Закон о социализации земли 1918 кратко

Обновлено: 30.06.2024

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

62. Военный коммунизм

62. Военный коммунизм В 1918 г. большевизм уже породил все свои основные черты, формы деятельности, организационные структуры. Дальше он лишь отлаживал и модернизировал соответствующие механизмы, укреплял начинания. Введенные коммунистами качественные явления

LIX МЫСЛИ О СОЦИАЛИЗАЦИИ ЗЕМЛИ, ФАБРИК И ЗАВОДОВ, СРЕДСТВ СУЩЕСТВОВАНИЯ И ТОРГОВЛИ

LIX МЫСЛИ О СОЦИАЛИЗАЦИИ ЗЕМЛИ, ФАБРИК И ЗАВОДОВ, СРЕДСТВ СУЩЕСТВОВАНИЯ И ТОРГОВЛИ Основной мыслью коммунистического движения 1793 г. было то, что земля должна рассматриваться как достояние всего народа и что каждому должно быть обеспечено существование так, чтобы никто не

ГЛАВА 7 ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ

Военный коммунизм

Военный коммунизм Высшими органами советской власти с ноября 1917 года стали Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК; первый председатель – Л. Б. Каменев, затем Я. М. Свердлов), избираемый Всероссийским съездом Советов, а также Совет народных комиссаров

Военный коммунизм и нэп

Военный коммунизм и нэп Развал экономики был в значительной степени следствием политики большевиков периода гражданской войны. Стараясь сразу же установить социалистический экономический строй при одновременном выкачивании продуктов для Красной армии и голодающих

ГЛАВА 7. ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ

1. Военный коммунизм

Военный социализм и военный коммунизм

Военный социализм и военный коммунизм Как подчеркивалось, по проблемам военного коммунизма в России среди исследователей издавна существует множество разногласий, выразившихся в самых противоречивых оценках на страницах политических изданий и исторической

Военный коммунизм

Военный коммунизм Экономика той части страны, что еще оставалась под властью Совнаркома, была полностью развалена. Производство остановилось: во-первых, не было сырья, а во-вторых, незачем было производить. Начался голод. Правительство предоставило Нарком-ироду

Глава 23. 1918–1920 Гражданская война и военный коммунизм

Глава 23. 1918–1920 Гражданская война и военный коммунизм Если взять власть в Петрограде было достаточно просто, то в течение трех последующих лет новому советскому режиму приходится вести борьбу с многочисленными силами оппозиции. Мир, заключенный в Брест-Литовске в марте

Военный коммунизм

Военный коммунизм Высшими органами Советской власти с ноября 1917 года стали Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК, первый председатель — Л. Каменев, затем Я. Свердлов), избираемый Всероссийским съездом Советов, а также Совет народных комиссаров

мешает напомнить выступление одного из руководителей земельной комиссии, Н. П. Огановского, который заявил в комиссии, что для осуществления закона о земле потребуется 10 лет 5 . Таким образом, самый текст закона, не говоря уже о перспективах его осуществления, был пронизан старой, дооктябрьской установкой эсеров на соглашение с помещиками. Правые эсеры и после роспуска Учредительного собрания пытались навязать крестьянству "обрывок закона" (как удачно выразился правоэсеровский публицист Черненков 6 ), принятый Учредительным собранием.

Известно, что правые эсеры в действительности не очень надеялись на авторитет Учредительного собрания. Внутри партии эсеров шла, усиленная подготовка вооружённой и, в частности, террористической борьбы против большевиков и советской власти. В то же время для укрепления позиции Учредительного собрания эсеры старались использовать все массовые организации, мобилизовав для этого остатки сохранившегося у них влияния в Советах рабочих и солдатских депутатов, а особенно в Советах крестьянских депутатов и тем более в земствах и городских думах. Через подпольный эсеро-меньшевистский "ВЦИК 1-го созыва" они попытались собрать 8 января в Петрограде чрезвычайное совещание всех Советов, армейских и других организаций, группировавшихся вокруг Советов, для поддержки требования о восстановлении власти Учредительного собрания. На тот же день было назначено открытие Всероссийского "крестьянского" съезда, собираемого правоэсеровским "Временным исполнительным комитетом советов крестьянских депутатов", избранным отколовшейся группой депутатов II Всероссийского крестьянского съезда, заседавшего 26 ноября - 10 декабря 1917 года. Правые эсеры рассчитывали, что съезды, вынеся решение о восстановлении Учредительного собрания, одобрят и его закон о земле. Но и эти планы правых эсеров и меньшевиков потерпели неудачу. Правые эсеры и меньшевики потеряли последние остатки своего влияния в массовых организациях. На совещание, созывавшегося "ВЦИК 1-го созыва", к 10 января приехало только 25 человек. Пришлось признать не только провал совещания, но и ликвидировать нелегальный "ВЦИК". Несколько больше делегатов явилось на так называемый "крестьянский" съезд, открывшийся 10 января. В тот же день это контрреволюционное сборище, не имевшее никаких оснований выступать от имени крестьян, было распущено органами ВЧК. На подпольном заседании после его закрытия группка "делегатов" приняла обращение к крестьянству с протестом против роспуска съезда и призывом к борьбе против советского правительства. В резолюции по земельному вопросу подпольное заседание объявило закон о земле Учредительного собрания "отвечающим вековым чаяниям: трудового крестьянства" и предложило всем земельным комитетам руководствоваться этим законом "по проведению в жизнь переходных мероприятий" 7 .

В сложившейся политической обстановке партия большевиков нашла полезным включить вопрос о новом земельном законе в повестку дня III Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов и III Всероссийского съезда Советов крестьянских депутатов (съезды были назначены ВЦИК: первый - на 8 января, а второй - на 12 января). Это было необходимо сделать и по формальным основаниям. Декрет "О земле", а также постановления по земельному вопросу Чрезвычайного и II Всероссийского съездов Советов крестьянских депутатов содержали указания о предстоящем утверждении вопроса о земле Учредительным собранием. Разоблачая клеветнические утверждения К. Каутского, Ленин позднее писал, что ". ссылка на Учредительное Собрание не осталась

Timeweb - компания, которая размещает проекты клиентов в Интернете, регистрирует адреса сайтов и предоставляет аренду виртуальных и физических серверов. Разместите свой сайт в Сети - расскажите миру о себе!

Виртуальный хостинг

Быстрая загрузка вашего сайта, бесплатное доменное имя, SSL-сертификат и почта. Первоклассная круглосуточная поддержка.

Производительность и масштабируемые ресурсы для вашего проекта. Персональный сервер по цене виртуального хостинга.

Выделенные серверы

Система земельных отношений была радикально реформирована в 1917 году Декретом о земле, и Законом о социализации земли от 27 января 1918 года.

Одним из важнейших положений Декрета о земле, составленного на базе крестьянского наказа, была отмена в стране права частной собственности на землю, её недра, леса и воды. По Декрету о земле Крестьянство получило более 150 млн. га угодий, а кроме того помещичий инвентарь, скот, постройки. Крестьяне были освобождены от ежегодных арендных платежей.

Согласно Декрету земля была обращена во всенародное достояние и перешла в пользование всех трудящихся на ней. В этот период основным содержанием землеустройства было отведение земель коллективным и советским хозяйствам.

Однако после перераспределения земель усилились неустроенность крестьянского хозяйства, были разрушены хозяйственные связи, усугубились недостатки землевладения (чересполосица, дальноземелье, и т. п.).

Согласно Инструкции от 11 марта 1919 г. по применению Положения о социалистическом землеустройстве отводы и выделы земель должны были обязательно представлять собой один сплошной массив. При этом должны были обязательно уничтожаться путем обмена соответствующих земель, чересполосность, вклинивание или вкрапливание посторонних участков, дальноземелье, неправильность очертаний и прочие недостатки расположения земель. Основные землеустроительные силы были сосредоточены на волостных отводах, разверстаниях их и на уничтожении дальноземелья и чересполосицы.

Создание системы землеустроительных органов с целью претворения в жизнь Декрета о земле и централизованного выполнения политических установок государства в области землепользования и землеустройства ᴨᴏᴛребовало большого числа землеустроительных кадров.

В это время стала четко прослеживаться тенденция разделения межевиков на два направления: землеустроительное (для осуществления земельной реформы, перераспределения земель, рационального устройства территории, образования новых и упорядочения существующих землевладений и землепользовании и т. д.) и геодезическое (для топографо-геодезического и картографического обеспечения землеустроительных работ).

В этой связи наряду с Центральным отделом землеустройства при Наркомземе с 1919 г. начало функционировать также Высшее геодезическое управление как самостоятельный государственный орган по изучению территории России в топографическом отношении образованный Постановлением коллегии Наркомзема РСФСР 3 марта 1921 года.

Для осуществления положений Декрета о земле правительство сделало ставку на ускоренную подгоᴛᴏʙку землеустроителей. По данным Наркомзема, для проведения земельных преобразований в России в 1919-1921 гг. требовалось не менее 4,5-5 тыс. землеустроителей со специальным образованием, фактическое же их число в 1919 г. было чуть более 3 тыс. человек.

Средний годовой выпуск межевых инженеров в Московском межевом институте в 1917-1919 гг. составил только 17 человек, поэтому был взят курс на развитие землеустроительного образования, центром которого стал Московский межевой институт (преемник Константиновского межевого института).

В 1921 году с отменой военного коммунизма наступил период Новой экономической политики. Важнейшим документом в этот период стал Земельный кодекс РСФСР. Им было установлено, что право на пользование землей для ведения сельского хозяйства имеют все граждане РСФСР, желающие обрабатывать ее своим трудом. На крестьянские хозяйства возлагались большие надежды, считалось, что с их помощью можно решить продовольственную проблему, тем самым улучшить экономику государства.

В период с 1921 по 1925 гг. выполнялись работы по межселенному, внутриселенному землеустройству и устройству государственных земельных имуществ. Межселенное землеустройство одновременно охватывало по два или несколько селений и являлось прообразом межхозяйственного землеустройства.

В процессе межселенного землеустройства производилось разграничение земель между смежными землепользователями, устанавливались их твердые площади и производилось, в случае необходимости, перераспределение земель, которое осуществлялось в основном по инициативе государства и за счет госбюджета.

После завершения межселенного землеустройства и отвода земель пользователям, производилась государственная запись землепользования (земельная регистрация) с оформлением документов на отведенные земли для отдельных земельных обществ и хозяйств.

Для подъема культуры земледелия большое значение имело также внутриселенное землеустройство по переходу целых селений на многопольные севообороты и широкие полосы. По РСФСР оно началось в 1922 году и до 1926 году оно было проведено на площади 5 170 тыс. гектаров, преимущественно в Центрально-промышленном, Северо-Западном и Западном районах. Структура землеустроительных органов в это время несколько изменилась.

После образования в 1922 г. Союза Советских Социалистических Республик землеустройство стало регулироваться на базе союзного земельного законодательства.

Крупнейший за всю историю становления государства земельный передел произошел в конце двадцатых – начале тридцатых годов в связи с коллективизацией деревни. Коллективизация сельского хозяйства происходила на основании решения XV съезда ВКП(б).

В первой пятилетке было осуществлено землеустройство новых совхозов на площади 80 млн. га. Внутрихозяйственное землеустройство совхозов заключалось в размещении центральных усадеб, дорог, водных сооружений; ограничении сельскохозяйственных угодий и разбивке пахотных земель на клетки. Оно было неполным и представляло собой упрощенную форму землеустройства, в рамках которого производство могло быть организовано и размещено только простейшим образом.

В результате этого за 3 года 236 тыс. колхозов получили Государственные акты, закрепившие свыше 500 млн. га земель.

В процессе этих землеустроительных работ были устранены также имевшие место недостатки в виде чересполосицы, дальноземелья, вклинивания и др.

Процесс коллективизации сельского хозяйства к 1937 г. практически завершился. В колхозы и совхозы было вовлечено 93% от общего числа крестьянских хозяйств

В связи с созданием крупных по размерам площади земель колхозов и совхозов возникла необходимость их организационного и экономического укрепления, способствующего налаживанию производства продукции.

В ϶ᴛоᴛ период землеустройство сельскохозяйственных предприятий было направлено в основном на организацию территории пахотных земель, установление площадей севообороᴛᴏʙ, размещение полей и бригадных участков.

Читайте также: