Во время дистанционного обучения учителя должны ходить в школу

Обновлено: 02.07.2024

Общероссийский профсоюз образования направил руководителям региональных профсоюзных организаций информационное письмо от 23.03.2020 № 164 о режиме рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в условиях режима повышенной готовности, предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в том числе в период каникул, а также в период отмены (приостановки) занятий для обучающихся (далее – Письмо). В Письме разъясняется следующее.

1. При решении указанных вопросов следует руководствоваться приказом Минобрнауки от 11 мая 2016 года № 536, п.п. 4.1, 4.2, 4.5, 4.6, 5.1, согласно которым:

— каникулярное время, периоды отмены занятий являются для педагогов рабочим временем с оплатой труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— в каникулярное время, а также в периоды отмены (приостановки) занятий уточняется режим рабочего времени педагогов;

— педагогические работники в эти периоды выполняют педагогическую (в том числе методическую и организационную) работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их педагогической работы, определённой им до начала каникулярного времени, а также времени, необходимого для выполнения работ, предусмотренных пунктом 2.3 приказа № 536 (при условии, что выполнение таких работ планируется в каникулярное время либо в период отмены или приостановки занятий), а также используют это время для их дополнительного профессионального образования в установленном трудовым законодательством порядке;

— режим рабочего времени всех работников в каникулярное время, а также в период отмены или приостановки занятий регулируется локальными нормативными актами организации и графиками работ с указанием их характера и особенностей с учетом режима повышенной готовности, предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

2. Перевод педагогических и иных работников на дистанционную работу в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является временным изменением условий трудового договора.

При этом за работником должны сохраняться все социально-трудовые права и гарантии, включая уровень заработной платы.

3.Трудовая функция работника не изменяется, тогда как временно меняется лишь режим его работы (ч. 3 ст. 312.1. ТК РФ).

4. Перевод работников на дистанционную работу должен оформляться распорядительным актом руководителя организации, в котором будут оговорены условия удаленной работы и её сроки (или событие), иначе такая временная работа может стать постоянной.

5.Условие о том, что работа будет выполняться дистанционно, можно закрепить в дополнительном соглашении к трудовому договору с учётом особенностей главы 49.1. ТК РФ.

Примечание

Минпросвещения России приказом от 17 марта 2020 г. № 103 утвержден Временный порядок сопровождения реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования и дополнительных общеобразовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

P.S. Среди предложений, которые направил ОНФ в Правительство РФ, предложение поддержать на федеральном и региональном уровне учителей школ и преподавателей университетов, у которых может сократиться летний отпуск.

Источник:

Приказ Министерства просвещения РФ от 17 марта 2020 г. № 103 “Об утверждении временного порядка сопровождения реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования и дополнительных общеобразовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий”

2 thoughts on “ Дистанционное обучение, учитель и право – разъясняет Общероссийский Профсоюз образования ”

Должен ли педагог, когда школа закрыта на двухнедельное дистанционное обучение, находиться на рабочем месте? Или я дома всё это могу делать, и по каким статьям? Спасибо!

Ответы на вопрос:

В данном случае надо смотреть условия заключенного трудового договора, а также локальные акты школы - Правила внутреннего трудового распорядка, приказы, ст.8,57 ТК РФ,Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ,ст.30

Законодательством этот вопрос не урегулирован, именно для школ

и кароновируса, но исходя из логики, но если школа на карантине, то следовательно и педагог не должен находиться на рабочем месте, карантин не тлько для учащихся, он и для педагогов, микроб он не разбирает, кто перед ним, учащийся или педагог.

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Статья 31. Ограничительные мероприятия (карантин)

1. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Уважаемая Светлана Владимировна!

Прямого закона, указывающего на то, должен ли педагог находиться на рабочем месте в период закрытия школы на дистанционное обучение - НЕТ.

В вашем случае, скорее всего это прихоть директора.

Как я понимаю, школа закрыта в связи с ситуацией в стране (Коронавирус), соответственно режим карантина должен распространяться не только на детей, но и на сотрудников в соответствии со ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения",

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Как видно из статьи Федерального закона, ограничительные мероприятия вводятся именно на объекте, а не к отдельной категории граждан.

Успехов Вам и всех благ!

По запросам родителей в школах будут работать дежурные группы для учащихся с первого по четвертый класс, не более 12 человек, с соблюдением санитарного режима.

Поэтому, да,в данном случае необходимо исходить из распоряжений директора школы по режиму работы в сложившейся обстановке. Плюс по логике если есть дежурные группы для учащихся, то естественно сотрудники/учителя должны быть на рабочем месте.

В школьном образовании в последние два месяца сложилась сложная ситуация: все педагоги внезапно оказались в нестандартных условиях работы, которые невозможно было предсказать. Многим пришлось работать намного больше и интенсивнее, чем обычно. Говоря о трудовом законодательстве и трудовых правах работников в новых условиях, стоит отметить, что коллеги очень адекватно отреагировали на новые условия, мобилизовались и конструктивно подошли к решению поставленных задач.

Впрочем, возникли некоторые болезненные вопросы, и один из них – объем рабочего времени. Необходимо понимать, что педагоги продолжают работать без простоев, поскольку работа образовательных организаций не приостановлена, и в этом отличие от других сфер. Поскольку по факту даже происходит увеличение нагрузки, о сокращенном рабочем дне говорить не приходится.

Изменения условий труда и должностных обязанностей работников возможны через дополнительное соглашение по статье 72 или 74 Трудового кодекса. Статья 72.2 позволяет осуществлять такие изменения без согласия работника в случае пандемии, но лишь временно, в исключительных обстоятельствах, на период до одного месяца. Поскольку ситуация с переводом школ на дистанционный режим длится дольше, сейчас применить эту статью уже невозможно. Так что изменения допустимы только по соглашению администрации и работника. Поскольку педагоги работают дома, подписывать дополнительное соглашение немедленно не требуется. Очевидно, имеет смысл согласовать его в электронной форме и договориться о подписании после выхода на работу.

Всем, кто работает дистанционно, стоит ознакомиться с главой 49.1 Трудового кодекса. Она существует давно, и в ней описаны особенности регулирования труда дистанционных работников. О переходе на дистанционный режим нужно заключать дополнительное соглашение.

Еще один распространенный вопрос – право работника на сохранение в тайне персональных данных и медицинской информации. Зачастую работодатели требуют предоставить данные о перемещениях не только своих сотрудников, но и живущих с ними родственников – например, указать, в какие страны они выезжали. Поскольку люди с определенными диагнозами были обязаны уйти на самоизоляцию, от работников требуют сообщить свои диагнозы. К медицинской информации можно отнести и термометрию, которую человек проходит, зайдя в офис. Понятно, что выполнение подобных мер продиктовано требованиями федерального законодательства, так что вопрос об охране предоставляемых данных нужно ставить лишь при возникновении проблем.

Перспективы сложившейся эпидемиологической ситуации пока не ясны – есть опасения, что она продлится до конца года. Роспотребнадзор выпустил рекомендации по организации работы образовательных организаций в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 (речь идет о начале занятий в разное время, сокращении числа детей в классах и проч.), однако выполнить их непросто. Министерство просвещения РФ работает над нормативной базой дистанционного образования – очевидно, будут доработки, изменения и более подробное регулирование. Так что учителям нужно настраиваться на то, что следующий учебный год начнется нестандартным образом. В этой ситуации хотелось бы надеяться на то, что руководители смогут снова проявить умение договариваться, решая возникающие проблемы в интересах педагогов, учеников и их родителей.

Что такое дистанционное обучение

С их помощью обеспечивается обработка той информации, которая содержится в базах данных. Образовательная информация при онлайн-обучении передается с помощью телекоммуникационных сетей. Благодаря им обеспечивается взаимодействие педагога и учеников.

Отличие дистанционного обучения от семейного

Данные формы образования отличаются по целому ряду критериев

Различия между дистанционным и семейным обучением
Критерий отличия	Дистанционное	Семейное
Доступность	Доступно только в тех случаях, когда в образовательном учреждении имеются условия для поддержки дистанционных технологий	Доступно для всех желающих
Возможность у школьников учиться по их собственному расписанию и графику	Нет возможности учиться по собственному расписанию, поскольку его утверждает само учебное учреждение	Есть возможность составлять индивидуальное расписание и график учебы
Возможность у учащегося сдавать экзамены экстерном	Нет возможности для сдачи экзаменов экстерном, аттестация проводится вместе с другими обучающимися	Есть возможность перевести ученика на домашнее преподавание с последующей сдачей экзаменов экстерном по индивидуальному графику аттестации
Нахождение школьника в составе учебного учреждения	Учащийся является учеником школы и числится в конкретном классе	Школьник находится вне контингента образовательного учреждения и не числится в каком-либо его классе

Электронное образование не является самостоятельной формой преподавания. Оно применяется только в определенных и экстренных случаях, когда невозможна и не разрешена традиционная учеба в классах. Семейное обучение является самостоятельной формой образования. Это альтернативная форма получения образования ребенком вне стен школы.

Права и обязанности родителей, учащихся, учителей и школы при онлайн-обучении

Права и обязанности родителей

Родители при переходе школы на электронное преподавание вправе:

самостоятельно выбирать форму его организации для детей;
требовать от учебной организации предоставления расписания онлайн-занятий на каждый день;
знакомиться с содержанием образовательной программы.

Главное право родителей при онлайн-обучении – защита и представление интересов их детей.

Родители при онлайн-учебе обязаны:

письменно оповещать школу о выбранной для ребенка форме онлайн-образования;
отвечать за освоение детьми образовательных программ;
отвечать за выполнение детьми всех заданий, полученных в ходе онлайн-обучения;
следить за присутствием детей на онлайн-уроках.

На родителей возлагается обязанность контролировать процесс того, как их дети учатся в онлайн-формате.

Права и обязанности учеников

Школьники в условиях удаленного обучения вправе:

выбирать форму получения удаленного образования;
требовать от школы предоставления нормальных условий для получения образования;
рассчитывать на предоставление плановых каникул при удаленном обучении;
получать беспрепятственный доступ к электронным учебным материалам.

Школьники при удаленном преподавании обязаны выполнять требования учителей, касающиеся образовательного процесса.

Права и обязанности учителей и образовательного учреждения

Преподаватель при веб-обучении вправе:

делать аудиорецензии на работы обучающихся, а также давать онлайн-консультации учащимся;
свободно выбирать формы удаленной учебы учеников;
свободно проявлять инициативу при преподавании тех или иных учебных дисциплин в онлайн-формате;
выбирать материалы и средства для онлайн-обучения учащихся;
участвовать в разработке дистанционных образовательных программ;
получать свободный доступ к электронным библиотекам, методическим и научным базам данных.

Учителя при переходе на веб-обучение обязаны:

самостоятельно планировать свою работу и создавать задания для учеников;
применять в процессе удаленного обучения только обоснованные и согласованные методы;
проходить обучение по вопросам организации онлайн-образования в школах.

самостоятельно определять требования к аттестации учеников;
самостоятельно выбирать способ идентификации личности ученика при проведении контроля итогов веб-обучения и при проставлении оценок;
самостоятельно определять порядок оказания учебной помощи.

утверждать акт о переводе учащихся на веб-обучение;
составлять расписание онлайн-уроков на каждый учебный день;
знакомить учеников и их родителей с расписанием онлайн-занятий и графиком проведения аттестации;
вести учет результатов учебы в электронном формате;
организовывать проведение онлайн-занятий с применением электронных ресурсов и программ;
вести учет учеников, фактически присутствующих на онлайн-занятиях;
предоставлять обучающимся дистанционно доступ к электронным учебным материалам;
обеспечивать идентификацию личности школьников в ходе контроля итогов веб-обучения при проставлении оценок;
обеспечивать конфиденциальность информации при онлайн-обучении;
отвечать за освоение учениками образовательных программ.

На школы также возлагается обязанность отвечать за материальное обеспечение удаленного преподавания.

Дистанционное образование влечет за собой ряд дополнительных обязанностей как для учителей, так и для учеников. Ответственность за образовательный процесс лежится и на родителях.

Читайте также: