Внутренняя политика ирака кратко

Обновлено: 02.07.2024

У президента мало исполнительных полномочий. Премьер-министр Ирака фактически является главой исполнительной власти, он назначает кабинет .

Законодательная власть

Иракский парламент двухпалатный:

  • Нижняя палата - Совет представителей , состоящий из 328 членов, избираемых прямым всеобщим голосованием на четыре года.
  • Верхняя палата - Совет Федерации. Выборов еще не было, поэтому в Совет Федерации нет членов. Кроме того, его роль не определена.

Правовой орган

Политические партии

  • Объединенный иракский альянс
    • Высший исламский совет Ирака - Аммар аль-Хаким
    • Садристское движение - Моктада ас-Садр
    • Исламская партия Дава - Нури аль-Малики
    • Исламская партия Дава - Организация Ирака - Кассим Мохаммед Таки ас-Сахлани
    • Коалиция иракских племен - Хамид аль-Хайс
    • Демократическая партия Курдистана - Масуд Барзани
    • Патриотический союз Курдистана - Джаляль Талабани
    • Исламский союз Курдистана
    • Движение Горан - под руководством Навширвана Мустафы
    • Коммунистическая партия Курдистана
    • Ассирийская патриотическая партия

    Конгресс свобод Ирака - это светская левая партия, которая не участвует ни в выборах, ни в иракских учреждениях, которые она считает связанными с оккупационными силами. Его база - это, по сути, профсоюз. Партия Баас теперь незаконна.

    Выборы


    Иракский мужчина делает знак победы, показывая пальцем, отмеченным несмываемыми чернилами, в январе 2005 года.

    До 2003 г.

    До 2003 года Ирак был официально республикой с начала 1960-х годов, которым правил Саддам Хусейн с 16 июля 1979 г. .

    Нападение во главе с США и Великобритании при поддержке нескольких десятков стран привели к свержению правительства Саддама Хусейна и присутствие американской, британской, польской армии и т.д.

    Временное правительство

    С апреля 2005 г. по май 2006 г. власть находилась у переходного правительства во главе с шиитом Ибрагимом аль-Джафари . Джаляль Талабани , новый временный президент Ирака, является важным курдским лидером , выступающим за разделение Ирака на три отдельных образования, идея, которую суннитское меньшинство считает абсолютно неприемлемой. Однако шииты занимают промежуточное положение, предпочитая создание федеративного государства.

    Всеобщие выборы 30 января 2005 г.


    День голосования ознаменовался нападениями, в результате которых погибли 36 человек, в том числе 30 мирных жителей. Но это насилие не помешало иракцам пойти на избирательные участки: уровень участия составил 58% (8 456 266 избирателей). Единый иракский альянс , шиитская список при поддержке великого аятоллы Али аль-Систани выигрывает 4,075,000 голосов (48,1%), курдский альянс 2175000 (25,7%), список исходящих премьер - министра Iyad Allaoui 1168000 (13,8%) , а также список уходящего президента Гази аль -Яуар , суннит, занимает четвертое место с 150 680 голосами, или 1,7% поданных голосов. Однако в суннитских регионах воздержание составляет более 80% или даже 90%.

    После того , как Конституция была одобрена, выборы Национального Собрания Ирака , в декабрь 2005 г. учредил постоянное национальное собрание и правительство, которое больше не является переходным.

    Парламент одобрил 8 июня 2006 г. назначение министров обороны, внутренних дел и национальной безопасности, функции, которые были упразднены с 2003 года (эти функции выполнялись непосредственно оккупационными силами, что обеспечивало прямое командование армейскими подразделениями и восстановленной иракской полицией) , ожидается с момента вступления в должность 20 апреля 2006 г. от правительства премьер - министра Нури аль-Малики . Генерал Абдул-Кадре Мохаммед Джассим , суннит, возглавил министерство обороны. Шииты Джавад аль-Булани и Чирван аль-Вайли, соответственно, получают портфель Министерства внутренних дел и национальной безопасности.

    Электрический ток Премьер-министр Ирака это Мустафа Аль-Кадхими, который обладает большей частью исполнительной власти и назначил Совет министров, который действует как кабинет и / или правительство.

    Содержание

    Правительство

    Федеральное правительство


    В федеральный правительство из Ирак определяется в соответствии с текущим конституция как Исламский, [2] демократичный, федеральный парламентский республика. [3] Федеральное правительство состоит из исполнительный, законодательный, и судебный филиалов, а также многочисленные независимые комиссии.

    Законодательная власть состоит из Совет представителей и Совет Федерации. [4] Исполнительная власть состоит из президент, то премьер-министр, а Совет Министров. [5] Федеральная судебная власть состоит из Высший судебный совет, то Верховный суд, то Кассационный суд, то Прокуратура, то Комиссия по судебному надзору, и другие федеральные суды, деятельность которых регулируется законом. [6] Одним из таких судов является Центральный уголовный суд.

    В Независимая высшая комиссия по правам человека, то Независимая высшая избирательная комиссия, а Комиссия по честности являются независимыми комиссиями, подлежащими контролю со стороны Совета представителей. [7] В Центральный банк Ирака, то Совет Высшего Аудита, то Комиссия по коммуникациям и СМИ, а Эндаумент комиссия являются финансово и административно независимыми учреждениями. [8] В Фонд мучеников при Совете Министров. [9] В Совет Федеральной государственной службы регулирует дела федеральной государственной службы, включая назначение и продвижение по службе. [10]

    Местное правительство

    Основные подразделения страны - области и губернии. И регионам, и мухафазам предоставлена ​​широкая автономия, а регионам даны дополнительные полномочия, такие как контроль над силами внутренней безопасности региона, такими как полиция, силы безопасности и охрана. [11] Последние выборы в местные органы власти в провинциях проводились в 2009 г. выборы в мухафазу Ирака 31 января 2009 г.

    Регионы

    Конституция требует, чтобы Совет представителей принял закон, который предусматривает процедуры формирования нового региона через 6 месяцев после начала его первой сессии. [12] Закон был принят 11 октября 2006 г. единогласным голосованием, на котором присутствовало только 138 из 275 представителей, а остальные представители бойкотировали голосование. [13] [14] Законодатели из Фронт иракского согласия, Садристское движение и Исламская партия добродетели все выступили против законопроекта. [15]

    По закону регион может быть создан из одного или нескольких существующих провинции или два или более существующих региона, а губернаторство также может присоединиться к существующему региону для создания нового региона. Новый регион может быть предложен одной третью или более членов совета в каждой затронутой провинции плюс 500 избирателей или одной десятой или более избирателями в каждой затронутой провинции. Затем в течение трех месяцев должен быть проведен референдум, для принятия которого требуется простое большинство голосов. В случае наличия конкурирующих предложений несколько предложений ставятся на голосование, а предложение, получившее наибольшее количество сторонников, выносится на референдум. В случае положительного референдума на один год избирается Переходное Законодательное собрание, перед которым стоит задача написать конституцию Региона, которая затем выносится на референдум, требующий принятия простого большинства. Президент, премьер-министр и министры региона избираются простым большинством голосов, в отличие от Совет представителей Ирака что требует поддержки двух третей. [14]

    Провинции

    Ирак делится на 18 провинции, которые далее делятся на районы:

      (بغداد) (صلاح الدين) (ديالى) (واسط) (ميسان) (البصرة) (ذي قار) (المثنى) (القادسية) (بابل) (كربلاء) (النجف) (الأنبار) (نينوى) (دهوك) (أربيل) (ركوك) (السليمانية)

    Политические партии

    Парламентские союзы и партии

        (аль-Маджлис аль-алалит-таура ль-исламийя фил-Ирак) - во главе с Аммар аль-Хаким - во главе с Муктада ас-Садр (Хизб ад-Да'ва аль-Ислами Тендим аль-Ирак) - во главе с Касим Мухаммад Таки ас-Сахлани (Хизб ад-Да'ва аль-Исламия) - во главе с Нури аль-Малики - во главе с Хамид аль-Хайс - во главе с Мукдад аль-Багдади
        (Партия Демократа в Курдистане) - во главе с Масуд Барзани (Якети Ништимани Курдистан) - во главе с Джалал Талабани (Екития Исламия Курдистан) (Bizutnaway Gorran) - во главе с Навширван Мустафа (Parti Zahmatkeshan Kurdistan) (Partiya Komunîst Kurdistan)
        во главе с Файком Аль Шейхом Али. во главе с Митал Аль-Алуси.
      • Национально-демократическая партия действия
        - во главе с Ияд Аллави
        - во главе с Хамид Маджид Муса
        (Zowaa Dimuqrataya Aturaya) - во главе с Йонадам Канна

      Другие партии

      Незаконные вечеринки

      Выборы

      Парламентские выборы в Ираке, январь 2005 г.


      Иракский офицеры полиции поднимают указательные пальцы, отмеченные пурпурными несмываемыми чернилами, в качестве меры безопасности для предотвращения двойного голосования.

      Выборы в Национальное собрание Ирака состоялись 30 января 2005 г. в г. Ирак. Национальное собрание из 275 членов было парламент создан в рамках Переходный закон вовремя Оккупация Ирака. Вновь избранной переходной ассамблее был дан мандат на составление новой и постоянной Конституция Ирака и выполнял законодательные функции до вступления в силу новой Конституции, что привело к формированию Переходное правительство Ирака.

      В Объединенный иракский альянс, негласно поддержанный Шииты Великий аятолла Али ас-Систани, лидировала с 48% голосов. В Демократический патриотический альянс Курдистана занял второе место с 26% голосов. Партия премьер-министра Аяда Аллави, Иракский список, заняла третье место с примерно 14%. В общей сложности двенадцать партий получили достаточно голосов, чтобы получить место в собрании.

      Низкая явка арабских суннитов поставила под угрозу легитимность выборов, которая составила всего 2% в Анбар провинция. Произошло более 100 вооруженных нападений на избирательные участки, в результате которых погибли не менее 44 человек (в том числе девять террористов-смертников) по всему Ираку, в том числе не менее 20 в Багдад.

      Парламентские выборы в Ираке, декабрь 2005 г.


      Иракцы в преимущественно суннитском городе Хусайба, стоять в очереди для голосования во время общенациональных выборов.

      После ратификация из Конституция Ирака 15 октября 2005 г. 15 декабря состоялись всеобщие выборы для избрания постоянного члена из 275 человек. Совет представителей Ирака.

      Явка была высокой (79,6%). В белый дом был воодушевлен относительно низким уровнем насилия во время голосования, [18] одна повстанческая группа выполнила обещанный в день выборов мораторий на нападения, даже зашла так далеко, что защитила избирателей от нападений. [19] Президент куст часто указывал на выборы как на признак прогресса в восстановлении Ирака. Однако насилие после выборов грозило ввергнуть страну в гражданскую войну до того, как ситуация начала успокаиваться в 2007 году. Сами результаты выборов привели к возникновению шаткого коалиционного правительства во главе с Нури аль-Малики.

      Парламентские выборы в Ираке, 2010 г.

      Парламентские выборы прошли в г. Ирак 7 марта 2010 г. На выборах было решено 325 членов Совет представителей Ирака кто выберет иракца премьер-министр и Президент. Выборы привели к частичной победе Иракское национальное движениево главе с бывшим исполняющим обязанности премьер-министра Аяд Аллави, который получил в общей сложности 91 место, что сделало его крупнейшим альянсом в Совете. В Коалиция правового государстваво главе с действующим премьер-министром Нури аль-Малики, была второй по величине группой с 89 местами.

      Выборы были полны противоречий. [20] Перед выборами Верховный суд Ирака постановил, что существующее избирательное право / правило было неконституционным, [21] и новый закон о выборах внес изменения в избирательную систему. [22] 15 января 2010 г. Независимая высшая избирательная комиссия (IHEC) запретил участие 499 кандидатов в выборах из-за предполагаемых связей с партией Баас. [23] [24] Перед началом кампании 12 февраля 2010 г. IHEC подтвердил, что большинство апелляций запрещенных кандидатов было отклонено и 456 из первоначально запрещенных кандидатов не будут допущены к участию в выборах. [25] Были многочисленные обвинения в мошенничестве, [26] [27] 19 апреля 2010 г. был назначен пересчет голосов в Багдаде. [28] 14 мая IHEC объявил, что после пересчета 11 298 урн для голосования не было никаких признаков подделки или нарушений. [29]

      Новый парламент открылся 14 июня 2010 года. [30] После нескольких месяцев напряженных переговоров 11 ноября было достигнуто соглашение о формировании нового правительства. [31] Талабани останется президентом, Аль-Малики останется премьер-министром, а Аллави возглавит новый совет безопасности.

      Парламентские выборы в Ираке, 2014 г.

      Парламентские выборы состоялись в Ираке 30 апреля 2014 года. В ходе выборов было принято решение о 328 членах Совета представителей, которые, в свою очередь, изберут президента и премьер-министра Ирака.

      вопросы

      Коррупция

      Как устроена работа правительства, какие политические партии существуют в стране?

      Формой правления Ирака является парламентской республикой. Ирак разделен на восемнадцать провинций, которые подразделяются на районы. Существует Национальное собрание, кандидаты в которое переизбираются каждые четыре года, два раза в год они собираются на конференцию с Советом революционного командования (РСС), чтобы принять законодательные решения. РСС имеет верховную власть над законодательными решениями, и председатель РСС также является президентом страны.

      Президент осуществляет все исполнительные полномочия по принятию решений, он, как и вице-президент, избирается большинством в две трети голосов от РСС. Существует всеобщее избирательное право, голосовать имеют право люди, достигшие восемнадцати лет. Люди могут голосовать за кандидата в президенты, а также за кандидатов в Национальное собрание. Президент имеет право посадить своих кандидатов на 30 мест в Национальном собрании.

      Исполнительная власть принадлежит президенту (главе государства), председателю Совета революционного командования, премьер-министру, возглавляющему Совет Министров - все эти посты занимает Хайдер Аль-Абади , до него этот пост долгое время занимал Саддам Хусейн, фактически установивший в стране авторитарный режим.

      Саддам Хусейн возглавлял ранее правящую Партию арабского социалистического возрождения (Баас). Другие политические партии Ирака: Демократическая партия Курдистана (ДПК), Революционная партия Курдистана, Иракская коммунистическая партия.

      Политическая деятельность осуществляется путем правления Национального фронта (ПНФ), который является официальной правящей организацией из всех политических партий. Участники ПНФ включают в свой состав Коммунистическую партию Ирака, курдские политические партии и другие независимые группы. Политика, которую пытаются осуществлять за пределами деятельности ПНФ, запрещена.

      Те люди, которые с этим не согласны, могут подвергнуть себя и свои семьи большому риску, их могут преследовать и пытаться уничтожить. Поэтому жители Ирака предпочитают не вступать с правительством в конфликты.

      Социальные проблемы и их решение

      Глава официальной судебной системы, Кассационный суд, является высшей судебной инстанцией в стране. Есть и другие уровни судов, но все судьи являются государственными служащими. Личные споры решаются путем разбирательства в судах религиозной общины, которые основаны на исламском праве.

      Обычно наказание является довольно быстрым за преступления, приговоры выносятся без долгих судебных разбирательств и отличаются некоторой суровостью.

      Уровень преступности в стране традиционно низкий, но после введения эмбарго Организации Объединенных Наций случилось увеличение преступности, особенно краж. В дополнение к преступлениям со стороны широкой общественности присоединились преступления коррумпированных полицейских и военных сил, наиболее распространенными из которых являются взяточничество и шантаж. Условия содержания в тюрьмах, как известно, очень суровы в Ираке.

      Заключенных размещают в тесных камерах по двадцать человек, в то время, как место в камере рассчитано на двоих. В камере нет никакой канализационной системы, там не кормят, только родственники могут приносить еду заключенным. К другим методам наказания относятся пытки в присутствии членов семьи

      Армия

      Текущие статистические данные о военных Ирака не доступны, хотя иракская армия считается одной из сильнейших в мире. В 1994 году в официальных данных указывается, что Ирак потратил $ 2,6 млрд США на военные нужды. Ирак официально не заявил, что военная служба является обязательной, но другой статистики 1994 года говорят за то, что большинство из 382 000 служащих людей должны были принимать участие в реальных военных действиях.

      Срок служения в армии составлял от восемнадцати до двадцати четырех месяцев. Кроме того около 650 000 военнообязанных людей находились в резерве. На вооружении армии находилось 4500 танков, 1000 бронетранспортеров и 3000 артиллерийских стволов.

      Семьи, которые не дождались с войны сына или отца, получили компенсацию в форме денежных средств или в виде льготных условий для погашения задолженности за кредиты. В настоящее время, говорят, что ситуация с выплатой компенсаций изменилась, но каких-либо конкретных сведений об этом нет.

      Программы по социальному обеспечению Ирака

      Перед войной в Персидском заливе люди получали социальные пособия, такие, как социальное обеспечение, пенсии для пенсионеров и инвалидов, денежные выплаты на материнство и больничные листы. В настоящее время имеют силу только известные программы социального обеспечения: это дистрибуция продуктов питания, а также медицинская помощь.

      В эту деятельность были вовлечены некоторые неправительственные организации (НПО), но поскольку иракское правительство не может контролировать деятельность НПО, то соответственно оно не разрешает таким организациям осуществлять какую-либо деятельность.

      Неправительственные организации и другие объединения

      Наиболее влиятельными являются те неправительственные организации, которые несут ответственность за пищевое нормирование и распределение, медицинскую помощь и восстановления водных и канализационных очистных сооружений. Многие НПО, такие как Мировая продовольственная программа, связаны с Организацией Объединенных Наций. В настоящее время иракские лидеры готовы были отклонить гуманитарные усилия и предложения помощи от частных медицинских групп.

      Иракцы недавно исключили из списка помогающих НПО представителей Совета Ближнего Востока, Совета Церквей, отказали во въезде в страну российского посланника от Организации Объединенных Наций, который должен был расследовать случаи пропавших без вести лиц с 1990 года. Наличие НПО отличается по своему функционалу между югом и тремя провинциями Курдистана, находящегося на севере страны.

      Курды приветствовали НПО в 1991 году, сразу после войны в Персидском заливе, в то время как эти же организации не были допущены на юге до 1996 года. В Курдистане работает более тридцати НПО, в то время как в 1999 году на юге Ирака работало всего одиннадцать.

      В 2000 году местные курдские должностные лица начали сотрудничать с Организацией Объединенных Наций, чтобы управлять ситуацией с едой, здоровьем и регулировать экономические программы, в то время как ресурсы и контроль НПО очень сильно ограничены на юге.

      Из-за отношения к НПО, а также других факторов, таких как пахотные земли, населения, а также наличия природных ресурсов, на севере более хорошо развивается продуктивное сельское хозяйство, а также северная часть страны имеет более развитую инфраструктуру системы здравоохранения. Юг Ирака закрыт для внешней помощи, поэтому эта часть страны больше страдает от нехватки пищи, здравоохранения и имеет много экономических проблем.

      Авторы: А. И. Воропаев (Общие сведения, Население, Хозяйство), Н. Н. Алексеева (Природа), А. А. Зарщиков (Природа: геологическое строение и полезные ископаемые), В. И. Гуляев (Исторический очерк: археология), К. А. Панченко (Исторический очерк), В. В. Горбачёв (Вооружённые силы), В. С. Нечаев (Здравоохранение), Б. В. Чуков (Литература), Т. Х. Стародуб (Архитектура, изобразительное и декоративное искусство), В. Н. Юнусова (Музыка), П. М. Степанова (Театр), А. С. Шахов (Кино) Авторы: А. И. Воропаев (Общие сведения, Население, Хозяйство), Н. Н. Алексеева (Природа), А. А. Зарщиков (Природа: геологическое строение и полезные ископаемые); >>

      Читайте также: