Внутренняя политика грузии кратко

Обновлено: 04.05.2024

© Российский миротворец , 2000 – 2014
При цитировании и перепечатке материалов ссылка на"Российский миротворец" обязательна. Позиция редакции не всегда совпадает с точкой зрения авторов.

Партнеры проекта: --> -->

Голос Америки, Idel.Реалии, Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Azatliq Radiosi, PCE/PC, Сибирь.Реалии, Фактограф, Север.Реалии, Радио Свобода, MEDIUM-ORIENT, Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Medusa Project, Первое антикоррупционное СМИ, VTimes.io, Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, The Insider SIA, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Istories fonds, Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Альтаир 2021, Ромашки монолит, Главный редактор 2021, Вега 2021

Фонд защиты прав граждан Штаб, Институт права и публичной политики, Лаборатория социальных наук, Фонд по борьбе с коррупцией, Альянс врачей, НАСИЛИЮ.НЕТ, Мы против СПИДа, Фонд защиты прав граждан, СВЕЧА, Гуманитарное действие, Открытый Петербург, Феникс ПЛЮС, Лига Избирателей, Правовая инициатива, Гражданская инициатива против экологической преступности, Фонд борьбы с коррупцией, Гражданский Союз, Российский Красный Крест, Центр Хасдей Ерушалаим, Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации, Горячая Линия, В защиту прав заключенных, Институт глобализации и социальных движений, Центр социально-информационных инициатив Действие, ВМЕСТЕ, Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Фонд Тольятти, Новое время, Серебряная тайга, Так-Так-Так, центр Сова, центр Анна, Проект Апрель, Самарская губерния, Эра здоровья, правозащитное общество Мемориал, Аналитический Центр Юрия Левады, Издательство Парк Гагарина, Фонд имени Андрея Рылькова, Сфера, Центр защиты СИБАЛЬТ, Уральская правозащитная группа, Женщины Евразии, Рязанский Мемориал, Екатеринбургское общество МЕМОРИАЛ, Институт прав человека, Фонд защиты гласности, Российский исследовательский центр по правам человека, Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства, Пермский региональный правозащитный центр, Гражданское действие, Центр независимых социологических исследований, Сутяжник, АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА, Частное учреждение Совета Министров северных стран, Центр развития некоммерческих организаций, Гражданское содействие, Центр Трансперенси Интернешнл-Р, Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации, Институт развития прессы - Сибирь, Фонд поддержки свободы прессы, Гражданский контроль, Человек и Закон, Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова, Информационное агентство МЕМО. РУ, Институт региональной прессы, Институт Развития Свободы Информации, Экозащита!-Женсовет, Общественный вердикт, Евразийская антимонопольная ассоциация, Чанышева Лилия Айратовна, Сидорович Ольга Борисовна, Таранова Юлия Николаевна, Туровский Александр Алексеевич, Васильева Анастасия Евгеньевна, Ривина Анна Валерьевна, Бурдина Юлия Владимировна, Бойко Анатолий Николаевич, Гусева Ольга Андреевна, Дугин Сергей Георгиевич, Пивоваров Андрей Сергеевич, Писемский Евгений Александрович, Аверин Виталий Евгеньевич, Барахоев Магомед Бекханович, Шевченко Дмитрий Александрович, Жданов Иван Юрьевич, Рубанов Роман Викторович, Шарипков Олег Викторович, Мальсагов Муса Асланович, Мошель Ирина Ароновна, Шведов Григорий Сергеевич, Пономарев Лев Александрович, Каргалицкий Борис Юльевич, Созаев Валерий Валерьевич, Исакова Ирина Александровна, Исламов Тимур Рифгатович, Романова Ольга Евгеньевна, Щаров Сергей Алексадрович, Цирульников Борис Альбертович, Халидова Марина Владимировна, Людевиг Марина Зариевна, Федотова Галина Анатольевна, Паутов Юрий Анатольевич, Верховский Александр Маркович, Пислакова-Паркер Марина Петровна, Кочеткова Татьяна Владимировна, Чуркина Наталья Валерьевна, Акимова Татьяна Николаевна, Золотарева Екатерина Александровна, Рачинский Ян Збигневич, Жемкова Елена Борисовна, Гудков Лев Дмитриевич, Илларионова Юлия Юрьевна, Саранг Анна Васильевна, Захарова Светлана Сергеевна, Аверин Владимир Анатольевич, Щур Татьяна Михайловна, Щур Николай Алексеевич, Блинушов Андрей Юрьевич, Мосин Алексей Геннадьевич, Гефтер Валентин Михайлович, Симонов Алексей Кириллович, Флиге Ирина Анатольевна, Мельникова Валентина Дмитриевна, Вититинова Елена Владимировна, Баженова Светлана Куприяновна, Исаев Сергей Владимирович, Максимов Сергей Владимирович, Беляев Сергей Иванович, Голубева Елена Николаевна, Ганнушкина Светлана Алексеевна, Закс Елена Владимировна, Буртина Елена Юрьевна, Гендель Людмила Залмановна, Кокорина Екатерина Алексеевна, Шуманов Илья Вячеславович, Арапова Галина Юрьевна, Пастухова Анна Яковлевна, Прохоров Вадим Юрьевич, Шахова Елена Владимировна, Подузов Сергей Васильевич, Протасова Ирина Вячеславовна, Литинский Леонид Борисович, Лукашевский Сергей Маркович, Бахмин Вячеслав Иванович, Шабад Анатолий Ефимович, Сухих Дарья Николаевна, Орлов Олег Петрович, Добровольская Анна Дмитриевна, Королева Александра Евгеньевна, Смирнов Владимир Александрович, Вицин Сергей Ефимович, Золотухин Борис Андреевич, Левинсон Лев Семенович, Локшина Татьяна Иосифовна, Орлов Олег Петрович, Полякова Мара Федоровна, Резник Генри Маркович, Захаров Герман Константинович

* Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими:

Высший военный Маджлисуль Шура, Конгресс народов Ичкерии и Дагестана, Аль-Каида, Асбат аль-Ансар, Священная война, Исламская группа, Братья-мусульмане, Партия исламского освобождения, Лашкар-И-Тайба, Исламская группа, Движение Талибан, Исламская партия Туркестана, Общество социальных реформ, Общество возрождения исламского наследия, Дом двух святых, Джунд аш-Шам, Исламский джихад, Аль-Каида, Имарат Кавказ, АБТО, Правый сектор, Исламское государство, Джабха аль-Нусра ли-Ахль аш-Шам, Народное ополчение имени К. Минина и Д. Пожарского, Аджр от Аллаха Субхану уа Тагьаля SHAM, АУМ Синрике, Муджахеды джамаата Ат-Тавхида Валь-Джихад, Чистопольский Джамаат, Рохнамо ба суи давлати исломи, Террористическое сообщество Сеть, Катиба Таухид валь-Джихад, Хайят Тахрир аш-Шам, Ахлю Сунна Валь Джамаа

* Перечень общественных объединений и религиозных организаций в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности:

Авторы: Н. А. Михалёва (Государственный строй), М. А. Аршинова (Природа), М. П. Ратанова (Население, Хозяйство), Д. Ю. Арапов (Исторический очерк: история), А. А. Ганич (Исторический очерк: история), А. Ю. Скаков (Исторический очерк: археология), В. С. Нечаев (Здравоохранение), Г. Ю. Нечаева (Образование. Учреждения науки и культуры), В. А. Мясников (Образование. Учреждения науки и культуры), В. В. Мосолов (Образование. Учреждения науки и культуры), Л. О. Башелеишвили (Литература), В. А. Бигуаа (Литература), В. В. Беридзе (Изобразительное искусство и архитектура), Т. Б. Вирсаладзе (Изобразительное искусство и архитектура: средневековое искусство), М. Шилакадзе (Музыка), Г. Торадзе (Музыка), А. А. Лопатин (Танец и балет, Театр), В. В. Миняев (Кино), В. В. Кошкин (Цирк) Авторы: Н. А. Михалёва (Государственный строй), М. А. Аршинова (Природа), М. П. Ратанова (Население, Хозяйство), Д. Ю. Арапов (Исторический очерк: история); >>

Комментарии

Любая тема вызывает интерес,

«В декабре 2010 года задержан директор департамента стандартов Министерства экономики и устойчивого развития Грузии Александр Борохович по обвинению в вымогательстве».

«В феврале 2011 года в Тбилиси грузинская оппозиция представила фотографии особняков высокопоставленных чиновников, чтобы опровергнуть заявления президента Михаила Саакашвили, утверждавшего, что в стране нет "элитарной коррупции".

«За неоднократные факты вымогательства и дачу взяток сотрудникам органов правопорядка был задержан управляющим Хобским районом Игорь Ткебучава»

«В Грузии арестован глава Лесного агентства министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Папуна Хачидзе, сообщает "Грузия Online". Хачидзе предъявлено обвинение во взяточничестве и служебной халатности. В то же время "Грузия Online" отмечает, что ранее в стране за взяточничество были арестованы несколько десятков лесничих и высокопоставленные чиновники департамента лесного хозяйства».

Любая тема вызывает интерес,

«В декабре 2010 года задержан директор департамента стандартов Министерства экономики и устойчивого развития Грузии Александр Борохович по обвинению в вымогательстве».

«В феврале 2011 года в Тбилиси грузинская оппозиция представила фотографии особняков высокопоставленных чиновников, чтобы опровергнуть заявления президента Михаила Саакашвили, утверждавшего, что в стране нет "элитарной коррупции".

«За неоднократные факты вымогательства и дачу взяток сотрудникам органов правопорядка был задержан управляющим Хобским районом Игорь Ткебучава»

«В Грузии арестован глава Лесного агентства министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Папуна Хачидзе, сообщает "Грузия Online". Хачидзе предъявлено обвинение во взяточничестве и служебной халатности. В то же время "Грузия Online" отмечает, что ранее в стране за взяточничество были арестованы несколько десятков лесничих и высокопоставленные чиновники департамента лесного хозяйства».


Грузия - демократическая республика с сильной президентской системой и централизованным управлением. В своей конституции от 24 октября 1995 года она привержена основным правам человека . В то же время до начала 2000-х годов Грузия оставалась несовершенной демократией . Доступ к политике обеспечивался свободными и тайными выборами , но политические и гражданские права, а также контроль над насилием часто ограничивались. 2003 по революции роз расчистили путь к конституционной , представительной демократии .

содержание

президент

У президента сильная позиция по отношению к правительству и парламенту . Он глава государства и исполнительная власть. Он представляет Грузию в международных отношениях, формирует правительство и назначает высших должностных лиц . Он также может отстранять или заменять чиновников местного самоуправления и инициировать референдумы . Он избирается прямыми выборами на пять лет. Президенты могут баллотироваться на переизбрание только один раз.

В поправке к конституции, принятой 6 февраля 2004 г., власть президента была дополнительно усилена за счет парламента и премьер-министра. Президент может заблокировать любое решение парламента, которое он считает неконституционным. Он может распустить парламент, если законодательный орган не принимает государственный бюджет, представленный его правительством после трех голосов. Если парламент не утвердит состав правительства и государственный бюджет в течение шести месяцев после выборов президента, он может назначить министров своим указом и привести бюджет в действие. Министерства внутренних дел, обороны и безопасности выведены из зоны ответственности премьер-министра и подчиняются непосредственно президенту.

Новая конституция вступила в силу после президентских выборов 2013 года. Это укрепляет права парламента и правительства по отношению к президенту. Главу правительства предлагает уже не президент, а самая сильная партия в парламенте. Кроме того, президент теряет право давать указания во внутренней и внешней политике.

правительство



Глава правительства - премьер-министр. Он избирается Парламентом вместе с Кабинетом министров по предложению президента. Министерства внутренних дел, обороны и безопасности подчиняются не премьер-министру, а непосредственно президенту. Правительство и высшие должностные лица могут быть отклонены парламентом большинством в три пятых голосов.

палаты парламента


  •  КО : 115
  •  ENM : 27
  •  MGS : 1
  •  Независимые: 1
  •  СПА : 6

Парламент Грузии (Грузинская Sakartwelos Parlamenti , Umaghiesi Sabcho ) избирается каждые четыре года и контролирует правительство. Он имеет право отозвать правительство и высокопоставленных чиновников большинством в три пятых. Он также может занять место президента, если он нарушит конституцию. Согласно конституции, президент парламента Давит Уссупашвили является высшим должностным лицом после президента и действует в случае его замены, отставки или смерти.

Политические партии

Вечеринки в Грузии носят характер почетных вечеринок, рассчитаны на руководящий состав. С 1995 по ноябрь 2003 года президентом был Эдуард Шеварднадзе, руководивший Союзом граждан Грузии , самой влиятельной партией в стране. На парламентских выборах 31 октября 1999 года Союз граждан получил абсолютное большинство голосов, набрав 41,85% голосов. Действующий президент, премьер-министр и спикер парламента изначально были членами этой партии. Между осенью 2001 года и летом 2002 года они поссорились с Шеварднадзе, что привело к коренной реструктуризации грузинской партийной системы.

Политические партии Грузии:

30 профессионально организованных профсоюзов объединены в Федерацию профсоюзов Грузии .

юрисдикция

Конституционный суд Грузии контролирует применение конституции . В его состав входят девять членов, которые остаются у власти в течение десяти лет. Трое из них назначаются президентом, трое избираются парламентом и трое назначаются Верховным судом Грузии. Председатель конституционного суда избирается коллегией судей. В настоящее время это Георгий Папуашвили.

Верховный суд Грузии играет важную политическую роль. Имеет конституционный статус. Его члены и председатель суда избираются парламентом сроком на десять лет по предложению президента. В ноябре 2003 года Верховный суд отменил выборы 2 ноября 2003 года 150 депутатов пропорционального представительства за фальсификацию результатов выборов . Председатель Верховного суда - Константин Кублашвили.

администрация

Управление Грузии очень централизовано. На верхнем уровне он разделен на девять регионов (грузинский მხარები, мчареби , единственное число мчаре ), две автономные республики (грузинский ავტონომიური, автономиури республики , единственное автоном республика ) и столицу.

Регионы были введены в 1994-1996 годах указом президента. Они рассматриваются как временная мера до разрешения сепаратистских проблем с Абхазией и Южной Осетией. Глава администрации формируется государственным уполномоченным (грузинское სახელმწიფო რწმუნებული, sachelmzipo rzmunebuli ), неофициально известным как губернатор . Он назначается и отзывается президентом. Регионы разделены на несколько районов (грузинский რაიონი, реиони ).

Автономные республики Абхазия и Аджария исключены из централизованного административного устройства . В административном отношении Южная Осетия в основном является частью региона Шида Картлин, но, как и Абхазия, в значительной степени находится вне контроля центрального правительства.

Верхний уровень

  1. Автономная Республика Абхазия (აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკა), столица Сухуми (სოხუმი)
  2. Регион Мингрелия - Семо-Сванети (სამეგრელოს და ზემო სვანეთის მხარე, Самегрело-Верхняя Сванетия), столица Зугдиди (ზუგდიდი)
  3. Гурия область (გურიის მხარე), капитал Osurgeti (ოზურგეთი)
  4. Автономная Республика Аджария (აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკა), столица Батуми (ბათუმი)
  5. Ратча-Летчхуми и регион Нижняя Сванетия (რაჭა-ლეჩხუმის და ქვემო სვანეთის მხარე, Ратча-Летчхуми - Нижняя Сванетия), столица Амбролаури (ამბროლაური)
  6. Регион Имерети (იმერეთის მხარე), столица Кутаиси (ქუთაისი)
  7. Регион Самцхе-Джавахети (სამცხე-ჯავახეთის მხარე), столица Ахалцихе (ახალციხე)
  8. Внутренний Kartlien область (შიდა ქართლის მხარე, немецкий Inner Kartlien), капитал Гори (გორი)
  9. Регион Мцхета-Мтианети (მცხეთა-მთიანეთის მხარე), столица Мцхета (მცხეთა)
  10. Регион Нидеркартлин (ქვემო ქვემო მხარე, Nieder-Kartlien), столица Рустави (რუსთავი)
  11. Регион Кахети (კახეთის მხარე), столица Телави (თელავი)
  12. Столица Грузии Тбилиси (საქართველოს დედაქალაქის - თბილისი)

Средний уровень

  • 67 районов (რაიონი - единичное число )
  • 6 независимых городов (დამოუკიდებელი ქალაქი): Тбилиси, Кутаиси, Рустави, Поти , Батуми, Сухуми

Муниципальный уровень

  • 55 городов (ქალაქი), входящих в район
  • 50 маленьких городков (დაბა)
  • 842 муниципалитета (თემი)
  • 165 деревень (სოფელი)

Дефицит демократии

В Грузии неоднократно ограничиваются политические и гражданские права, а также контроль над насилием . Совет Европы и Госдепартамента США неоднократно призывали к демократии и правам человека , чтобы быть более прочно укоренились в Грузии. В октябре 2004 года 14 ведущих грузинских правозащитников направили президенту Саакашвили открытое письмо с предупреждением о появлении новых авторитарных структур правления.

Парламент Грузии учредил государственного омбудсмена в сентябре 2004 года, чтобы обуздать ограничения гражданских прав. В пяти департаментах его полномочия заключаются в изучении судебной системы, пенитенциарной системы, государственной полиции, свободы информации и свободы вероисповедания, гражданских прав, социальных и административных вопросов и армии. Только за период с января по июль 2005 года он обнаружил 893 нарушения прав обвиняемых и обвиняемых со стороны грузинской полиции. Было совершено 815 нарушений прав человека и 78 нарушений уголовно-процессуального законодательства .

В 2004 году полиция несколько раз с применением силы разгоняла демонстрации недовольных граждан в Тбилиси. В июле она разгоняла таксистов и пенсионеров перед ратушей, а в сентябре - жителей города Тержола, которые собрались перед зданием государственной канцелярии.

Бывший председатель комиссии государственного контроля Сулхан Молашвили был арестован в апреле 2004 года по обвинению в хищении государственных средств. В МВД Грузии его пытали электрическим током и горящими сигаретами. Прокурор Тбилиси пообещал освободить его, если он внесет в госказну 265 тысяч долларов . Молашвили заплатил сумму, но не был освобожден. В марте 2006 года он был приговорен к восьми годам лишения свободы.

Ревас Окруашвили, главный редактор Chalchis Gazeti (Немецкая народная газета ) в Гори , был арестован 2 августа 2004 года по прямому указанию министра внутренних дел Грузии Ираклия Окруашвили по обвинению в незаконном обороте наркотиков после того, как его газета обвинила полицию и Правительство района Шида Картли участвовало в контрабандных операциях. Судья поправил министра внутренних дел.

Выбор Центральной избирательной комиссии , которая призвана обеспечить надлежащее проведение парламентских выборов , также вызывает споры . Претендовать на эту комиссию мог любой грузин. Однако члены были определены в мае и июне 2005 года комитетом под председательством главы президентской администрации Георгием Угулава и предложены в парламент президентом. Председателем был бывший деловой друг премьер-министра Зураба Ногаидели Гия Кавтарадзе. Оба были партнерами в юридической и финансовой консалтинговой фирме с 2002 по 2003 год.

После того, как стало известно видео со сценами пыток в грузинской тюрьме, министр, отвечающий за вопросы содержания под стражей, Чатуна Калмачелидзе подал в отставку 19 сентября 2012 года. На следующий день министр внутренних дел Грузии Батчо Ахалая подал в отставку.

Читайте также: