Внутренняя политика ельцина кратко

Обновлено: 05.07.2024

Государственный деятель. Первый Президент Российской Федерации с 1991 по 1999 год. Народный депутат и председатель Верховного Совета России, 1990-1991. Депутат Совета Союза Верховного Совета СССР X и XI созывов, 1979-1989. Член КПСС, 1961-1990. Вошел в историю как первый всенародно избранный глава России, радикальный реформатор общественно-политического и экономического устройства России. Период правления ознаменовался: августовским путчем и распадом Советского Союза в 1991 году, приватизацией в начале 1992 года, противостоянием с КПРФ, попытками импичмента в 1993 и 1999 годах, разгоном Верховного Совета и принятием Конституции 1993 года, первой чеченской войной, 1994-1996 годов, а также дефолтом в 1998 году.

Борис Ельцин родился 1 февраля 1931 года в селе Бутка, Свердловская область. Мальчик вырос в зажиточной семье, которая с приходом советской власти оказалась раскулачена. Отец, Николай Ельцин работал строителем, после ареста направлен на Волго-Донский канал. Освобожден в 1937 году, после чего работал на заводе. Мать, Клавдия Старыгина являлась портнихой.

Детство Бориса проходило в Пермской области, в городе Березники, куда семья переехала после освобождения отца. Учился в городской средней школе. Демонстрировал хорошую успеваемость по учебе, но поведением не радовал. После седьмого класса за плохое поведение исключили из школы, но вскоре смог добиться того, чтобы его приняли в другую школу.

В 1950 году Ельцин поступает в Уральский государственный технический университет на факультет строительства. Будучи студентом Борис выступал за институтскую волейбольную команду, впоследствии стал мастером спорта.

В 1957 году будущего Президента назначили прорабом строительного управления треста. В 1961 году вступил в ряды Коммунистической Партии. Через два года стал главным инженером Екатеринбургского домостроительного комбината. В это же время Ельцин стал членом Кировского районного комитета КПСС и по избранию районной партийной организации делегируется на областную конференцию КПСС в Екатеринбург. В 1966 году получил должность директора Екатеринбургского домостроительного комбината.

Партийную деятельность начал в 1968 году, когда перевелся в Екатеринбургский областной комитет коммунистической партии и руководил строительным отделом. В 1975 году Борис Николаевич стал секретарем Екатеринбургского обкома Коммунистической партии Советского Союза, где отвечал за промышленное развитие региона.

В 1976 году его повысили до Первого секретаря Екатеринбургского областного комитета КПСС. На этом посту проработал девять лет. Организовал массовое строительство новых домов; добился создания метрополитена и трассы с севера региона в город Екатеринбург. При нем существенно улучшились поставки продовольствия, отменены талоны на молоко.

В 1978 году Ельцина избрали депутатом Верховного Совета СССР. В 1985 году Борис Николаевич переехал в Москву и возглавил в Центральном Комитете КПСС отдел строительства. В этом же году стал секретарем ЦК КПСС. В 1986 году утвержден кандидатом в члены Политического Бюро Центрального Комитета Коммунистической Партии Советского Союза.

Борис Николаевич Ельцин 12 июня 1991 года избран Президентом России, получив 57,30% от числа принявших участие в голосовании, и значительно опередив Николая Рыжкова, который, несмотря на поддержку КПСС, получил всего лишь 16,85 процента голосов. Вместе с Борисом Ельциным избран вице-президент Александр Руцкой. Основными лозунгами избирательной кампании Ельцина стали борьба с привилегиями номенклатуры и поддержание суверенитета России в составе СССР. Это были первые в истории Российской Федерации всенародные выборы президента, так как президент СССР Михаил Горбачев занял свой пост в результате голосования на Съезде народных депутатов Советского Союза.

Официальная церемония инаугурации состоялась 10 июля 1991 года, где Борис Ельцин принес присягу на верность народу России и российской Конституции и вступил в должность Президента Российской Федерации. После принесения присяги выступил с программной речью, которую начал энергично и эмоционально, с пониманием торжественности момента.

Попытка путча привела к тому, что почти все оставшиеся союзные республики и автономии провозгласили независимость. После провала ГКЧП работа над новым Союзным договором продолжилась, но речь уже шла о создании Союза Суверенных Государств как конфедерации.

Новое Правительство сформировано 6 ноября 1991 года, которое Ельцин лично возглавлял до июня 1992 года. Первым его заместителем являлся Егор Гайдар. Новым председателем Госкомимущества России вместо отправленного в отставку Михаила Малея, который разработал программу приватизации, предполагавшую создание в России частного сектора при сохранении за государством командных высот в экономике, стал петербургский экономист Анатолий Чубайс.

За несколько недель до истечения срока своих президентских полномочий Буш-старший посетил Москву. В ходе его визита был 3 января 1993 года подписан российско-американский Договор о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений: СНВ-2. При подписании предусматривалось, что Украина, Белоруссия и Казахстан ратифицируют договор СНВ-1 и присоединятся к Договору о нераспространении: ДНЯО, как неядерные. Договор предусматривал сокращение к январю 2003 года числа ядерных боеголовок у России и США до 3 500 единиц.

Конституционный Суд, собравшийся в ночь с 21 на 22 сентября 1993 года, нашел в указе нарушение ряда статей действовавшей в то время Конституции, и установил наличие оснований для отрешения президента от должности. Верховный Совет, на основании статей 121. 6 и 121. 11 Конституции: Основного Закона Российской Федерации - России, принял постановления о прекращении полномочий президента Ельцина с 20 часов 00 минут 21 сентября 1993 года после подписания указа № 1400, и о переходе их к вице-президенту Александру Руцкому. Однако, Борис Николаевич де-факто продолжал осуществлять полномочия Президента России.

С 22 сентября 1993 года по распоряжению Ельцина здание Верховного Совета оказалось блокировано милицией и отключено от воды и электроэнергии. Депутаты оказались на осадном положении. Противостояние между Ельциным, верными ему силами охраны порядка и сторонниками Верховного Совета переросло в вооруженные столкновения.

Ельцин, по предложению заместителя начальника службы безопасности президента Российской Федерации Геннадия Захарова, отдал приказ о штурме здания Верховного Совета с применением танков. Ранним утром 4 октября 1993 года в Москву введены войска, а затем последовал обстрел Дома Советов танками. После 17 часов произошла капитуляция его защитников. В ходе этих событий с обеих сторон, по данным следствия, погибло 123 человека, 384 получили ранения. Среди погибших нет ни одного народного депутата России.

После роспуска Съезда и парламента Ельцин на некоторое время сосредоточил в своих руках всю полноту власти и принял ряд решений: об отставке Руцкого с поста вице-президента, о приостановлении деятельности Конституционного суда, о прекращении деятельности Советов всех уровней и изменении системы местного самоуправления, о назначении выборов в Совет Федерации и всенародного голосования, а также своими указами отменяет и изменяет ряд положений действующих законов.

Инаугурация Ельцина на второй президентский срок состоялась 9 августа 1996 года в Государственном Кремлевском дворце. Борис Николаевич повторно вступил в должность президента России через месяц после второго тура голосования. После того, как зачитал присягу, впервые прозвучал Гимн России со Спасской башни Кремля. После окончания церемонии произведен артиллерийский салют из тридцати залпов.

После избрания Президентом Ельцин надолго выключился из управления страной из-за плохого состояния здоровья. Уже 5 ноября 1996 года Ельцину провели операцию аортокоронарного шунтирования сердца, во время которой обязанности президента исполнял Виктор Черномырдин. К работе Борис Николаевич вернулся только в начале 1997 года.

В 1997 году Ельцин подписал указ о деноминации рубля, провел в Москве переговоры с Асланом Масхадовым и подписал соглашение о мире и основных принципах взаимоотношения с Чеченской Республикой. В марте 1998 года объявил об отставке правительства Черномырдина и с третьей попытки, под угрозой роспуска Государственной Думы, провел кандидатуру Сергея Кириенко на пост Председателя Правительства.

После экономического кризиса 17 августа 1998 года, когда объявлен государственный дефолт, Ельцин заявил по телевидению о том, что девальвации рубля не будет. Однако уже через два дня рубль оказался девальвирован и обесценился в четыре раза. Борис Николаевич отправил в отставку правительство Кириенко и предложил вернуть Черномырдина. На заседании Государственной Думы 21 августа 1998 года большинство депутатов призвали Ельцина добровольно уйти в отставку, в его поддержку выступили лишь 32 депутата. В сентябре 1998 года с согласия Государственной Думы президент назначил Евгения Примакова на должность Председателя Правительства.

В мае 1999 года Государственная Дума безуспешно пыталась поставить вопрос об отрешении Ельцина от должности: пять обвинений, сформулированные инициаторами импичмента, в основном касались действий Ельцина во время первого срока. Перед голосованием по импичменту Ельцин отправил в отставку правительство Примакова. Затем, с согласия Государственной Думы назначил Сергея Степашина председателем Правительства, однако в августе отправил в отставку и его, представив на утверждение кандидатуру Владимира Владимировича Путина, мало известного в то время, и объявил его своим преемником.

После обострения ситуации в Чечне, нападения на Дагестан, взрывов жилых домов в Москве, Буйнакске и Волгодонске Борис Николаевич по предложению Владимира Путина принял решение о проведении в Чечне серии контртеррористических операций. Популярность Путина возросла, и в конце 1999 года Ельцин принял решение об отставке, оставив Владимира Владимировича исполняющим обязанности главы государства.

После отставки Борис Ельцин с семьей поселился в поселке Барвиха, Московской области. Активно занимался благотворительностью, принимал почетные награды от представителей других государств. Поначалу живо интересовался политической жизнью в стране, принимал у себя дома многих политиков. Через несколько лет такие поездки к бывшему президенту ограничены приказом Путина, чтобы не беспокоить его больное сердце.

Первый Президент России Борис Николаевич Ельцин скончался 23 апреля 2007 года в Центральной клинической больнице города Москва из-за остановки сердца. Похоронен бывший глава государства на Новодевичьем кладбище столицы с воинскими почестями.

Награды России и СССР:

Орден Ленина (30 января 1981 года) - за заслуги перед Коммунистической партией и Советским государством и в связи с пятидесятилетием со дня рождения

Два ордена Трудового Красного Знамени:
в августе 1971 года - за заслуги в выполнении пятилетнего плана
в январе 1974 года - за успехи, достигнутые на строительстве первой очереди цеха холодного проката Верх-Исетского металлургического завода

золотая медаль ВДНХ (октябрь 1981 года)

Иностранные награды:

Орден Франциска Скорины (Белоруссия, 31 декабря 1999 года) - за большой личный вклад в развитие и укрепление белорусско-российского сотрудничества

Орден Золотого орла (Казахстан, 1997 год)

Орден князя Ярослава Мудрого I степени (Украина, 22 января 2000 года) - за значительный личный вклад в развитие украинско-российского сотрудничества

Орден Трех звезд I степени (Латвия, 2006 год)

Кавалер Большого креста ордена Почетного легиона (Франция)

Орден Доброй Надежды I степени (ЮАР, 1999 год)

Медаль памяти 13 января (Литва, 9 января 1992 года)

Большой крест ордена Креста Витиса (Литва, 10 июня 2011 года, посмертно)

Ведомственные награды:

Памятная медаль А. М. Горчакова (МИД России, 1998 год)
Золотой Олимпийский орден (МОК, 1993 год)

Церковные награды:

Орден святого благоверного великого князя Димитрия Донского I степени (РПЦ, 2006 год)
Кавалер цепи ордена Гроба Господня (Иерусалимский Православный Патриархат, 2000 год)

Звания:

Почетный гражданин Свердловской области (2010 год, посмертно)
Почетный гражданин Казани (2005 год)
Почетный гражданин Самарской области (2006 год)
Почетный гражданин Еревана (Армения) (2002 год)
Почетный гражданин Туркменистана

Иные регалии:

Краповый берет (сентябрь 1993 года) - за вклад в развитие специальных подразделений внутренних войск МВД России

В начале 21 века в Киеве работал украинско-российский институт менеджмента и бизнеса имени Бориса Ельцина при межрегиональной академии управления персоналом (МАУП)

В апреле 2008 года, главная улица делового центра города Екатеринбург-Сити, улица 9 января в Екатеринбурге переименована в улицу Бориса Ельцина.

В апреля 2008 года на Новодевичьем кладбище состоялась торжественная церемония открытия памятника Борису Николаевичу Ельцину, выполненного известным скульптором Георгием Франгуляном. Мемориал представляет собой широкое надгробие, выполненное в цветах российского флага, - из белого мрамора, голубой византийской мозаики и красного порфира. На брусчатке под триколором выгравирован православный крест. В церемонии приняли участие семья Бориса Ельцина, в том числе вдова Наина Иосифовна, президент России Владимир Путин, Председатель Правительства России Виктор Зубков, первый заместитель Председателя Правительства России, избранный Президент России Дмитрий Медведев, глава администрации Президента России Сергей Собянин, члены правительства, друзья, коллеги и люди, работавшие с первым президентом Российской Федерации.

В апреле 2008 года Уральскому государственному техническому университету - УПИ присвоено имя Бориса Ельцина.

В мае 2009 года в Санкт-Петербурге открыта Президентская библиотека имени Б. Н. Ельцина.

В городе Бишкек, Кыргызстан именем Б. Н. Ельцина прижизненно был назван Кыргызско-Российский (Славянский) Университет.

В Иссык-Кульской области Киргизии имя первого президента России носит пик на Памире.

В феврале 2011 года в Екатеринбурге по случаю 80-летия Бориса Ельцина был открыт памятник работы скульптора Георгия Франгуляна возле будущего президентского центра в Демидов-Плаза.

В ноябре 2015 года в Екатеринбурге открыт Президентский центр Бориса Ельцина. На открытие центра были приглашены более 500 человек: президент России Владимир Путин, премьер-министр Дмитрий Медведев, лидеры государств, которые работали с Борисом Ельциным, известные политики, деятели культуры, журналисты. Приехали и люди, близко знавшие первого российского президента - его однокурсники, члены президентской команды, родные Ельцина.

12 июня 1991 г. всенародным голосованием Б. Н. Ельцина избрали первым Президентом РСФСР.

После распада Советского Союза перед российским руководством остро встала задача сохранения государственного единства. Практически все российские автономии сразу же заявили о своем суверенитете, а некоторые из них даже взяли курс на выход из состава Российской Федерации.

В сложившейся обстановке с большим трудом удалось 31 марта 1992 года подписать Федеративный договор, определявший характер взаимоотношений между субъектами Российской Федерации Он был одобрен VI съездом народных депутатов и стал началом конституционной реформы в России.

Президентская сторона, не желая упускать инициативу, выступила с предложением проведения референдума о доверии Президенту, его социально-экономической политике, о необходимости проведения досрочных президентских выборов и проведении перевыборов народных депутатов. Предложение на чем настаивала президентская сторона, не прошли. Это еще больше усилило политическое противостояние, ни одна из сторон идти на уступки не пожелала. Открытая конфронтация в условиях назревавшего внутриполитического кризиса становилась неизбежной.

В условиях этого опасного баланса сил и интересов Б.Н.Ельцин 21 сентября 1993 года издал указ о проведении конституционной реформы, первым шагом к реализации, которой был роспуск Верховного Совета и проведение в декабре нового референдума о новой конституции России, а также выборов в новые государственные органы власти. Верховный Совет и Конституционный Суд признали действия Президента незаконными и объявили об отстранении его от должности. Обязанности главы государства временно возложил на себя вице-президент А.В. Руцкой. Ельцин объявил в столице чрезвычайное положение и ввел войска. 4 октября Белый дом был окружен и расстрелян из танков, многие сторонники оппозиции и участники защиты Белого дома были арестованы.

Силовое решение этого конфликта позволило Б.Н.Ельцину провести 22 декабря 1993 года выборы в двухпалатное Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственную думу). Состоялись выборы в Государственную Думу и референдум по новой конституции. Конституция предоставляла обширные права Президенту, включая право вето. Российская Федерация становилась президентско-парламентской республикой.

17 декабря 1995 года, состоялись выборы нового парламента Российской Федерации

Придя к власти в результате выборов 1996 г., Ельцин по состоянию здоровья фактически не мог управлять страной. Попытки решить проблемы путем кадровых перемен только дестабилизировали ситуацию. Финансовый кризис августа 1998 г. быстро перерос в общеэкономический и социальный. Началось резкое падение и без того низкого уровня жизни населения.

Разработка новой Конституции

Решение о разработке новой российской Конституции было принято уже на I Съезде народных депутатов РСФСР в июне 1990 г. Съезд создал Конституционную комиссию во главе с Б. Н. Ельциным. Однако до подписания Беловежских соглашений и распада СССР оппозиционные силы блокировали все попытки пересмотреть Конституцию 1977 г.

В 1992 г. работа над Основным законом России вступила в новый этап. Дискуссии развернулись вокруг вопроса об основах политического строя.

Президент выступал за создание президентской республики. Центральной фигурой президентской республики является глава государства. Он обладает большими полномочиями и является гарантом соблюдения Конституции. Президент обеспечивает реализацию принципа разделения законодательной, исполнительной и судебной властей.

Другую точку зрения выражали рабочие комиссии Верховного Совета. Они предлагали сохранить положение Конституции РСФСР о полновластии Советов как источника всей — законодательной, исполнительной и судебной — власти.

Проект ставил в центр новой политической системы Верховный Совет. Напряжённая борьба Президента и Верховного Совета заняла весь 1992 г. и первые девять месяцев 1993 г.

Летом 1993 г. Ельцин созвал Конституционное совещание. Он предложил, чтобы в его работе приняли участие представители всех ветвей власти, регионов, политических партий, религиозных и общественных организаций. Но руководство Верховного Совета от участия в совещании отказалось. Парламент развернул кампанию по отстранению Президента от власти.

Политический кризис 1993 г. К осени ситуация стала неразрешимой. Преодолеть кризис, не меняя действующую Конституцию, было невозможно.

21 сентября 1993 г. Президент издал указ о поэтапной конституционной реформе. Он приостановил полномочия Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР и назначил на 12 декабря 1993 г. выборы в новый орган законодательной власти — Государственную думу, нижнюю палату Федерального собрания России. Президент поручил Конституционной комиссии и Конституционному совещанию представить на всенародное голосование (референдум) согласованный проект Основного закона.

Конституция.

12 декабря 1993 г. был проведен референдум по проекту новой Конституции России, получившей одобрение 58,4% участвовавших в голосовании граждан России. По этой Конституции Россия стала президентской республикой, т.е. президент является одновременно главой государства, возглавляет исполнительную ветвь власти, назначает ключевых министров, обладает законодательным правом, издавая Указы. Высшим органом исполнительной власти является правительство. Одновременно с этим были проведены выборы в Государственную Думу и Совет Федерации - органы, которых не было в действующей тогда Конституции; и которые должны были быть образованы только после принятия новой Конституции.

Внешняя политика.

Российская многопартийность

Итоги и последствия августовского кризиса 1991 г. имели решающее значение для развития российской многопартийности в 90-е гг.

Деятельность КПСС указом Президента Б. Н. Ельцина в сентябре 1991 г. была запрещена. В 1993 г. была создана Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ), которая стала самой массовой политической партией страны. Её численность стабильно удерживалась на отметке 500 тыс. человек.Фракция КПРФ в Государственной думе в 90-е гг. была одной из самых многочисленных. После октябрьских событий 1993 г. оформились небольшие социалистические и социал-демократические партии.

ЛДПР сумела найти свой устойчивый электорат — избирателей, поддерживающих её на всех выборах.

Президентские выборы 1996 г.

Большое значение в политической жизни страны имели президентские выборы 1996 г. Впервые в истории России вопрос о смене высшей власти решался путём всенародного волеизъявления. В выборах участвовали 11 кандидатов — Президент РФ Б. Н. Ельцин, бывший президент СССР М. С. Горбачёв, лидеры политических партий и движений, предприниматели и общественные деятели. Во второй тур вышли Ельцин и Зюганов. 3 июля 1996 г. победу во втором туре одержал Б. Н. Ельцин.

Результаты политического развития в 90-е гг. XX в.

Главным событием политической жизни страны 90-х гг. стала ликвидация всевластия Советов и формирование новой политической системы, основанной на разделении властей.

Оформился и стал важным фактором политической жизни страны российский парламентаризм.

Сложилась независимая от высших органов власти система местного самоуправления.

Государственные и местные органы власти впервые избирались путём всеобщего, равного, прямого и тайного голосования. Важным элементом новой политической системы России стала многопартийность.

* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.

После распада СССР страна была в тяжелом экономическом положении, имела большое количество нерешенных политических проблем. Решение всех этих проблем легло на плечи политического деятеля Бориса Николаевича Ельцина. Именно его государственная политика в кратчайшие сроки позволила перейти от застойного прошлого к бурно развивающейся современности России – нашему времени. Поэтому данный вопрос остается и, как мне кажется, останется в ближайшие годы, одним из самых значимых в истории страны.

Ельцин опередив тогда буквально всех демократов, участников широкого движения, вызванного к жизни "перестройкой", он понял: социализма с человеческим лицом не бывает. В последние полтора года правления Горбачева, всерьез рассказывавшего нам о том, что его дед выбрал колхозы, и он этому выбору никогда не изменит, страна застряла в исторической расщелине. В августе 1991-го Ельцин могучим рывком выдернул ее оттуда.

Борис Николаевич Ельцин родился 1 февраля 1931 года в селе Бутка Талицкого района Свердловской области - там, где жили почти все его предки. Его детство совпало с очень тяжелым периодом в жизни страны - поголовное раскулачивание. Всех насильно загоняли в колхозы. Когда наступила индустриализация, отец уехал на строительство Березниковского калийного комбината, и вся семья переехала туда же. Существование в бараке в Березниках длилось 10 лет. В школе Ельцин выделялся среди сверстников своей активностью. С первого класса его избирали старостой. Ельцин учился успешно, но отличался дерзким и своенравным поведением, конфликтовал с учителями, за что после седьмого класса был исключен из школы. Вскоре он, однако, был восстановлен и окончил школу с отличными отметками по большинству предметов. После школы Ельцин поступил на строительный факультет Уральского политехнического института имени Кирова. В 1955 году после защиты диплома по теме “Телевизионная башня” он окончил учебу.

Через час после защиты диплома Ельцин был уже в поезде, ехал в Тбилиси на игры первенства страны по волейболу, которым занимался профессионально с восьмого класса. После возвращения по распределению попал в трест Уралтяжтрубстрой, но от предложенной ему должности мастера отказался в силу того, что хотел познакомиться с производством напрямую. В течение года он освоил 12 строительных специальностей, после чего работал мастером на различных объектах. А с 1957 по 1963 года работал прорабом, старшим прорабом, главным инженером, начальником строительного управления треста “Южгорстрой”.

В 1961 году Ельцин вступил в КПСС. В 1968 году был переведен с хозяйственной на профессиональную партийную работу - возглавил отдел строительства Свердловского обкома партии.

В 1975 году на пленуме Свердловского обкома КПСС Ельцин избирается секретарем обкома, ответственным за промышленное развитие области, а 2 ноября 1976 года он был назначен первым секретарем Свердловского обкома КПСС (занимал эту должность до 1985 года). Вскоре после этого Ельцин был избран депутатом областного Совета по Серовскому избирательному округу.

Ельцин был назначен секретарем ЦК партии по вопросам строительства. В декабре 1985 года Горбачев предложил Ельцину возглавить Московскую партийную организацию вместо Виктора Гришина. Можно сказать, что именно с этого назначения Ельцин вошел в большую политику.

После августа 1991 Ельцин отдал предпочтение ранее никому неизвестному Егору Гайдару, обещавшему быстрые успехи. Тот собрал самое молодое правительство России, если не считать ленинского. И это новое правительство толкнуло Ельцина на путь реформ – шоковой терапии в экономике, причем решающую роль в их проведении сыграли психологические мотивы президента.

Новым министром была продолжена приватизация. Государственная собственность, как правило, не выставлялась на свободные аукционы, а оценивалась по значительно заниженной цене. Интересы коллективов предприятий гарантировались путем продажи им контрольного пакета акций. Права населения обеспечивались системой банковских билетов – ваучеров, стоивших 10 тысяч рублей, которые вскоре начали продаваться по 6-8 тысяч рублей.

Одним из важнейших достижений Бориса Ельцина является принятие новой демократической Конституции. Для разработки президентского проекта в конце весны 1993 года Борисом Ельциным было созвано Конституционное Совещание. В Совещании приняло участие более 700 человек, представлявших партийную, властную региональную, местную, экономическую и бюрократическую элиты. Многие из участников не имели никаких профессиональных знаний в области законотворчества. Но несмотря на столь разнообразный состав, в итоге удалось договориться.

В этом проекте закреплялась смешанная форма президентской и парламентской республики. Во многом, президентский проект представлял собой компиляцию западных норм, лишь статьи о Федеральном устройстве были написаны полностью самостоятельно. Были созданы гарантии против нового культа и режима личной власти путем четкого баланса власти между президентом и парламентом. Но на последнем этапе редакционная комиссия внесла ряд изменений, которые определили сильный перекос в сторону президентской власти. Заключительный вариант проекта был подписан участниками во Дворце Съездов Кремле.

21 сентября 1993 года Президент России Борис Ельцин выступил по телевидению с обращением к народу Федерации. Он сообщил, что подписал указ о прекращении деятельности Верховного Совета России и назначил выборы в Государственную Думу. В указ были включены поправки к действующей Конституции. Президент осознавал, что этот акт неконституционен, но он не видел другого выхода из политического кризиса.

В ответ Верховный совет РФ принял решение отстранить Ельцина от занимаемой должности, и около 150 народных депутатов отказались подчиниться указу и заперлись в здании парламента. 4 октября после обстрела здания танками начался исход обитателей парламента.

12 декабря 1993 года всенародным голосованием была принята новая Конституция Российской Федерации. За принятие этой Конституции проголосовало 58,4 процента избирателей. Возможно, именно из-за того, что сопротивление противников новой Конституции оказалось по-настоящему кровавым, основной закон получился не без недостатков, но все же заслуга Ельцина в принятии и создании, или, по крайней мере, попытке создания Конституции, которая гарантировала бы основные демократические права и свободы граждан, а также давала бы законодательную базу для продолжения демократических реформ очевидна. Новая Конституция – это продукт борьбы за власть того времени, продукт противоречий сторонников реформ и их противников, а также результат воли президента России.

Пожалуй, не стоит упоминать обо всех перипетиях первой войны в Чечне. Упоминания стоят такие страшные и унизительные для всей страны и правящей верхушки, в первую очередь Ельцина, моменты, как захват террористами Кизляра, позже – Буденовска.

В вопросах войны в Чечне, едва ли не впервые в своей политической карьере Б. Ельцин пошел на поводу у своих приближенных, за что и поплатился резким снижением доверия к себе народа.

Придя к власти, Борис Ельцин, как президент страны, решил одну из важнейших внешнеполитических проблем - он вернул России ее вес великой державы в мировой политике. Это было необходимо, так как после перестройки, после событий августа 1991 года, многие западные политики сомневались, что в России к власти пришло такое руководство, которое сможет играть важную роль на мировой политической арене и достаточно жестко и даже бескомпромиссно отстаивать свои интересы. К 1998 году внешнеполитический курс России заслуживает уважения и признания во всем мире. К мнению России стали прислушиваться и решения большинства мировых проблем не обходятся без ее участия. Например, последний конфликт в Сербии, который на первом этапе был преодолен именно за счет усилий российской стороны. Заметен прогресс в переговорах с Японией, относительно подписания мирного договора. Данный вопрос был весьма сложен, так как японское руководство ставит подписание мирного договора в зависимость от решения территориальных проблем, что неприемлемо для России. Из других внешнеполитических достижений как Ельцина, так и МИДа России, следует отметить процесс принятия России в Европейское Сообщество.

С 1991 года Россия удерживала пальму первенства в делах СНГ. Можно смело говорить что при содействии России была остановлена война в Приднестровье и в Абхазии. При непосредственном участии России и ее вооруженных сил удается сдерживать расширение вооруженного конфликта в Таджикистане. В целом, успешное решение ряда вопросов по СНГ, в определенной мере, является заслугой Бориса Ельцина, хотя и здесь есть недостатки. Так, например, отношения с Азербайджаном: с 1987 года у Ельцина сложились плохие отношения с нынешнем президентом этой республики Гейдаром Алиевым. Долгое время нерешенными оставались вопросы с руководствами прибалтийских стран, по поводу отношения к русскому населению на их территории. Но, начиная с 1997 года, Россия заняла более жесткую позицию в этом вопросе - в этот период жесткие заявления Кремля стали находить свое понимание в других странах, а также в международных политических организациях, которые стали не только прислушиваться но и занимать позицию России. Естественно, нельзя не отметить, как важное достижение политики Ельцина, интеграцию России с республикой Беларусь.

Осталось совсем немного времени до магической даты в нашей истории. Наступает 2000 год. Новый век, новое тысячелетие.

Мы все примеряли эту дату на себя. Прикидывали, сначала в детстве, потом повзрослев, сколько нам будет в 2000-ом году, а сколько нашей маме, а сколько нашим детям. Казалось когда-то - так далеко этот необыкновенный Новый год.

Сегодня я в последний раз обращаюсь к вам с новогодним приветствием. Но это не все. Сегодня я последний раз обращаюсь к вам, как Президент России.

Я много раз слышал - "Ельцин любыми путями будет держаться за власть, он никому ее не отдаст". Это - вранье.

Дело в другом. Я всегда говорил, что не отступлю от Конституции ни на шаг. Что в конституционные сроки должны пройти думские выборы. Так это и произошло. И так же мне хотелось, чтобы вовремя состоялись президентские выборы - в июне 2000 года. Это было очень важно для России. Мы создаем важнейший прецедент цивилизованной добровольной передачи власти, власти от одного Президента России другому, вновь избранному.

И все же я принял другое решение. Я ухожу. Ухожу раньше положенного срока. Я понял, что мне необходимо это сделать. Россия должна войти в новое тысячелетие с новыми политиками, с новыми лицами, с новыми, умными, сильными, энергичными людьми.

Посмотрев, с какой надеждой и верой люди проголосовали на выборах в Думу за новое поколение политиков, я понял: главное дело своей жизни я сделал. Россия уже никогда не вернется в прошлое. Россия всегда теперь будет двигаться только вперед.

И я не должен мешать этому естественному ходу истории. Полгода еще держаться за власть, когда у страны есть сильный человек, достойный быть Президентом, и с которым сегодня практически каждый россиянин связывает свои надежды на будущее!? Почему я должен ему мешать? Зачем ждать еще полгода?

Сегодня, в этот необыкновенно важный для меня день, хочу сказать чуть больше личных своих слов, чем говорю обычно.

За то, что многие наши с вами мечты не сбылись. И то, что нам казалось просто, оказалось мучительно тяжело. Я прошу прощения за то, что не оправдал некоторых надежд тех людей, которые верили, что мы одним рывком, одним махом сможем перепрыгнуть из серого, застойного, тоталитарного прошлого в светлое, богатое, цивилизованное будущее. Я сам в это верил. Казалось, одним рывком, и все одолеем.

Одним рывком не получилось. В чем-то я оказался слишком наивным. Где-то проблемы оказались слишком сложными. Мы продирались вперед через ошибки, через неудачи. Многие люди в это сложное время испытали потрясение. Но я хочу, чтобы вы знали.

Я никогда этого не говорил, сегодня мне важно вам это сказать. Боль каждого из вас отзывалась болью во мне, в моем сердце. Бессонные ночи, мучительные переживания: что надо сделать, чтобы людям хотя бы чуточку, хотя бы немного жилось легче и лучше? Не было у меня более важной задачи. Я ухожу. Я сделал все что мог. И не по здоровью, а по совокупности всех проблем. Мне на смену приходит новое поколение, поколение тех, кто может сделать больше и лучше. В соответствии с Конституцией, уходя в отставку, я подписал указ о возложении обязанностей президента России на председателя правительства Владимира Владимировича Путина. В течение трех месяцев в соответствии с Конституцией он будет главой государства. А через три месяца, также в соответствии с Конституцией России, состоятся выборы президента.

Я всегда был уверен в удивительной мудрости россиян. Поэтому не сомневаюсь, какой выбор вы сделаете в конце марта 2000 года.

Прощаясь, я хочу сказать каждому из вас: будьте счастливы. Вы заслужили счастье. Вы заслужили счастье и спокойствие.

Это последнее выступление, сделанное Борисом Николаевичем в должности президента Российской Федерации. Именно им и заканчивается великая эпоха. Эпоха Ельцина.

Пройдет несколько десятилетий, и поступки первого президента России на политической арене можно будет судить более адекватно. Ближе к завершению деятельности Б.Н.Ельцина было понятно, что он перестал симпатизировать большинству, стал менее желаем, менее восстребован народом. Его срок заканчивался. Нужно было что-то делать. Принимать действия, чтобы не попасть в историю в роле изгнанника. Для этого оставалось одно. Уйти досрочно, красиво и в нужный момент. Под этим “нужным моментом” я имею в виду как раз переломное время веков. На сегодняшний момент можно сказать только то, что только благодаря напористости Ельцина он “сломал” всю старую систему. Его слова: “Я серьезно готовился, хотел, конечно, нанести удар по тому застойному болту, которое сложилось в стране”. А на последующих выборах 1996 года, когда была огромная опасность возвращения старого режима, все же удержал власть в своих руках и думаю, надолго утвердил демократический фундамент в стране.

4. Ельцин Б. Н. Президентский марафон: Размышления, воспоминания, впечатления.- М.: АСТ, 2000.- 426 с.

5. История России с древности до наших дней: Пособие для поступающих в вузы / М.М. Горинов, А.А. Горский, В.О. Дайнес и др.; Под ред. М.Н. Зуева. – М.: Высш. шк. – 2006. – 431 с.

Читайте также: