Внешняя политика россии в конце 20 века кратко
Обновлено: 05.07.2024
Внешняя политика России в начале 20-го в. была направлена на установление официальных отношений с другими странами. В то же время наблюдалось стремление к экспорту революционных идей. Осознание невозможности немедленной мировой революции привело к концентрации внимания правительства на укреплении стабильности внутри страны.
Советским дипломатам уже в начале 20-х удалось добиться прекращения экономической блокады молодого государства. Немалую роль в этом сыграл принятый 23 ноября 1920 г. декрет о концессиях СНК. Вскоре после этого были подписаны торговые соглашения с Италией, Норвегией, Чехословакией, Данией, Германией, что было равносильно признанию СССР в мире.
Однако к окончанию 20-х гг. произошло серьезное осложнение международной обстановки. Советское правительство поддержало начавшееся в Китае национально-освободительное движение. А попытки материальной поддержки начавших бастовать рабочих Англии привели к серьезному осложнению отношений и с Великобританией. Негативно настроены по отношению к молодой державе были и религиозные лидеры.
В последующие годы политика СССР отвечала довольно сложной международной обстановке. Уже в 1933 г., после прихода к власти в Германии Гитлера, руководители СССР стали выражать заинтересованность в формировании серьезной системы коллективной безопасности в Европе. В 1934 г. СССР получил членство в Лиге наций. В 1935 г. был заключен договор о взаимопомощи в случае агрессии с Францией.
Поскольку попытки создания коллективной системы безопасности в Европе не оказались успешными, советское правительство одобрило новый курс — на сближение с Германией. Важнейшей целью советской дипломатии при этом стало стремление избежать преждевременного начала военного столкновения.
Пакт Молотова — Риббентропа о ненападении между СССР и Германией был подписан в августе 1939 г. К нему прилагался секретный протокол о разделе зон влияния Германии и СССР. К германской сфере влияния отходила Польша. СССР же получал Северную Буковину, Западную Украину, Финляндию, Прибалтику, Восточную Польшу. В тот же период были разорваны дипломатические отношения с Францией и Англией.
По окончании Второй мировой войны мир оказался расколот на два противостоящих лагеря. К 50-м гг. идеологический диктат КПСС несколько ослаб. В противовес НАТО в мае 1955 г. была создана Организация Варшавского договора. В нее вошли СССР, ГДР, Чехословакия, Румыния, Венгрия, Польша, Албания, Болгария.
Постепенно началось сближение СССР и Китая. Советский Союз взял обязательства по выводу войск из Порт-Артура, отказался от всех интересов в Маньчжурии. Тем не менее отказ Китая в размещении на своей территории советских военных баз привел к обострению отношений. Стоит отметить и возведение Берлинской стены 13 августа 1962 г., ставшее знаковым событием для всего мира. Западная и восточная части Берлина оказались разделены на десятки лет. Поводом к возведению стены стали призывы США к объединению Германии и отказ признавать ГДР самостоятельным государством.
Однако острейшим в истории стал Карибский кризис 1962 г., спровоцированный попыткой СССР разместить на Кубе ядерные ракеты. Он был преодолен благодаря разумным и взвешенным действиям глав СССР и США. Вскоре отношения между странами вновь накалились из-за ввода войск США во Вьетнам.
Необходимо отметить, что гонка вооружений стала тяжким бременем для экономики СССР. В 1959-м Хрущев на Ассамблее ООН внес предложение о заключении договора о нераспространении ядерного оружия.
Уменьшение напряженности между Западом и Востоком стало основной проблемой последующих трех десятилетий. Этому способствовало заключение договора между СССР и США об ограничении систем ПРО и четырехстороннего соглашения по Западному Берлину. В 1972 г. ФРГ заявила о признании ГДР. Оба государства получили членство в ООН.
Говоря о внешней политике СССР, стоит упомянуть и территориальный конфликт с Китаем, приведший к серьезным столкновениям на полуострове Даманский (1969).
Во второй половине 80-х серьезные изменения произошли и во внутренней, и во внешней политике Советского Союза. Власть получили люди, обладающие новым мышлением. Пришедший в тот период к власти М.С. Горбачев провозгласил приоритет общечеловеческих ценностей и отказ от важнейшего постулата советской идеологии о расколе мира на два противоборствующих лагеря. Стали регулярно проводиться встречи в верхах.
Были нормализованы и отношения с Китаем после визита в 1989 г. в Пекин советской делегации. В том же году завершился вывод советских войск из Афганистана. После юридического роспуска Варшавского договора войска СССР были выведены из Чехословакии и Венгрии. В июле 1991 г. Горбачевым и Бушем был подписан договор об ограничении наступательных вооружений.
Но отказ от применения силы в международных отношениях привел к скорому ниспровержению коммунистических режимов Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, Чехословакии, ГДР. 1989 г. ознаменовался падением Берлинской стены. Это событие имело огромный резонанс во всем мире. ГДР после многопартийных выборов в 1990 г. вошла в состав ФРГ.
Доверие к СССР и лидеру страны Горбачеву значительно возросло. Он был удостоен Нобелевской премии мира. Однако нельзя не сказать о том, что влияние СССР в мире значительно уменьшилось.
2. Постепенное восстановление лидирующих позиций России в международных отношениях.
3. Современная концепция российской внешней политики в условиях многополярного мира.
4. Участие в международной борьбе с терроризмом и в урегулировании локальных конфликтов.
5. Центробежные и партнерские тенденции в СНГ.
6. СНГ и ЕврАзЭС.
7. Отношения с США и Евросоюзом.
ЕврАзЭС –международная экономическая организация ряда бывших республик СССР. Была создана для эффективного продвижения её участниками процесса формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства.
Евросоюз - экономическое и политическое объединение 28 европейских государств. Нацеленный на региональную интеграцию, союз был юридически закреплён Маастрихтским договором в 1992 году на принципах Европейских сообществ.
ВТО - международная организация, созданная 1 января 1995 года с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов.
ШОС – Шанхайская организация сотрудничества. Международная организация, основанная в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана.
Ключевые слова
Теоретический материал для самостоятельного изучения
22 августа 2012 года Россия стала членом ВТО, что улучшило имидж РФ в мире как полноправного участника международной торговли. Главной задачей России в начале ХХI века стала борьба с международным терроризмом. Наиболее активно международные террористические центры действовали на Северном Кавказе, в Чечне. Бандформирования, в составе которых было много наёмников из других стран, финансировались из-за рубежа.
После терактов 11 сентября 2001 года в США, в борьбе против международного терроризма присоединилась и Россия. Российской Федерацией были открыты железные дороги и воздушное пространство для поставок военных грузов в Афганистан. Благодаря совместным усилиям НАТО и России, режим талибов был свергнут, что положило начало стабилизации обстановки и на Северном Кавказе.
Основным направлением внешней политики РФ оставались отношения с Западом. В стремлении изменить стратегический баланс, Джордж Буш-младший объявил о выходе США из договора 1972 года по противоракетной обороне (ПРО). Однако под давлением со стороны российского руководства, уже в 2002 году был заключён Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов США и РФ. При этом, продолжалось расширение НАТО, в которое в 2004 году были приняты Румыния, Словения, Болгария, Словакия, Эстония, Литва и Латвия. В 2009 году в НАТО вошли Хорватия и Албания.
В 2003 году Россия выступила против нападения США и союзников на Ирак. США начали искать повод для вторжения в Иран. Прямую военную угрозу России создало заявление Джорджа Буша о развёртывании американской ПРО в Чехии и Польши. В апреле 2007 года Россия объявила о моратории на исполнение Договора об ограничении вооружённых сил в Европе (ДОВСЕ).
В 2001 году страны СНГ создали Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) - международную экономическую организацию для формирования Единого экономического пространства и Таможенного союза. В 2014 году, в связи с созданием Евразийского экономического союза, ЕврАзЭС была упразднена.
В начале 2000-х годов развиваются союзнические отношения России с восточными соседями. В 2001 году Россия, Казахстан, Таджикистан, Китай и Киргизия вошли в состав Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Позже в ШОС вошёл Узбекистан. Главной целью ШОС было поддержание мирового правопорядка. Странами-наблюдателями за её работой стали Иран, Монголия, Пакистан, Индия. В 2001 году был подписан Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Китаем и Россией. Страны БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай) в те годы были признаны самыми динамично развивающимися в мире.
После первого официального визита В.В. Путина в 2008 году в страны Латинской Америки, встречи с лидерами этих стран стали регулярными. Были подписаны контракты на разработку месторождений в Латинской Америке, отменён визовый режим для выезжающих в Аргентину, Бразилию и Венесуэлу россиян, установлено военно-политическое сотрудничество. Твёрдое отстаивание Россией своих принципов во внешней политике, привело к укреплению авторитета страны на международной арене. На празднование 300-летия Санкт-Петербурга в 2003 году, в Россию съехались представители
Разбор типового тренировочного задания
Россия, начиная с 1991 года. оказалась в принципиально новой ситуации. Каковы результаты проводимой нашей страной политики в последнее десятилетие XX века? Существует разные мнения на этот счет, как пессимистичные, так и оптимистичные.
Наиболее важные, поистине эпохальные события произошли в конце столетия. Именно 90-е годы стало вполне очевидно, что исторический спор между большевистской моделью социализма и капитализмом промышленно развитых стран решен в пользу Запада. После 1991 года коренным образом изменился внешнеполитический курс России, ее отношения с НАТО: покончив с политикой экспансии и конфронтации, Москва внесла решающий вклад в оздоровление международного климата, обеспечила достижение успехов в развитии диалога, взаимопонимания, сотрудничества и партнерства с демократическими странами Запада, произошло значительное продвижение на пути интеграции Росси в мировое сообщество. Ликвидация раскола мира на две антагонистические системы устраняет основы конфронтационной блоковой политики в Европе. Именно этот факт, а так же развитие международного сотрудничества открыли перспективу построения нового мирового порядка, в котором Россия будет частью мирового общества. С 1992 года Россия занята поисками своего места в постконфронтационном мире, внося по мере необходимости определенные коррективы в свои отношения со странами мира.
Так же немало было достигнуто по отношению к СНГ. Именно благодаря нашему государству начался процесс реинтеграции внутри Союза. Однако, на этом фронте была допущена масса ошибок приведших к усилению антироссийских настроений в бывших союзных республиках. Это показывает сомнительность однозначного отношения к проводимой политике как в СНГ, так в Азии и Европе. Не стоит идеализировать реальную ситуацию и замалчивать очевидное: у России и Запада (в частности) есть нерешенные проблемы, несовпадение интересов и взглядов, различные оценки тех или иных событий. Плюс к тому существует немало фактов наводящих н мысли о том, что НАТО все еще пытается смотреть на нас как на врага. В общем еще много остается недосказано и нерешено. Одно точно ясно: Россия, явившись в мир в новом качестве, стремлением наладить конструктивный диалог с другими странами открывает путь к укреплению сотрудничества между членами многообразной, но единой человеческой цивилизации, ибо оно основано на реалиях современного мира и отвечает коренным интересам всего человечества.
а вы на твиттере у Медведева спросите. может. он знает? :-)
Установите хронологическую последовательность понятий, появившихся во
второй половине 80-х начале 90-х гг. ХХ века:
1. Внешняя политика России в период президентства Б. Н. Ельцина. После распада СССР новая Россия по-прежнему оставалась второй по ракетно-ядерной мощи державой в мире, хотя потеряла многие военно-политические и экономические преимущества. Проводимые в стране реформы в значительной мере подорвали её экономический потенциал. Ликвидация Варшавского договора, приход к власти в бывших странах-союзниках по военно-политическому блоку в ряде случаев антироссийских политиков ослабили международные позиции России. Прекращение конфронтации со странами Запада и отказ от традиционного образа врага требовали определения места России как в глобальном мире, так и на постсоветском пространстве СНГ.
Прежде всего требовалось отрегулировать отношения с единственной оставшейся сверхдержавой — США. В начале 1992 г. была подписана Декларация президентов России и США, которая зафиксировала партнёрские отношения между двумя государствами. При президенте США Б. Клинтоне был подписан ещё один документ — Хартия российско-американского партнёрства и дружбы.
Б. Н. Ельцин и президент США Б. Клинтон
Другим направлением внешней политики России стала Западная Европа. Было заключено Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве между Россией и Европейским союзом.
В 1996 г. Россия была принята в состав Совета Европы и подписала Европейскую конвенцию 1953 г. о защите прав человека и основных свобод. Российские представители появились в Европарламенте. Россия стала участвовать в работе Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
Однако сохранение НАТО (Организации Североатлантического договора) и политика его расширения вызывали неприятие и сопротивление со стороны России. Всё же и здесь были достигнуты определённые положительные сдвиги. В результате переговоров в 1997 г. был принят Основополагающий акт Россия—-НАТО о взаимных отношениях сотрудничества и безопасности, стал функционировать совместный постоянный совет. С 2002 г. этот орган заменил Совет Россия—НАТО.
Вместе с тем противоречия, вытекающие из несогласованности национальных интересов России с предпринимаемыми Западом акциями, сначала периодически, а затем постоянно приводили к ухудшению взаимоотношений. Россия болезненно реагировала, например, на бомбардировки и ракетные обстрелы Югославии в 1999 г. Но в большинстве случаев российская дипломатия шла тогда в фарватере проводимой Западом политики.
В частности, сказывалось то, что образование СНГ не вылилось в создание прочного политического и экономического союза бывших советских республик. Официально членами СНГ считались: Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия (вышла в 2009 г.), Казахстан, Киргизия, Молдова, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Украина. Отношения к России и СНГ в целом со стороны вошедших в него государств определялось наличием политической и экономической заинтересованности их правящих кругов. Наиболее тесные связи сложились у России с Белоруссией, в также с Казахстаном. Россия и Беларусь активно сотрудничали с целью создания единого государства. С 1992 г. существует Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), которая в разное время объединяла от 6 до 9 государств (в 2003 г. в ней состояли Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан). В январе 1993 г. был принят Устав СНГ. Устав не был ратифицирован Туркменистаном и Украиной. Дважды в год собирается Совет глав стран — членов СНГ для обсуждения и решения насущных вопросов политических и экономических отношений.
При формальном доминировании России в СНГ на протяжении 1990-х гг. действовали центробежные тенденции, которые поддерживались националистическими силами. Их давление не приводило к выходу из СНГ, но на деле блокировало принимаемые решения. Правящие круги вынуждены были считаться и с существующими экономическими связями, и с общественными настроениями, направленными на сохранение отношений с Россией.
1. Каковы основные характеристики внешней политики России в период президентства Б. И. Ельцина?
2. Почему результаты внешней политики Ельцина оцениваются неоднозначно? Найдите и приведите пример разных точек зрения. Какие аргументы приводят их сторонники?
Россия стремится проводить на международной арене самостоятельную политику, определяемую её национальными интересами. Её президенты неоднократно подчёркивали, что отношения с США и другими странами Запада должны строиться на основе партнёрства и взаимного уважения. В 2001 г., после взрыва башен-близнецов в Нью-Йорке, В. В. Путин поддержал США в борьбе с международным терроризмом. В 2010 г. Президент России Д. А. Медведев и президент США Б. Обама подписали новый российско-американский договор о стратегических наступательных вооружениях (СНВ). Поскольку международные конфликты должны решаться всем мировым сообществом, Россия выступает за сотрудничество с ООН, Европейским союзом и другими международными организациями. Она участвует в международной миротворческой деятельности (Балканы, Ближний Восток). После начала антитеррористической операции в Афганистане Россия также оказывала содействие США и мировому сообществу в их усилиях ликвидировать один из очагов терроризма и экстремизма. Укрепляя отношения с Западом, Россия не отказывается от развития связей с другими влиятельными странами Азии, Африки и Латинской Америки.
В 2001 г. Россией, Китаем, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном и Узбекистаном была создана Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). В её деятельности имеется три направления: укрепление стабильности и безопасности, включая борьбу с терроризмом и наркотрафиком; экономическое сотрудничество, в том числе и в области энергетики; укрепление научных и культурных связей. В 2014 г. в рамках первого направления на территории КНР были проведены совместные военные учения. Но в то же время ШОС не является военно-политическим блоком, как НАТО.
В. В. Путин и президент США Дж. Буш-младший
Другой международной группой сотрудничающих в экономической сфере государств является БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика). Периодически проводятся саммиты БРИКС, на которых обсуждаются вопросы развития экономического сотрудничества.
Помимо членства в ШОС и БРИКС, Россия активно развивает двусторонние межгосударственные отношения со странами Азии, Африки и Латинской Америки.
1. Что отличает внешнюю политику первых десятилетий XXI в. от внешней политики 1990-х гг.?
2. Проанализируйте отношения Запада и России в 2000-е гг. по трём направлениям: Евросоюз, США, НАТО.
Саммит стран СНГ в Минске. Октябрь 2014 г.
Эмблемы различных международных организаций
Определите, эмблемы каких организаций здесь приведены (все они упомянуты в тексте параграфа). Назовите организацию, в которой не участвует Россия.
Несмотря на трудности и противоречия, между отдельными государствами на территории СНГ развиваются интеграционные процессы. В настоящее время три страны — Беларусь, Казахстан и Россия — создают и укрепляют ЕврАзЭС, ставящей своей целью развитие торгово-экономического сотрудничества. После присоединения к начавшей функционировать с начала 2015 г. ЕАЭС Армении, следующим реальным кандидатом на вступление является Киргизия. Создание ЕврАзЭС стало главным позитивным результатом развития интеграционных процессов в СНГ.
Как в начале XXI в. развиваются отношения между странами СНГ?
4. Политический кризис 2013—2015 гг. в Украине и воссоединение Крыма с Россией. Коррупция, авторитарные замашки президента Януковича, нежелание считаться с местными элитами на фоне низкого уровня жизни населения привели к нарастанию в Украине отчуждения власти от общества и общества от власти. Власть начала совершать политические ошибки, наиболее заметными среди которых были отмена Конституции 2004 г. и осуждение экс-премьера Ю. Тимошенко. (Она была осуждена на тюремное заключение за превышение полномочий при подписании соглашения по газовому вопросу с Россией.)
Отличие второго Майдана от первого заключалось в переплетении антикоррупционных, социальных, политических требований со спрятанными внутри массового национального подъёма националистическими лозунгами и настроениями.
21 февраля 2014 г. было подписано миротворческое соглашение между президентом Януковичем и оппозицией в присутствии и при участии представителей Германии, Франции, Польши и России (российский представитель подписи под документом не поставил). Но Янукович (под угрозой для его жизни) тайно покинул Киев и вскоре вынужден был укрыться в России. В Киеве незаконно было сформировано новое правительство. Создание новой власти сопровождалось нарушением конституционных процедур и даже роспуском Конституционного суда, что по совокупности нарушений сделало исполнительную власть временно нелегитимной.
Референдум в Крыму 16 марта 2014 г.
В Крыму, который в 1954 г. Хрущёв передал Украине, а в 1991 г. Ельцин сохранил за ней, активизировалось народное движение за возвращение этой автономной республики в состав России. Когда возникла опасность грозящих кровопролитием столкновений между сторонниками полноценной крымской автономии и сторонниками Майдана, Россия приняла решение временно взять на себя сохранение мира на преимущественно русскоязычном полуострове. В этой обстановке у здания парламента, в аэропорту и на некоторых других объектах появилась охрана, состоящая из российских военнослужащих. Они ни во что не вмешивались и тесно сотрудничали с крымской милицией. Благодаря этому возможное кровопролитие было предотвращено.
Результаты референдума и воссоединение Крыма с Россией не были признаны США и Евросоюзом, которые, не считаясь с мнением крымчан, заявили об аннексии Крыма. Положение осложнилось ещё и тем, что в Донецкой и Луганской областях были провозглашены народные республики (ДНР и Л HP). Не идущая на диалог с населением юго-востока киевская власть стала проводить репрессивную политику. Многие россияне начали добровольно оказывать помощь повстанцам, которые в борьбе за признание государственного статуса русского языка и самоопределение опирались на сочувствие российского общества. Дело дошло до вооружённой борьбы, новый президент Украины П. А. Порошенко и Рада прибегли к развёртыванию карательной операции с применением артиллерии, миномётов и авиации. Вместо налаживания диалога с повстанцами киевские власти стали предъявлять им ультиматумы и обвинять Россию в агрессии.
Как вы оцениваете воссоединение Крыма с Россией? Приведите не менее трёх аргументов по каждой из двух позиций за и против.
Вопросы и задания
1. С помощью иллюстраций и эпиграфа в начале параграфа сформулируйте главный вопрос урока.
3. Используя дополнительные источники, охарактеризуйте особенности взаимоотношений России с одним из крупнейших государств современного мира (по своему выбору).
4. Проанализируйте статистические данные о миграции населения в 1990—2000-е гг. С чем связаны направление и сила основных миграционных потоков? Какие последствия имеет массовая миграция для России?
5. С какими внешнеполитическими проблемами сталкивается сегодня Россия? Как она их решает?
6. Проведите обзор текущей информации телевидения и прессы о внешнеполитической деятельности руководства России по какому-либо направлению (по своему выбору).
7. Сформулируйте свой вариант ответа на главный вопрос урока.
ВОПРОСЫ ДЛЯ ТЕХ, КТО ХОЧЕТ БОЛЬШЕ ЗНАТЬ
1. Что такое АТЭС? Почему Россия уделяет большое внимание этой организации?
4. Как В. В. Путину удалось решить территориальный спор с Китаем?
5. Почему население Крыма и Севастополя в своём большинстве приветствовало присоединение к России и активно участвовало в этом процессе?
Читайте также: