Внешняя политика рб кратко
Обновлено: 02.07.2024
Внешняя политика Республики Беларусь — совокупность отношений с другими государствами и международными структурами.
Содержание
Основные принципы, цели и задачи
- соблюдение общепризнанных принципов и норм международного права;
- соразмерность внешнеполитических целей политико-дипломатическому, экономическому, оборонному, научно-техническому, интеллектуальному потенциалу государства, обеспечение их реализации для укрепления международных позиций Республики Беларусь и её международного авторитета;
- повышение эффективности политических, правовых, внешнеэкономических и иных инструментов защиты государственного суверенитета Республики Беларусь и её национальной экономики в условиях глобализации;
- развитие на основе общепризнанных принципов и норм международного права всестороннего сотрудничества с иностранными государствами, международными организациями, взаимный учет и соблюдение интересов всех членов международного сообщества;
- добровольность вхождения и участия в межгосударственных образованиях;
- приверженность политике последовательной демилитаризации международных отношений;
- отсутствие территориальных претензий к сопредельным государствам, непризнание территориальных притязаний к Республике Беларусь [1]
Членство в международных организациях
По специальному приглашению Конференции Объединенных Наций в Сан-Франциско, начавшей работу 25 июня 1945 года, Белоруссия, Украина, Дания и Аргентина были приглашены стать членами ООН, таким образом так же войдя в число первоначальных членов-учредителей ООН.
После распада СССР Белоруссия является членом следующих межгосударственных образований:
Во время официального визита в Китай в декабре 2005 Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что Республика Беларусь в ближайшее время может быть принята в Шанхайскую организацию сотрудничества. О поддержке такого шага, по словам президента, заявили все страны ШОС.
Беларусь и Европа
В декабре 1991 г. независимая Беларусь была признана Европейскими Сообществами, и на первых порах отмечалось устойчивое развитие отношений между Белоруссией и ЕС. В 1995 г. было подписано Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве (Partnership and Cooperation Agreement) в политической, экономической и торговой сфере. Белоруссия получала значительную помощь в рамках программы ТАСИС и по иным каналам. Развитию отношений между Белоруссией и ЕС помешали, однако, некоторые меры руководства Белоруссии, которые были восприняты на Западе как ущемление демократии. Евросоюз отказался признать изменения в Конституции Белоруссии 1994 года, внесённые в 1996 г. В 1997 г. Совет Министров ЕС отказался продлить Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве и поддержать вступление Белоруссии в Совет Европы; были приостановлены двусторонние отношения на министерском уровне и заморожены программы технической помощи ЕС.
Белоруссия потеряла статус специально приглашённого члена в Ассамблее Совета Европы. Это решение было вызвано тем, что Парламентская ассамблея Совета Европы признала проведённые в Белоруссии в 1997 году выборы недемократичными, а давление на оппозицию — незаконным.
В 1998 году имел место инцидент в Дроздах, когда дипломатические представительства были выселены из своих резиденций, что также сыграло свою роль в ухудшении отношений с Европой.
Эта резолюция аналогична документам, принятым властями США в 2004 году, однако может нанести Белоруссии более серьёзный ущерб, поскольку среди европейских стран находятся её крупнейшие торговые партнёры.
26 января 2006 г. на сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) была принята резолюция, осуждающая ситуацию в Белоруссии накануне президентских выборов. [2] Несмотря на активную поддержку российской делегации, Белоруссия вновь не получила статус специально приглашённой в Совет Европы (которого она была лишена в 1997 году), поскольку не выполнены четыре условия СЕ — расширение полномочий парламента, введение института уполномоченного по правам человека, пересмотр Избирательного кодекса и закона о печати.
ПАСЕ призвала ввести против Белоруссии режим международной изоляции, заключающийся в отказе предоставлять визы высокопоставленным белорусским государственным чиновникам и в то же время облегчить выдачу виз простым гражданам. Предложено также заморозить все банковские счета и другие финансовые активы президента Александра Лукашенко и членов его окружения.
С 26 февраля 2006 г. на территории Белоруссии в преддверии президентских выборов начали работу независимые европейские теле- и радиостанции, финансируемые из бюджета ЕС и, соответственно, не контролируемые местными властями. Кроме того, независимый российский телеканал RTVi получил европейский грант на подготовку для белорусской аудитории ежедневной 30-минутной политической передачи. Все программы выходят на русском и белорусском языках.
Евросоюз выделил на независимое вещание в Белоруссии около 2 млн долларов. [источник не указан 956 дней] Программы, финансируемые Евросоюзом, продолжат выходить в эфир и после президентских выборов 19 марта.
Расширение контактов с Евросоюзом позволило белорусскому руководству организовать ряд встреч с европейскими лидерами. Так, в апреле 2009 года Минск посетил глава МИД председательствующей в ЕС Чехии Карел Шварценберг [5] , а вскоре Президент Беларуси посетил Италию, где встретился с премьер-министром Сильвио Берлускони [6] и папой римским Бенедиктом XVI.
Беларусь и Евросоюз
Взаимоотношения были первоначально созданы после признания Европейского Союза независимости Беларуси в 1991 году. После прихода к власти Александра Лукашенко в 1994 году, отношения между Минском и ЕС ухудшились, и остались холодными и дистанционными. Отношения с тех пор стали улучшаться с октября 2008 года.
Однако после (сфальсифицированных по мнению ЕС) выборов 19 декабря 2010 г. отношения Беларуси с ЕС практически заморозились.
Беларусь и Германия
Белоруссия и Италия
Белоруссия и Польша
11 декабря 2005 советнику польского премьер-министра Михалу Дворчыку, занимающемуся вопросами связей с соотечественниками за рубежом, было отказано во въезде в Белоруссию. Белорусские пограничники сообщили Дворчыку, что он является лицом, нежелательным в Белоруссии.
Очередной шпионский скандал с польскими дипломатами разгорелся в преддверии регистрации кандидатов в президенты Белоруссии и начала агитационной кампании.
По официальным данным, в Белоруссии проживает около 295 тыс. этнических поляков — это второе по численности национальное меньшинство Белоруссии после русских. Союз поляков Белоруссии осуществляет культурные и образовательные программы, которые финансируются Польшей. В его ведении, в частности, находятся две польские школы.
Белоруссия и Литва
25 ноября 2005 претендент на пост президента Беларуси от оппозиции Александр Милинкевич встретился с президентом Литвы Валдасом Адамкусом в Вильнюсе.
В декабре 2005 руководство белорусского КГБ заявило, что ими обнаружены зарубежные базы белорусских оппозиционеров, якобы готовящихся выступить против властей в период предстоящих президентских выборов. Эти базы, по словам представителей КГБ, находятся на территории Литвы, однако никаких доказательств представлено не было.
Белорусская сторона неоднократно заявляла, что выступает против такого строительства, поскольку данный регион является туристическим, а в развитие его инфраструктуры вкладываются значительные материальные средства ([5]).
По состоянию на декабрь 2005 окончательное решение по вопросу строительства могильника не принято, идут активные консультации сторон.
Белоруссия и Латвия
В адрес МИД Латвии посольством Белоруссии была направлена нота с требованием разъяснений, а в комиссию по иностранным делам сейма — письмо с просьбой о предоставлении стенограммы дискуссии.
Посол Латвии была отозвана в Ригу для консультаций, а МИД Беларуси заявил, что ожидает дополнительных разъяснений латвийской стороны после возвращения посла в Минск. 29 ноября по инициативе латвийской стороны в Минске состоялась встреча посла Латвии с представителем белорусского МИД, на которой Майра Мора отрицала, что во время заседания комиссии она высказывала критику в адрес Республики Беларусь и её президента.
Дипломатический конфликт начался 25 июля, когда белорусская милиция провела обыск в квартире второго секретаря посольства Латвии в Минске Реймо Шмитса, обвинив его в гомосексуализме и распространении порнографии. Латвия обвинила Белоруссию в нарушении Венской конвенции 1961 года, гарантирующей неприкосновенность дипломатов и их жилья, и потребовала объяснений, после чего 30 июля по белорусскому телевидению была продемонстрирована видеозапись полового сношения между двумя мужчинами, якобы сделанная скрытой камерой в квартире дипломата. Как заявили представители ГУВД Минска, на момент обыска правоохранительным органам не было известно, что хозяин квартиры обладал дипломатической неприкосновенностью.
Отмечается, что Реймо Шмитс в посольстве Латвии отвечал за контакты с белорусскими оппозиционерами и составлял списки участников международных конференций в Риге.
Белоруссия и Сербия
Белоруссия и страны постсоветского пространства
Беларусь и Российская Федерация
Белоруссия и Украина
По заявлениям украинских и белорусских политиков, Украину и Беларусь объединяет очень многое — история, культура, родственные связи. Белорусы и украинцы веками жили бок о бок в мире и согласии.
Существует также проблема делимитации границы между двумя странами протяжённостью около 1000 километров, которая была проведена согласно советскому административно-территориальному делению и пока официально не узаконена. Эта проблема имеет существенное значение для Украины, желающей вступить в НАТО. Соглашение о делимитации белорусско-украинской границы было подписано ещё в 1997 году и уже ратифицировано украинской стороной. Белоруссия отказывается ратифицировать этот договор до урегулирования задолженности. В связи с разногласиями между Украиной и Белоруссией долгое время не удавалось провести переговоры президентов — в частности, был отменён визит Александра Лукашенко на Украину, намеченный на апрель 2006 года.
Министерство иностранных дел Украины утверждает, что неурегулированных государственных долгов Украины перед Республикой Беларусь не существует вообще с тех пор, как в 2001 году была проведена реструктуризация государственного долга Украины перед официальными кредиторами в рамках Парижского клуба кредиторов.
Положение усугубляется тем, что, как заявлял министр иностранных дел Украины Борис Тарасюк, украинское руководство было намерено сохранять тесные связи с белорусской оппозицией.
7 мая 2005 президент Лукашенко ещё раз призвал Украину заниматься своими собственными экономическими проблемами и не вмешиваться во внутренние дела Белоруссии.
Белоруссия и Туркменистан
Белоруссия и КНР
Белоруссия и США
Белоруссия занимает выгодную геополитическую позицию в Восточной Европе, поэтому она постоянно находится в поле пристального внимания ведущих мировых политических сил. На руководство страны оказывается постоянное давление со стороны США, Евросоюза и ОБСЕ. Главная цель — добиться изменения внутренней политики Белоруссии и смещения президента Лукашенко.
Первые попытки США сменить руководство Белоруссии относятся примерно к 2000 году, когда американским послом в Белоруссии был назначен опытный дипломат Майкл Козак. Он попытался объединить конфликтовавшую между собой белорусскую оппозицию и убедил её выдвинуть единого кандидата на президентских выборах.
Однако осенью 2001 года оппозиционному кандидату Владимиру Гончарику не удалось победить Лукашенко.
6 октября 2004 Палата представителей Конгресса США единогласно проголосовала за введение экономических санкций против Белоруссии и её президента лично.
- освободить содержащихся в заключении лиц, помещённых в тюрьмы за политические или религиозные убеждения;
- отозвать политически мотивированные обвинения против оппозиционеров и независимых журналистов;
- предоставить исчерпывающее объяснение исчезновений деятелей оппозиции и журналистов;
- прекратить репрессии против независимых СМИ, независимых профсоюзов, неправительственных и религиозных организаций, оппозиции;
- провести в Белоруссии свободные и честные президентские и парламентские выборы в соответствии со стандартами ОБСЕ.
Пока эти требования не будут выполнены, администрации США запрещено предоставлять Белоруссии какие-либо займы, кредитные гарантии, страховые выплаты, финансирование и любое иное финансовое содействие, а представителям США в МВФ, Всемирном банке и других международных организациях предписывается голосовать против предоставления любого содействия Белоруссии.
Конгрессмены предлагают подключить к санкциям против Белоруссии и другие государства, прежде всего европейские.
В докладе также должны быть указаны размеры личного состояния и дана оценка собственности, которой владеют президент Лукашенко и другие белорусские руководители.
МИД Белоруссии заявил, что американский акт нарушает Декларацию ООН о недопущении интервенции и вмешательства во внутренние дела государств. Министр иностранных дел России Сергей Лавров осудил введение санкций, сделав упор на отсутствии консолидированной позиции Совбеза ООН.
Представители правительства Белоруссии заявили, что санкции их не пугают, поскольку на США приходится лишь около 3 % объёма экспорта Белоруссии.
Наблюдатели отмечают, что политические меры, предпринимаемые США в отношении руководства Белоруссии, аналогичны их действиям в отношении прежних руководителей Югославии, Афганистана, Ирака. Отмечается также, что эти меры могли быть пролоббированы американским ВПК и властями Польши, которая рассчитывает в связи с этим на более существенную помощь США и, в частности, перебазирование на её территорию части американских войск из Германии.
13 декабря 2006 представитель США Уильям Бренсик поднял вопрос о ситуации с правами человека в Белоруссии во время закрытого заседания в СБ ООН. В тот же день сенат США поддержал законопроект, в котором призвал президента США ввести дополнительные санкции против Белоруссии.
Беларусь и мусульманский мир
Беларусь активно сотрудничает со странами мусульманского мира. Студенты этих стран обучаются в белорусских ВУЗах. В сфере экономики преобладает военно-техническое сотрудничество. Кроме того РБ осудила военное вмешательство стран НАТО в Ирак и Ливию, также введение санкций против Сирии.
Беларусь и страны Латинской Америки
Белоруссия и Чили
Беларусь активно сотрудничает со странами Латинской Америки. В частности в Венесуэле созданы совместные предприятия. Студенты обоих стран стажируются друг у друга. У Кубы Беларусь производит закупку сахара и табака. Между тем РБ осуждает изоляцию Кубы мировым сообществом. В последнее время производятся совместные инвестиционные проекты с Боливией и Бразилией.
Белоруссия и ГУУАМ
22 апреля 2005 участники саммита ГУУАМ также заявили о намерении развивать демократию в Белоруссии.
Белоруссия и частично признанные государства
Несмотря на сделанные ещё в августе 2008 года заверения в поддержке признания независимости Абхазии и Южной Осетии [10] Александр Лукашенко поручил заняться рассмотрением вопроса о признании независимости Абхазии и Южной Осетии Палате представителей Национального собрания [11] , однако Палата представителей сперва отложила рассмотрение вопроса до весны [12] , но весной он не был включён в повестку дня депутатов [13] , и во время весенней сессии так и не рассматривался [14] . 22 июля 2009 МИД РБ рекомендовал гражданам Республики Беларусь руководствоваться грузинским законодательством при посещении Абхазии и Южной Осетии [15] .
Примечания
См. также
Австрия • Азербайджан¹ • Албания • Андорра • Белоруссия • Бельгия • Болгария • Босния и Герцеговина • Ватикан • Великобритания • Венгрия • Германия • Греция • Грузия¹ • Дания • Ирландия • Исландия • Испания • Италия • Казахстан² • Кипр¹ • Латвия • Литва • Лихтенштейн • Люксембург • Республика Македония • Мальта • Молдавия • Монако • Нидерланды • Норвегия • Польша • Португалия • Россия² • Румыния • Сан-Марино • Сербия • Словакия • Словения • Турция² • Украина • Финляндия • Франция • Хорватия • Черногория • Чехия • Швейцария • Швеция • Эстония
Азорские острова • Аландские острова • Гернси • Гибралтар • Джерси • Остров Мэн • Фарерские острова • Шпицберген • Ян-Майен
Республика Абхазия¹ • Республика Косово • Приднестровская Молдавская Республика • Турецкая Республика Северного Кипра¹
Азербайджан • Армения • Великобритания • Венесуэла • Германия • Грузия • Индия • Италия • Иран • Казахстан • Китай • Литва • Латвия • Польша • Россия • Сербия • США • Туркменистан • Турция • Франция • Украина • Чехия • Чили • Швеция • Эстония
Читайте также: