Внешняя политика италии после второй мировой войны кратко по пунктам

Обновлено: 04.07.2024

Италия, капитулировавшая в 1943 году, разделилась надвое. Южные области, освобожденные вместе с Римом в 1944 году, и северная Италия, еще долгое время остававшаяся под немецким контролем. В столице, действующий король Виктор Эммануил III, передал власть национальному комитету освободительного движения, активно действовавшего на юге. Северную часть освободили 29 апреля 1945 года.

Потери в войне.

В ходе военных действий, Италия понесла ощутимый урон. Человеческие потери составили 400 тысяч человек, начался промышленный спад, объемы промышленного производства составили 40% от довоенного, объемы сельскохозяйственного производства составляли немного больше 60%. Разрушены дороги и мосты, оборудование портов, особенно пострадала южная Италия, включающая острова Сицилию и Сардинию. Население уменьшилось более, чем на половину, в промышленности не хватало сырья для производства, не было угля, что не давало возможности к восстановлению промышленности. Национальная валюта лира обесценилась в 19 раз. Выросли цены, введена система карточного распределения продуктов питания. Процветала безработица.

Политические преобразования после войны.

Для существенной политической реформы и преодоления разрухи, требовалось создание сильного центрального правительства и формирования власти на местах. Народ требовал отставки монархии, и восстановления экономики. Северная часть страны, настроена более радикально, и проявляла большую политическую активность. Политическая система представлена левыми, коммунистической, социалистической партиями, правой либеральной партией и центристской христианско-демократической партией. Летом 1945 года было сформировано антифашистское правительство, в котором представлены все партии. Возглавил правительство Ферруччо Парри. Появился специальный комиссариат по чисткам государственного аппарата от фашистских преступников.

Правительство Ф. Парри, приняли важные декреты, касавшиеся общественной жизни страны. Один из них, регламентировал порядок создания демократического государства. Парри требовал проведения референдума в стране и принятия новой конституции. Юг воспротивился таким мерам, и правительство Парри отправили в отставку. До июня 1946 года, обязанности правительства выполнял национальный конгресс, в состав которого вошли все партии страны.

В 1946 году, принят новый избирательный закон, дававший право голоса женщинам. В результате проведенного голосования, большинство 54, 3% граждан, пришедших на избирательные участки, проголосовало за республику. В мае 1946 года, королем Виктором Эммануилом III, подписано отречение от трона. А уже в июне, в Италию объявили Республикой, новый король Умберто II уехал на постоянное место жительства в Португалию.

В декабре 1947 года, учредительным собранием принята новая конституция, согласно ее статьям, основным законодательным органом Италии становится двухпалатный парламент, регламентируется подотчетность правительства перед парламентом, и главой парламентской республики становится президент.

Промышленный подъем и стабилизация лиры.

Италия была страной сельскохозяйственной, поселки и мелкие деревни очень разбросаны, и 36 % всего населения довоенной Италии были сельскими жителями. Экономику страны нужно было поднимать и проводить ее реконструкцию. Было много предложений идти по пути государственного регулирования и вести путь либеральной экономики. В ходе полемики, разрабатывались новые механизмы развития. Государство контролировало промышленность, но, благодаря работе министра финансов Луиджи Ейнауди, бывшего сторонником свободного предпринимательства, началось укрепление лиры. Он ввел жесткую экономию и давал государственную помощь крупным предприятиям. Уже осенью 1947 года, были отменены карточки, цены на продукты питания упали на 21%. Восстанавливался курс лиры, но уровень безработицы продолжал расти. Чтобы поддержать экономику южной Италии, более слабо развитой, правительство предоставило югу 10 лет налоговых каникул.

Помощь со стороны союзников до 1947 года, практически отсутствовала, а затем Соединенные штаты предоставили кредит в размере 2 миллиарда долларов, Великобритания создает фонд для финансирования машиностроения, а Америка предоставляет кредит на покупку промышленного оборудования. Рост производства начался в черной металлургии, энергетике, судостроении и строительстве.

Выводу Италии из кризиса способствовало подписание договора о сотрудничестве, с государствами антигитлеровской коалиции. Страны, пострадавшие от фашистского нашествия, требовали от Италии, как от союзника Германии возмещения. С получением независимости, Италия отказалась от своих владений в Ливии и Эфиопии, только Сомали находилась под патронатом Италии до 1960 года. Было выплачено денежного возмещения странам договора, Югославии 125, Греции 15, Эфиопии 25, Албании 5 миллионов долларов, СССР на 100 млн. долларов получили ценности на территориях освобожденных стран Европы.

Специальным постановлением был ограничен количественный состав армии, флота, танков, самолетов. Предписано уничтожение фортификационных сооружений.

Участие многих итальянцев в движении Сопротивления — главная причина того, что Италии — союзнику фашистской Германии было разрешено сформировать собственное правительство. До мая 1947 г. у власти находилось правительство Национального единства (с участием всех антифашистских партий, включая коммунистов). 2 июня 1946 г. референдум утвердил республику в качестве формы государственного устройства.

Политика Италии в 1944-1960-е годы

После Второй мировой войны возродилось мощное профсоюзное движение. В 1944 г. была основана Всеобщая итальянская конфедерация труда (ВИКТ), в рядах которой были и коммунисты, и социалисты, и католики. Однако союз между правыми и левыми не был прочным.

Правительство ХДП активно подавляло выступления левых. В этой кампании участвовало и неофашистское Итальянское социальное движение. В 1949-1950 гг. погибло несколько десятков человек, около 3 тыс. были ранены, более 90 тыс. были задержаны полицией. В то же время участникам мощного крестьянского движения удалось добиться проведения аграрной реформы — часть земель крупных собственников перешла в руки безземельных крестьян. Стремясь сократить разрыв между бедным югом и более развитым севером страны, правительство финансировало строительство инфраструктуры и дорог в Южной Италии и на Сицилии.

Особенности восстановления Италии после Второй мировой войны. Характеристика внешней политики Италии в течении 1945-1991 гг., ее взаимосвязь с политикой военно-политического блока НАТО и политикой Европейского союза. Основные положения Хельсинкского акта.

Рубрика	Международные отношения и мировая экономика
Вид	курсовая работа
Язык	русский
Дата добавления	19.01.2010
Размер файла	71,4 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

К внешнеполитическим приоритетам Италии относятся: Средиземноморье, Балканский регион, США, Европейский союз, страны Центральной и Восточной Европы, Россия.

Внешняя политика Италии на протяжении 1945-1991 годов была непосредственно связана и с политикой военно-политического блока НАТО, и с политикой Европейского союза.

Глава I. Внешняя политика Италии в 1945-1957 годах

Поражение Италии во Второй мировой войне нанесла итальянцам большую моральную травму. Страна находилась в состоянии хаоса. Послевоенная ситуация осложнялась тем, что страна потеряла одну треть национального богатства, 330 тысяч погибли и 85 тысяч были ранены. По окончании войны остро ощущался недостаток продуктов питания, процветала спекуляция и черный рынок. Инфляция приобрела огромные размеры, безработица охватила 2 млн человек. Территория страны была оккупирована англо-американскими войсками. Такой ценой заплатила Италия за участие в войне. Всемирная История. Том 11. / Зав.ред. А.Л. Ларионов.- М.: Мысль, 1977 - С. 259.

Одновременно с референдумом прошли выборы в Учредительное собрание, по их результатам лидер ХДП Альчиде Де Гаспери стал премьер-министром. Де Гаспери (1881--1954) -- один из общественных деятелей Италии, обладавших в то время несомненными качествами общенационального политического лидера.. Всемирная История. Том 11./ Зав.ред. А.Л. Ларионов - С. 261. Он был высокообразованным человеком, антифашистом, его деятельность и богатый жизненный опыт позволили ему стать видной фигурой в католическом движении и приобрести решающий авторитет главы христианских демократов. В соответствии с антифашистским духом Сопротивления Де Гаспери, сторонник межклассового характера ХДП и консенсуса с другими ведущими партиями, сформировал коалиционное правительство из представителей различных партий, в том числе социалистов и коммунистов. Пост заместителя председателя Совета министров и министра юстиции получил генеральный секретарь, массовой в то время компартии, Пальмиро Тольятти, популярный и авторитетный политический деятель.

Региональная отсталость Юга (шести южных областей и островов Сицилии и Сардинии) исторически являлась болевой точкой Италии, была результатом диспропорции в размещении производительных сил. В начале 50-х гг. доля южных районов в сельском хозяйстве страны составляла 33,2 %, промышленности -- 15,1 %. Значительно бол ее низкой, чем на Севере, была производительность труда. Там же - С. 267. Вместе с тем глубина проблемы состояла не только в экономической отсталости, но и в ее значительном влиянии на социальную и политическую области. В районе Юга, занимающего 43% территории страны, проживало свыше 1/3 населения Италии, а доход на душу населения составлял в 50-е гг. около половины от уровня остальной части страны. Уровень безработицы в южных районах был в два раза выше, чем в северных. Представляя собой район огромного аграрного перенаселения, безработицы и нищеты, откуда эмигрировали на заработки в северные области страны за рубеж сотни тысяч человек (80% от общего числа итальянских эмигрантов), Юг получал из государственного бюджета вдвое больше, чем давал. Исторически сложившаяся слаборазвитость Юга, Социальная и культурная отсталость населения, преступное влияние мафии на все стороны жизни препятствовали общему экономическому росту страны.

Финансовый поток, составивший в 70-е гг. около 50% всех государственных инвестиций, позволил создать в южных областях такие отрасли тяжелой индустрии, как металлургия и машиностроение. Юг превратился из аграрного в индустриально-аграрный. Вместе с тем рядом с развитыми областями продолжали соседствовать зоны упадка.

С Югом была связана еще одна проблема -- аграрная. Поэтому важнейшей мерой правительства ХДП стала аграрная реформа, которой предшествовало небывалое по размаху движение крестьян и арендаторов за захват пустующих земель крупных землевладельцев. Под нажимом массового движения правительство христианских демократов в соответствии со статьей 44 конституции в 1950 г. приняло закон об аграрной реформе, в основу которого был положен проект министра сельского и лесного хозяйства А. Сеньи. Италия./ Отв. ред. Н.П. Васильков. - С. 321. По закону около 8 тысяч крупных землевладельцев должны были продать государству излишки своей земли. В созданный таким образом фонд поступили также земельные участки некоторых крупных компаний и государственные земли. В дальнейшем земля из этого фонда путем жеребьевки продавалась нуждавшимся крестьянам в рассрочку на 30 лет. И хотя аграрная реформа не смогла удовлетворить всех безземельных и малоземельных крестьян, все же немалая их часть (около 200 тыс.) улучшила свое положение. Всемирная История. Том 11./ Зав.ред. А.Л. Ларионов. - С. 270.

К числу союзников Германии относились Италия, Финляндия, Венгрия, Румыния и Болгария. Согласно постановлению Потсдамской конференции, готовить проекты договоров с ними должен был Совет министров иностранных дел пяти держав (СССР, США, Великобритании, Франции и Китая), причем конкретно договоры с каждой страной-союзницей Германии готовили представители только тех стран-победительниц, которые именно с ней воевали и подписывали перемирие. На такой процедуре настаивал Советский Союз, который опасался остаться в меньшинстве при обсуждении содержания каждого из договоров.

При таком составе участников Советскому Союзу было трудно рассчитывать на поддержку большинства делегаций. В лучшем случае - то есть при процедуре голосования квалифицированным большинством - он мог заблокировать неблагоприятные для него решения. Согласно утвердившейся в конце концов процедуре, голосования непосредственно на Парижской конференции проходили и квалифицированным большинством голосов, и простым. Поскольку все равно конференция не смогла утвердить мирные договоры в окончательном виде, принципиального значения это не имело.

Особые трения возникли из-за требований западных дипломатов зафиксировать в мирных договорах обязательства о гарантиях против политически мотивированных ограничений на предпринимательскую деятельность иностранного капитала в соответствующих странах. Москва категорически возражала против этих предложений. Комолова Н.П. Новейшая история Италии. - М.: Просвещение, 1970 - С. 112.

Согласование текстов мирных договоров обеспечила только третья сессия СМИД в Нью-Йорке в ноябре-декабре 1946 г. Крайне сложно решался вопрос об итало-югославской границе. Соглашение 1945 г. между И.Б.Тито и американо-британскими силами по Триесту выполнялось, но оно носило временный характер. На второй сессии СМИД весной 1946 г. Франция внесла компромиссный проект, согласно которому Словенское Поморье и восточная (основная) часть Юлийской Крайны должны были войти в состав Югославии, а западная (Триест и небольшая зона вокруг него) - в особое образование Свободную территорию Триест под управлением и защитой СБ ООН. Этот проект был принят, но немедленно возник спор о том, каким именно образом следовало управлять Свободной территорией. Американо-британские силы продолжали оставаться на линиях соглашения 1945 г. Всемирная История. Том 11./ Зав.ред. А.Л. Ларионов. - С. 269.

СССР боялся превращения порта Триест в военно-морскую базу США и Британии и требовал гарантий против такого оборота событий. Для включения в проект мирного договора с Италией была выработана крайне сложная формула политического решения, имевшая мало шансов быть воплощенной на практике. Советский Союз добился от США и Британии согласия предоставить Триесту статус свободного порта, а всей Свободной территории Триеста - режим демилитаризованной и нейтральной зоны. Западные партнеры согласились на эти предложения, по-видимому, не имея намерения выполнять принимаемые обязательства.

Договор о Евратоме регламентировал интеграцию европейских стран в сфере мирного использования ядерной энергии, которое рассматривались всеми европейскими странами в качестве важнейшего и самого перспективного инструмента решения энергетической проблемы Западной Европы. Таким образом предполагалось снять остроту хронического энергетического кризиса, от которого страдали прежде всего Франция и малые западноевропейские государства. При этом французское руководство рассчитывало при помощи сотрудничества в рамках Евратома простимулировать свои ядерные разработки военного характера.

Британская дипломатия, не отвергая идеи тесного сотрудничества с континентальными державами, предпочла выработать собственную форму сотрудничества с европейскими государствами, более соответствующую специфике британских интересов. В развитие этой линии в 1959 г. Британия инициировала подписание договора о создании Европейской ассоциации свободной торговли, в которую вошли помимо нее Швеция, Норвегия, Дания, Швейцария, Австрия и Португалия. С этого времени существовавшие и прежде противоречия между Британией, с одной стороны, а Францией и ФРГ, с другой, стали проявляться в форме соперничества двух группировок - ЕЭС и ЕАСТ.Новейшая история стран Европы и Америки. ХХ век: учеб. Для студентов вузов: В 3 ч./. Том 3./ Под ред. Родригеса А.М. и Пономарева М.В. - М.: ВЛАДОС, 2005 - 1945-2002 - с. 48.

Кроме того, американская администрация полагала, что сотрудничество европейских стран в рамках Евратома будет способствовать формированию единого ядерного потенциала Западной Европы. Такую перспективу госдепартамент США и президент Д.Эйзенхауэр считали соответствующим американским национальным интересам в большей мере, нежели комиссия США по ядерной энергии, руководители которой полагали распространение ядерных технологий опасным.

Глава II. Внешнеполитический курс Италии в 1957-1973 годах

Кризисные потрясения ставили правительство и предпринимательские круги перед необходимостью смены экономической стратегии, вынуждали их заимствовать передовые методы модернизации у более развитых стран Запада. Элита итальянского бизнеса стремилась сохранить страну в числе семи развитых мировых держав. В то же время модель экстенсивного развития экономики Италии еще не исчерпала полностью свой потенциал, поэтому с середины 70-х гг. на повестку дня встала задача постепенного вы теснения экстенсивного пути новыми, высокотехнологичными процессами. Поскольку быстрый разрыв с прежней экономической моделью был невозможен, то обозначившееся перспективное переплетение старого и нового курсов нарушало поступательный ритм развития итальянской экономики, приводило к замедлению темпов ее роста, к чередованию скачков и топтания на месте. Итальянская экономика, не осуществив внутренней перестройки, оказалась в 70-е гг. (и находится по этой причине до сих пор) в неблагоприятном положении на мировом рынке. Неравномерность экономического развития негативно отражалась на трудовых отношениях и социальной сфере. Новейшая история стран Европы и Америки. ХХ век: учеб. Для студентов вузов: В 3 ч./. Том 3./ Под ред. Родригеса А.М. и Пономарева М.В. - М.: ВЛАДОС, 2005 - 1945-2002. - С. 38.

Вплоть до 1861 года Италия была раздроблена, поэтому многочисленные итальянские государства вели собственную внешнюю политику, ориентируясь на соседние мощные государства.

С 1861 года политика объединённой Италии была направлена на присоединение областей с проживающими там итальянцами, а именно — Папскую область, Трентино, Истрию, Далмацию. Также Италия стремилась создать собственную колониальную империю. Во время франко-прусской войны 1870 года Италия присоединила Папскую область. Далее ориентировалась во внешней политике на Германию, так как желала укрепиться в Тунисе, на который также претендовала Франция. Однако из-за желания присоединить Истрию и Трентино Италия вступает в противостояние с Австро-Венгрией в конце XIX — начале XX вв.

С 1914 года Италия ведет переговоры с Антантой, состоя в союзе с Германией, торгуясь с ними. В итоге в 1915 году страны Антанты обещают Италии желанные территории, если она согласится выступить на стороне Антанты. И в 1915 году Италия нападает на Австро-Венгрию. По результатам Парижской мирной конференции 1918 года Италия получила Истрию, Трентино и ряд островов в Адриатическом море. После Первой мировой войны у Италии появился новый соперник — Королевство Сербов, Хорватов и Словенцев, в 1929 году ставших Югославией.

После прихода фашистов к власти внешняя политика Италии становится крайне радикальной. Конфликты с Югославией становятся актуальными вплоть до окончания Второй мировой войны, по результатам которой Италия вернула Далмацию, Истрию Югославии, предоставила независимость Албании.

В апреле 1966 года состоялся первый официальный визит в Итальянскую Республику министра иностранных дел СССР А. А. Громыко. Визит не только дал конкретные результаты в области двусторонних отношений, но и привел к определенному сближению позиций СССР и Италии по различным вопросам.

В 1972 году правительство Италии заключило соглашение с США о предоставлении американским атомным подводным лодкам базы на о-ве Маддалена почти одновременно с подписанием протокола о политических консультациях с Советским Союзом. Советско-итальянские отношения 70-х годов развиваются в целом по восходящей линии, отличаются большой насыщенностью и результативностью. Дальнейшее укрепление отношений было сделано в 1975 году подписанием советско-итальянской декларации, в которой было подчеркнуто стремление к развитию дружественных отношений между Италией и СССР.

К концу 70-х годов пассивность итальянской стороны в Западной Европе компенсировалась только банальными риторическими признаниями в верности европеизму. На рубеже 80-х годов маятник итальянской внешней политики, качающийся между Западной Европой и США, застыл в американской фазе.

В конце 80-х эта идеология начала меняться в связи с событиями в соседней Югославии. Италия начала уделять больше внимания процессам на пост-югославском пространстве и в целом в Средиземноморье. В начале 80-х годов средиземноморской политике Италии был придан новый стимул. Страна смогла приобрести значительную самостоятельность от своих партнеров по блоку НАТО и начала проводить свой курс в данном регионе. Среди конкретных проявлений итальянской политики в это время можно назвать заключение договоров о военном и экономическом сотрудничестве с Мальтой в 1980 г., участие итальянцев в международных силах в Ливане в 1982-84 гг., операции по очистке от мин Суэцкого канала в 1984 году.

Начиная со второй половины 90-х годов, на первое место во внешнеполитическом курсе Италии вышла проблема, связанная с определением страны в Европейском Союзе. Прежде всего, обращалось внимание на вопрос о введение единой европейской валюты ЕВРО.

Италия принимала участие в Балканской операции НАТО, в Косовской операции, а также отправила своих солдат в Ирак и Афганистан.

В начале XXI века страна вместе с Грецией, Словенией, Хорватией, Боснией и Герцеговиной, Албанией приняла участие в выдвижении нового субрегионального проекта — Адриатической и Ионической инициативы (АИИ). Конференция на уровне министров иностранных дел была проведена 20 мая 2000 года в итальянском городе Анкона и открыла Италии новые каналы влияния на Балканы. Также после создания АИИ Италия практически стала одной из главных западноевропейских стран, способных регулировать послекризисное развитие на Балканах, которое давало Италии возможность утвердиться в роли одного из центров притяжения для стран Юго-Восточной Европы.

После событий 11 сентября 2001 г. Италия направила свои усилия на восстановление контактов между западным и исламским миром.

В 2001—2006 годах премьер-министр и министры иностранных дел Италии совершили ряд визитов с целью налаживания диалога палестинской и израильской администрации при посредничестве Рима в разрешении регионального кризиса. Впервые государственный визит президента Италии в Турцию состоялся 22 ноября 2005 года. К.Чапми выразил поддержку в стремлении Турции стать членом Евросоюза, а также акцентировал внимание на том, что страна и её руководство должны приложить усилия для достижения стандартов, принятых в ЕС.

Современный этап итальянской внешней политики можно охарактеризовать довольно теплыми отношениями с Россией. Начиная с 2000 г., после первого официального визита в Италию президента России В. В. Путина, зарождается взаимная симпатия между двумя странами, впоследствии активно развивающая двустороннее сотрудничество. Накануне саммита Россия-ЕС 04.11.2003 состоялся государственный визит Президента России в Италию. Это была уже шестая встреча за неполный год, что не может не доказывать активное сотрудничество и тесные деловые отношения между двумя странами. Знаковым событием в двустороннем взаимодействии стало подписание в июне 2004 года межправительственного Соглашения об упрощении выдачи виз гражданам РФ и Итальянской Республики, которое облегчило взаимные контакты для молодежи, деятелей науки, культуры, предпринимателей, госслужащих двух стран.

Читайте также: