Внешняя политика ирана кратко

Обновлено: 30.06.2024

Концепция внешней политики Ирана после исламской революции

В Иране нет официальной и четко сформулированной концепции внешней политики, которая формируется под влиянием как внутренних, так и внешнеполитических факторов и представляет собой соответствующие принципы, лежащие в основе этой концепции. Эти принципы не упоминаются в прессе и о них не говорят открыто. И все же их можно вывести, анализируя практическую деятельность лидера страны и правящих кругов в сфере внешней политики, а также выступления и заявления отдельных представителей руководства Ирана, которые публикуются в периодических изданиях страны (Исламской Республики Иран) и соответствующих изданиях Министерства иностранных дел Ирана.

Поскольку официально признанной внешнеполитической концепции в Иране нет, а есть только отдельные концептуальные ориентиры, важно прояснить основные цели иранского руководства и методы их реализации. В декабре 1993 г. президент Ирана А.А. Хашеми-Рафсанджани заявил, что в ходе реализации второй пятилетки Ирана (1994-1999 гг.) страна будет придерживаться следующих принципов внешней политики:

  1. обеспечить безопасность государства от внешних угроз;
  2. обеспечить территориальную целостность государства, поддерживая добрососедские отношения со странами, граничащими с Ираном;
  3. защитить всех мусульман мира с учетом приоритетов Ирана;
  4. распространить и продвигать исламскую культуру в мире;
  5. создать условия для привлечения иностранных инвестиций и импорта технологий.
  • мусульманские республики Средней Азии и Кавказа,
  • Россию,
  • Судан,
  • Алжир,
  • Боснию,
  • европейские страны,
  • США.

Готовые работы на аналогичную тему

При этом только четвертое направление внешней политики отражает те изменения и новые тенденции, которые начали проявляться в иранской политике после смерти Хомейни и выражались в желании фундаменталистских иранских прагматиков во главе с президентом Рафсанджани продвигать не экономическую политику самодостаточности и самоудовлетворения а политику, которая предусматривает возможность получения иностранных займов, а также кредитов, необходимых для нужд страны, хотя раньше это было строго запрещено.

Внешнеполитическая стратегия Ирана

Основы внешнеполитической стратегии иранского режима в послереволюционный период представлены следующими задачами:

При этом сама внешнеполитическая концепция Ирана как теоретически, так и практически сводится к поиску и следованию определенному пути исламского развития, основанному на утопических и мессианских идеях учения Имама Хомейни о необходимости установления власти Ислама во всем мире и создание великих исламских государств в глобальном масштабе. При этом достичь эти мифические цели необходимо за счет распространения исламской революции в другие страны различными методами, включая использование вооруженных сил.

Тегеран начал действовать как посредник в урегулировании ряда региональных конфликтов, включая Карабахский конфликт, стремясь примирить Армению и Азербайджан, Афганский конфликт, где Иран действовал как посредник между противоборствующими мусульманскими группировками, которые воевали в Кабуле и других частях Исламской Республики.

Telegram
Facebook
Instagram
Twitter
Vkontakte
RSS
Yandex.Dzen

Доцент кафедры международных отношений Тегеранского университета, руководитель Центра по изучению Ирана и Евразии.

Внешняя политика Исламской Республики Иран вызывает бурные
дискуссии на международной арене. Многие оценки, звучащие в мире,
отражают непонимание сущности исламского государства и мотивов,
которыми руководствуется Тегеран, принимая те или иные
решения.
Изучая современное состояние иранского общества, необходимо в
равной степени учитывать два фактора – иранские традиции и
культуру, а также ислам. История иранской нации уходит корнями в
глубокую древность. Иран щедро использовал возможности своей
многотысячелетней культуры и государственности для распространения
и процветания ислама.

Религиозное начало и политика в исламе неразрывны. В силу того
что ислам, по сути, создает всеобъемлющие планы и программы
действий для личности и для общества в целом, он рассматривает
политику и власть как инструменты реализации этих планов и
программ. Таким образом, у мусульман выработалось особое,
коренящееся в учении Пророка, отношение к политике.

Движущей силой политики, как таковой, является стремление к
политической власти. Отсюда и политическое мировоззрение ислама: он
не только выражает свои идеалы, но и постоянно ищет средства их
претворения в жизнь. Вот почему пророк Мухаммед (а впоследствии
четыре халифа и другие династии) установил в обществе исламскую
форму правления.

Распространившись по миру, ислам оказал огромное влияние на
государства Азии, а также на некоторые регионы Европы и Африки.
Однако в XIV веке исламская цивилизация начала приходить в упадок.
С тех пор мусульмане погрязли в застое, разложении, культурной
деградации и отсталости. В результате некоторые из мусульманских
стран превратились в колонии западных держав.

В конце XIX – начале XX века в исламском мире появился ряд
великих мыслителей-реформаторов, преследовавших две важные цели:
во-первых, вырвать из рук чужаков ресурсы и богатства мусульманских
стран и в результате добиться политической и экономической
независимости и, во-вторых, примирить ислам с модернизмом.

Такие мыслители, как Сейед Джемаль ад-Дин Ассадабади, Мухаммед
Абдо, Рашид Реза, Али Шариати и прежде всего имам Хомейни, считали
создание исламской формы правления и мусульманское объединение
единственно возможным выходом для спасения.
Пагубные последствия колониальной эпохи заставили мусульман искать
независимости. Исламская революция в Иране – одно из величайших
событий XX века – явилась протестом против главенства Запада над
Домом Ислама (дар-уль-ислам), попыткой создания такой формы
правления, которая с помощью новых приемов и методов опиралась бы
на все ценности и догматы ислама.

Основу иранской государственной системы составляет шиизм,
точнее, те его особенности, которые касаются всеобъемлющих планов
ислама по управлению обществом и распространению исламских
принципов. На протяжении всей своей истории шииты стремились
установить справедливое правление, считая, что законным
руководителем мусульманской общины может быть только непогрешимый
имам (прямой потомок четвертого халифа Али и дочери пророка –
Фатимы) или его преемник. Однако большинство мусульман не разделяли
такого взгляда на власть. Хотя на некоторых этапах истории шииты
испытывали сильное давление, они никогда не отказывались от своих
идей, выступая за создание праведного правления и распространение
учения ислама и связывая свои надежды с приходом скрытого имама.
(Разумеется, они нередко вступали в компромисс с существующими
правительствами, если шиитские богословы считали, что это поможет
сохранить жизни единоверцев.) Таким образом, неподчинение
большинству, вера в историческую легитимность и утопизм свойственны
шиитам издревле.
Краеугольным камнем нынешнего государственного устройства в Иране
является концепция исламского правления велаят-е-факих (опека
законоведа), разработанная аятоллой Рухоллой Хомейни. Суть
велаят-е-факих заключается в том, что в отсутствие имама только
праведные богословы имеют право руководить нацией. Вся полнота
власти должна быть сосредоточена исключительно в руках образцового
законоведа – факиха (при этом Конституция, парламент призваны
оформлять толкования положений шариата, а исполнительные органы –
следить за выполнением соответствующих предписаний. – Ред.).

Правитель мусульман должен отвечать следующим трем
фундаментальным требованиям: достаточное знание исламского учения
(самостоятельное суждение), справедливость и добродетель, а также
знание и понимание требований эпохи.
Концепция велаят-е-факих основана на трех принципах:

  • полное подчинение и приверженность светских государственных
    структур исламскому праву;
  • верховная власть факиха над всеми тремя ветвями светской власти
    в государстве;
  • обязанность каждого мусульманина прилагать все силы для
    установления исламского правления.

Соответственно внешняя политика Тегерана осуществляется под
постоянным координированным воздействием таких факторов, как
религиозная идеология, выраженная в концепциях имама Хомейни, и
практика международного сообщества. Своей приоритетной задачей,
отвечающей национальным интересам страны, Иран считает не
выстраивание сферы своего влияния в регионе, а возрождение ислама и
объединение мусульман всего мира. Такие принципы иранской внешней
политики, как упор на исламское единство вместо национализма,
акцент на экспорт исламской революции в течение первого
послереволюционного десятилетия, доктрина активных действий в
странах Третьего мира, градация и классификация форм правления и
оспаривание некоторых международных норм, имеют источником
исламское международное право.

Конечно, внешнеполитический курс Ирана во многом определяется
все теми же геополитическими, историческими и экономическими
факторами, что существовали в дореволюционную эпоху. Вместе с тем,
поскольку создание исламской формы правления было нацелено на
повышение благосостояния и качества жизни народа, Исламская
Республика Иран стремится добиваться своих целей с учетом
существующей международной обстановки и посредством применения
общепринятых норм.

Ориентация на международное право является конкретным отражением
приверженности Ирана исламским ценностям. Хотя внешняя политика
Тегерана – это результат долгосрочного внегосударственного действия
шариата, международное сообщество и международное право оказывают
влияние не только на нее, но и на формирование того, что исламская
форма правления предлагает миру. Иран поддерживает требование
международного сообщества пересмотреть некоторые действующие нормы,
а также устранить последствия, связанные с господством интересов и
предписаний великих держав.

Рассматривая политическую идеологию имама Хомейни в контексте
международного права, необходимо учитывать несколько
моментов.
Во-первых, преследуя свои цели, исламская революция в Иране во
многих случаях оказывалась под внешним давлением, однако имела
возможность использовать к своей выгоде трения между различными
международными игроками. Следовательно, необходимо проводить
различие между некоторыми идеями исламской революции, которые не
могут быть материализованы в силу господствующих международных
отношений (на самом деле сегодня, спустя много лет после победы
исламской революции, иранское правительство не заинтересовано в
том, чтобы вспоминать о подобного рода устремлениях, например об
установлении глобального исламского правления), и некоторыми
другими внутренними задачами Ирана в рамках закона. Такими, которые
были институциализированы и могут проводиться на международном
уровне с помощью действующих норм (например, первоочередное
внимание к исламскому миру).

Во-вторых, следует учитывать влияние революционного пыла и
внутренней борьбы за власть на ход исламской революции в ранние
годы и на разных ее этапах. Естественно, революционное возбуждение,
возникающее при любой смене общественного строя, ограничивается
постреволюционной эпохой. После этого периода, особенно в течение
второго десятилетия революции, мы были свидетелями того, что цели
преследовались в основном с соблюдением норм международного
сообщества и на основе прагматичного подхода. Кроме того, при
формировании политики национальным интересам уделялось должное
внимание и придавался должный вес. В течение этого периода
исламские законы и задачи исламской революции стали более
институционализированными.

В-третьих, исламскую революцию можно считать примером того, как
исламский мир или, шире говоря, страны Третьего мира требуют
пересмотра правил, норм и ценностей международного права.

Интересы этих акторов и связанные с ними исламские ценности
оказывают явное давление на существующие модели структур,
соглашений и договоренностей в рамках международной системы. Как
показал опыт французской и русской революций, некоторые новые
структуры в итоге находят новое постоянное место на международной
арене. Время покажет, останутся ли и на этот раз следы на песке,
когда от берега отхлынут волны послереволюционного шторма.

Требование исламской революции, настаивающей на том, чтобы
международные отношения строились на более глубоком понимании
различий в ценностях, созвучно концепции диалога цивилизаций,
подразумевающей, что международное сообщество учитывает
разнообразие ценностей, принципов и культур. В соответствии с
концепцией диалога (в отличие от теории столкновения цивилизаций
Самьюэла Хантингтона) общие принципы и фундаментальные основы
мировых цивилизаций настолько переплетены и взаимосвязаны, что
конфликт между ними невозможен. Источником же происходящих
столкновений или имеющихся разногласий являются доминирующий ныне
порядок и попытки добиться мирового господства со стороны некоторых
держав.

Таким образом, если разнообразные ценности и существующие полюса
влияния получат признание, не будет и повода для столкновения
цивилизаций. Если освободить человечество от оков группировок, если
повысить уровень знаний об исторических корнях и культурных
особенностях других наций и если добиться взаимопонимания, то почва
для большинства конфликтов просто исчезнет.


Эта статья посвящена внешней политике Ирана после Исламской революции .

Резюме

Вступление

В Иране революционный режим, установленный аятоллой Хомейни, инициировал радикальные изменения во внешней политике, проводимой шахом , в частности, изменив ориентацию страны по отношению к Западу. После первоначального послереволюционного идеализма, жесткой внешней политики и ирано-иракской войны страна приступила к более рациональной внешней политике. Однако это иногда омрачается фундаменталистской риторикой.


В последние годы Иран приложил большие усилия для улучшения отношений со своими соседями, особенно с Саудовской Аравией . Региональные цели Ирана состоят в том, чтобы попытаться не быть доминирующим путем установления лидирующей роли в регионе, ограничить влияние Соединенных Штатов и других внешних держав и построить качественные торговые отношения. В целом внешняя политика Ирана основана на трех основных идеях:

  • Он выступает против Соединенных Штатов и Израиля , первый как военная сила, угрожающая ему в Персидском заливе, а второй как неотъемлемая часть постреволюционной исламской пропаганды. См. Отношения между США и Ираном .
  • Она хочет устранить влияние извне в регионе. Иран считает себя региональной державой, в то время как мировые державы, такие как США или Великобритания, этого не хотят. Поэтому он стремится максимально сократить их присутствие в Персидском заливе .
  • Сейчас, когда страна потеряла дореволюционную американскую поддержку, она активно развивает дипломатические контакты с другими развивающимися странами, стремясь наладить торговые отношения и политическую поддержку.

Несмотря на его руководящие принципы, двусторонние отношения часто бывают запутанными и противоречивыми из-за постоянного колебания Ирана между прагматическими и идеологическими аспектами.

Концепции внешней политики исламской республики

Экспорт исламской революции

Концепция экспорта исламской революции проистекает из особого взгляда на мир. Эта точка зрения рассматривает исламскую революцию как способ для мусульман и немусульман освободиться от гнета тиранов, служащих интересам международного империализма . Соединенные Штаты и Советский Союз рассматривались в качестве двух основных империалистических держав в начале существования Исламской Республики Ирана. Возобновление привязанности к исламу , как показано на свержение этого шаха в Иране , позволяет угнетенные народы поражение империализма. С этой точки зрения, следуя примеру Ирана, любая страна может освободиться от империалистического господства.

Хотя политическая элита согласна с полезностью экспорта революции, нет единого мнения о средствах, которые следует использовать для достижения этой цели. С одной стороны, предпринимаются пропагандистские усилия, чтобы показать мусульманам, как пример Ирана может помочь экспортировать революцию. Материальная помощь, в какой бы форме она ни была, не нужна, поскольку угнетенные народы показывают, что они готовы к исламской революции, восстав против диктаторских правительств. Те, кто придерживается этой позиции, говорят, что иранцы не получили внешней помощи в своей революции, но что они победили благодаря своей приверженности исламу. Более того, они часто цитируют Хомейни, который сказал, что Иран не намерен вмешиваться во внутренние дела других стран. Эта позиция совместима с поддержанием нормальных дипломатических отношений между Ираном и другими странами.

На другой стороне политического спектра находится позиция, которая рассматривает Иран как острие мирового революционного движения, которое нацелено конкретно на освобождение мусульманских стран и, в более общем плане, стран третьего мира от империалистического господства. Эта активистская точка зрения понимает, что эффективный экспорт революции должен не только ограничиваться пропагандой, но также включать финансовую и военную помощь. Сторонники этой позиции также часто ссылаются на Хомейни, который говорил о неизбежности продвижения исламской революции по всему миру.

Хотя различные точки зрения попадают между описанными выше, с 1979 года эти две точки зрения были частью формулировки внешней политики Ирана с 1979 года . В общем, те, кто выступает за экспорт революции только через образование и пример, доминировали в министерстве иностранных дел, в то время как сторонники активной помощи революционным группам не занимали таких постов. Тем не менее, поскольку эти сторонники активистского подхода также являются влиятельными политическими лидерами, они могли повлиять на определенные области международных отношений. Особенно это касается политики в отношении Ливана и, в меньшей степени, в отношении стран Персидского залива .

Ни восток, ни запад

После 1980 г. Иран занял позицию, противоположную позиции США по многим вопросам. Хотя официальные лица двух стран имели тайные контакты (дело Иран-контрас ), нормализация отношений между двумя странами все еще остается трудной для обеих сторон. Однако нынешний иранский ядерный кризис подталкивает Иран к переговорам с другими крупными международными игроками.

Постреволюционные отношения с Советским Союзом и его союзниками были менее драматичными. Тегеран выразил свое несогласие со многими советскими внешнеполитическими курсами, как это было во время вторжения России в Афганистан в конце 1979 г. В конце 80-х годов советская поддержка режима Кабула все еще была источником беспокойства. Иран также обвинил Советский Союз в помощи иранским оппозиционным группам , особенно Туде . Тем не менее, между двумя странами сохранились теплые отношения. Однако торговля с Советским Союзом стала более важной после 1979 года.

История

Период после революции (1979-1980)

Внешние отношения страны после революции были бурными. Это объясняется переменными факторами; наиболее важным из них является антизападная риторика Ирана после революции (фактор, коренящийся в поддержке шаха Западом ).

В то время Иран оказался очень изолированным из-за своей жесткой линии и агрессивной внешней политики, которая хотела, чтобы его революционные идеалы распространились по всему Персидскому заливу . Одним из последствий этой политики стал иранский кризис с заложниками и конфронтация с США.

Период ирано-иракской войны (1980-1988)

Иран также создал проблемы для европейских стран, особенно для Франции и Германии , после того как его спецслужбы казнили нескольких иранских диссидентов в Европе.

Исторически сложилось так, что отношения с Ираком никогда не были хорошими; они стали еще хуже в 1980 году, когда Ирак вторгся в Иран . Причина вторжения заключалась в суверенитете над водным путем между двумя странами, Арвандруд ( Чатт-эль-Араб ). Однако другие неофициальные причины, вероятно, более убедительны. Иран и Ирак исторически вмешивались во внутренние дела друг друга, поддерживая сепаратистские движения. Хотя это вмешательство прекратилось после Алжирского соглашения (1975 г.), Иран возобновил поддержку курдских партизан в Ираке после революции.

Иран потребовал вывода иракских войск с иранских территорий и возврата к status quo ante для Аравандруда ( Шатт-эль- Араб ), как это было установлено Алжирским соглашением 1975 года, подписанным Ираном и Ираком. Устав от войны, Иран подписал резолюцию 598 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций в июле 1988 года после того, как США и Германия начали поставки химического оружия в Ирак. Прекращение огня, возникшее в результате применения резолюции ООН , соблюдалось 20 августа 1988 г. . Ни одна из наций не извлекла реальной выгоды из этой войны. Он унес жизни около 1 миллиона человек (в том числе около 700 000 иранцев) и оказал разрушительное воздействие на внешнюю политику страны. С тех пор у до сих пор радикального исламистского правительства не было другого выбора, кроме как смягчить и рационализировать свои цели. Это начало того, что Анушираван Эхтешами называет этапом переориентации иранской внешней политики.

После окончания ирано-иракской войны новая внешняя политика Ирана оказала очень важное влияние на международную арену. Отношения с Европейским союзом значительно улучшились, и Иран стал крупным торговым партнером и экспортером нефти для таких стран, как Италия , Франция и Германия . Китай и Индия также стали друзьями Ирана. Вместе эти три страны сталкиваются с аналогичными проблемами в мировой экономике по мере их индустриализации и поэтому оказываются в единстве по ряду вопросов.

Иран поддерживает регулярные дипломатические и торговые отношения с Россией и бывшими советскими республиками . И Иран, и Россия имеют важные национальные интересы в отношении событий в Центральной Азии и на Кавказе , особенно в отношении энергетических ресурсов Каспийского моря . Продажи военной техники и техники россиян касаются соседей Ирана и США.

Территориальные споры

Наркотики

Несмотря на серьезные усилия по запрещению незаконного оборота, Иран остается ключевым пунктом в транспортировке героина из Юго-Западной Азии в Европу; внутреннее потребление наркотиков остается постоянной проблемой, согласно исследованиям иранской прессы, по оценкам, около 1,2 миллиона потребителей наркотиков в стране. Иран безуспешно пытался расширить масштабы своих кампаний по борьбе с наркотиками за рубежом. Большинство стран поддерживают Иран политически, но отказывают ему в необходимом оборудовании и обучении.

Текущая политика Исламской Республики Иран

Исламская Республика Иран отдает приоритет своим отношениям с другими государствами региона и остальным исламским миром. Это включает активное участие в Организации Исламская конференция и Движение неприсоединения . Отношения с государствами Совета сотрудничества стран Персидского залива , особенно с Саудовской Аравией , в последние годы улучшились. Однако территориальный спор с Объединенными Арабскими Эмиратами по поводу трех островов Персидского залива (см. Выше ) продолжает влиять на отношения с этими государствами.

Тегеран поддерживает временный управляющий совет в Ираке, но решительно поддерживает быструю и полную передачу власти иракскому народу. Иран официально надеется на стабилизацию в Афганистане и поддерживает усилия по восстановлению, чтобы афганские беженцы в Иране (около 2,5 миллиона человек) могли вернуться домой и остановить экспорт наркотиков из Афганистана. Но в то же время Иран играет на нескольких фронтах, помогая определенным повстанческим движениям.

Иран также проводит политику стабилизации и сотрудничества со странами Кавказа и Центральной Азии, в которых страна стремится извлечь выгоду из своего центрального положения, чтобы утвердиться в качестве политического и экономического узла региона.

Отношения со странами Африки к югу от Сахары иногда бывают проблемными. Сенегал , после Гамбии , сломал 23 февраля 2011 г. его дипломатические отношения с Ираном, который он обвинил в поставке оружия сепаратистским повстанцам Казаманса .

В Май 2018 г. Марокко также разрывает свои дипломатические отношения с Ираном, обвиняя его в военной поддержке ПОЛИСАРИО, противостоящего Марокко за контроль над Западной Сахарой. .

Отношения по регионам

Отношения с Соединенными Штатами Америки

Отношения между Ираном и США были прерваны после иранской революции . Иран не поддерживает дипломатических отношений ни с США, ни с Израилем и скептически относится к ближневосточному мирному процессу .

Несмотря на это открытое противостояние, отношения между двумя странами являются более сложными , как показано , в частности, Ирангейта скандалом в 1980 - х годах , которые показали , что администрация очень анти-Khomeynist Рональда Рейгана было поставлял оружие режиму. В муллы , некоторые из которых , вероятно , оказался в руках Хезболлы .

Отношения со странами-членами Европейского Союза

Отношения между Ираном с одной стороны , и Европейским союзом и его членами, с другой стороны , медленно растет, факт подчеркнут визитов президента Мохаммада Хатами в Италии , Франции и Германии в июль 2000 и в Австрии и Греции в 2002 году, а также взаимные визиты глав государств и правительств европейских стран в Тегеран и обмен мнениями на уровне министров. В 2002 году Европейский Союз начал переговоры о торговле и сотрудничестве с Ираном. Одновременно с этими переговорами ЕС указал, что политический диалог с Ираном должен привести к конкретным результатам с точки зрения прав человека, усилий по борьбе с терроризмом, позиции Ирана по ближневосточному мирному процессу и вопросам, связанным с нераспространением. оружия массового поражения. Во время совместного визита в Тегеран в Октябрь 2003 г. министры иностранных дел Франции, Германии и Великобритании потребовали и добились того, чтобы иранское правительство подписало договор о нераспространении ядерного оружия , полностью сотрудничало с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) и добровольно приостановило деятельность по обогащению и переработке урана . [исх. нужно]

Отношения с Израилем

Участие в израильско-палестинском конфликте

Если в течение 1960-1970 годов Иран не участвует в израильско-арабских конфликтах и ​​поддерживает хорошие отношения с еврейским государством, снабжая его, в частности, нефтью, то после хомейнистской революции и ее антиизраильской риторики эти две страны, похоже, быть самыми стойкими врагами региона.

Иранская ядерная программа

Израильско-иранское противостояние в Сирии

Военное противостояние между Ираном и Израилем продолжается. Цель Израиля состоит в том, чтобы помешать иранским силам и его марионеткам утвердиться в военном отношении в Сирии, чтобы угрожать Израилю и атаковать его с сирийской территории, а также построить логистическую линию для поставок оружия из Ирана в Иран, Хезболла в Ливане.

Отношения с Турцией

Несмотря на это соперничество, Турция импортирует 45% своей нефти и 30% газа из Ирана.

Отношения с Китаем

В 2016 году, после отмены экономических санкций США, Иран и Китай укрепляют свои экономические отношения, стремясь поднять их до уровня 600 миллиардов долларов. В 2014 году объем экономической торговли между двумя странами составил 52 миллиарда долларов, а Китай был крупнейшим импортером нефти Ирана.

В 2018 году китайская нефтяная компания сменила Total в качестве основного оператора иранского газового проекта Южный Парс. Французская фирма заявила о своем желании выйти из проекта после угрозы США возобновить санкции против Ирана после избрания Дональда Трампа.

Отношения со странами Южной Азии

В направлении Афганистана Иран хочет утвердить свою роль региональной державы. В частности, он укрепляет свои связи с близкими ему компонентами афганского народа: таджиками персидской культуры, шиитскими хазарейцами и в определенной степени узбеками . Поддержка хазарейцев осуществляется через религиозную и культурную сферу. Он предоставляет стипендии и поставляет образовательные материалы, разработанные в Иране, для религиозных школ.

Приложения

Министерство иностранных дел Ирана

Мохаммад Джавад Зариф , ответственный, в частности, за переговоры по ядерной проблеме, был министром иностранных дел Ирана с 2013 года.

Важные договоры

  • Каср-и-Чиринский договор (обмен территориями между Ираном и Османской империей)
  • Парижский договор 1857 г. (по которому Иран теряет свои права на Герат и часть Афганистана ).

Библиография

Примечания и ссылки

Эта статья содержит выдержки из страновых исследований в Библиотеке Конгресса США , содержание которого находится в общественном достоянии . Это указание можно удалить, если текст отражает текущие знания по данной теме, если цитируются источники, если он соответствует текущим языковым требованиям и не содержит слов, противоречащих правилам. Нейтральность Википедии.


Эта статья посвящена внешней политике Ирана после Исламской революции .

Резюме

Вступление

В Иране революционный режим, установленный аятоллой Хомейни, инициировал радикальные изменения во внешней политике, проводимой шахом , в частности, изменив ориентацию страны по отношению к Западу. После первоначального послереволюционного идеализма, жесткой внешней политики и ирано-иракской войны страна приступила к более рациональной внешней политике. Однако это иногда омрачается фундаменталистской риторикой.


В последние годы Иран приложил большие усилия для улучшения отношений со своими соседями, особенно с Саудовской Аравией . Региональные цели Ирана состоят в том, чтобы попытаться не быть доминирующим путем установления лидирующей роли в регионе, ограничить влияние Соединенных Штатов и других внешних держав и построить качественные торговые отношения. В целом внешняя политика Ирана основана на трех основных идеях:

  • Он выступает против Соединенных Штатов и Израиля , первый как военная сила, угрожающая ему в Персидском заливе, а второй как неотъемлемая часть постреволюционной исламской пропаганды. См. Отношения между США и Ираном .
  • Она хочет устранить влияние извне в регионе. Иран считает себя региональной державой, в то время как мировые державы, такие как США или Великобритания, этого не хотят. Поэтому он стремится максимально сократить их присутствие в Персидском заливе .
  • Сейчас, когда страна потеряла дореволюционную американскую поддержку, она активно развивает дипломатические контакты с другими развивающимися странами, стремясь наладить торговые отношения и политическую поддержку.

Несмотря на его руководящие принципы, двусторонние отношения часто бывают запутанными и противоречивыми из-за постоянного колебания Ирана между прагматическими и идеологическими аспектами.

Концепции внешней политики исламской республики

Экспорт исламской революции

Концепция экспорта исламской революции проистекает из особого взгляда на мир. Эта точка зрения рассматривает исламскую революцию как способ для мусульман и немусульман освободиться от гнета тиранов, служащих интересам международного империализма . Соединенные Штаты и Советский Союз рассматривались в качестве двух основных империалистических держав в начале существования Исламской Республики Ирана. Возобновление привязанности к исламу , как показано на свержение этого шаха в Иране , позволяет угнетенные народы поражение империализма. С этой точки зрения, следуя примеру Ирана, любая страна может освободиться от империалистического господства.

Хотя политическая элита согласна с полезностью экспорта революции, нет единого мнения о средствах, которые следует использовать для достижения этой цели. С одной стороны, предпринимаются пропагандистские усилия, чтобы показать мусульманам, как пример Ирана может помочь экспортировать революцию. Материальная помощь, в какой бы форме она ни была, не нужна, поскольку угнетенные народы показывают, что они готовы к исламской революции, восстав против диктаторских правительств. Те, кто придерживается этой позиции, говорят, что иранцы не получили внешней помощи в своей революции, но что они победили благодаря своей приверженности исламу. Более того, они часто цитируют Хомейни, который сказал, что Иран не намерен вмешиваться во внутренние дела других стран. Эта позиция совместима с поддержанием нормальных дипломатических отношений между Ираном и другими странами.

На другой стороне политического спектра находится позиция, которая рассматривает Иран как острие мирового революционного движения, которое нацелено конкретно на освобождение мусульманских стран и, в более общем плане, стран третьего мира от империалистического господства. Эта активистская точка зрения понимает, что эффективный экспорт революции должен не только ограничиваться пропагандой, но также включать финансовую и военную помощь. Сторонники этой позиции также часто ссылаются на Хомейни, который говорил о неизбежности продвижения исламской революции по всему миру.

Хотя различные точки зрения попадают между описанными выше, с 1979 года эти две точки зрения были частью формулировки внешней политики Ирана с 1979 года . В общем, те, кто выступает за экспорт революции только через образование и пример, доминировали в министерстве иностранных дел, в то время как сторонники активной помощи революционным группам не занимали таких постов. Тем не менее, поскольку эти сторонники активистского подхода также являются влиятельными политическими лидерами, они могли повлиять на определенные области международных отношений. Особенно это касается политики в отношении Ливана и, в меньшей степени, в отношении стран Персидского залива .

Ни восток, ни запад

После 1980 г. Иран занял позицию, противоположную позиции США по многим вопросам. Хотя официальные лица двух стран имели тайные контакты (дело Иран-контрас ), нормализация отношений между двумя странами все еще остается трудной для обеих сторон. Однако нынешний иранский ядерный кризис подталкивает Иран к переговорам с другими крупными международными игроками.

Постреволюционные отношения с Советским Союзом и его союзниками были менее драматичными. Тегеран выразил свое несогласие со многими советскими внешнеполитическими курсами, как это было во время вторжения России в Афганистан в конце 1979 г. В конце 80-х годов советская поддержка режима Кабула все еще была источником беспокойства. Иран также обвинил Советский Союз в помощи иранским оппозиционным группам , особенно Туде . Тем не менее, между двумя странами сохранились теплые отношения. Однако торговля с Советским Союзом стала более важной после 1979 года.

История

Период после революции (1979-1980)

Внешние отношения страны после революции были бурными. Это объясняется переменными факторами; наиболее важным из них является антизападная риторика Ирана после революции (фактор, коренящийся в поддержке шаха Западом ).

В то время Иран оказался очень изолированным из-за своей жесткой линии и агрессивной внешней политики, которая хотела, чтобы его революционные идеалы распространились по всему Персидскому заливу . Одним из последствий этой политики стал иранский кризис с заложниками и конфронтация с США.

Период ирано-иракской войны (1980-1988)

Иран также создал проблемы для европейских стран, особенно для Франции и Германии , после того как его спецслужбы казнили нескольких иранских диссидентов в Европе.

Исторически сложилось так, что отношения с Ираком никогда не были хорошими; они стали еще хуже в 1980 году, когда Ирак вторгся в Иран . Причина вторжения заключалась в суверенитете над водным путем между двумя странами, Арвандруд ( Чатт-эль-Араб ). Однако другие неофициальные причины, вероятно, более убедительны. Иран и Ирак исторически вмешивались во внутренние дела друг друга, поддерживая сепаратистские движения. Хотя это вмешательство прекратилось после Алжирского соглашения (1975 г.), Иран возобновил поддержку курдских партизан в Ираке после революции.

Иран потребовал вывода иракских войск с иранских территорий и возврата к status quo ante для Аравандруда ( Шатт-эль- Араб ), как это было установлено Алжирским соглашением 1975 года, подписанным Ираном и Ираком. Устав от войны, Иран подписал резолюцию 598 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций в июле 1988 года после того, как США и Германия начали поставки химического оружия в Ирак. Прекращение огня, возникшее в результате применения резолюции ООН , соблюдалось 20 августа 1988 г. . Ни одна из наций не извлекла реальной выгоды из этой войны. Он унес жизни около 1 миллиона человек (в том числе около 700 000 иранцев) и оказал разрушительное воздействие на внешнюю политику страны. С тех пор у до сих пор радикального исламистского правительства не было другого выбора, кроме как смягчить и рационализировать свои цели. Это начало того, что Анушираван Эхтешами называет этапом переориентации иранской внешней политики.

После окончания ирано-иракской войны новая внешняя политика Ирана оказала очень важное влияние на международную арену. Отношения с Европейским союзом значительно улучшились, и Иран стал крупным торговым партнером и экспортером нефти для таких стран, как Италия , Франция и Германия . Китай и Индия также стали друзьями Ирана. Вместе эти три страны сталкиваются с аналогичными проблемами в мировой экономике по мере их индустриализации и поэтому оказываются в единстве по ряду вопросов.

Иран поддерживает регулярные дипломатические и торговые отношения с Россией и бывшими советскими республиками . И Иран, и Россия имеют важные национальные интересы в отношении событий в Центральной Азии и на Кавказе , особенно в отношении энергетических ресурсов Каспийского моря . Продажи военной техники и техники россиян касаются соседей Ирана и США.

Территориальные споры

Наркотики

Несмотря на серьезные усилия по запрещению незаконного оборота, Иран остается ключевым пунктом в транспортировке героина из Юго-Западной Азии в Европу; внутреннее потребление наркотиков остается постоянной проблемой, согласно исследованиям иранской прессы, по оценкам, около 1,2 миллиона потребителей наркотиков в стране. Иран безуспешно пытался расширить масштабы своих кампаний по борьбе с наркотиками за рубежом. Большинство стран поддерживают Иран политически, но отказывают ему в необходимом оборудовании и обучении.

Текущая политика Исламской Республики Иран

Исламская Республика Иран отдает приоритет своим отношениям с другими государствами региона и остальным исламским миром. Это включает активное участие в Организации Исламская конференция и Движение неприсоединения . Отношения с государствами Совета сотрудничества стран Персидского залива , особенно с Саудовской Аравией , в последние годы улучшились. Однако территориальный спор с Объединенными Арабскими Эмиратами по поводу трех островов Персидского залива (см. Выше ) продолжает влиять на отношения с этими государствами.

Тегеран поддерживает временный управляющий совет в Ираке, но решительно поддерживает быструю и полную передачу власти иракскому народу. Иран официально надеется на стабилизацию в Афганистане и поддерживает усилия по восстановлению, чтобы афганские беженцы в Иране (около 2,5 миллиона человек) могли вернуться домой и остановить экспорт наркотиков из Афганистана. Но в то же время Иран играет на нескольких фронтах, помогая определенным повстанческим движениям.

Иран также проводит политику стабилизации и сотрудничества со странами Кавказа и Центральной Азии, в которых страна стремится извлечь выгоду из своего центрального положения, чтобы утвердиться в качестве политического и экономического узла региона.

Отношения со странами Африки к югу от Сахары иногда бывают проблемными. Сенегал , после Гамбии , сломал 23 февраля 2011 г. его дипломатические отношения с Ираном, который он обвинил в поставке оружия сепаратистским повстанцам Казаманса .

В Май 2018 г. Марокко также разрывает свои дипломатические отношения с Ираном, обвиняя его в военной поддержке ПОЛИСАРИО, противостоящего Марокко за контроль над Западной Сахарой. .

Отношения по регионам

Отношения с Соединенными Штатами Америки

Отношения между Ираном и США были прерваны после иранской революции . Иран не поддерживает дипломатических отношений ни с США, ни с Израилем и скептически относится к ближневосточному мирному процессу .

Несмотря на это открытое противостояние, отношения между двумя странами являются более сложными , как показано , в частности, Ирангейта скандалом в 1980 - х годах , которые показали , что администрация очень анти-Khomeynist Рональда Рейгана было поставлял оружие режиму. В муллы , некоторые из которых , вероятно , оказался в руках Хезболлы .

Отношения со странами-членами Европейского Союза

Отношения между Ираном с одной стороны , и Европейским союзом и его членами, с другой стороны , медленно растет, факт подчеркнут визитов президента Мохаммада Хатами в Италии , Франции и Германии в июль 2000 и в Австрии и Греции в 2002 году, а также взаимные визиты глав государств и правительств европейских стран в Тегеран и обмен мнениями на уровне министров. В 2002 году Европейский Союз начал переговоры о торговле и сотрудничестве с Ираном. Одновременно с этими переговорами ЕС указал, что политический диалог с Ираном должен привести к конкретным результатам с точки зрения прав человека, усилий по борьбе с терроризмом, позиции Ирана по ближневосточному мирному процессу и вопросам, связанным с нераспространением. оружия массового поражения. Во время совместного визита в Тегеран в Октябрь 2003 г. министры иностранных дел Франции, Германии и Великобритании потребовали и добились того, чтобы иранское правительство подписало договор о нераспространении ядерного оружия , полностью сотрудничало с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) и добровольно приостановило деятельность по обогащению и переработке урана . [исх. нужно]

Отношения с Израилем

Участие в израильско-палестинском конфликте

Если в течение 1960-1970 годов Иран не участвует в израильско-арабских конфликтах и ​​поддерживает хорошие отношения с еврейским государством, снабжая его, в частности, нефтью, то после хомейнистской революции и ее антиизраильской риторики эти две страны, похоже, быть самыми стойкими врагами региона.

Иранская ядерная программа

Израильско-иранское противостояние в Сирии

Военное противостояние между Ираном и Израилем продолжается. Цель Израиля состоит в том, чтобы помешать иранским силам и его марионеткам утвердиться в военном отношении в Сирии, чтобы угрожать Израилю и атаковать его с сирийской территории, а также построить логистическую линию для поставок оружия из Ирана в Иран, Хезболла в Ливане.

Отношения с Турцией

Несмотря на это соперничество, Турция импортирует 45% своей нефти и 30% газа из Ирана.

Отношения с Китаем

В 2016 году, после отмены экономических санкций США, Иран и Китай укрепляют свои экономические отношения, стремясь поднять их до уровня 600 миллиардов долларов. В 2014 году объем экономической торговли между двумя странами составил 52 миллиарда долларов, а Китай был крупнейшим импортером нефти Ирана.

В 2018 году китайская нефтяная компания сменила Total в качестве основного оператора иранского газового проекта Южный Парс. Французская фирма заявила о своем желании выйти из проекта после угрозы США возобновить санкции против Ирана после избрания Дональда Трампа.

Отношения со странами Южной Азии

В направлении Афганистана Иран хочет утвердить свою роль региональной державы. В частности, он укрепляет свои связи с близкими ему компонентами афганского народа: таджиками персидской культуры, шиитскими хазарейцами и в определенной степени узбеками . Поддержка хазарейцев осуществляется через религиозную и культурную сферу. Он предоставляет стипендии и поставляет образовательные материалы, разработанные в Иране, для религиозных школ.

Приложения

Министерство иностранных дел Ирана

Мохаммад Джавад Зариф , ответственный, в частности, за переговоры по ядерной проблеме, был министром иностранных дел Ирана с 2013 года.

Важные договоры

  • Каср-и-Чиринский договор (обмен территориями между Ираном и Османской империей)
  • Парижский договор 1857 г. (по которому Иран теряет свои права на Герат и часть Афганистана ).

Библиография

Примечания и ссылки

Эта статья содержит выдержки из страновых исследований в Библиотеке Конгресса США , содержание которого находится в общественном достоянии . Это указание можно удалить, если текст отражает текущие знания по данной теме, если цитируются источники, если он соответствует текущим языковым требованиям и не содержит слов, противоречащих правилам. Нейтральность Википедии.

Читайте также: