Виды учредительных документов и их значение для доу правила составления и оформления

Обновлено: 02.07.2024

12.1. Настоящий Регламент определяет порядок организации работы Комитета в части согласования учредительных документов образовательных учреждений, у которых Комитет не является учредителем, а также согласования и утверждения учредительных документов (далее - документы) образовательных учреждений, учредителем которых выступает Комитет.

К учредительным документам образовательного учреждения относятся: Устав образовательного учреждения, учредительный договор образовательного учреждения.

Заключение договора о взаимоотношениях учредителя и образовательного учреждения происходит в соответствии с данным порядком.

12.2. Учредительные документы образовательного учреждения разрабатываются и принимаются образовательным учреждением самостоятельно. После принятия образовательным учреждением новой редакции устава, внесения изменений и дополнений в него, учредитель(-и) образовательного учреждения представляет в Комитет заявление обосновывающее принятие новой редакции устава (внесение изменений и дополнений в него) с необходимым пакетом документов для согласования или утверждения новой редакции (внесение изменений) в документы. Образовательные учреждения городского подчинения представляют в Комитет заявление, подписанное руководителем образовательного учреждения.

Информация об изменениях:

12.3. Заявление с полным пакетом документов подается ответственным специалистом районного органа управления образованием администрации района Санкт-Петербурга в соответствии с графиком, сформированным Комитетом на основании сведений, предоставленных районными органами управления образованием. Заявление и полный пакет документов принимаются и регистрируются в организационном отделе в порядке, установленном настоящим Регламентом, при наличии визы юриста Комитета по вторникам (1-й и 3-й вторник с 10 до 12 часов; 2-ой и 4-ый вторник с 15 до 17 часов).

12.4. Пакет документов должен содержать:

Информация об изменениях:

12.4.1. Для согласования Устава (в случае, когда Комитет по образованию выступает учредителем):

- Проект новой редакции устава (в одном экземпляре), завизированный руководителем образовательного учреждения, представителем соучредителя (для учреждений, имеющих совместно с Комитетом второго соучредителя). Проект устава должен быть прошит и пронумерован. Визирование проекта устава осуществляется на оборотной стороне последнего листа.

- Копии Учредительных документов образовательного учреждения (в том числе ранее действующих редакций);

- Копию свидетельства о включении образовательного учреждения в единый реестр юридических лиц.

- Копию ИНН образовательного учреждения.

- При изменении статуса, переименовании образовательного учреждения предоставляется копия соответствующего документа (свидетельство об аккредитации, приказ уполномоченного органа о переименовании образовательного учреждения, приказ Комитета об аккредитации и т.д.)

- копии правоустанавливающих документов на недвижимость и землю:

- копии правоустанавливающих документов на открытие структурных подразделении, отделений, филиалов и т.д.:

- копия акта экспертной оценки в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации

- копию свидетельства о государственной аккредитации.

Информация об изменениях:

12.4.2. Для согласования Устава (в случае, когда Комитет по образованию не является Учредителем):

- Проект новой редакции устава (в одном экземпляре), завизированный руководителем или специалистом районного органа управления образованием и юридической службой. Проект устава должен быть прошит и пронумерован. Визирование проекта устава осуществляется на оборотной стороне последнего листа.

- Копию действующей редакции устава.

- Копию свидетельства о включении образовательного учреждения в единый реестр юридических лиц.

- Копию ИНН образовательного учреждения.

- копии правоустанавливающих документов на недвижимость и землю:

- копии правоустанавливающих документов на открытие структурных подразделении, отделений, филиалов и т.д.:

- копия акта экспертной оценки в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации:

- копию свидетельства о государственной аккредитации.

Информация об изменениях:

12.4.3. Для утверждения Устава образовательных учреждений, у которых Комитет по образованию является соучредителем:

- Заявление соучредителя об утверждении новой редакции Устава.

- распоряжение соучредителя об утверждении новой редакции устава;

- 6 экземпляров Устава (идентичных согласованному), утвержденных соучредителем;

- ксерокопию паспорта ответственного за регистрацию документов лица (для подготовки доверенности Комитета, на регистрацию учредительных документов в органе регистрации юридических лиц);

- Приказ образовательного учреждения о назначении ответственного лица за регистрацию документов (в случае, если регистрирует документы не руководитель образовательного учреждения).

- копии правоустанавливающих документов на недвижимость и землю:

- копии правоустанавливающих документов на открытие структурных подразделении, отделений, филиалов и т.д.:

- копию свидетельства о государственной аккредитации.

12.4.4. Для утверждения Устава учреждений городского подчинения, руководитель учреждения представляет в отдел учредительных документов и нормативно-правового обеспечения:

5 экземпляров устава об утверждении новой редакции Устава (идентичных согласованному) в надлежаще оформленном виде.

12.5. После проведения анализа представленных документов, поступивших от заместителя председателя Комитета, отдел учредительных документов и нормативно-правового обеспечения принимает решение:

- о согласовании (утверждении) учредительных документов;

- о возврате документов, в связи с представлением не полного пакета документов, несоответствием содержания учредительных документов действующему законодательству, нецелесообразности согласования (утверждения) учредительных документов или иным основаниям.

Информация об изменениях:

12.6. Специалист, к которому пакет учредительных документов поступает на согласование, должен рассмотреть его в течение 3-х рабочих дней, согласовать или вернуть с замечаниями по тексту документов и изложенными в Справке согласования. В случае необходимости получения дополнительных сведений и/или документов для принятия решения срок согласования устанавливается с момента представления таких сведений и/или документов. Срок рассмотрения документов, представленных на согласование после 17 часов текущего дня, исчисляется со следующего дня. При наличии единовременно в работе отдела более 30 проектов уставов срок рассмотрения может быть увеличен на 10 рабочих дней.

12.7. При наличии замечаний, как правило, делается соответствующая правка по тексту проекта Устава с изложением замечаний, предложений, текста изменений, дополнений, либо предложений об исключении отдельных положений проекта, о чем делается отметка в справке согласовании проекта, с указанием даты (Приложение N 3 к Регламенту).

12.8. Срок действия визы согласующего отдела составляется не более 6 месяцев с даты визирования. Если на момент утверждения у председателя Комитета у проекта истек срок действия визы согласующего отдела, проект должен быть вновь согласован с соответствующим отделом.

12.9. Полученные при согласовании проекта замечания вносятся разработчиком в проект. Измененный текст проекта подлежит повторному согласованию в порядке, предусмотренном пунктами 12.2-12.7 настоящего Регламента, за исключением случаев внесения изменений редакционно-технического характера (опечатки, грамматические ошибки и т.д.).

12.10. Согласование учредительных документов образовательных учреждений осуществляется в виде:

Письма о согласовании устава и наличии штампа для уставов на каждом листе согласованного экземпляра Устава, подготовленного отделом учредительных документов и нормативно правового обеспечения.

12.11. Утверждение учредительных документов образовательных учреждений, учредителем (соучредителем) которых является Комитет по образованию, осуществляется в виде:

Распоряжения Комитета об утверждении Устава, подготовленного отделом учредительных документов и нормативно-правового обеспечения, и подписи председателем титульного листа Устава.

12.12. После подписания у председателя Комитета документов, они передаются в отдел учредительных документов и нормативно-правового обеспечения, отдел готовит доверенность Комитета по образованию для регистрации учредительных документов образовательных учреждений у которых Комитет по образованию является учредителем, в органах государственной регистрации юридических лиц. Во избежание пропуска сроков регистрации документов в организации, осуществляющей регистрацию, отдел учредительных документов и нормативно-правового обеспечения выдает образовательному учреждению пакет документов в понедельник и среду. Организационный отдел в тот же день регистрирует распоряжение об утверждении устава, проставляет печати на учредительных документах и выдает образовательному учреждению документы.

12.13. Лист согласования, один вариант утвержденного, проштампованного печатью Комитета устава, а также иные учредительные документы хранятся в отделе учредительных документов и нормативно-правового обеспечения.

12.14. После регистрации устава в соответствующем органе руководитель образовательного учреждения в течение недели представляет в отдел учредительных документов и нормативно-правового обеспечения копию свидетельства о внесении записи и реестр юридических лиц, которая подшивается к утвержденной учредителем(-лями) редакции устава образовательного учреждения.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Цель данной работы заключается в анализе видов учредительных документов и их значения для учреждения.

Введение и актуальность

Заключение и вывод

Таким образом, можно сделать вывод о том, что организация документооборота (делопроизводство) – отрасль, которая предоставляет документацию и организация работы с официальными документами, является важным аспектом любого бизнеса: организации создают документы, отражающие результаты и управление производственной деятельностью , материальное положение, работа с персоналом, материально-техническое обеспечение и т. д. Это документы, которые реализуют функции управления, определяют планы, записывают и сообщают о показателях, а другая информация записывается. В этом отношении можно сказать, что скорость и качество принимаемых решений, эффективность их выполнения и деятельность организации в целом во многом зависят от качества организации работы на документы.
Организация работы с учредительными документами является важной частью процессов управления и принятия управленческих решений, которые существенно влияют на эффективность и качество управления.
Процесс принятия решения включает в себя получение информации; его лечение; анализ, подготовка и принятие решений.
Эти компоненты тесно связаны с программным обеспечением для управления документами. Во-первых, для получения экономического эффекта важно качество информации. Это определяется его количеством, эффективностью, сложностью и стоимостью. Если у компании нет четкой документооборота, управление ухудшается, потому что это зависит от качества и надежности, скорости приема и передачи информации, правильной настройки справочных служб и информация и точная организация поиска, хранения и использования документов.

Цель данной работы заключается в анализе видов учредительных документов и их значения для учреждения.

Принятые руководителем и его заместителями решения фиксируются в определенном порядке и конкретных формах документов. Данный вид деятельности называется текстовым управлением, а издаваемые документы управленческой документацией.

Поскольку поток информации о деятельности детского сада, можно утверждать, что управление ДОУ должно быть документально обеспечено, и от качества документационного обеспечения управления зависит качество управленческой деятельности.

Основные направления работы управленческой деятельности:

Знание нормативно-правовой базы делопроизводства, которая представляет собой совокупность законодательных актов РФ и методических документов, регламентирующих работу служб делопроизводства на всех уровнях управления.

При всем многообразии документов выделяют следующие виды:

организационные документы (устав, структура и штатная численность, штатное расписание, должностные инструкции, проч.);
распорядительные документы (приказы по основной деятельности, распоряжения, указания, решения, проч.);
информационно-справочные документы (акты, письма, справки, докладные и служебные записки, протоколы, проч.);
документы по личному составу ;
предложения, заявления, жалобы граждан ;
финансово-бухгалтерские документы ;
технико-технологические документы ;
контрольно-ревизионные документы .

Отсутствием службы документационного обеспечения;
Незначительным объемом документооборота;
Слабо развитой (неразветвленной) структурой управления, небольшой штатной численностью работников.
Отсутствием нормативных документов, непосредственно регламентирующих работу с документацией именно в дошкольном образовательном учреждении.
Отсутствием особой научно-исторической ценности документов детского сада.

Организующие деятельность дошкольного образовательного учреждения

Управляющие деятельностью дошкольного образовательного учреждения

Определяют специфику ДОУ

Регламентируют управленческую деятельность

организационно-правовые документы (договор между ДОУ и Учредителем, Устав, Свидетельство о государственной регистрации, лицензия на право ведения образовательной и медицинской деятельности, Свидетельство о государственной аккредитации, Коллективный договор, Правила внутреннего трудового распорядка, штатное расписание, должностные инструкции);
документы по личному составу , регламентирующие
процессы движения кадров (Трудовой договор, Трудовая книжка, Личная карточка Т-2, Личное дело);
процедуру аттестации (заявление, аттестационный лист, СПХ, экспертное заключение, протоколы заседаний экспертной, аттестационной комиссий);
воинский учет (Личные карточки Т-2 на военнообязанных и призывников, журналы и учетная документация установленных форм, согласованная с требованиями Горвоенкомата);

финансово-бухгалтерскую документацию имеет унифицированные формы в соответствии с ОКУД, класс 03, 05;
технико-технологическую документацию :
документы, организующие хозяйственную деятельность ДОУ;
документы, организующие медицинскую деятельность ДОУ;
документы, организующие педагогическую деятельность ДОУ

распорядительные документы (приказы по основной деятельности, личному составу, распоряжения руководителя);
информационно-справочные документы (письма, протоколы, акты, справки, докладные и служебные записки, телефонограммы, документация, содержащая сведения о воспитанниках ДОУ);
документация по работе с гражданами
заявления о зачислении ребенка в ДОУ;
заявления от бывших работников ДОУ о предоставлении архивных сведений о стаже работы и заработной плате;
жалобы о ненадлежащем уходе, присмотре за ребенком.

Деятельность ДОУ по управлению документацией в отличие от общеобразовательных учреждений (школа, гимназия, лицей) достаточно специфична, проблематична в связи с отсутствием в его структуре службы документационного обеспечения управления. Поэтому в нашем ДОУ процессы работы с документами были распределены между всеми структурными службами детского сада.

В условную службу документационного обеспечения были включены работники, каждый из которых наделен определенными функциональными обязанностями по документированию своей деятельности и деятельности своей структурной службы:

директор;
заместитель директора по учебно-воспитательной работе;
заместитель директора по административно-хозяйственной работе;
специалист по кадрам;
главный бухгалтер;
инженер по охране труда;
делопроизводитель.

Управление ДОУ включает в себя следующие направления работы:

Организация документооборота;
контроль исполнения документов;
составление номенклатуры дел;
архивное хранение документов.

Документооборот это движение документов с момента их получения или создания до завершения исполнения, отправки, сдачи в дело.

входящие документы,
исходящие документы,
внутренние документы.

Организация работы с входящими документами схематично представлена в Приложении 1, с исходящими документами в Приложении 2.

Схема работы с внутренними документами примерно та же, что и с исходящими. Только после подписания документа руководителем, делопроизводитель регистрирует его в Журнале регистрации внутренней документации, в котором выделяются подразделы:

приказы по основной деятельности;
приказы по личному составу;
организационные документы;
распорядительные документы;
информационно-справочные документы.

Во всех организационно-распорядительных документах делопроизводитель собирает подписи ознакомления с их содержанием.

После исполнения документ передается руководителю или исполнителю, которые делают отметку об исполнении и помещают его в дело.

Контроль исполнения документов

Ответственность за своевременное и качественное исполнение документов несет руководитель детского сада. Делопроизводитель отслеживает только сроки исполнения, т. е. осуществляет формализованный контроль.

Руководитель после ознакомления или подписания документа может поставить его на контроль, заполнив для этого контрольную карточку (приложение 3, приложение 4 ).

Вся поступающая в ДОУ документация исполняется в соответствии с теми сроками, которые указаны в резолюции руководителя. Если срок не указан ни в самом документе, то документ должен быть исполнен в течение одного месяца, телеграммы в двухнедельный срок.

На первое число месяца директор самостоятельно делает обзорный анализ исполнения документов, формирует контрольную картотеку на текущий месяц.

Документ считается исполненным и снимается с контроля руководителем тогда, когда решены все поставленные в нем вопросы.

Результаты исполнения записываются в краткой форме на самом документе (в левом нижнем углу) и ставится отметка об его исполнении в Журнале и на контрольной карточке.

Составление номенклатуры дел

В целях правильного формирования дел ДОУ, обеспечивающего быстрый поиск документов по их содержанию и видам, производится классификация документов, которая закрепляется в номенклатуре дел списке наименований дел, заводимых в делопроизводстве дошкольного учреждения в течение календарного (учебного) года с указанием сроков их хранения.

Ежегодно в декабре руководитель ДОУ составляет и утверждает номенклатуру дел на следующий год, вводит ее в действие с первого января своим приказом, а также обязательно согласовывается со специалистом Архивной службы города. В случае реорганизации или изменения структуры ДОУ номенклатура дел подлежит досрочному пересоставлению.

Если в течение года в деятельности детского сада образуются новые дела, они вписываются от руки в действующую номенклатуру дел (для этого специально оставляются свободные места в каждом разделе).

Номенклатура дел составляется на общем бланке учреждения в необходимом для работы числе экземпляров. Один экземпляр хранится у руководителя и имеет постоянный срок хранения.

В номенклатуру дел включаются все документы, образующиеся в деятельности детского сада, кроме технической документации и печатных изданий.

Исходя из специфики деятельности ДОУ (отсутствие службы документационного обеспечения управления) в номенклатуру дел нашего детского сада включены разделы:

02 Воспитательно-образовательная работа;

05 Хозяйственная часть;

06 Медицинская часть;

08 Охрана труда.

В течение года каждая служба самостоятельно заводит дела в соответствии с номенклатурой дел, вносит изменения, уточнения, делает отметки, в конце года передает ее делопроизводителю. Идет процесс составления новой (уточненной) на следующий год номенклатуры дел.

Архивное хранение документов

В нашем ДОУ подготовка дел к последующему хранению и использованию проводится в несколько этапов.

I этап. Каждая служба в соответствии с номенклатурой дел сверяет все документы и дела, образовавшиеся в течение года, проводит их сортировку и группировку на:

использующиеся в дальнейшем переходящие дела;
дела временного срока хранения (до 10 лет);
дела постоянного и долговременного срока хранения (свыше 10 лет).

Выделяют дела, подлежащие уничтожению в связи с истечением срока хранения.

II этап. Приказом директора ДОУ в начале календарного года создается экспертная комиссия по оценке научной, исторической, практической ценности документов, в состав которой, обычно, входят главный бухгалтер, делопроизводитель, специалист по кадрам.

В нашем ДОУ, в основном, экспертная комиссия проверяет правильность формирования дел и отбор дел для уничтожения. Все заседания экспертной комиссии протоколируются в специальном журнале.

III этап. Отобранные дела долговременного и постоянного сроков хранения передаются в архив детского сада. Для этого в нашем учреждении выделено специальное помещение.

К оформлению дел долговременного и постоянного сроков хранения предъявляются определенные требования, их правильное хранение важно, так как это, в основном, документы по финансовым и кадровым вопросам деятельности дошкольного учреждения.

Изъятие и выдача документов из дел постоянного срока хранения не разрешается. Только по письменному заявлению работника делопроизводителем делается выписка из этих документов и заверяется в установленном порядке.

На этапе передачи дел в архив завершается процесс управления документацией детского сада в течение года.

С начала нового календарного года вся документация начинает формироваться в новые дела и нумерация начинается с единицы, в том числе и у переходящих дел.

Таким образом, качество управления дошкольным образовательным учреждением напрямую зависит от уровня организации делопроизводства.

Читайте также: