В процессе реформирования общеобразовательной школы рк наблюдаются следующие тенденции

Обновлено: 03.07.2024

Система образования в Казахстане в 90-е годы прошлого века развивалась в условиях устаревшей методологической базы. Исследования, проведенные тогда ЮНЕСКО, показали устойчивую тенденцию к снижению качества обучения в стране. Система образования в Республике Казахстан не была ориентирована на подготовку учащихся к самостоятельной жизни и формирование у них четких планов на будущее. В результате лишь 30 % выпускников осознанно выбирали дальнейшую профессию. Отсутствие дошкольного образования негативно отразилось на подготовленности детей к обучению.

С началом экономического развития страны правительство республики обратило внимание и на уровень образования. Чтобы улучшить его качество и привести в соответствие потребностям государства и международным стандартам, были начаты реформы.

С 1999 года согласно закону об образовании был осуществлен переход на новую систему обучения, соответствующую международной стандартной классификации, рекомендованной ЮНЕСКО. Для соблюдения принципа непрерывности и преемственности были введены четыре уровня обучения:

дошкольное;
среднее;
высшее;
послевузовское.

Дошкольное

Правительство Казахстана серьезно отнеслось к проблеме дошкольного образования. Государственные и частные инвестиции в реформирование подготовительногообучения привели к стремительному росту количества дошкольных учреждений.

Поменялся и подход к воспитанию подрастающего поколения. Произошло осознание того, что детство - это не просто подготовка к школьной жизни, а важный этап становления человека. На первое место в системе дошкольного образования Казахстана теперь выносится развитие у детей самостоятельности и самодостаточности.

Новый взгляд соответствует потребностям ребенка и его возрастным интересам. Обучение происходит в процессе игры с постепенным усложнением задач. Это сохраняет интерес детей к получению новых знаний. Современный стандарт дошкольного образования Республики Казахстан основан на идее перерастания игры из развлечения в творчество. В игре же формируются и модели человеческих отношений, происходит психологическая подготовка ребенка к школе.

Школьное

На данный момент одиннадцатилетняя система школьного образования в Казахстане подразделяется на 3 этапа:

начальный (1-4 классы);
основной (5-9 классы);
старший (10-11 классы).

Чтобы перераспределить нагрузку на детей и повысить эффективность школьного образования, к 2020 году планируется переход на двенадцатилетнюю систему обучения, принятую в большинстве высокоразвитых стран. Также намечено введение 12-балльной системы оценивания знаний.

Основная трудность перехода на современную эффективную систему школьного образования заключается в недостаточном финансировании учреждений и неподготовленности преподавательского состава к переменам.

Однако позитивные изменения в системе образования Казахстана все-таки есть. С пятого класса вводятся в программу обучения начальные знания по химии, биологии и физике. У старшеклассников появится возможность самостоятельно выбирать предметы для изучения.

Высшее

Из всех стран СНГ Казахстан провел наиболее радикальные реформы в системе высшего образования. В 2007 году была закреплена следующая структура:

Высшее базовое обучение. Длится четыре года, по окончании студенту присваивается степень бакалавра.
Высшее специальное образование. Возможно только на основе базового. После двух лет обучения выдается диплом магистра.
Докторантура. По окончании трехлетнего курса присваивается степень доктора наук.

Бакалавриат нацелен на глубокое освоение будущей профессии, а обучение в магистратуре более узконаправленно. Переход на следующий курс возможен только при условии успешного окончания предыдущего.

Студенты имеют возможность закончить бакалавриат по одной специальности, а степень магистра получить по другой, что снижает временные и финансовые затраты на приобретение второго вузовского образования.

В структуре высшего образования Республики Казахстан преобладают частные вузы, но больше половины студентов учится в государственных учреждениях.

В Казахстане существуют следующие формы вузовского обучения:

Очная. Самая популярная, предписывает обязательное присутствие студента на лекциях и семинарах.
Заочная. Студент два раза в год посещает интенсивные занятия - так называемые установочные сессии длительностью один месяц, по окончании которых сдаются экзамены.
Дистанционное обучение. Занятия организованы через Интернет: в Сети выложен весь необходимый материал, задания для самостоятельного изучения, проводятся онлайн-консультации. Дипломные работы студенты защищают в стенах вуза.

Высшее образование в Республике Казахстан непрерывно совершенствуется, что способствует постоянному повышению уровня подготовки молодых специалистов.

Программа Казахстан-2020

Применение информационных технологий на всех уровнях госорганов обеспечит порядок контроля, исключит дублирование данных, это позволит сократить расход бюджета и увеличить качество предоставляемых услуг.

Как же будут реализовываться эти задачи?

В соответствии с Постановлением №213 Правительства РК от 13 марта 2004 года, Казахстанские школы перешли на проведение единого национального тестирования (ЕНТ). Единое национальное тестирование проводилось по четырем предметам: трем обязательным - для школ с русским языком обучения- это русский язык, математика, история Казахстана- и одному предмету по выбору, в соответствии с Типовыми правилами приема в ВУЗы и колледжи. С 2007- 2008 года учебного года обязательным предметом для школ с русским языком обучения стал казахский язык, а для школ с казахским языком обучения –русский.

Высшая школа Казахстана также прошла сквозь испытание рыночной экономики, но с наименьшими потерями, чем другие звенья Первые частные высшие учебные заведения возникли в 1991-1992 гг. В последующие годы их количество увеличивалось, несмотря на отсутствие соответствующей экономико-правовой базы. Так, если в 1996 году в Восточно-Казахстанской области было всего 6 вузов с контингентом студентов 24357 человек, то к 2000 году их количество достигло 11, а студентов 35943. Аналогичная ситуация наблюдалась и в других городах. Только в 1995-1998 гг. количество частных вузов в республике, получивших лицензии, достигло 74.

Качественно новый этап в реформировании высшей школы наступил в 1999 году.

Основными направлениями нового этапа реформы стали:

- переход к новой системе формирования студенческого контингента;

- разгосударствление и приватизация большинства высших учебных заведений.

Стремление определить национальную стратегию образования, необходимость обеспечения подрастающему поколению возможности реализовать собственный потенциал в профессиональной деятельности, сопровождался поиском эффективных технологий образования, вниманием к опыту стран, добившихся значительных успехов в экономической, культурной, социальной сферах. Отражением данной тенденции стало внедрение комплексного тестирования при поступлении в вузы республики.

К концу первого десятилетия независимости Казахстана перед высшей школой встали новые проблемы стратегической значимости. Явным был дисбаланс структуры подготовки в разрезе специальностей, неэффективность государственного регулирования и слабость национальной саморегуляции рынка образовательных услуг, что привело в итоге к снижению качества высшего образования.

Основным звеном реализации новой модели образования должны стать педагогические кадры новой формации.

Программа определяет образование в качестве общенационального приоритета, составляет организационную основу реализации образовательной политики Республики Казахстан на длительный период и является основанием для внесения изменений и дополнений в законодательство, в систему финансирования, содержание образования, структуру и систему управления образованием, кадровую и социальную политику. Сегодня стоит задача формирования не только профессионально подготовленного специалиста, а личности с богатым духовно-нравственным и социальным потенциалом, способной к самосовершенствованию на протяжении всей жизни.

3. Развитие системы образования в первое десятилетие XXI века

В соответствии с Посланием Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 19 марта 2004 года "К конкурентоспособному Казахстану, конкурентоспособной экономике, конкурентоспособной нации" разработана Государственная программа развития образования в Республике Казахстан на 2005 - 2010 годы. Программа определяет стратегию, основные направления, приоритеты, задачи и механизмы реализации государственной политики в области образования и служит основанием для внесения изменений и дополнений в законодательство Республики Казахстан, управление и финансирование, структуру и содержание системы образования.

Разработка Программы вызвана необходимостью кардинальных преобразований, направленных на повышение качества образования, решение стратегических задач, стоящих перед казахстанской системой образования в новых экономических и социокультурных условиях.

Целью Программы является модернизация национальной системы многоуровневого образования на основе приоритетов Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2010 года для повышения качества подготовки человеческих ресурсов и удовлетворения потребностей личности и общества.

Основными задачами являются:

обеспечение доступности качественного образования для всех слоев населения;
воспитание казахстанского патриотизма, толерантности, высокой культуры, уважения к правам и свободам человека;
приоритетное развитие государственного языка;
обновление содержания и структуры образования на основе отечественных традиций, мирового опыта и принципов устойчивого развития;
переход на 12-летнее среднее общее образование;
создание целостной трехступенчатой модели подготовки кадров (бакалавриат - магистратура - докторантура), основанной на аккумулирующей кредитной системе обучения;
повышение качества подготовки высококвалифицированных и конкурентоспособных кадров для всех отраслей экономики;
совершенствование учебно-методического и научного обеспечения образовательного процесса;
укрепление материально - технической базы системы образования;
интеграция образования, науки и производства;
повышение социального статуса педагогических работников, совершенствование финансового, кадрового обеспечения системы образования, подготовка менеджеров образования;
обеспечение баланса государственного, общественного и личностного интересов в системе многоуровневого непрерывного образования.

Необходимые ресурсы и источники финансирования

Для создания условий перехода на новую модель казахстанского образования необходимо укрепление экономического базиса. Общая сумма расходов, необходимых для реализации Программы, составляла 330812,0 млн. тенге в базовых ценах 2004 года.

Ожидаемые результаты от реализации и индикаторы Программы

Программа будет реализовываться поэтапно.

Первый этап (2005 - 2007 годы). Будет создана унифицированная система управления образованием на региональном уровне.

В системе дошкольного воспитания и обучения будут разработаны нормативная правовая база и научно - методические основы по развитию организаций дошкольного образования как социального института, предоставляющего женщинам возможность работать и оказывающего поддержку социально незащищенным и малообеспеченным семьям.

Будут разработаны нормативные правовые акты по льготному налогообложению предприятий, реструктуризации сельских школ как полифункциональной организации образования с целью создания в них комплексов "школа - детский сад", а также создан Республиканский научно - практический центр "Дошкольное детство".

Расширится сеть дошкольных организаций за счет строительства детских садов и создания дошкольных мини - центров на базе организаций образования.

В системе специального образования:

расширится охват детей с ограниченными возможностями;
сохранится и расширится сеть специальных коррекционных организаций образования;
будет создана единая форма учета детей с ограниченными возможностями;
расширится доступ к допрофессиональной и профессиональной подготовке детей с ограниченными возможностями.
В системе дополнительного образования:
увеличится занятость несовершеннолетних в свободное от учебы время;
увеличится участие школьников в объединениях по интересам;
снизится число детей с асоциальным поведением.

В среднем образовании:

созданы нормативные правовые и организационные условия перехода на 12-летнее обучение;

создана система внешней текущей и итоговой оценки;

изменены принципы организации обучения и роли ученика в нем от пассивного "получателя" знаний, умений и навыков к активному субъекту образовательного процесса;

создана система вовлечения всего общества в процесс обсуждения ожидаемых результатов школьного обучения и путей их достижения на основе данных мониторинга;

усовершенствована методическая служба путем восстановления методических кабинетов при районных отделах образования;

внедрены новые педагогические, информационные и здоровье сберегающие технологии обучения.

Ежегодно будут проходить повышение квалификации 54 тысячи педагогов, в том числе 31 тысяча за счет средств государственного бюджета.

Строительство сельских школ будет осуществляться в рамках Государственной программы развития сельских территорий. Кроме этого дополнительно за счет средств республиканского бюджета будет осуществляться строительство 7 школ в 2005 году, 8 школ в 2006 году и 11 школ в 2007 году в городской местности.

В 2005- 2007 годы будут построены две школы - интерната для детей с нарушением зрения, что позволит охватить обучением 500 нуждающихся детей.

Предполагается отремонтировать в 2005 году 780, в 2006 году - 880, в 2007 году - 970 объектов образования.

Будут обеспечены лингафонными и мультимедийными кабинетами в 2005 году 2746 организаций образования, в 2006 году -1628, в 2007 году -1864, что будет способствовать улучшению языковой подготовки учащихся.

Коррекционные организации образования будут обеспечены специальными техническими и компенсаторными средствами для обучения детей - инвалидов.

Увеличение сети внешкольных организаций позволит довести охват детей дополнительными программами до 20 -25 %. Такая мера поможет решить проблему занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время и снизить число детей и подростков с асоциальным поведением.

В профессиональном образовании:

создана нормативная правовая основа привлечения реального сектора экономики к организации подготовки профессиональных кадров;

повысятся доступность и престиж профессионального образования для удовлетворения потребностей рынка труда и общества (доля выпускников школ, которые продолжат обучение в организациях технического и профессионального образования, составит не менее 30 %);

укрепятся связи системы технического и профессионального образования с работодателями и субъектами малого и среднего бизнеса, повысится эффективность сотрудничества субъектов социального партнерства;

Как будет развиваться страна, в значительной мере зависит от уровня образованности ее граждан. Поэтому важнейшая задача общества — обучение и воспитание подрастающего поколения. Насколько система образования в Казахстане отвечает требованиям времени, как ее реформируют сегодня?

Развитие школьного образования в Казахстане

Задача общества — создать условия для качественного образования, формирования, развития и профессионального становления личности.
В системе должны быть созданы возможности для творческого, духовного, физического развития индивидуальности.
Воспитание личности с активной жизненной позицией, гражданина и патриота.

Эти принципы системы образования дополнены задачей использования новых технологий обучения, прежде всего информационно-коммуникационных. Среди основных государственных задач — повышение социального статуса педагогов.

Уровни системы образования в Казахстане

дошкольное образование (ст. 15);
начальное (4 года обучения), основное среднее (5 лет), полное среднее образование, которое включает также техническое и профессиональное образование (2 года), что указано в ст. 16;
высшего, послевузовского, дополнительного и экспериментального образования (ст. 18–25).

Обучение в средней школе: Pixabay

В чем особенности системы образования в средней школе Казахстана в 2022 году?

В последние годы происходит постепенное реформирование системы среднего образования, которое комплексно развивается в таких направлениях:

1. Меняется содержание образовательных программ. Вносят изменения в систему обучения в начальной школе, затем они коснутся средней. Главное — меняется подход к получению знаний. На смену простому усвоению и воспроизведению информации должно прийти развитие критического мышления, анализ и креативность.

2. Введены и развиваются новые правила текущего контроля, оценивания знаний учащихся и аттестации. Правилами установлено, что в 1 классах достижения не оцениваются, а в других выставляются оценки по 10-балльной системе.

3. Увеличивают количество предметов, которые в старших классах преподаются на казахском языке. Некоторые предметы стали изучать на английском языке.

Министерство образования снижает учебную нагрузку на школьников. Ранее ее нормы определялись методическими рекомендациям, утвержденными МОН РК. Но на практике нагрузки выше, поэтому вопрос вызвал острое обсуждение среди родителей учащихся и учителей.

В условиях пандемии коронавируса Министерство образования и науки ввело изменения в организацию учебного процесса в школах. Определены интернет-платформы, на которых преподаватели ведут занятия в дистанционном формате. Предусмотрен постепенный переход к комбинированному и штатному режимам. В третьей четверти в 2022 году занятия в школах проводят в разных форматах в зависимости от эпидситуации в регионе, размера школы и класса.

Некоторое время в Казахстане наблюдается дефицит кадров преподавателей. Государство решает эту проблему, повышая престижность труда путем увеличения материального обеспечения. С 2020 года оплата труда учителей повышается ежегодно на 25%. Последнее повышение объявлено с января 2022 года.

Сейчас система среднего образования готовится к переходу на 12-летнее обучение. Поэтапное его введение предполагается начать в 2023 году. Оно коснется тех, кто в этом году пойдет в 1 класс.

Развитие высшего образования: Pxhere

Развитие высшего образования в Казахстане

Система высшего образования в стране находится на стадии реформ. В 2010 году Казахстан присоединился к Болонской декларации, которая направлена на создание единого европейского образовательного пространства. Для выпускников казахстанских вузов это означает получение конкурентоспособных дипломов.

Бакалавриат: за 4 года обучения базово осваивается профессия. Те, кто его завершил, получают степень бакалавра или специалиста.
Магистратура, где проводится узконаправленное обучение, которое обеспечивает подготовку научных, педагогических, управленческих кадров.
Докторантура: после 3-летнего обучения выпускник получает степень доктора наук.

Образовательную деятельность вузов координирует и контролирует Министерство образования и науки РК. Но ряд вузов по своей специфике и в сфере финансирования подчиняется профильным министерствам.

В рамках интеграции с международным образовательным пространством в Казахстане действуют филиалы зарубежных университетов или совместные университеты:

Евразийский национальный университет им. Л. Гумилева.
Международный казахско-турецкий университет имени Ходжи Ахмеда Ясави.
Казахстанско-Британский технический университет.
Казахстанско-немецкий университет.

В чем особенности высшего образования в Казахстане в 2022 году? Чтобы повысить качество и уровень подготовки современных специалистов, в высшей школе продолжаются такие реформы:

Проходит профилизация вузов, которую регулирует государство. В последние годы были отозваны лицензии на подготовку по специальностям, которые не пользуются спросом. Таким путем формируются конкурентные профильные направления.
Государство устанавливает приоритеты на подготовку кадров через систему образовательных грантов. Особое внимание уделяют подготовке востребованных технических специалистов, педагогов.
В вузах отменена заочная форма обучения как такая, которая не обеспечивает необходимое качество образования.
В стране внедряют новую форму обучения — дистанционную. Особенно распространенной она стала в условиях карантинных ограничений.
В Министерстве уделяют больше внимания самостоятельной исследовательской работе студентов. МОН РК разработало систему, с помощью которой проверяют все научные изыскания студентов. Особенно пресекаются заимствования дипломных и магистерских работ, поскольку именно они дают представление об уровне подготовки специалистов.

В условиях пандемии вузы самостоятельно выбирают традиционный или смешанный формат обучения. Смешанный предполагает, что лекции проводятся онлайн, а практические занятия, семинары — офлайн.

Дистанционное обучение: Pixabay

Успешным выпускникам и студентам Казахстана предоставляют возможность получить качественное образование в зарубежных вузах:

Система образования в Казахстане охватывает подрастающее поколение от детсадовского уровня до послевузовской подготовки. Насколько успешным будет продвижение по лестнице образования, зависит от каждого молодого человека. Забота государства — предоставить всем равные возможности.

Узнавайте обо всем первыми

Подпишитесь и узнавайте о свежих новостях Казахстана, фото, видео и других эксклюзивах.

В статье исследуются процессы реформирования школьного образования в Центральном Казахстане, выделяются этапы кардинальных изменений в сфере образования в 1930–1960 гг. Главной особенностью реформирования в указанный период стала организация начального всеобуча, ликвидация неграмотности среди казахского населения. Основные усилия при формировании новой системы образования были направлены на развитие начальной школы, являющейся основой образовательной системы. Несмотря на то, что историческая мысль данного периода полностью находилась под контролем государственных органов, отечественные историки в советский период проделали большую исследовательскую работу по изучению актуальной в научном и политическом отношении проблематики истории реформирования школьного образования. Основной особенностью исследований по истории реформирования советского образования в методологическом плане стало отсутствие специфически культурологических оснований и альтернативных концептуальных подходов, упрощенность представлений о предмете исторического изучения системы школьного образования Казахской ССР.

1. Государственная программа развития образования Республики Казахстан на 2011–2020 годы Указ Президента Республики Казахстан от 7 декабря 2010 г. № 1118.

3. Жумашев Р.М. Развитие социалистической культуры в Казахстане в годы Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.): автореф. дис. … канд. ист. наук. – М, 1990. – 24 с.; Жумашев Р.М. Очерки истории культуры Казахстана (1917–1991 гг.). – Караганда: Изд-во КарГУ, 2002. – 148 с.; Жумашев Р.М. История культуры советского Казахстана в отечественной историографии (1917–1991 гг.). – Караганда: Изд-во КарГУ, 2002. – 160 с.; Жумашев Р.М. Историография становления и развития культуры Казахстана. 1936–1991 гг.: дис. . д-ра ист. наук. – М., 2004, – 466 c.

4. Канапин А.К. Культурное строительство в Казахстане. – Алма-Ата: Казахстан, 1964. – 366 с.; Канапин А.К. Социалистическая культура Казахстана в годы семилетки (1959–1965 гг.) // Культурная революция в СССР. 1917–1965 гг. / отв. ред. М.П. Ким: Наука, 1967. – 423 с.; Джандильдин Н. Расцвет культуры и науки в Советском Казахстане. – Алма-Ата: Казгосиздат, 1956. – 76 с.; Сулейменов Р.Б. Об историческом опыте культурной революции в Казахстане // Вестник АН КазССР. – 1967. № 2. – 17 с.; Сулейменов Р.Б. Великий Октябрь и культурные преобразования в Казахстане. – Алма-Ата: Наука, 1987. – 88 с.; Сулейменов Р.Б. Взаимовлияние культур советских народов и современное состояние казахской культуры //Ленинские принципы национальной политики КПСС и актуальные задачи интернационального воспитания / Под общей ред. А.А. Устинова. – Алма-Ата: Казахстан, 1987. – 178 с.; Сулейменов Р.Б., Бисенов Х.И. Социалистический путь культурного прогресса отсталых народов. (История строительства советской культуры Казахстана. 1917–1965 гг.). – Алма-Ата: Наука, 1967. – 424 с.

5. Михеева Л.В., Сактаганова З.Г., Самохин А.Ю., Ускембаев К.С. Хроника культурной жизни Карагандинской области 1936–2006 гг. – Караганда: Изд-во КарГУ, 2008. – 320 с.

6. Назарбаев Н А. Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства. – Алма-Ата: Д?уір, 1992. – 56 с.; Назарбаев Н.А. На пороге XXI века. – Алматы: ?нер, 1996. – 288 с.; Назарбаев Н.А. В потоке истории. – Алматы: Атам?ра, 1999. – 296 с.

В современных условиях образование является важным стратегическим приоритетом Республики Казахстан. Главной целью личности оказывается достижение социальной и персональной профессиональной компетентности, умения рационально использовать информацию, эффективно жить и трудиться в быстро изменяющемся мире.

Сложившаяся ситуация в области образования свидетельствует о необходимости кардинальных организационных, структурных преобразований, обновления содержания образования и совершенствования качества подготовки специалистов в соответствии с современными социально-экономическими и политическими условиями развития республики и прогрессивным опытом высокоразвитых стран.

В настоящее время Казахстан признан мировым сообществом как государство с рыночной экономикой. За короткий исторический период обретения независимости Казахстан сделал прорыв в экономике, интегрируясь в мировую цивилизацию, используя новые прогрессивные технологии. В этом контексте возрастает роль и значение человеческого капитала как критерия уровня общественного развития, являющегося важнейшим фактором, базой экономической мощи и национальной безопасности страны.

Одной из актуальных проблем казахстанского общества является формирование конкурентоспособной личности, готовой не только жить в меняющихся социальных и экономических условиях, но и активно влиять на существующую действительность, изменяя ее к лучшему. В связи с этим на первый план выходят определенные требования к такой личности – креативность, социальная ответственность, обладание развитым интеллектом, критическим мышлением, высоким уровнем профессиональной компетентности, устойчивой мотивацией познавательной деятельности.

Модернизация системы образования должна стать действенным фактором и конкретным показателем, обеспечивающим качественный рост человеческого капитала в Казахстане. Пришло понимание того, что будущее современной цивилизации зависит не только от уровня технического прогресса и экономического роста. Оно все больше определяется ролью личности, готовой решать главные социально-экономические проблемы на благо и во имя человека. Одной из причин этого явления стала переоценка ценностей мировой цивилизации, в процессе которой общество подошло к осознанию необходимости воспитания человека культуры с планетарным мышлением, способного активно участвовать в социальном прогрессе, изменяя себя и окружающую действительность. Ведущим фактором в реализации этой глобальной задачи является система школьного образования.

Образовательная система Казахстана прошла сложный путь своего становления и развития в основе которой лежат гуманистические традиции педагогической мысли казахского народа и советской культуры. Отечественная педагогическая мысль всегда исходила из приоритета формирования духовно-нравственных ценностей, воспитания любви к своему народу, Родине, целостного подхода к личности воспитанника.

Исследование истории педагогической мысли и процесса реформирования школьного образования Центрального Казахстана в 1930–1960-е гг. позволяет объективно подойти к историческому анализу регионального опыта и дать оценку не только фактов прошлого, но и многих инноваций в педагогической реальности современности. В процессе исследовательской деятельности была изучена и систематизирована имеющаяся по данной проблеме литература и подготовлен историографический обзор, условно разделенный на два основных блока по хронологическому принципу:

Первый блок исследований по проблемам становления и развития советской системы образования в СССР и Казахстане в 1930–1960-е гг. составили работы зарубежных, советских и отечественных исследователей.

Второй блок представлен современной отечественной историографией по вопросам реформирования школьного образования Казахстана.

В представленных работах показан в целом положительный опыт влияния советской культуры на систему школьного образования, литературу, искусство Казахстана. Следует отметить, что эти исследования отличаются насыщенностью фактического материала, введением в научный оборот ценных исторических сведений, отражавших становление и развитие школьного образования в Казахстане. При этом, большая часть указанных работ, посвящена общей истории культуры, культурной революции и развитию советской школы в целом. Все вопросы рассматриваются в них в достаточно широком смысле, кроме вопроса реформирования школьного образования, который представлен в региональном аспекте. Трудностью изучения работ является отрывочный характер сведений о становлении советской модели школы в Казахстане в 1930–1960-е гг.

Историки Казахстана – А.К. Канапин, Р.Б. Сулейменов, А.Э. Измайлов, А.Х. Тургумбаев, К.Б. Балахметов, А. Шарипов, И.М. Козыбаев и многие другие в советский период проделали большую исследовательскую работу по изучению истории реформирования школьного образования, несмотря на то, что в 1930–1990-е гг. общественно-гуманитарные науки полностью находились под контролем партийно-государственных органов. Следование общепринятым стандартам научности тех лет требовало соответствия идеологическим установкам, что ограничивало и значительно сужало теоретико-методологическую базу историко-культурных исследований. Основной особенностью научных работ по истории реформирования советского образования в методологическом плане стало отсутствие культурологических оснований и альтернативных концептуальных подходов, упрощенность представлений о предмете исторического изучения системы школьного образования Казахстана.

Отличительной особенностью блока литературы, посвященной реформированию школьного образования, стало расширение источниковой базы: именно в 1960-е гг. исследователям был открыт доступ к ряду архивных фондов, стали возможны публикации и введение в научный оборот новых групп источников. Нами были проработаны материалы фондов Архива Президента Республики Казахстан, Центрального государственного архива РК, Государственного архива Карагандинской области.

Большую ценность в изучение культуры и образования в Центральном Казахстане внесли такие карагандинские исследователи как Д.А. Шаймуханов, С.Д. Шаймуханова [7], С.К. Досмагамбетов [2], Л.В. Михеева, З.Г. Сактаганова, А.Ю. Самохин, К.С. Ускембаев [5], рассмотревшие с современных позиций становление и развитие Караганды и Карагандинской области, общественно-политическую и культурную жизнь региона. В работах названных авторов имеется информация о деятельности государственных органов по обеспечению укрепления и дальнейшего развития школьного образования Центрального Казахстана.

Таким образом, можно утверждать, что исследование проблем, связанных с развитием школьного образования Центрального Казахстана хотя и имеет большую историографическую традицию, однако практически не рассматривает вопросы реформирования школьного образования в региональном аспекте.

При изучении темы иследования нами был применен целый комплекс методов исторического исследования: методы планирования исторического исследования (организационные методы) – структурно-аналитический, сравнительно-сопоставительный (синхронистический), генетический; методы сбора и интерпретации фактологического материала (как теоретического, так и эмпирического) – категориально-понятийный анализ, анализ продуктов деятельности; метод исторической реконструкции (моделирования), метод библиометрического анализа, тематический анализ; метод источниковедческого анализа; биографический метод и др., которые способствовали комплексному исследованию реформирования школьного образования Центрального Казахстана в 1930–1960 гг.

История отечественной школы советского периода была крайне драматичной и противоречивой. Движение образования по восходящей линии, приращение педагогического знания происходили в социальных условиях, которые затрудняли свободную идейную полемику, в обстановке репрессий, диктатуры и цензуры официальных властей, сокращения контактов с мировой школой и педагогикой.

В советский период сформировалась система воспитания, жестко подчинявшая личность и ее интересы обществу, поставившая на первый план внедрение в сознание учащихся политико-идеологических доктрин. Система коммунистического воспитания оказалась мощной и эффективной. Подавляющая часть сформированных этой системой людей искренне поддерживала существовавший политический режим.

Тем не менее, крупные изменения в школьном образовании произошли именно в советский период, начиная с 1930-х гг., когда была создана устойчивая школьная система с преемственными ступенями, регулярное предметное обучение, единый режим занятий, стандартные программы и учебники.

В 1941–1945-е гг. система школьного образования была подчинена условиям военного времени. Период Великой Отечественной войны отмечен интенсивным развитием и совершенствованием школьного законодательства со стороны Советского государства и особенно органов народного образования во главе с Наркомпросом. Формирование школьной нормативной базы охватывало все стороны деятельности школьных учреждений. Советское школьное право было направлено на защиту детства и обеспечение всеобуча, на максимальную материальную и моральную поддержку советского учителя, на совершенствование всех составляющих образовательного процесса.

В послевоенное время народное образование регулировалось директивными документами Постановлениями ЦК КПСС, Совета Министров СССР, Казахской ССР, ведомственных органов управления. Реформирование школьного образования Центрального Казахстана в 1946–1969-е гг. было направлено на дальнейшее совершенствование дела народного образования. Основными принципами народного образования этого периода были: равенство всех граждан в получении образования независимо от расовой и национальной принадлежности, пола, отношения к религии, имуществ и социального положения; обязательность образования для всех детей и подростков; государственный и общественный характер всех учебно-воспитательных учреждений; свобода выбора языка обучения; бесплатность всех видов образования, содержание части учащихся на полном государственном обеспечении, выплата стипендий учащимся и студентам; единство системы народного образования и преемственность всех типов учебных заведений, обеспечивающих возможность перехода от низших ступеней обучения к высшим; единство обучения и коммунистического воспитания; сотрудничество школы, семьи и общественности в воспитании детей и молодежи; связь обучения и воспитания подрастающего поколения с жизнью и практикой коммунистического строительства; научный характер образования, его постоянное совершенствование на основе новейших достижений науки, техники и культуры; гуманистический и высоконравственный характер образования и воспитания; совместное обучение лиц обоего пола; светский характер образования, исключающий влияние религии.

Коммунистическая партия и Советское правительство, как отмечалось во всех официальных документах, проявляли постоянную заботу о народном образовании, мобилизовали силы общества для его улучшения. Указывалось на то, что воспитание и образование стало делом общенародным, в его совершенствовании участвовали все общественные организации; использовались средства массовой информации, литература и искусство.

Следовательно, можно утверждать, что в 1930–1960-е гг. в Центральном Казахстане, как и в республике в целом, была создана система образования, сформировалась структура научных учреждений, а также были заложены основы для дальнейшего развития образования на современном этапе. А качестве реформ следует назвать: 1934 г. – начало изучения гражданской истории; создание школьных учебных программ по истории; разработку учебников, введение курсов обществоведения и краеведения, увеличение количества учебных часов на изучение истории в 1941–1945 гг., начало проведения экзаменов, награждение учащихся золотыми и серебряными медалями и т.д. до 1960-х гг.

Читайте также: