Условия формирования демократических институтов и традиций кратко

Обновлено: 05.07.2024

Институты демократии - это легитимные и легальные элементы политической системы общества, непосредственно создающие демократический режим в государстве через воплощение в них принципов демократии. Предпосылкой легитимности института демократии является его организационное оформление к признание общественностью; предпосылкой легальности - его юридическое оформление, узаконение.

По исходному назначению в решении задач политики, власти и управления различают институты демократии:

1) Структурные - сессии парламентов, депутатские комиссии, народные контролеры и т.п.

2) Функциональные - депутатские запросы, наказы избирателей, общественное мнение и т.п.

По юридической значимости принимаемых решений различают институты демократии:

1) Императивные - имеют окончательное общеобязательное значение для государственных органов, должностных лиц, граждан: референдум конституционный и законодательный; выборы; наказы избирателей и др.

2) Консультативные - имеют совещательное, консульта -тивное значение для государственных органов, должностных лиц, граждан: референдум консультативный; всенародное обсуждение законопроектов; митинги; анкетирование и др.

В системе институтов непосредственной демократии важнейшее место принадлежит выборам.

Выборы — это форма непосредственного участия граждан в управлении государством путем формирования высших представительных органов, органов местного самоуправления, их персонального состава.

Особым институтом демократии является референдум как один из способов демократического управления государственными делами.

95. Проблемы глобализации современного права

Глобализация оказывает существенное трансформирующее влияние на всю правовую сферу в целом и на национальную систему законодательства в частности. В первую очередь, это проявляется в том, что в глобализирующемся мире современное право приобретает новую сущность. Оно больше не является неким регулятором, ограниченным рамками национальных границ и устоявшихся подходов к его пониманию. Право трансформируется в национально-международное образование, в полной мере воплощающее в себе глобальную взаимозависимость и стремление к интернациональной интеграции и гармонизации, что является вектором развития современного права в рамках глобализации.

Глобализация, являясь противоречивым процессом, влечет как позитивные, так и негативные последствия. Среди основных позитивных правовых последствий особо следует выделить интенсификацию и упрощение обмена государственно-правовым опытом между странами, объединение государств в правовом решении общих, в том числе глобальных, проблем, повышение эффективности контроля за соблюдением на национальном уровне норм в области прав и свобод человека, экологических и других норм со стороны мирового сообщества.

К числу же основных негативных последствий необходимо отнести чрезмерную зависимость национального законодательства от западных правовых систем, а также обострение ряда экономических, социальных, политических проблем, связанных с преуменьшением национальной самобытности и неполной готовностью государств в кратчайшие сроки воспринять глобализационные тенденции. Кроме этого, к негативным последствиям глобализации современного права следует отнести внутреннюю дисгармонизацию национальных систем права и систем законодательства на начальном этапе включения их в глобализационные процессы. Однако, особо отметим, что эти негативные последствия ни в коем случае не являются свидетельством того, что глобализация ведет к одностороннему политико-правовому диктату со стороны наиболее развитых государств, направляющих ее, а лишь показывают, что мир переходит в новую стадию своего развития, характеризующуюся усилением международно-правового взаимодействия и консолидацией мирового сообщества.

96. Непротиворечивость законодательства как признак правового государства

Наконец, только государство наделено полномочиями устанавливать обязательные для всеобщего исполнения правовые нормы, издавать соответствующие государственные нормативные акты (законы, указы, постановления и т.п.). Правотворчество – исключительная прерогатива государства. Современные правоведы определяют правовое государство как демократическое государство, в котором обеспечивается верховенство закона, последовательно проводится принцип разделения властей, а также признаются и гарантируются права и свободы человека. Признаки правового государства:

• Развитая система прав и свобод граждан и хорошо налаженный механизм защиты этих прав и свобод

• Четкое разделение государственной власти делится на законодательную, исполнительную и судебную власти. Органы разных ветвей государственной власти действуют в пределах своей компетенции, не подменяют друг друга, устанавливают взаимный контроль

• Сильная судебная власть

Верховенство закона в правовом государстве означает, что:

• Законы, как акты высшей юридической силы содержат исходные. Первичные нормы, имеющие обязательное значение для всех органов государства, должностных лиц, организаций, предприятий и граждан;

• Действуя на основе и в рамках, установленных законом, органы государства призваны обеспечить неукоснительное действие закона в реальной жизни, принимать все необходимые меры к устранению всех и всяческих препятствий на пути их реализации;

• Все нормативно-правые акты, принимаемые в развитие и на основе законов, не могут им противоречить

97. Правовое и социальное государства в их соотношении

Правовое государство — государство, в котором признаётся и осуществляется верховенство закона во всех сферах общества. Правовое государство — форма осуществления народовластия, политическая организация граждан, функционирующая на основе права. Это инструмент защиты и обеспечения прав, свобод и обязанностей каждой личности

Признаки правового государства

Основными признаками правового государства являются:

- наличие разделения властей - связанность законом государства и его органов - наличие реальных прав и свобод личности во всех сферах жизни - исполнение законов всеми гражданами, независимо от должности и заслуг - взаимность прав, обязанностей и ответственности государства, общества и индивидов - эффективный контроль и надзор за соблюдением законности в государстве (этим занимается прокуратура, счётная палата и так далее) - верховенство закона во всех сферах жизни общества - верховенство и прямое действие Конституции - наличие развитого гражданского общества - соответствие внутринационального законодательства принципам и нормам международного права

Признаки социального государства

Социальное государство (по Конституции РФ) должно решать следующие задачи: - обеспечивать социальную справедливость, социальную безопасность и защищённость граждан, – охрану их труда и здоровья, гуманных условий жизни - обеспечивать каждому гражданину достойный человека прожиточный минимум - обеспечивать трудоспособному гражданину возможность зарабатывать на содержание семьи -обеспечивать нетрудоспособным гражданам возможность поддерживать жизненный стандарт государства за счёт перераспределённых средств

Правовое и социальное государства неразрывно взаимосвязаны друг с другом. Современное государство является правовым по своей форме и должно быть социальным по своему содержанию.

98. Соотношение федерального и регионального законодательств

В судебной практике при возникновении коллизии федерального и регионального законодательств неизменно признается приоритет норм федерального закона. Это касается как определения собственно условий приобретения гражданами активного и пассивного права, так и всех гарантий, обеспечивающих его реализацию, причем в самом широком понимании этого термина. Федеральное Собрание олицетворяет законодательную власть РФ.

Раздел: Государство и право
Количество знаков с пробелами: 193626
Количество таблиц: 0
Количество изображений: 0

То есть теперешний политический режим – это на деле смесь демократии с охлократией.

Суть демократического режима

Сущность данного политического устройства заключается в том, что народ может принимать самое полноправное участие в решении вопросов государственной важности.

Также решающим значением обладает признание таких прав граждан, как свобода, равенство и т.д.

Основные формы демократии

По степени участия народа в тех или иных делах государственного масштаба демократия бывает прямой и представительской.

В первом случае непосредственное воплощение воли народа не зависит от принятия решений посредниками.

Там народ собирался каждые 9 лет для того, чтобы решить наиважнейшие задачи.

Представительская или же репрезентативная демократия реализуется через развитые институты посредников, избранных лидеров и чиновничьи структуры, которые имеют определенный кредит доверия от народа.

Теоретические модели демократии

К основным теоретическим моделям демократии можно отнести:

классическую афинскую демократию;
республиканскую римскую демократию;
развивающуюся демократию;
состязательный элитизм;
плебисцитарную демократию;
теорию отмирания государств К Маркса;
протективную демократию;
плюрализм;
партиципаторную демократию;
легальную демократию.

Протективная модель утверждает приоритет народного суверенитета и гражданского общества перед государством, которое в данном случае, в первую очередь, защищает права и свободы личности.

Развивающаяся демократия подразумевает не только защиту прав граждан, но и их своевременное информирование и компетентность.

Состязательный элитизм базируется на выборе наиболее талантливой элиты.

Согласно плебисцитарной демократии власть индивидуальных депутатов постепенно вытесняется представительством политических партий.

Плюралистическая модель настаивает на абсолютной необходимости множественных центров власти и принятия важнейших для социума решений.

Суть легальной демократии заключается в минимизации политического давления государственных структур и создании наибольшей свободы для индивида.

Условия формирования и функционирования демократии

Политические:

1. Развитое гражданское общество

Институты гражданского общества функционируют, основываясь на принципах самоконтроля и самоуправления.

Они дают больше возможностей для интеллектуального развития граждан и обретения ими способности контролировать политические, социальные, экономические, духовные, культурные процессы в стране.

2. Стабильность политической власти

Стабильность действующей политической власти обеспечивает защиту государства от внешних врагов, представительство интересов народа на мировой арене, регуляцию всех проходящих внутри страны процессов.

3. Существование и функционирование многочисленных политических партий и их высокая степень влияния на жизнь общества

Политические партии – ключ к разнообразию политической жизни, социального, экономического и культурного плюрализма.

Эти разнообразные по своей идейной платформе объединения способны влиять на происходящие внутри государства процессы и создавать максимум решений для текущих задач посредством конструктивного диалога и регуляции через государственный аппарат.

4. Политический плюрализм

Политический плюрализм позволяет децентрализировать власть и создать несколько очагов принятия важнейших решений.

Это дает возможность ускоренному формированию институтов гражданского общества и их отделению от политической сферы.

Экономические:

1. Высокий уровень индустриального и экономического развития в целом

Высокий уровень экономики дает возможность гражданам развивать страну в самых разных сферах.

Экономическая независимость от других стран делает положение страны независимым и стабильным.

2. Высокая степень урбанизации

Развитость городов позволяет аккумулировать лучшие достижения в различных сферах, собирать в наиболее крупных центрах лучших специалистов и направлять развитие общества по нужному руслу.

3. Развитость массовых коммуникаций

Массовые коммуникации способствуют своевременному информированию граждан о текущих событиях и формированию политически активной и граждански зрелой нации.

4. Рыночная конкурентная экономика

Конкурентная экономика позволяет достичь независимости на мировой арене и повысить как уровень жизни в стране, так и политическую силу в мире.

5. Плюрализм форм собственности

Различные формы собственности формируют зрелую и многообразную экономику, устойчивость которой не зависит от ограниченного количества факторов.

Внешнеполитические:

1. Прямое военное, политическое, экономическое, культурно-информационное воздействие

Разнообразные формы обмена с другими странами обогащают и совершенствуют как политическую и экономическую, так и культурную сферу в стране.

Внешнеполитическое сотрудничество открывает новые перспективы и позволяет эффективно использовать как собственные наработки, так и чужие.

2. Влияние примера демократических государств

Пример других демократических государств является гарантом совершенствования политической системы страны и одновременно защитой от скатывания в другие, менее комфортные для народа политические режимы.

3. Стабильные дружественные отношения с другими государствами, отсутствие военной угрозы

Отсутствие военной угрозы является мощнейшим стабилизирующим и цементирующим общество фактором, обеспечивающим наиболее быстрые темпы роста по всем направлениям.

Социальные:

1. Относительно высокий уровень благосостояния граждан

Благосостояние граждан увеличивает удовлетворенность политическим режимом и снижает к минимуму вероятность революций и прочих социальных катаклизмов.

2. Сглаживание социального неравенства

Социальное неравенство делает общество политически и экономически нестабильным, повышает уровень неудовлетворенности большинства граждан и ввиду этого создает угрозы стабильности государственной власти.

3. Рассредоточение в обществе различных социальных благ (декомпозиция социального неравенства)

Рассредоточение социальных благ в зависимости от класса населения делает политическую жизнь страны нестабильной, создает помехи функционированию институтов гражданского общества, мешает гармоничному развитию экономики, создает препятствия для выхода на новый социально-экономический уровень.

4. Социальный плюрализм

Социальное многообразие позволяет распределить общественные функции и сделать жизнь страны духовно, культурно, социально, политически богаче.

5. Наличие многочисленного и влиятельного среднего класса, предпринимателей

Средний класс является стабилизирующей прослойкой общества. Многочисленные предприниматели, проявляющие экономическую инициативу, создают возможности для локального развития и обогащения экономики за счет реализации различных идей и удовлетворения потребностей граждан.

Культурные:

1. Грамотность населения, его образованность в целом

Грамотность населения повышает политическую, социальную, экономическую, культурную инициативу, разноплановое развитие общества в разных регионах, их относительную автономность от централизованной власти.

Грамотность и образованность населения снижает уровень преступности и повышает уровень комфорта в стране и уровень гуманности и взаимопомощи граждан.

2. Гражданская политическая культура

Политическая образованность населения гарантирует более высокий уровень развития институтов гражданского общества, усиление самоуправления и индивидуальной ответственности за происходящее в стране.

3. Демократические традиции

Демократические традиции позволяют поддерживать соответствующую политическую модель без угрозы скатывания в тоталитаризм, авторитаризм или любой другой некомфортный для общества режим.

Религиозные:

Религия с установками на индивидуальную свободу, равенство, трудолюбие, отрицание церковной иерархии (протестантизм).

Отдельность государственной власти от религиозных институтов гарантирует наибольшую эффективность функционирования как власти, так и религии.

Независимо от религиозного вероисповедания в демократическом государстве должно присутствовать равенство всех граждан, основанное на свободе выбора, личной ответственности и индивидуальной ценности.

Демократический тип личности

Личность демократического типа характеризуется такими качествами, как:

полифоничность и многомерность мышления;
толерантность к инакомыслию и терпимое отношение к действующей власти;
отсутствие зацикленности на каких-то идеях, способность мыслить объективно и конструктивно;
потребность в развитии и самореализации, осознанное управление своей жизнью;
ориентация на будущее в достижении сегодняшних целей.

Гарантии стабильного функционирования демократического режима

Гарантировать эффективность демократической модели могут такие факторы, как:

контроль гражданским обществом государственного аппарата;
отсутствие привилегий для класса управленцев;
полноценное и своевременное политическое информирование граждан;
ограниченный и регламентированный срок пребывания в представительных органах;
упрощенная система смены чиновников и отзыва депутатов.

Специфика политического развития России

Одной из основных черт, характерных для России, является то, что политика находится в тесном соединении с экономикой, социальной сферой и личными интересами граждан.

Это имеет место ввиду недоразвитости общественных институтов.

На этом фоне нарастает экономическое неравенство граждан, а лидеры политических партий не могут достичь консенсуса.

Ввиду нарушения политической однородности скрепляющим звеном общества стало государство, а правящая элита изо всех сил старается сохранить экономическое и политическое доминирование.

Различные социальные группы имеют неравные возможности для участия в политической жизни, отчего в стране прогрессирует коррупция.

Участники политической жизни страны многообразны, однако их роли не структурированы, до конца не продуманы и во многом взаимозаменяемы.

Участники политических партий ограничены в своих возможностях влияния на политические процессы, поскольку гражданское общество еще только зарождается.

Реальной властью обладают лишь лидеры партий и их ближайшие приспешники.

Грозит ли откат от демократии в России?

Недоброжелатели России твердят, что страна закономерно скатывается к авторитаризму, однако это не вполне так.

Россия стремится вернуть себе утраченные на мировой арене позиции и успешно реализует демократическую модель.

Однако тут стоит определиться, что же такое демократия, ведь любая теоретическая модель может работать или не работать на практике в той или иной стране.

Демократия – это и британский парламент, и афинский полис, и швейцарский кантон.

Впоследствии эстафета будет передана развитию институтов гражданского общества, которые дадут шанс политическому плюрализму с последующей децентрализацией власти.

Читайте также: