Управление организационными процессами доу документация

Обновлено: 04.07.2024

Управленческая деятельность в России, как и во всех развитых странах, осуществляется с помощью документов. Документы – это одна из составных частей процессов управления и принятия управленческих решений, которая существенно влияет на оперативность и качество управления. Каждый этап процесса принятия управленческого решения в дошкольном образовательном учреждении самым тесным образом связан с документационным обеспечением управления.

В современном обществе дошкольным образовательным учреждениям требуется системный подход к организации управления, следовательно, возникает необходимость документационного обеспечения управленческой деятельности. Документационное обеспечение управления в дошкольных образовательных учреждениях требует создания многих видов управленческих документов, без которых невозможно решать задачи планирования, финансирования, оперативного управления, кадрового обеспечения деятельности учреждения. Основные задачи делопроизводства в дошкольном учреждении – это сокращение информационных потоков до оптимального минимума и обеспечение упрощения и удешевления процессов сбора, обработки и передачи информации с помощью новейших технологий автоматизации этих процессов.

Проблемы документооборота учреждений нашли свое отражение в трудах зарубежных учeныx в oблacти упpaвлe ния: P.В. Гутча, C. Двopaчeка, A. Xaйeка, Т. Питepe, X. Peшкe, X. Шeллe, тaк и в трудах oтeчecтвeнныx : В. Н. Буpкoва, В. И. Вopoпaeва, З. М. Гaльпepинa, И. И. Мaзу., М. Л. Paзу, В. Д. Шaпиpo, М. В. Шeйнбepга, и дp., в работах акцентируется внимание на значимость управленческой информации.

Теоретические вопросы управления рассмотрены в работах: Н. Н Кушнаренко., М. П. Бобылева., Е. П. Смирновой., Л. Н. Кaчaлинa., В. А. Кудpяeва., К. Г. Митяeва., А. В. Пшeнкo., В. В. Бapoнoва., Г. Н Кaлянoва., И. Н. Титoва, Н. В. Варадиноваи др.

Документационное обеспечение (управления, ДОУ: Деятельность, целенаправленно обеспечивающая функции управления документами;

Организация документооборота предполагает соблюдение правил, в соответствии с которыми происходит движение документов в дошкольном учреждении. Документооборот включает всю последовательность перемещений документов во время их движения и такие операции с документами, как их получение, рассмотрение и распределение, передача на исполнение, организация исполнения и отправка. В технологическую цепочку обработки документов входят также их регистрация, информационно-справочная работа, контроль над сроками исполнения. Технологические процессы, составляющие документооборот, напрямую связаны и с оперативным хранением сформированных в дела исполненных документов.

Документооборот дошкольного учреждения включает в себя совокупность документов, используемых и создаваемых в процессе принятия управленческих решений. От четкого выполнения каждой операции при работе с документами зависит не только скорость их перемещения, но и эффективность процесса управления в целом.

Повторение типовых стадий документооборота и функций работы с документами позволяет унифицировать технологию документооборота, создать основу для ее автоматизации. В современных организациях следует учитывать, что документооборот не является чисто механическим процессом, который сводится только к движению документов. Все стадии принятия управленческих решений сопровождаются восприятием и оценкой информации человеком. Организация документооборота в дошкольном учреждении имеет специфические черты, связанные как с человеческим фактором, так и с особенностями управления.

Характеристикой документооборота является его объем. Под объемом документооборота понимается количество документов, поступивших в организацию, и созданных ею в течение определенного периода времени, как правило, года. Объем документооборота – важный показатель, используемый в качестве критерия при решении вопросов выбора организации организационной формы делопроизводства.

В течение года по дошкольному учреждению проходит большое количество различных документов. Чтобы проанализировать документооборот дошкольного учреждения, нужно видеть весь объем входящих, исходящих и внутренних документов. Документопоток объема документооборота в дошкольном образовательном учреждении с 01.01.2014г. по 01.01.2015г., можно увидеть в таблице

Таблица Документопоток и объем документооборота в дошкольном учреждении с 01.01.2014г. по 01.01.2015г.

Приказы 98 Распоряжения 35 Отчеты 28 (в ПФ и отдел образования)

Письма 15 Учебные планы 6 Табель учета рабочего времени 15

Телефонограммы 3 Списки обучающихся 48 Заявки 121

Служебные записки 36 Личные дела обучающихся детей (126) Служебные записки 21

Объяснительные записки 3 Карты развития(126) Объяснительные записки 3

Приказы по личному составу 198

Служебные письма 19

Из проведенного анализа мы сделали вывод, что объем документооборота дошкольного образовательного учреждения выделяется множеством информационных потоков (входящие, исходящие, внутренние, а также большим видом документации.

Изучение практики и теоретический анализ источников выявили особенности документооборота дошкольных образовательных учреждений :

Образовательную и управленческую деятельность дошкольного образовательного учреждения сопровождают документы, так как они являются основой документооборота и организацией учебного процесса.

В связи с введением ФГОС в дошкольных образовательных учреждениях увеличился объем документации (как в сфере управления. так и в учебной деятельности).

Отдаленность документов создаваемых и обрабатываемых в различных отделах (бухгалтерия отдалена от кадровой службы).

Малое количество унифицированных документов.

Многолетнее хранение документов (от 10 до 70 лет).

Большие трудовые затраты на составление и подготовку документов.

Отсюда можно сделать вывод, что в дошкольных образовательных учреждениях обращается многообразие различных видов документов, которые имеют определенные этапы прохождения, и образуют документооборот учреждения, регламентируемый нормативно-методической и законодательной базой. Также нужно учесть что нормативно – законодательная база постоянно меняется и совершенствуется, в связи с этим организация работы с документами выражает существенную составную часть документационного обеспечения управления образовательным процессом в дошкольном образовательном учреждении.

В течение исследования, нами был разработан социально – педагогический инструментарий, целью которого являлась – оценка состояния документооборота и делопроизводств, требовалось обнаружить и раскрыть недостатки в организации делопроизводства.

В результате анализа отметили следующие недостатки в организации делопроизводства: неизбежная потеря документов, следовательно и информации; попадание документов и информации, содержащейся в них, третьему лицу, большие затраты времени на подготовку и согласование документов, как следствие – малая скорость обработки и информации, а значит – медленная реакция на новые воздействия; избыточность документооборота, большая потеря времени на обработку входящей и исходящей корреспонденции, внутренних документов и на ознакомление с документами.

Полученные данные говорят о необходимости совершенствования системы документооборота в дошкольном образовательном учреждении. Данную проблему на сегодняшний день можно решить внедрением системы электронного документооборота в дошкольном учреждении.

Единственным путем эффективного решения проблемы управления документами, а следовательно дошкольным образовательным учреждением является, автоматизация делопроизводства и документооборота, с помощью новейших технологий, то есть переход на электронный документооборот. Основными причинами перехода являются - сокращение информационных потоков до оптимального минимума и обеспечение упрощения и удешевления процессов сбора, обработки и передачи информации с помощью новейших технологий автоматизации этих процессов.

В настоящее время существует целый ряд систем автоматизации делопроизводства и документооборота, отвечающих современным требованиям.

Основными преимуществами электронного документооборота будут являться :

экономия организационно-технических затрат;

упорядочение технологии работы с документами (переход дошкольного учреждения на единую систему делопроизводства и документооборота);

ускорение прохождения документов в дошкольном учреждении за счет электронной технологии рассылки документов и резолюций;

полный контроль за документами и работой персонала с ними;

Повышение эффективности работы с документами.

В связи с этим мы пришли к выводу, что система электронного документооборота в дошкольном образовательном учреждении, может быть естественной составной частью деловых процессов, которые направлены на обеспечение образовательной и управленческой деятельности. Существующие технологии в современное время приводят к тому, что нужно пересматривать действующие принципы, методы ее управления. Система электронного документооборота позволяет провести управление дошкольным образовательным учреждением на новый уровень управления

2. Кирсанова, М. В. Курс делопроизводства: документац. обеспечение упр. : учеб. пособие / М. В. Кирсанова, Ю. М. Аксенов. 5-е изд., испр. и доп. М. : ИНФРА-М; Новосибирск: Сиб. соглашение, 2003.

3. Кирсанова, М. В. Делопроизводство в органах государствен-ной власти и местного самоуправления : учеб. пособие / М. В. Кирсанова, С. П. Кобук, Ю. М. Аксенов. М. : ИНФРА-М; Новосибирск: Сиб. соглашение, 2004.

4. Кудряев, В. А. Организация работы с документами : учебник / В. А. Кудряев [и др. ]. М: ИНФРА-М, 1999.

План работы на летний оздоровительный период в дошкольном образовательном учреждении " План работы на летний оздоровительный период" в дошкольном образовательном учреждении Цель работы: Сохранение и укрепление физического.

Тематическое перспективное планирование по ПДД в дошкольном образовательном учреждении ема занятия Программное содержание Оборудование Предварительная работа Словарная работа Компонент ДОУ Сопутствующие формы работы Сентябрь.

Обеспечение психологической безопасности пребывания ребёнка в дошкольном учреждении Выступление на ГМО заместителей заведующих по безопасности на тему: "Обеспечение психологической безопасности пребывания ребёнка в дошкольном.

Взаимодействие с семьёй в планировании воспитательного процесса в дошкольном образовательном учреждении Федеральный государственный образовательный стандарт выдвигает новые задачи перед дошкольными образовательными учреждениями. Взаимодействие.

Защита и реализация прав ребёнка в дошкольном образовательном учреждении Полторацкая Н. Н., Барнаул, АлтГПА Научный руководитель: Атемаскина Ю. В., к. педагог. н., доцент ЗАЩИТА И РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВ РЕБЕНКА В ДОШКОЛЬНОМ.

Защита и реализация прав ребёнка в дошкольном образовательном учреждении Актуальные вопросы педагогики и психологии образования : материалы V всероссийской научно-практической конференции молодых ученых, магистрантов,.

АВТОР педагог Трапезникова Татьяна Владимировна

Данная моя статья посвящена управлению в системе дошкольного образования, а также я постараюсь рассмотреть в своей работе наиболее важные моменты в деятельности педагогического состава ДОУ. Прежде чем перейти к вопросу вплотную, необходимо сначала дать краткое понятие самого образовательного процесса в ДОУ. Так, образованием, если брать определение в общих чертах, мы называем сам процесс передачи общественно значимой информации подрастающему поколению. А в дошкольном образовании этот процесс реализуется в образовательной деятельности, совместной деятельности, при проведении прогулок, самостоятельных игр детей, в работе с родителями и в других мероприятиях.

Проводимые воспитательским составом мероприятия в ДОУ, разумеется, являются производными от работы управленческого состава, как отдельно взятого дошкольного учреждения, так и в целом системы государственного образования. Все установки федерального значения, разработанные Министерством просвещения и связанными с ним научными коллективами, реализуются во всех управленческих звеньях дошкольного образования, что говорит о серьезнейшей роли и самого воспитателя, как специалиста¸ который непосредственно проводит высокую государственную политику в жизнь.

И здесь, если мы затрагиваем тему качества воспитательного процесса в ДОУ, мы уже говорим непосредственно об организации и управлении дошкольным учреждением. Так, управление качеством педагогического процесса в системе ДОУ имеет свои особенности, так как в таком процессе принимают участие и руководители дошкольного учреждения, и воспитатели, и родители.

Например, с точки зрения родителей, процесс воспитания сводится к эффективному обучению их детей, согласно разработанных программ, сохраняющих здоровье детей, их психическое и физическое состояние, а также поддерживающих у детей интерес к познанию окружающего мира. С точки же зрения воспитателей, организация воспитательных мероприятий сводится к положительным оценкам их деятельности со стороны руководителей ДОУ и родителей. А вот с точки зрения руководителей самого дошкольного учреждения, процесс организации и управления можно подразделить на такие пункты, как:

1. Эффективность деятельности дошкольного учреждения, как организационной структуры;

2. Эффективность деятельности состава воспитателей ДОУ;

3. Достижение успешных результатов в процессе обучения и воспитания воспитанников ДОУ;

4. Высокая оценка деятельности воспитателей и ДОУ со стороны детей и их родителей;

5. Высокая оценка управляющих органов образования в отношении руководителя ДОУ.

Да, многое зависит от того, как творчески подходит к своей деятельности сам воспитатель, но любое творчество в процессе воспитания ребенка обязано идти в ногу с последними научными достижениями. Внедрение же в практику работы воспитателя последних педагогических наработок лежит всецело на руководящем составе того или иного дошкольного учреждения.

Есть мнение, что необходимо широко привлекать самих воспитателей-педагогов к управленческой работе. Это может быть разработка годового плана деятельности ДОУ. Однако, я считаю, что такие рассуждения несколько ветряные, и не могут соотноситься с жесткой практикой работы в ДОУ. Все дело в том, что воспитатель все свое время тратит на процесс, связанный с работой с детьми, а также написанием планов своей деятельности. Кроме того, порой, воспитатель не обладает теми управленческими качествами, согласно своего опыта или образования, которые необходимы при разработке годовых планов работы ДОУ.

Именно поэтому такой подход к организации воспитательного процесса я считаю, несколько, фантастическим. Но и в этом подходе имеется рациональное зерно. Так, перед составлением годового плана работы отдельно взятого ДОУ, руководители дошкольного учреждения могут опросить состав воспитателей по вопросу составления годового плана работы ДОУ, и конструктивные, дельные предложения самих воспитателей могут быть приняты руководством ДОУ для разработки годового плана деятельности дошкольного учреждения. Это возможно.

Есть также мнение в среде педагогов, что сами воспитатели-педагоги должны осуществлять педагогический контроль и педагогический анализ в ДОУ. Но и этот подход мне кажется не эффективным в виду того, что ни кто еще не доказал его в том ракурсе, что он осуществим на практике. Повторюсь еще раз, ведь воспитатель-педагог загружен своей работой и не может осуществлять сразу несколько дел: контролировать и воспитывать детей.

Здесь уместно отметить тот факт, что государственный образовательный стандарт, как стандарт результатов образовательной деятельности – это эталонный уровень образования, который необходим для того или иного общества в определённый исторический отрезок времени. А в дошкольном образовании государственным образовательным стандартом является стандарт условий осуществления образовательного процесса. То есть, дошкольное образование имеет цель создать условия для осуществления самого образовательного процесса в будущем.

Поэтому, сами образовательные стандарты, как я считаю, не должны быть строгими и должны обладать гибкостью, играя роль ориентиров в работе педагогов. Иначе же, при строгих инструкциях и установках творческое начало педагогов будет подавлено, а ведь именно в дошкольном учреждении воспитатель обязан просто привить творческое начало ребенку, дав ему возможность проявить свои таланты. Поясню это так, что именно в дошкольном возрасте необходимо у ребенка выявить те способности, которые он будет развивать в будущем.

Замечу, что в общегосударственном ракурсе качество дошкольного образования можно определить мерой её направленности социально-экономическим условиям общества. Другими словами, в самом воспитательном процессе должны быть отражены потребности и моральные установки, принятые в тот или иной исторический период жизни общества. Это важно, ведь воспитатель-педагог обязан подготовить ребенка к жизни, в которой он должен суметь найти свое место. А ведь школа на первом классе не заканчивается: школьные годы – это 11 лет, и какими будут эти 11 лет, зависит от того, как себя ребенок в школьном коллективе поставит еще в первом классе. А чтобы ребенок уже смог себя проявить в начальных классах школы, его необходимо морально укрепить еще в детском саду, наделив его к тому же знаниями о мире и нравственными установками.

В контексте с тем, что я обозначила выше, нужно сказать, что руководитель любого ДОУ обязан ориентировать состав воспитателей-педагогов, находящихся у него в подчинении, к подготовке ребенка к школьной жизни. А такая подготовка, как я уже говорила, имеет под собой не только подачу знаний в области математики или русского языка, но касается и моральных, и нравственных аспектов в подготовке ребенка.

Приведу вам простой пример по вопросу нравственной и моральной подготовки ребенка. Вот ребенок, к примеру, показывает в группе дошкольного учреждения хорошие результаты в математике, умеет читать бегло и даже хорошо выводит слова, пишет. Научили. Все думают, что он и в школе станет отличным учеником. Ан, - нет, не все так просто.

А если этот ребенок не умеет взаимодействовать со своими сверстниками? Если он не умеет, банально скажу, дружить? Что тогда?

А тогда может произойти непоправимое, порой, ведь многие дети испытывают стресс, когда меняют привычную обстановку: сегодня он был в детском саду, и там для него все было привычно и просто, а теперь он попадает в более строгие условия школьной жизни.

Не умея дружить, а то есть устанавливать контакт со сверстниками, первоклассник может часто попадать в конфликтные ситуации со своими одноклассниками, что вызывает стресс у ребенка и совершенно отбивает охоту ходить в школу. Вот в детский сад он ходил с удовольствием, а в школу, в новый коллектив, не просто идти не стремится, а вообще избегает общения со школьным коллективом. И вот вам результат, - плохие оценки и плохая посещаемость. Такое бывает, и потому сверхважно научить ребенка еще в дошкольном учреждении дружить, устанавливать контакты со своими сверстниками.

Также замечу, что немаловажно научить ребенка еще в ДОУ дисциплине. Не надо думать, что детский сад является тем учреждением, где родители просто-напросто оставляют своего ребенка на время, пока они сами заняты трудовыми обязанностями. Нет, именно в детском саду маленький мальчик или девочка должны понять то, как устроен мир. В мире есть правила и от того, как ты соблюдаешь эти правила, зависит в твоей судьбе, фактически, - все!

Например, ребенок не желает спать, или он не желает вместе со всеми садиться за стол, или же он попросту игнорирует образовательные игры, проводимые в группе ДОУ. Может ли воспитатель сквозь пальцы смотреть на действия такого воспитанника? Нет, так как если ребенок еще в дошкольном возрасте не уяснил для себя, что такое дисциплина и самодисциплина, то уже в школе он также будет не усидчив за уроками, а значит, его результаты в учебе пойдут вниз.

На все эти моменты, указанные мной выше, разумеется, воспитатель-педагог должен обратить внимание в своей деятельности, а руководящий состав ДОУ обязан своих подчиненных ориентировать на работу с детьми в ракурсе укрепления моральных и нравственных устоев у детей.

Кстати, о моральных и нравственных нормах, которые необходимо прививать детям. Мы можем объяснить ребенку простыми словами сложные конструкции, дав ответы на такие вопросы, как:

- что такое коррупция и почему это плохо?

- что такое деньги, и что такое семейный бюджет?

- что такое закон и почему он выходит из моральных норм?

- почему необходимо уважать старших и любить свою Родину?

- что такое нравственность и почему исполнение установленных в обществе нравственных норм помогает человеку жить?

Да, все эти, на первый взгляд, сложные вопросы можно объяснить ребенку очень простыми словами и в игровой форме. Так мы изначально в дошкольника заложим тот внутренний стержень, который поможет ему стать настоящим человеком с большой буквы.

Вот на таких игровых примерах, с помощью таких мероприятий мои коллеги могут многое – в игровой форме объяснять детям сложные вещи. Поэтому, как я считаю, не нужно бояться внедрять что-то новое. Главное здесь, относиться к своей работе ответственно, иметь к любому, даже к самому, на первый взгляд, незначительному делу, серьезный подход. В нашей работе маленьких, незначительных дел не бывает, так как мы формируем из ребенка личность, и об этом помнить должен каждый воспитатель-педагог.

Продолжу далее. На сегодня основными ориентирами, которые определяют качество современного дошкольного образования, выступают такие критерии, как:

- благополучие ребенка в ДОУ;

- удовлетворение потребности семьи и ребенка в услугах дошкольного образовательного учреждения;

- сохранение и необходимая коррекция здоровья ребенка;

- выбор дошкольным учреждением образовательной программы и ее научно-методическое обеспечение.

Так, над выше указанными мной вопросами личностного развития дошкольника работают многие научные коллективы. Например, это ученые Научно-исследовательского центра им. А.В. Запорожца. Это люди с научными званиями и степенями, которые предлагают структурную характеристику личности ребенка, включающую виды компетентности в ракурсе интеллектуального, языкового, социального и физического развития. А также способы поведения - произвольность, самостоятельность, инициативность, креативность, способность к выбору и отношение к самому себе.

Ученые выражают ту мысль, что на психическое, физическое и личностное развитие воспитанников детских дошкольных учреждений оказывают влияние четыре аспекта. Рассмотрим их здесь в моей статье. Это такие аспекты, как:

- характер организации развивающей предметно-пространственной среды;

- тип образовательной программы и количественное соотношение детей и взрослых.

Скажу, что хорошее качество физического контекста жизни ребенка в дошкольном учреждении определяется не самим количеством предметов, а их качеством и разнообразием. Поведение же воспитателя, который сопровождает деятельность ребенка с теми или иными предметами в определенном пространстве дошкольного учреждения, должно соответствовать таким критериям, как: ответственная позиция, содержательное общение, принятие ребенка, способность к сочувствию. Выработки именно таких качеств руководители ДОУ обязаны требовать от самих воспитателей-педагогов.

Для совершенствования качества условий осуществления образовательной деятельности нужно выделить такие направления, как:

1 .Финансирование. Этот пункт предполагает определение гибких нормативов финансирования, перехода на долевое финансирование, а также проведение мониторинга расходования бюджетных средств;

2. Кадровое обеспечение. Этот пункт предполагает развитие системы кадрового обеспечения и повышения профессиональной компетентности педагогов через организацию системы повышения квалификации и самообразование.

Особое внимание в сфере управления ДОУ я отвожу вопросу управления качеством условий дошкольного образования через повышение уровня управленческой культуры руководителей ДОУ, создания условий для повышения качества образовательного процесса, а также овладение технологиями управления.

Здесь я могла бы предложить в строительстве процесса управления ДОУ производить анализ полученных результатов по итогам проделанной работы и изначально составленного плана. Поясню. Руководитель ДОУ, совместно с педагогическим составом учреждения, организуя воспитательный процесс, сверяет полученные результаты с запланированными. Зачем это необходимо? Если результаты работы воспитателей не соответствуют ранее составленного плана, то здесь имеется возможность для оперативного устранения выявленных в ходе анализа недоработок, и устранения их.

На сегодня оценка качества результатов образовательного процесса является наиболее обсуждаемой темой, как в педагогическом сообществе, так и в министерских кабинетах. Сейчас качество образования и воспитания оценивается по средствам лицензирования государственной аккредитации педагогических учреждений, контрольно-надзорной деятельности, аттестации педагогических и руководящих работников, а также разного рода мониторинга.

Но, замечу, что такая система оценки работы более нацелена на образовательную сферу деятельности, а не на результативность дошкольного образования, которое формирует не только интеллектуальный и образовательный уровень детей, но и закладывает в ребенка начальные нравственные, моральные установки. То есть мы говорим об особой специфике в работе воспитателя с детьми. Здесь критериями качества являются федеральные государственные образовательные стандарты к содержанию образования, и профессиональной компетентности самого педагога с точки зрения его взаимодействия с ребенком, а также организации предметно-развивающей среды.

Сегодня возможно выделить несколько подходов к оценке образовательного процесса. Рассмотрим их здесь:

1. Аксиологический подход. Этот подход к оценке предусматривает анализ критериев, которые являются основанием в определении структуры и содержания системы оценки качества дошкольного образования. Так, в государственной политики в области дошкольного образования положены идеи гуманизации, а значит, главной профессионально-педагогической ценностью при определении показателей оценки качества дошкольного образования в рамках указанного подхода выступает ребенок.

2. Социокультурный подход. Этот подход к оценке качества образования определяется учеными характером взаимодействия детей со взрослыми, с другими детьми и с предметно пространственным миром. Здесь оценивается уровень самостоятельного поведения ребенка и его способность решать повседневные жизненные ситуации, а также выявляется социальная компетентность в общении с другими детьми и взрослыми.

3. Компетентностный подход. Этот подход направлен на формирование у детей дошкольного возраста ключевых компетентностей личности. Формирование ключевых компетентностей у детей дошкольного возраста осуществляется посредством организации различных видов деятельности - совместной и самостоятельной, трудовой, игровой, исследовательской и других. А также организации разнообразных ситуаций, которые направлены на приобретение ребенком необходимого практического и жизненного опыта. Здесь, через организацию педагогом разных ситуаций, ребенок ведет подготовку к адаптации в современном социуме. Таким образом, применяя компетентностный подход, воспитатель-педагог развивает в ребенке личность, социализирует ребенка, формирует у него способность регулировать свои действия и умения рефлексировать то, что будет являться основой его успешной адаптации к часто меняющимся условиям современной жизни.

Считаю, что компетентностный подход к оценке качества образования более совершенен, так как он не только отражает потребности сегодняшнего общества, но и вбирает в себя элементы и других подходов в воспитательном процессе.

Скажу больше, если мы хотим получить талантливого ребенка, ребенка подготовленного к школе, к жизни, то мы обязаны, я так думаю, подключать к работе воспитателя-педагога и родителей. Большую часть времени ребенок находится в детском саду, получая от воспитателей не только уход, но и первичные знания, которые ему затем пригодятся для успешного освоения школьных предметов, а также понятия о нравственных нормах и дисциплине. Все это так.

АВТОР Татьяна Владимировна Трапезникова

Статья Татьяны Владимировны Трапезниковой " Управление и организация воспитательного процесса в дошкольном учреждении" опубликована в издании " Стратегия 24 " в разделе " Образование ".

Руководство многих компаний стремится внедрить процессный подход к управлению, желая повысить статус организации и расширить возможности для ее развития, в том числе на мировом рынке. Но чтобы реорганизация была эффективной, необходимо контролировать качество выполнения процессов. В идеале в организации нужно внедрить систему менеджмента качества (далее – СМК) и получить соответствующий сертификат. Он повысит статус компании на российском и зарубежном рынках.

Среди международных организаций, которые занимаются вопросами управления качеством, лидирует Международная организация по стандартизации (International Organization for Standardization, далее – ISO). Она разрабатывает стандарты во многих областях деятельности. Активно применяются стандарты ISO серии 9000.

Данные стандарты актуализировали в конце 2015 года. Для перехода на новые стандарты установлен трехлетний срок. Поэтому в настоящее время допустимо ссылаться на ГОСТ, принятые Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации в 2011 году.

ДОКУМЕНТАЦИЯ В СМК

Помимо процессного подхода, важнейшим инструментом обеспечения качества является документирование процессов.

Постоянную часть документации СМК можно разделить на несколько уровней:

• 1-й уровень – документально оформленная политика и цели в области качества;

• 2-й уровень – руководство по качеству;

• 3-й уровень – документированные процедуры и записи, требуемые ГОСТ ISO 9001-2011: управление документами и записями (пп. 4.2.3, 4.2.4), управление несоответствующей продукцией (п. 8.3), внутренние аудиты (п. 8.2.2), корректирующие мероприятия (п. 8.5.2), предупреждающие мероприятия (п. 8.5.3).

К переменной части документации относятся документы, включая записи, определенные компанией как необходимые ей для обеспечения эффективного планирования, осуществления процессов и управления ими.

Иерархия документов СМК показана на рисунке. В таком виде она сложилась и применяется.

Документ (record) – зафиксированная на материальном носителе идентифицируемая информация, созданная, полученная и сохраняемая организацией или физическим лицом в качестве доказательства при подтверждении правовых обязательств или деловой деятельности.

Что же считать записями? Ориентируясь на определение записи, приведенное в ГОСТ ISO 9000-2011 (п. 3.7.6), можно сделать вывод, что запись – фиксация результата. К записям можно отнести протоколы совещаний, журналы регистрации, листы рассылки и т.п. Все эти документы фиксируют результат.

ДОКУМЕНТИРУЕМ ПРОЦЕССЫ ДОУ

Процессы ДОУ необходимо стандартизировать. Однако степень детализации процессов может различаться в разных организациях, она зависит от нескольких факторов:

• размера организации и вида ее деятельности;

• сложности и взаимодействия процессов;

Документировать процесс ДОУ в организации необходимо на нескольких уровнях с учетом положений ГОСТ ISO 9001-2011:

• 1-й уровень – политика в области ДОУ. В документе описывают цели компании в области ДОУ и принципы их реализации. Документ скорее стратегический.

• 2-й уровень – положения о процессах ДОУ. Процесс ДОУ достаточно сложный и объемный, поэтому не эффективно регламентировать его одним документом. Рациональнее разбить процесс на несколько процессов и описать их в самостоятельных положениях. Структура процесса ДОУ в различных компаниях может быть неодинаковой.

Однако есть процессы, которые выполняют в большинстве организаций:

• работа с входящими документами;

• работа с исходящими документами;

• применение печатей и штампов;

• работа со служебными записками;

• работа с организационно-распорядительными документами;

• архивное хранение документов;

• работа с договорными документами;

• исполнение поручений и контроль за исполнением поручений.

Каждый из них регламентируют отдельным положением, где описывают принципы построения процесса, его цели, показатели и риски, перечисляют подпроцессы. Структура положения может быть такой:

1. Область применения.

2. Термины и определения.

3. Принципы построения процесса.

3.1. Общие сведения о процессе.

3.2. Цели и показатели процесса.

3.3. Риски процесса.

3.4. Схема процесса.

• 4-й уровень – методические документы. Они важны для внутренней регламентации процессов так же, как политика, положения и стандарты. К методическим документам относятся инструкции, указания, дополняющие описание процесса методическими рекомендациями.

• 5-й уровень – шаблоны. Несмотря на то что в иерархии документов СМК четыре уровня документации (см. рис.), лучше выделить шаблоны в отдельный уровень. Так удобнее ими управлять, особенно если в компании используется большое количество шаблонов. На данном уровне действуют, например, шаблон листа рассылки, шаблон протокола разногласий, шаблон пояснительной записки и т.д.

[1] Введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2013 года приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.12.2011 № 1574-ст.

[2] Введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2013 года приказом Федерального агентства по техническому

регулированию и метрологии от 22.12.2011 № 1575-ст.

Н.В. Артонкина, документовед, архивист

Как документировать процессы ДОУ. Составляем стандарт на процесс

ДОКУМЕНТАЦИЯ В СМК

Постоянную часть документации СМК можно разделить на несколько уровней:

• 1-й уровень – документально оформленная политика и цели в области качества;

• 2-й уровень – руководство по качеству;

Иерархия документов СМК показана на рисунке. В таком виде она сложилась и применяется.

ДОКУМЕНТИРУЕМ ПРОЦЕССЫ ДОУ

• размера организации и вида ее деятельности;

• сложности и взаимодействия процессов;

Документировать процесс ДОУ в организации необходимо на нескольких уровнях с учетом положений ГОСТ ISO 9001-2011:

Однако есть процессы, которые выполняют в большинстве организаций:

• работа с входящими документами;

• работа с исходящими документами;

• применение печатей и штампов;

• работа со служебными записками;

• работа с организационно-распорядительными документами;

• архивное хранение документов;

• работа с договорными документами;

• исполнение поручений и контроль за исполнением поручений.

1. Область применения.

2. Термины и определения.

3. Принципы построения процесса.

3.1. Общие сведения о процессе.

3.2. Цели и показатели процесса.

3.3. Риски процесса.

3.4. Схема процесса.

регулированию и метрологии от 22.12.2011 № 1575-ст.

Н.В. Артонкина, документовед, архивист

Юридический адрес: Москва, 1-й Щемиловский переулок, д. 16, стр. 2, подъезд 4, офис 38

Фактический адрес: Москва, 1-й Щемиловский переулок, д. 16, стр. 2, подъезд 4, офис 38 (схема проезда)

Почтовый адрес: 127055 г. Москва а/я 75

Статьи и советы по делопроизводству и архивному делу, работе секретаря и помощника. Шаблоны документов, подарки и акции.

В современных условиях возросла роль научного управления дошкольным учреждением. Это связано с развитием вариативности содержания дошкольного образования; с расширением научных знаний в области воспитания, обучения детей и управления этими процессами; с включением в систему непрерывного дошкольного образования; с повышением требований к уровню квалификации педагогических кадров; с усилением роли субъективного фактора в системе дошкольного образования.

В управлении ДОУ используется системный подход, который подразумевает исследование или построение объекта как целостного образования, что предполагает представление объекта познания в виде системы.

ДОУ относится к социально-педагогическим системам, так как его предназначение заключается в воспитании, обучении и развитии подрастающего поколения

Именно процесс управления играет доминирующую роль в функционировании ДОУ как системы.

Система управления представлена в моделях. Структура управления ДОУ

Из предлагаемой схемы видно, что ДОУ является сложной системой, имеющей трехуровневое строение, состоящей из шести подсистем: 1-я подсистема – коллектив, 2 – базисные отношения, 3-я – управление, 4-я – организационно-педагогическая, 5-я образовательный процесс, 6-я – условия жизнеобеспечения.

Каждая из этих подсистем, в свою очередь, также представляет собой систему, состоящую из различных элементов, в совокупности наиболее полно ее характеризующих.

Составные элементы:

1 – й подсистемы – коллектив: дети и родители, сотрудники учреждения (педагоги, обслуживающий персонал, администрация);

2 – й – базисные основания: ценности, миссия, цели, нормативно-правовые основы;

3 – й – управление: анализ информации, планирование, организация и руководство, контроль и регулирование;

4 – й – организационно-педагогическая структура: степени образования, типы структурных образований, уровни образования.

5 – й – образовательный процесс: цели, содержание, организация взаимодействия педагогов и детей. (Эта подсистема по своей сути является атрибутной, определяющей само существование ДОУ как учреждения, предназначенного для воспитания, обучения и развития детей);

6 – й – условия жизнеобеспечения – различные виды внутреннего обеспечения учреждения: финансово-экономическое, материально-техническое, программно-методическое, гигиеническое и медико-оздоровительное; организационно-педагогические условия (взаимодействия с семьями воспитанников ДОУ и учреждениями социально-педагогической среды).

Охарактеризуем внутреннюю структуру ДОУ: установим уровни иерархии составляющих е компонентов и характер связи между ними; выделим системообразующие звенья.

Теперь рассмотрим их по уровням.

Так, на первом уровне системы находятся две подсистемы – коллектив учреждения и базисные основания его жизнедеятельности.

Изменение базисных оснований порождает изменения во всех подсистемах и элементах ДОУ как системы.

Первые из них определяют саму суть существования ДОУ как учреждения обучающего, воспитывающего и развивающего детей. Выполнение этих функций возможно при наличии соответствующих кадров. Причем специфика детского сообщества определяет особенности кадрового обеспечения ДОУ.

Связи развития осуществляются между деятельностью педагога и детей. Педагог, обучая детей, формирует из знания и умения, обеспечивает их развитие. Эта связь является и связью обратного направления, поскольку деятельность детей изменяет качество деятельности педагога; он осуществляет поиск нового содержания, форм, методов обучения, оптимальных моделей взаимодействия. Все это способствует его личностному и профессиональному развитию.

Внутри коллектива сотрудников существует два вида отношений: отношения субординации между администрацией и педагогами; между администрацией и обслуживающим персоналом и отношения координации между педагогами и обслуживающим персоналом. Системообразующим фактором, активизирующим деятельность педагогического коллектива, сплачивающим его членов, выступает система целей и ценностей учреждения, его традиции.

Вторая подсистема I уровня – базисные основания.

Ценности - это нормы жизнедеятельности ДОУ: отношение к ребенку, к работе, друг к другу, к самому к себе, к учреждению.

Миссия ДОУ – его предназначение, суть его существования. В ней отражается специфика образовательных услуг, контингента детей, направленность его деятельности.

Как было отмечено выше, ДОУ в своей деятельности ориентируется не только на своих субъектов, но и на требования внешней среды. На этой основе учреждение определяет цели своей деятельности.

Цели характеризуют образ желаемого будущего результата и связаны с моделью выпуска ДОУ.

Нормативно-правовые основы деятельности ДОУ отражаются в его Уставе и локальных актах: договоре с учредителем, родителями, договоре со специалистами на оказание дополнительных образовательных услуг правилах внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций и др.

Ценности выступают основой при уточнении миссии ДОУ. Между ценностями и целями существует связь изменения, проявляющаяся в том, что изменение первых приводит к изменению вторых. Цели таким же образом связаны и с миссией. Ценности, миссия, цели являются фундаментом создания нормативно-правовых основ ДОУ.

Второй уровень – это подсистема, выступая в качестве стержневой основы ДОУ, обеспечивает целенаправленность деятельности и взаимодействия всех его подсистем, за счет чего приобретает целостный характер.

Третья подсистема II уровня - управление – деятельностная структура, состоящая из целенаправленных, взаимосвязанных действия (функций), при помощи которых руководитель решает управленческие задачи. Это взаимодействие приводит к смене одной функции другой. При этом реальный результат каждой функции зависит от результата выполнения предыдущей. Основа управленческой деятельности – планирование, ядром которого является определение целей и задач. Основанием для формирования последних служат результаты анализа информации о работе ДОУ. То есть анализ полученной информации служит не только основой принятия управленческого решения, но и средством проверки качества его исполнения.

Третьему уровню системы соответствуют 4-6 – е подсистемы. Причем 4-я подсистема выполняет функцию связующего звена, объединяющего в единую функционально-динамическую систему образовательный процесс и условия жизнеобеспечения учреждения.

Четвертая подсистема – организационно-педагогическая структура ДОУ.

В ДОУ могут быть представлены от одной до двух ступеней образования – раннее детство, дошкольное детство, соответственно подразделяющееся на младший дошкольный возраст (3-5 лет) и старший дошкольный возраст (5-7 лет).

Типы структурных подразделений зависят от вида услуг, оказываемы ДОУ, их адресной направленности, режима жизнедеятельности учреждения. В этой связи в ДОУ могут функционировать общеразвивающие и коррекционные группы; структура для организации работы с детьми, не посещающими ДОУ и их родителями; группы кратковременного, долговременного и круглосуточного пребывания детей.

Организационно – педагогическая структура зависит от биологических и психологических характеристик воспитанников ДОУ, его нормативно-правового статуса, социального заказа учредителя и семьи.

5 и 6-я подсистемы соединены связями изменения. Изменение каждого элемента образовательного процесса приводят к изменению соответствующих элементов подсистемы условия жизнеобеспечения. К примеру, введение нового содержания образования порождает изменения в программном обеспечении. Изменение содержания образования приводит к необходимым изменениям предметно – развивающей среды, в условиях которой это содержание будет реализовано и т.п.

Существенно то, что по характеру связи между 5 и 6-й подсистемами – связи прямого и обратного действия, поскольку качественное изменение элементов одной подсистемы приводит к качественному изменению элементов второй. Например, изменение предметно – развивающей среды будет способствовать более успешному освоению детьми нового содержания, введение вариативных программ позволит дифференцировать содержание относительно индивидуальных возможностей детей и т.п.

Все подсистемы ДОУ связаны с 1-й подсистемой. Изменение элементов 2- 6 –й подсистемы будет способствовать приобретению новых качеств субъектами 1-й подсистемы. К примеру, улучшение медико-оздоровительного сопровождения образовательного процесса повлечет за собой улучшение состояния здоровья детей. В то же время реализация новых образовательных программ, требующая высокого уровня профессионализма, будет способствовать росту профессиональной компетентности педагога и т.п. Совершенно очевидно, что по содержанию это связи развития (Приложение

Управление дошкольным образовательным учреждением должно ориентироваться на личность (ребёнка, педагога, руководителя). Без целенаправленного и научно-обоснованного управления невозможно сегодня обеспечить благоприятные условия творческой работы коллектива дошкольного учреждения, внедрять инновации в работу с детьми.

Читайте также: