Управление качеством подготовки специалистов в высшей школе

Обновлено: 02.07.2024

Аннотация. В статье рассматриваются основные проблемы создания системы управления качеством в высшем учебном заведении, понятие качества. Также анализируется основная деятельность всех участников образовательного процесса. Раскрываются принципы, на которых базируется система управления качеством в высшем учебном заведении.

Ключевые слова: Качество, образование, система управления качеством.

The creation of a system of quality management in higher education

A. A. Potapkin а
Branch of Federal state budgetary educational institution of higher professional education "Omsk state pedagogical University" in Tara

Abstract. The article considers the basic problems of creation of system of quality management in higher education the concept of quality. It also analyzes the main activities of all participants in the educational process. The principles that underpin the quality management system in higher education.

Keywords : Quality , education , qualitymanagementsystem .

Современные взглядына управление образованием, с одной стороны, основываются на объективных критериях и методах управленческой деятельности, с другой стороны, в организацию новой системы управления положена политика в области качества. В соответствии с этим управление образованием должно обеспечивать развитие системы высшего образования с точки зрения его качественных характеристик. Существует ряд проблем при создании системы управления качеством образования:

ü отсутствие внятного понимания того, какую продукцию выпускает вуз;

ü непонимание роли обучаемых – студентов;

ü сложность определения потребителей продукции вуза и выявления их требований;

ü укоренившийся специфический стиль управления;

ü отсутствие стратегического планирования в области качества;

ü несовершенность системы контроля в образовательной деятельности.

С позиции студентов и их родителей, качество образования связано с возможностью для выпускников занять соответствующее (им хочется самое лучшее) место в обществе.

Работодатели (потребители выпускников вузов) будут оценивать качество образования по тому, как бывшие студенты используют в практической деятельности знания, навыки и умения, приобретенные в период обучения.

Преподаватель также участвует в оценке качества образования через оценку академической подготовленности студентов в предшествующий период, а также через реализацию своих возможностей в обучающей среде вуза.

Специфику вуза определяет его основная деятельность – образовательная, главная задача которой – воспитание и подготовка специалистов, конкурентоспособных на мировом рынке. Результативность образовательной деятельности тесно связана с эффективностью выполняемых в вузе научных исследований. Именно научная деятельность дает возможность преподавательскому составу непрерывно совершенствовать и пополнять свои профессиональные знания и практический опыт. Совершенно очевидно, что оба эти направления не могут плодотворно развиваться без информационных технологий, а следовательно, без третьего направления – информационного. Социальное и финансово-экономическое направления деятельности вуза также имеют свои особенности. Вуз не может эффективно работать по всем вышеперечисленным направлениям без хорошо организованной административно-хозяйственной структуры.

Система управления качества вуза — это совокупность организационной структуры, методик, процессов и ресурсов, необходимых для реализации политики в области качества с помощью планирования, обеспечения, постоянного повышения качества и управления им. Политика в области качества является основным документом системы. Она определяет цель построения и функционирования системы управления качеством, а также обязательства высшего руководства по достижению поставленных целей.

Вузу желательно иметь от каждой заинтересованной стороны точно сформулированные требования к системе образования и преобразовать их в цели и задачи образовательной деятельности.

Создание эффективно действующей системы управления вузом на основе качества икомплексной системы непрерывного обучения студентов в области качества позволит существенно повысить уровень подготовки выпускников и их конкурентоспособность на рынке труда.

Следовательно, можно сказать, что наша цель в образовательной деятельности – это максимально возможное выполнение всех требований. Это и есть достижение качества.

Основой концепции системы качества в вузе являются следующие положения.

1. Система качества обеспечивает выполнение только тех задач, которые может решить эффективная система управления. Она не панацея, а одно из средств достижения общей цели — повышения качества образования.

2. Система качества — корпоративная система, успех ее создания и внедрения напрямую зависит от вовлеченности всего коллектива университета в данный процесс.

3. Основная цель создания системы — повышение эффективности ОП, поэтому важнейшей задачей является выбор критериев эффективности, их измерение и доведение полученных результатов до всех участников процесса.

Исходя из основных концепций, хотелось бы на одной из проблем - организации деятельности вуза на основе восьми принципов управления качеством, как основу создания системы управления вузом.

2. Лидерство руководителя. Руководитель обеспечивают единство цели и направления деятельности организации. Руководитель-начальник выполняет три основные функции: распределяет работу среди подчиненных, контролирует ход выполнения ими работы и учитывает выполненную работу. В отличие от начальника руководитель-лидер вовлекает сотрудников в решение задач, стоящих перед этим коллективом, именно он выбирает направление движения и при этом берет на себя ответственность за это.

В вузе должна создаваться система лидеров и это не только руководители, но и лидеры – преподаватели, умело управляющие своей учебной дисциплиной. В этом вузы давно уже демонстрируют этот принцип.

3. Вовлечение работников. Это дает возможность организации с выгодой использовать их способности. На первый взгляд кажется, что этот принцип в вузе достаточно эффективно реализуется в силу высокоинтеллектуального уровня основного персонала (преподаватели и научные сотрудники). Очень важным показателемявляется тот факт, что преподаватели и сотрудники, занимаютсяне только научной, но и творческой деятельностью.

4. Процессный подход. Это центральный принцип менеджмента, который вбирает в себя все предыдущие принципы. Смыслом процессного подхода принято считать то, что желаемый результат достигается эффективнее, когда деятельностью и соответствующими ресурсами управляют как процессами.

5. Системный подход к управлению При внедрении этого принципа предстоят серьезные преобразования в вузах, прежде всего относящиеся к становлению культуры организации.

6. Постоянное улучшение деятельности организации следует рассматривать как ее неизменную цель.

Принятие идеологии постоянного улучшения подразумеваетпере-осмысление сложившихся стереотипов, например, в образовательной деятельности и осуществление нововведений. Для этого необходим тщательный анализ существующих методов на предмет эффективности достижения целей в области качества.

7. Принятие решений на основе фактов – эффективные решения основываются на анализе данных и информации. Речь, прежде всего, идет о создании в каждом вузе информационного базиса аналитической системы. Данные становятся фактами, когда проведен их анализ (сопоставление, сравнение, осмысление). Необходимо обратить внимание на воспроизводимость определения данных.

8. Взаимовыгодные отношения с поставщиками. Это повышает способность обеих сторон создавать ценности. В высших учебных за-ведениях этот принцип должен быть всесторонне осмыслен, особенно в области образовательной деятельности. Особую роль стоит уделить налаживанию выгодных взаимоотношений с общеобразовательными учреждениями, тогда можно будет создавать ценности как на этапе среднего, так и высшего образования.

В заключение попытаемся сформулировать начальные этапы внедрения системы управления качества в вузе.

1. Изучение принципов управления качества, начиная с высшего руководства.

2. Осознание необходимости внедрения принципов управления качества в деятельность вуза.

3. Анализ исходного состояния по критериям совершенствования.

4. Формирование высшим руководством целей по качеству и их полная поддержка коллективом.

5. Создание специального подразделения – отдела по качеству.

6. Проведение самооценки по основным критериям оценки и выявление областей улучшения.

7. Внедрение процессного подхода – анализ и описание процес-сов, определение ключевых процессов.

8. Создание системы оценки удовлетворенности потребителей, преподавателей, сотрудников, обучаемых.

Самым главным критерием – внедрения системы управления качества в вузе позволяет вовлечь весь коллектив, в том числе и студентов, в обеспечение высоких результатов в учебной и научной деятельности.

Список источников литературы:

1. Громова Т. Критерии и оценки качества образования. //Научно-методический журнал "Директор школы".ИФ "Сентябрь", № 5,2009.

2. Инновационное развитие системы образования в Российской Федерации : Материалы Всероссийской научно-практической конференции, 11 февраля 2011. – М., Издательский дом Паганель, 2011.

4. Соловьев В.П., Кочетов А.И., Тишина Е.Ю. Основные подходы к обеспечению качества подготовки специалистов в вузе // Проблемы качества образования: Материалы XIV Всероссийского совещания.- М., 2015. – С. 20.

5. Управление качеством в образовательном учреждении. Выпуск 2: сборник научных статей и тезисов / Урал.гос. пед. ун-т; Екатеринбург, 2010. – 146 с.

Изначально неправильный выбор будущей профессии, низкая информированность о различных ее аспектах, социальная незрелость молодых специалистов, их психологическая неподготовленность к вхождению в рынок труда приводят к формированию негативных стереотипов восприятия выпускников вузов со стороны работодателей.

Для современного молодежного рынка труда характерно увеличение разрыва между трудовыми притязаниями молодых и возможностями их удовлетворения. Если молодежь не имеет практического опыта работы (либо он недостаточен), данная категория граждан оказывается мало востребованной на рынке труда. А высокие требования с их стороны к оплате труда делают проблематичным поиск подходящей работы.

Концепция качества образовательного процесса, являющаяся основополагающей для учебной работы Московского государственного университета культуры и искусства, позволяет учитывать требования соответствия высшего профессионального образования социальным потребностям страны, а также внутренние и внешние условия функционирования учебного заведения как сложной многоуровневой системы [1]. Повышение качества подготовки специалиста становится одной из главных задач на длительную перспективу в системе управления образовательным процессом.

обеспечение качества содержания образования;

обеспечение качества результатов образования (качества образованности выпускников университета);

Останавливаясь на важнейшей проблеме обеспечения качественной подготовки будущего выпускника, мы отмечаем, что цель работы нашего учебного заведения – конкурентоспособный специалист с требуемым уровнем подготовки. Эта же цель поставлена перед ФГОС ВПО нового поколения.

На основе опыта разработки и реализации ГОС ВПО первого и второго поколения и с учетом документов Болонского процесса проект макета ФГОС ВПО предусматривает [2]:

- формирование стандартов по направлениям подготовки как совокупности образовательных программ бакалавра, специалиста и магистра, объединяемых на базе общности их фундаментальной части;

- формирование требований к результатам освоения основных образовательных программ подготовки в виде компетенций как в области профессиональной деятельности, так и социально-личностной;

- разработку стандартов без деления их на федеральный, национально-региональный и вузовский компоненты одновременно с расширением академических свобод вузов при формировании основных образовательных программ (ООП);

- установление требований к результатам освоения отдельных разделов образовательных программ;

- введение научно-исследовательской работы студента как обязательного компонента основной образовательной программы;

- установление трудоемкости (объема учебной работы студента) основных образовательных программ в зачетных единицах вместо часовых эквивалентов.

каждая специальность должна быть обеспечена соответствующей ФГОС ВПО учебно-материальной базой и квалифицированным профессорско-преподавательским составом, что гарантирует качество обучения студентов на разных уровнях образовательного процесса;

Профессиональная подготовка будущего специалиста социально-культурной сферы формируется через участие в различных видах деятельности, что предполагает воспитание его как профессионала, становление личности, обладающей знаниями, умениями и навыками. Перед специалистами таких профилей профессиональной деятельности ставятся задачи, которые не всегда можно решить традиционными путями, а требуется креативный подход. Раскрытию творческого потенциала способствует внеучебная деятельность, которая реализуется посредством привлечения студентов к участию в фестивалях, концертах, спортивных соревнованиях, в выставках, различного рода кружках и помогает студенту адаптироваться в тех или иных условиях, раскрыть свои скрытые ресурсы.

Выявляя степень обеспеченности заявленного стандартом уровня подготовки специалиста, университет постоянно проводим сравнительный анализ результатов обучения студентов по курсам и отделениям.

Сопоставляя данные по успеваемости студентов разных отделений за последние три года, мы попытались выявить и устранить причины, тормозящие качественную подготовку будущего выпускника. Так, студент зачастую не видит ценности материала конкретного урока, его места в изучаемой дисциплине, важности взаимосвязи с другими дисциплинами и со своей будущей профессией, что влечёт отсутствие интереса к дисциплине. Студент не видит и не понимает того, что от него требует преподаватель. В университете общепринята практика, в соответствии с которой каждый преподаватель знает место дисциплины в модели подготовки специалиста и предъявляет требования к студенту на уровне стандарта. На каждую дисциплину студенту известен входной уровень знаний, умений и навыков для того, чтобы оценить, какими средствами и усилиями обеспечить качественный выход. По каждой дисциплине в УМК разработаны входной и выходной измерительные материалы уровня обученности студентов в зависимости от цели изучаемой дисциплины.

Известно, что любой процесс управляется более качественно, если есть обратная связь, положительная или отрицательная. Для учебного процесса – это качество полученного образования глазами студента, поскольку выпускник – это потребитель образовательных услуг. Анкетирование студентов 4 и 5 курсов, проведённое нами, помогало выявить наиболее значимые дисциплины для выполнения дипломного проекта и формирования профессиональной компетентности, определить, знание каких дисциплин студент применяет осознанно. То есть, в данном случае, сам выпускник оценивал качество полученного образования изнутри, как процесс, участником которого он является.

В заключении необходимо отметить, что с обновлением требований к выпускникам университета в соответствии с ФГОС ВПО нового поколения проблемы качества управления качеством и оценки качества образования становятся приоритетными. Главное требование – обеспечение качества подготовки специалиста – заключается в совершенствовании одновременно всех составных частей схемы реализации ФГОС ВПО.

В контексте обеспечения качества образования как его интегральный показатель рассматривается компетентность, которая определяется не суммой знаний и умений, а его готовностью к решению типовых профессиональных задач в зависимости от уровня его образования, квалификации и мастерства. Современные требования к уровню подготовки будущих специалистов, к профессиональной деятельности специалистов социально-культурной сферы ориентированы именно на компетентностный подход.

В контексте модернизации образования как интегральный показатель качества рассматривается компетентность, которая определяется не суммой знаний и умений, а его готовностью к решению типовых профессиональных задач в зависимости от уровня его образования, квалификации и мастерства. Современные требования к уровню подготовки будущих специалистов, к профессиональной деятельности специалистов социально-культурной сферы ориентированы именно на компетентностный подход.

Многонациональный характер российского государства, его федеративное устройство, полиэтническая структура общества, функционирование в некоторых субъектах Российской Федерации двух государственных языков – русского языка и языка титульной нации – предопределяют необходимость развития коммуникативной компетентности будущих специалистов социально-культурной сферы.

Компетентностный подход в деятельности специалистов социально-культурной сферы означает постепенную переориентацию доминирующей образовательной парадигмы с преимущественной трансляцией знаний, с формированием навыков на создание условий для овладения комплексом компетенций, означающих потенциал, способности молодого специалиста к выживанию и устойчивой жизнедеятельности в условиях современного многофакторного социально-политического, рыночно-экономического, информационно и коммуникативно насыщенного пространства.

В современном образовательном пространстве вузы культуры и искусств играют особую конструктивную и культуро-творческую роль, формируя и утверждая ее культурные приоритеты.

Вузы культуры и искусств выполняют многообразные функции, среди которых могут быть выделены как общие - типичные для всей высшей школы, так и специфические, характерные только для данной сферы.

К важнейшим функциям вузов культуры и искусств относятся:

- образовательная, нацеленная на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для учреждений культуры и искусств различного профиля;

- научно-исследовательская, органично связанная с усилением фундаментальности учебного процесса на базе выполнения Федеральных и региональных проектов и программ развития культуры России;

- методическая, заключающаяся в организации консультативной помощи учреждениям культуры и искусств региона. Филиал активно участвует в организации научно – методической помощи с учреждениями дополнительно образования;

- художественно-творческая, находящая выражение в деятельности высокопрофессиональных художественно-творческих и исполнительских коллективов преподавателей и студентов;

- просветительская, заключающаяся в распространении знаний в области интеллектуальных, культурных и нравственных ценностей общества среди населения, в повышении его культурного уровня, реализации потребностей личности по приобретению высшего образования в сфере культуры и искусств.

Московский государственный университет культуры и искусств - Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования - признанный лидер образования в сфере культуры и искусств, творческое сообщество профессоров, преподавателей, сотрудников и обучающихся, видящих свою цель в утверждении гуманистических ценностей отечественной и мировой культуры.

Сегодня университет обладает традициями, знаниями и методиками, позволяющими лидировать на рынке российского образования в сфере культуры, способствовать созданию сети региональных вузов культуры и искусств, обеспечивающей их интеграцию в мировое образовательное пространство.

ГОСТ Р ИСО 9004-2001. Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучш ению деятельности. - М.: Изд-во стандартов, 2001. - 45 с.

Основные термины (генерируются автоматически): социально-культурная сфера, рынок труда, дисциплина, искусство, студент, сфера культуры, будущая профессия, будущий выпускник, высшее профессиональное образование, качественная подготовка.

Похожие статьи

Особенности профессиональной подготовки будущих.

Профессиональная подготовка будущих специалистов социально-культурной деятельности осуществляется вузами культуры и искусств и

Условия развития креативного сознания личности в процессе подготовки будущих специалистов социально-культурной деятельности.

продуктивное обучение, сфера культуры, практико-ориентированный подход, знание, образовательный процесс, природное наследие, профессиональная подготовка, профессиональное образование, музей, вуз.

Проблемы изучения информатики и формирования.

− проблема соответствия номенклатуры дипломов и требований рынка труда –большинство выпускников работает в сферах, очень далеких от специальности, по которой имеет диплом о высшем образовании. Молодые люди учатся не ради профессии, а ради диплома.

Проблемы соответствия образовательных программ системы СПО.

рынок труда, профессия, респондент сфера деятельности, перспектива, технология, стратегия, экономика.

Социальное самочувствие молодёжи (на примере студентов профессиональных образовательных учреждений г. Таганрога).

Среднее профессиональное образование будущего.

Теперь рассмотрим ряд сценариев, доминантой которых являются более или менее тесные взаимоотношения со сферой управления

2) социальный статус профессии преподавателя — заметно поднят

Инклюзивное профессиональное образование в области безопасности.

Профессиональная подготовка студентов вуза как целостная.

Успешное развитие туристской индустрии определяется качеством профессиональной подготовки специалистов, способных выдержать конкуренцию на рынках труда в сфере туристско-экскурсионной деятельности.

Повышение мобильности выпускников учреждений СПО при.

- наличием средств на получение платного образования. Делая выбор в соответствии с перечисленным выше, будущие студенты

Повышение мотивации к обучению дисциплин гуманитарного цикла у обучающихся образовательных учреждений пенитенциарной системы.

Условия развития креативного сознания личности в процессе.

В процессе профессиональной подготовки будущего специалиста социально-культурной сферы используются компоненты общекультурной и общепрофессиональной компетенций, положенные в основу государственного образовательного стандарта для бакалавров.

Мотивированный выбор профессии – основа.

-рост качественных показателей по дисциплинам профиля подготовки.

Влияние эксклавности региона на ключевые факторы успеха программ высшего профессионального образования по экономическим направлениям.

1. Адлер Ю.П. Сначала люди. Потом все остальное // Менеджмент качества. – 2009. – № 3 (27). – С. 30–32.

2. Воронин Г.П. Будущее без качества – это не будущее // Стандарты и качество. – 2009. – № 8. – С. 4–7.

3. Соловьев В.И. Роль высшего руководства в качественном менеджменте // Стандарты и качество. – 2009. – № 8. – С. 88–91.

4. Соловьев В.И. Что тормозит наше продвижение вперед / Алма-атинский международный форум по качеству. Сб. материалов. – Алма-Ата, 2006. – С. 146–148.

В современных условиях качество подготовки специалистов предопределяет дальнейшую судьбу вузов. Вузы Казахстана вступили на путь конкурентной борьбы, как за рынок поставщиков, так и за рынок потребителей своей продукции.

Вуз не может эффективно работать по всем направлениям без хорошо организованной административно-хозяйственной структуры.

Создание эффективно действующей системы управления вузом на основе качества и, наряду с ней, комплексной системы непрерывного обучения студентов в области качества позволило существенно повысить уровень подготовки выпускников и их конкурентоспособность на рынке труда.

Для успешного руководства вузом и ее функционирования администрация должна направлять и управлять прозрачным способом. Успех, может быть, достигнут в результате внедрения и поддержания в рабочем состоянии системы менеджмента качества, разработанной для постоянного улучшения деятельности с учетом потребностей всех заинтересованных сторон. Управление организацией образования включает менеджмент качества наряду с другими аспектами менеджмента.

Качество, как и любой процесс в социально-экономической системе, не должен формироваться стихийно. Это управляемый процесс, и о проблемах эффективного управления им необходимо думать. Управление качеством невозможно осуществлять на сугубо административной основе. Оно требует широкого участия всех работников образования. А для этого необходимо, чтобы были понятны цели этого управления и позитивный результат для каждого участника процесса функционирования образовательной организации. Управление качеством – это не дополнительная нагрузка, а соответствующая качеству организация работы, ее технология. Управление качеством должно облегчать деятельность, а не усложнять ее. В этом основная трудность системы управления качеством и суть ее проектирования и формирования.

разработка, согласование и утверждение образовательных программ, каталогов элективных дисциплин, тематика дипломных работ и магистерских диссертаций по специальностям;
разработка и утверждение графика прохождения стажировок ППС;
согласование и утверждение плана работы по дуальному обучению специалистов;
организация и проведение производственных практик обучающихся;
трудоустройство выпускников;
привлечение опытных специалистов – практиков к проведению занятий и т.д.

Таким образом, роль профессорско-преподавательского состава в вузе чрезвычайно высока, поскольку его интеллект, профессионализм, научный потенциал и умение заинтересовать, установить контакт, найти оптимальную меру взаимоотношений со студентами во многом определяет мотивацию студентов к обучению.

В настоящее время проблема качества внедряется в сознание руководителей предприятий, организаций, фирм, компаний. А значит, эта проблема в первую очередь должна войти в сознание молодых специалистов. Это должно стать их философией. Вот почему уже по многим специальностям разработаны планы непрерывного обучения в области качества. Это не только самостоятельные дисциплины по управлению качеством, сертификации, стандартизации и метрологии. В каждой дисциплине экономические, технологические, методические вопросы рассматриваются с позиций обеспечения, достижения и совершенствования качества. Академия перешла от информативной системы обучения к проблемной, в основе которой лежит самостоятельная работа студентов под руководством преподавателей. Меняется и роль преподавателя: он становится наставником и консультантом. Его важнейшей задачей становится мотивирование студентов к обучению и самостоятельной работе. Следовательно, еще одна особенность образовательной деятельности в академии заключается в том, что необходимо создать возможность студентам интенсивно трудиться, ибо без этого невозможно стать полноценным специалистом. В рамках концепции качества тоже выработаны некоторые представления о том, как надо вести обучение. Наблюдения свидетельствуют, что традиционные лекции и семинары часто не достигают своих целей в полной мере. Во многих случаях именно командная (бригадная, групповая) форма организации учебного процесса несет в себе тот заряд дополнительной эффективности, который уже утрачен в классических формах. Помимо всего прочего, командное обучение помогает людям подготовиться к такому характеру командной работы после окончания обучения.

Управление качеством базируется на документации, в которой описываются (документируются) все процессы (процедуры), а также действия участников процессов для достижения требуемого уровня качества.

По современной версии стандарта ИСО-9000 система качества трактуется как система менеджмента качества, которая состоит из трех подсистем: система управления качеством, система обеспечения качеством и система подтверждения качества.

Порядок разработки, согласования и утверждения положения о подразделении и должностной инструкции (форма плана работы факультета, кафедры, НИР, воспитательной работы, форма годового отчёта по учебно-методической и научно-исследовательской работе);
Структура, содержание, порядок разработки и утверждение учебно-методического комплекса (УМК) по направлению подготовки специальности (форма силлабуса, все формы титульного листа);
Проектирование, разработка образовательных услуг, Управление учебно-организационными процессами (форма рабочего учебного плана, графика учебного процесса, академического календаря, штатного расписания ППС кафедры и др.);
Управление воспитательным процессом (форма отчёта по воспитательной работе, форма журнала куратора);

Коллектив академии ведёт целеноправленную работу по обеспечению качества подготовки специалистов.

Технологическая и регламентирующая нормативная документация составляет фундамент всей системы менеджмента качества, поэтому ее необходимо постоянно приводить в соответствие с современными требованиями. К документации системы управления качеством относятся: политика руководства в области качества, руководство по качеству по направлениям деятельности, стандарты академии, методические инструкции по направлениям деятельности и ряд других. К системе подтверждения качества необходимо отнести: регулярно проводимые Учебно-методическим управлением самооценки по определенным критериям; опросы сотрудников, студентов выпускников, потребителей; определение уровня освоения студентами учебных дисциплин; государственная аттестация выпускников.

Система управления качеством в академии эффективна, так как все участники образовательного процесса объединены единой целью по достижению высокого уровня подготовки специалистов. Внедрена и действует в академии идеология менеджмента качества, восемь основополагающих принципов, которые легли в основу Международных стандартов ИСО-9000 (9001, 9004) версии 2000 г.

Коллективу академии осмысление вузовской деятельности и вышеперечисленных проблем с позиции критериев Международных стандартов позволяет:

разработать современную нормативную и рабочую документацию по всем направлениям деятельности;
исключить дублирование процедур;
создать систему контроля на основе планов по качеству;
повысить эффективность организационной структуры;
четко распределить полномочия и ответственность всех уровней руководства;
четко сформулировать цели и выделить ключевые процессы;
более эффективно распоряжаться ресурсами.

И самое главное – внедрение системы управления в академии на основе качества позволяет вовлечь весь коллектив, в том числе и студентов, в обеспечении высоких результатов учебной и научной деятельности. Основой управления качеством образования в академии стала учебная, учебно-методическая, исследовательская, воспитательная и общественные виды деятельности профессорско-преподавательского состава и активные занятия с обучающимися в аудиториях, учебных кабинетах, компьютерных классах в сети Интернет, направленной на обучение-воспитание и подготовку высококвалифицированных специалистов с высокими идейно-нравственными и другими человеческими качествами, компетентных конкурентоспособных и востребованных в Республике Казахстан и за рубежом.

Управление образованием и его качеством в вузе системно охватывает: прогнозирование, планирование, организацию, мотивацию, учет, анализ, оценку состояния и принятие мер административного и стимулирующего воздействия на последовательное улучшение конечных результатов творческого труда обучающихся и обучающих в едином учебно-воспитательном процессе будущих специалистов. Необходимо рационально использовать находящиеся в ведении учебно-научно-лабораторные и сервисные помещения в учебных корпусах, объекты социально-бытового, жилищного и спортивно-оздоровительного назначения, материальные и иные активы и в соответствии со своим уставом.

Персонал с такими качествами с большей степенью вероятности сможет создать необходимые производственные и деловые отношения, способствующие принятию качественных управляющих решений, обеспечивающих высокую эффективность функционирования процессов при минимальных затратах всех видов ресурсов (человеческих, материальных и др.). Все это должно начать работать на создание в организации нового качества корпоративной культуры, основанной на постоянном улучшении качественного менеджмента и повышения мастерства работы персонала. И конечно, система управления качеством будет эффективной, если все участники образовательного процесса будут объединены единой целью по достижению высокого уровня подготовки специалистов. Профессора и преподаватели вуза – носители не только знаний, но и общей культуры. Роль профессорско-преподавательского состава в вузе чрезвычайно высока, поскольку его интеллект, профессионализм, научный потенциал и умение заинтересовать, установить контакт, найти оптимальную меру взаимоотношений со студентами во многом определяет мотивацию студентов к обучению. И самое главное – внедрение системы менеджмента управления в вузе на основе качества позволяет вовлечь весь коллектив, в том числе и студентов, в обеспечение высоких результатов в учебной и научной деятельности.

Качество - комплексное понятие, характеризующее эффективность всех сторон деятельности: разработка стратегии, организация учебного процесса, маркетинг и др. Важнейшей составляющей всей системы качества образования является качество (в широком смысле этого слова) выпускников вуза. При этом последние должны рассматриваться, с одной стороны, как потребители (информации, которую они получают в вузе), с другой - как поставщики собственных знаний и умений работодателю.

Под управлением качеством выпускника будем понимать постоянный, планомерный, целеустремленный процесс воздействия на всех уровнях на факторы и условия, обеспечивающие формирование будущего специалиста оптимального качества и полноценное использование его знаний, умений и навыков. Качество образования опирается на три ключевых основания:

цели и содержание образования;
уровень профессиональной компетентности преподавательского персонала и организации их деятельности;
состояние материально-технической и научно-информационной базы процесса обучения.

Переход экономики России на рыночные отношения выявил некоторые проблемы, которые можно отнести как к общему состоянию российской системы образования, так и к нашему вузу, в частности.

Быстро меняющаяся конъюнктура рынка; его неравномерная насыщенность: дефицит одних специалистов (чаще всего - по специальностям, связанным с работой именно в условиях рыночных отношений), при избытке других (традиционные технические специальности).
Неустойчивый спрос на специалистов со стороны потребителей.
Ликвидация государственного регулирования рынка труда и распределения выпускников.
Усиление конкуренции вследствие увеличения числа негосударственных вузов и расширения платного образования в государственных вузах.
Низкая эффективность образовательных процессов вследствие использования устаревших методик обучения.

Все эти и многие другие проблемы заставляют серьезно задуматься о коренном пересмотре подхода к обеспечению качества образования. Наиболее эффективным и комплексным будет системный подход к обеспечению качества, основанный на создании системы качества, соответствующей стандартам серии ИСО-9000. Такой подход апробирован на многих промышленных предприятиях и в организациях, занимающихся сферой услуг.

Создание системы управления качеством в Международном университете бизнеса и новых технологий (МУБиНТ) преследует определенные цели, среди которых можно выделить внутренние и внешние.

Внутренние цели

Достижение качественного уровня выпускников МУБиНТ, превышающего уровень других аналогичных вузов. Снижение уровня "дефектности" студентов (имеющих многочисленные задолженности, подлежащих отчислению и т. п.).
Реорганизация системы управления вузом. Открытие новых специальностей и специализаций. Развитие инфраструктуры вуза, обеспечивающей благоприятные условия обучения.
Использование новых образовательных и информационных технологий.
Повышение профессионального уровня преподавателей и сотрудников университета.
Улучшение экономического положения университета.
Оптимизация учебного процесса с точки зрения минимизации использования ресурсов без ущерба качеству образования.

Внешние цели

Стремление стать одним из вузов, имеющих функционирующую и в перспективе сертифицированную систему обеспечения качества обучения.
Расширение и освоение новых рынков поиска абитуриентов и "сбыта" выпускников.
Повышение престижа университета.
Ориентация на удовлетворение требований работодателей, определенных отраслей или определенных регионов.

Работа администрации университета в области качества позволяет:

Улучшить систему подготовки специалистов в вузе.
Повысить имидж вуза.
Реорганизовать вуз на основе принципов всеобщего управления качеством и оптимального управления.
Ввести документированные процедуры (разработка СТП системы качества, методические указания для всех структур управления и должностных инструкций для каждого отдела вуза).
Четко распределить обязанности и ответственность.
Унифицировать методики обучения, их информационно-хронологическую согласованность и непротиворечивость в рамках всего курса обучения; возможность гибко изменять учебные планы и учебные программы.
Повысить степень доверия со стороны заказчиков, заинтересованных в выпускниках вуза - разнообразных предприятий, организаций и общества в целом.
Своевременно и систематически выявлять недостатки в области обеспечения качества обучения и находить способы их устранения.
Придать большую стабильность и предсказуемость работы вуза как в сфере административного управления, так и в сфере обучения студентов и подготовки научных кадров.
Мотивировать к самосовершенствованию и к работе над системой качества сотрудников университета, в первую очередь, преподавателей и студентов.
Повысить степень взаимодействия между отдельными подразделениями университета.

Следует осознать, что введение и функционирование системы качества не может иметь только лишь положительные и полезные для организации эффекты. Могут быть обнаружены также и следующие негативные изменения, вернее, новые сложности в работе организации:

Функционирование, а особенно сертификация системы качества требует сильной бюрократической поддержки (огромное число письменных процедур), что часто сильно увеличивает трудоемкость в решении некоторых административных и хозяйственных вопросов.
Чрезвычайно трудно изменить образ мышления сотрудников университета и студентов так, чтобы он соответствовал идеологии всеобщего качества, а без такой идеологической перестройки сознания эффективность работы системы качества будет минимальной либо вообще отрицательной.

В МУБиНТ на основе стандартов ИСО-9000 разработана и внедряется система управления качеством образования, которая содержит следующие основные разделы (см. табл. 1).

Номер элемента СК	Наименование элементов системы качества	Кто несет ответственность за конечный результат	Кто организует и координирует исполнение
1	Ответственность руководства	Ректор университета	Координатор программ по качеству
2	Система качества	Координатор программ по качеству	Совет по качеству
3	Анализ требований заказчика	Первый проректор Проректор по учебно-методической работе Проректор по маркетингу	Учебно-методический совет Управление методического обеспечения Служба маркетинга
4	Управление проектированием	Первый проректор Проректор по учебно-методической работ	Учебно-методический совет Управление учебно-методического обеспечения
5	Управление документацией и данными	Координатор программ по качеству	Сектор управления качеством
6	Работа с поставщиками	Первый проректор Проректор по учебно-методической работе Проректор по маркетингу Проректор по довузовскому образованию	Служба маркетинга Приемная комиссия Технические службы
7	Управление процессами	Первый проректор Проректор по учебно-методической работе Финансовый директор Проректор по информационным системам в обучении	Деканы факультетов Руководители подчиненных подразделений
8	Контроль и испытания	Первый проректор Проректор по учебно-методической работе Координатор программ по качеству	Деканы факультетов Руководители подчиненных подразделений Сектор управления качеством
9	Управление средствами и методами контроля	Координатор программ по качеству	Сектор управления качеством
10	Корректирующие и предупреждающие действия	Первый проректор Проректор по учебно-методической работе	Деканы факультетов Руководители подчиненных подразделений
11	Управление данными о качестве	Координатор программ по качеству	Совет по качеству Сектор управления качеством
12	Внутренние аудиты качества	Координатор программ по качеству	Совет по качеству Сектор управления качеством
13	Подготовка кадров и повышение квалификации	Первый проректор	Управление кадров Управление по развитию персонала Аспирантура
14	Затраты на качество	Финансовый директор	Руководители подчиненных подразделений

Процесс обеспечения качества может быть описан следующими факторами (см. табл. 2).

Фактор	Структура фактора
Маркетинг	Продажи Реклама - Профориентационная и презентационная работа - Организация работы приемной комиссии - Система отбора абитуриентов - Система трудоустройства выпускников Аналитическая работа: - Анализ потребностей в специалистах на рынке труда (желательно глубиной до 7 лет) - Анализ направления развития вуза (открытие, закрытие направлений подготовки специалистов по различным формам обучения) - Анализ эффективности деятельности университета по увеличению объемов продаж - Анализ имиджа выпускников у работодателей - Анализ проблем карьерного роста выпускников
Организационно-методическая подготовка образовательного процесса	Документальное сопровождение образовательных программ - Разработка (корректировка) учебных планов в соответствии с требованиями ГОС - Разработка рабочих программ - Оптимизация организационной структуры образовательного процесса - Формирование интегрированной образовательной среды - Разработка системы внутренних нормативных актов, регламентирующих функционирование учебного процесса Закрепление учебной нагрузки за кафедрами Формирование лекционных потоков с учетом интегрированной образовательной среды Формирование объединенных групп для других видов занятий Формирование объединенных групп для различных форм обучения Методическое сопровождение образовательного процесса Информационное обеспечение образовательного процесса
Организация образовательного процесса	Организационная подготовка образовательного процесса - Структурирование системы подразделений, реализующих учебный процесс - Разработка графика учебного процесса - Разработка расписания учебных занятий - Разработка расписания экзаменационных сессий Организационное сопровождение образовательного процесса Организация самостоятельной работы студентов Организация практик Организация работы ГАК
Кадровое обеспечение образовательного процесса	Формирование штата преподавателей Реализация образовательного процесса - Закрепление учебной нагрузки за преподавателями - Формирование индивидуальных планов работы преподавателей - Контроль исполнения индивидуальных планов преподавателями - Оценка работы преподавателей (рейтинг) Система развития преподавателей - Повышение квалификации - Аспирантура, докторантура
Реализация образовательного процесса	Контроль исполнения расписания учебных занятий Контроль самостоятельной работы студентов Контроль текущей успеваемости студентов (рейтинг) Проведение практик Контроль хода экзаменационной сессии Итоговая аттестация выпускников
Внеучебная работа со студентами	Научно-исследовательская работа студентов Олимпиады, конкурсы, конференции Деятельность, обеспечивающая развитие личности в областях, не связанных с основным образовательным процессом
Материальное обеспечение образовательного процесса	Расширение учебных площадей и приведение их в соответствие с лицензионными требованиями Обеспечение оборудованием и информационными материалами, учебной и научной литературой Разработка собственных и приобретение программных продуктов как для учебных целей, так и для организации эффективного управления
Структура управления университетом	Соответствие структуры управления целям системы управления качеством Соответствие должностных инструкций сотрудников целям системы управления качеством Система оценки деятельности каждого сотрудника по реализации системы управления качеством
Система внутреннего аудита реализации системы управления качеством	Программа проведения аудита Формирование группы аудиторов Реализация аудита: Оценка соответствия организационной структуры университета задачам реализации системы управления качеством Оценка деятельности сотрудников по реализации системы управления качеством Оценка соответствия образовательных программ требованиям ГОС, заказчиков, обучающихся Оценка методических, организационных и технических условий реализации образовательных программ Оценка качества работы преподавателей Оценка качества усвоения студентами основной образовательной программы Оценка качества обеспечения продаж Общая оценка реализации системы управления качеством
Создание в вузе Совета по качеству

Особое значение в университете уделяется формированию системы мониторинга качества образования.

Министерство образования РФ осуществляет внешний мониторинг посредством лицензирования права осуществлять образовательную деятельность в целом и по конкретным специальностям, а также аттестации вуза и специальностей с последующей аккредитацией.

Организации, принимающие на работу выпускников вуза, предъявляют определенные требования к качеству подготовки специалистов. Это находит отражение в конкретных заявках с указанием квалификационных требований к будущим работникам, в том, что руководители предприятий участвуют в итоговой аттестации выпускников университета. Кроме того, крупные предприятия области, принимающие большое число выпускников, периодически представляют в вуз заключение о качестве их работы, в котором отражают:

соответствие предъявляемым требованиям уровня подготовленности специалистов;
их продвижение по служебной лестнице;
возможности их дальнейшего профессионального роста и развития творческого потенциала.

К внутренним субъектам мониторинга качества образования относятся руководство университета, его институтов и факультетов; учебно-методическое управление университета; государственная аттестационная комиссия.

Внутренний мониторинг качества образования в университете включает:

Текущий контроль успеваемости студентов и качества преподавания.
Промежуточный контроль уровня знаний студентов.
Итоговую аттестацию выпускников.
Рейтинг преподавателей по разработанной в вузе системе "Преподаватель глазами студента".
Периодическую аттестацию преподавателей.

Весь цикл работ по созданию системы обеспечения качества в соответствии со стандартами серии ИСО-9000 можно разбить на 3 последовательных этапа.

Этап 1.

Организация разработки системы, завершающаяся:

Разработкой программы проведения работ по созданию системы качества.
Организацией изучения стандартов ИСО. Должны быть обучены не только лица, непосредственно занятые разработкой и внедрением системы качества, но и по возможности весь персонал, чтобы он имел четкое понятие о проводимых мероприятиях и мог эффективно взаимодействовать в рамках создания и последующего функционирования системы качества.
Анализом существующей системы обеспечения качества образования (или хотя бы зачатков существования такой системы, пусть и не вполне целевой), с точки зрения стандартов ИСО, касающихся проблем обеспечения качества. Выявлением несоответствий, проблем, рассмотрением разнообразных методов их решения, выбором наиболее удобных и приемлемых для реализации.
Разработкой и реализацией мер по приведению системы качества в соответствие с выбранными стандартами, или с документами, комплексно синтезированными на основе стандартов серии ИСО-9000.

Этап 2.

Создание и введение в действие документации системы качества, завершающееся:

Введением в действие документации.
Ознакомлением с ней сотрудников и, в случае необходимости, студентов.

Этап 3.

Подготовка системы качества к сертификации:

В настоящее время в МУБиНТ создана модель системы управления качеством. Идет организационная и технологическая проработка отдельных ее элементов. Эта работа была проведена в 2001/2002 учебном году в рамках реинжениринга управления и механизмов функционирования вуза.

Наличие системы качества вуза будет означать для работодателей гарантированное качество выпускников, что будет способствовать повышению конкурентоспособности вуза в целом и повышению престижа выпускников у работодателей. Руководство МУБиНТ берет на себя ответственность за непрерывную реализацию политики в области качества.

М. И. Иродов , С. В. Разумов , 2003

Иродов М. И. Создание системы управления качеством подготовки специалистов в ВУЗе / М. И. Иродов, С. В. Разумов // Университетское управление: практика и анализ. - 2003. - N 2(25). С. 90-95

Читайте также: