Уголовный процесс во франции кратко

Обновлено: 01.07.2024

Основными источниками уголовно-процессуального права Франции являются Конституция (1958 г.) и УПК (1958 г.) с многочисленными дополнениями и изменениями, в частности внесенными в 2000 г., а также общепризнанные принципы и нормы международного права.

§ 3. Уголовный процесс Франции 473

дознание; возбуждение уголовного преследования; предварительное судебное следствие; судебное разбирательство; пересмотр или обжалование судебного решения; исполнение приговора. Уголовно наказуемые деяния во Франции делятся на три уровня: преступление, проступок, нарушение. Для каждого из этих видов преступного деяния предусмотрена определенная уголовно-процессуальная форма производства. Допускается рассмотрение в рамках уголовного дела гражданских исков. Бремя доказывания возложено на прокуратуру.

Дознание осуществляет в основном судебная полиция в целях установления фактов нарушения уголовного закона, собирания доказательств и розыска лиц, совершивших преступление. Оно ведется под контролем прокурора, нередко по его инициативе.

Дознание по очевидным преступлениям должно быть закончено в срок до восьми суток; при отсутствии признаков очевидности — до шести месяцев. В ходе дознания возможно задержание подозреваемого на срок до 24 часов, этот срок может быть продлен прокурором еще до 24 часов. Задержанному должны быть разъяснены его права: на встречу с защитником, на медицинское освидетельствование и др. Возможны также осмотры, выемки, допросы.

Окончив дознание, полиция передает материалы прокурору для решения вопроса о возбуждении уголовного преследования. Гражданский истец (самостоятельная процессуальная фигура потерпевшего по УПК Франции отсутствует) может выступить инициатором возбуждения уголовного преследования. Прокуратура возбуждает уголовное преследование, руководствуясь принципом целесообразности.

Заинтересованные лица могут обжаловать действия прокурора вышестоящему прокурору. Кроме того, публичный иск может быть возбужден по инициативе потерпевшего, который, предъявляя гражданский иск в связи с совершением преступления, вынуждает прокуратуру возбудить публичный иск даже в случаях, когда она не собиралась этого делать.

Существует несколько способов возбуждения уголовного преследования по инициативе прокурора.

Во-первых, возбуждение уголовного преследования путем составления требования о производстве предварительного следствия. Составлением такого требования прокурор приводит в движение публичный иск по делам о преступлениях, требующих предварительного следствия (все дела о преступлениях; де-

474 Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств

ла в отношении несовершеннолетних; дела, по которым не установлено лицо, подлежащее привлечению к ответственности; иное любое дело по усмотрению прокурора).

Во-вторых, возбуждение уголовного преследования с помощью непосредственного вызова в суд. Указанный способ применяется в том случае, когда совершен проступок или правонарушение, не требующие производства предварительного следствия. Прокурор, считая возможным не производить предварительное следствие, направляет судебному приставу требование составить и вручить обвиняемому процессуальный акт, обязывающий его явиться в суд для судебного разбирательства.

В-третьих, существуют упрощенные способы возбуждения уголовного преследования (вызов в протокольной форме и немедленный привод).

По инициативе потерпевшего возможно два способа возбуждения уголовного преследования: 1)жалоба, направляемая непосредственно судье; 2) непосредственный вызов в суд. При первом способе потерпевший направляет жалобу в письменной форме следственному судье или делает заявление в устной форме, которое заносится в протокол. Следственный судья переадресует жалобу прокурору, который должен решить вопрос о возбуждении уголовного преследования. Второй способ применяется, когда по делу не должно производиться предварительное следствие.

Предварительное судебное следствие проводится только по требованию прокурора; оно обязательно по уголовным делам о преступлениях, а по делам о проступках проводится по требованию прокурора. Его осуществляют: следственный судья (первая инстанция) и следственная камера при Апелляционном суде (вторая инстанция).

Существуют также специализированные органы предварительного следствия: судья и следственный судья по делам несовершеннолетних, следственный судья и палата по контролю за следствием при военных судах, следственные комиссии при Высоком суде правосудия и Суде правосудия Республики.

§ 3. Уголовный процесс Франции 475

пертиза. Он также вправе давать поручения судебной полиции о проведении следственных действий, кроме допросов обвиняемого и очных ставок. Для следственного судьи обязательны требования прокурора о производстве следственных действий, но он в определенных случаях вправе не согласиться с требованием прокурора. Следственный судья не является представителем стороны обвинения, он — судья. Если лицо, в отношении которого ведется предварительное следствие, само не заявило ходатайство о приобретении статуса обвиняемого, чтобы полнее использовать свое право на защиту, то оно считается асси стированным свидетелем, т. е. свидетелем, имеющим защитника и некоторые другие права на защиту.

Сроки предварительного следствия определяет следственный судья. Но если он в течение четырех месяцев не произвел ни одного следственного действия, то председатель следственной камеры может изъять у него уголовное дело и передать в следственную камеру для принятия решения по существу.

По окончании предварительного следствия и после проверки материалов уголовного дела прокурором следственный судья передает дело в следственную камеру, являющуюся органом предварительного следствия второй инстанции. Следственная камера состоит из председателя и двух советников.

Основными направлениями деятельности следственной камеры являются: 1) проверка работы следственного судьи; 2) решение вопроса о предании суду или о прекращении уголовного дела; 3) рассмотрение жалоб на действия судебной полиции и следственного судьи.

Во Франции существует четырехзвенная система судов, уполномоченных рассматривать уголовные дела по существу: 1) трибуналы инстанции1; 2) трибуналы большой инстанции; 3) апелляционные суды; 4) Кассационный суд. Кроме того, имеется ряд специализированных судов (суды ассизов, суды по делам несовершеннолетних, политические суды, военные суды и т. п.).

Трибунал инстанции, рассматривающий уголовные дела, именуется полицейским судом и рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о так называемых правонарушениях, т. е. запрещенных уголовным законом наименее общественно опасных деяниях. Как правило, он состоит из одного судьи,

Данные суды в литературе иногда называют трибуналами малой инстанции.

476 Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств

единолично рассматривающего уголовные дела. В некоторых крупных городах трибунал инстанции состоит из нескольких судей, имеющих определенную специализацию.

Трибунал большой инстанции, рассматривающий уголовные дела, именуется исправительным судом. Он состоит из нескольких профессиональных судей, коллегиально рассматривающих уголовные дела о проступках, если подсудимый находился под стражей или если ему грозит наказание в виде тюремного заключения на срок свыше пяти лет.

Суд ассизов не является постоянно действующим судебным органом. Он созывается один раз в квартал для рассмотрения во время сессии всех накопившихся дел. Суды ассизов обладают исключительной компетенцией рассмотрения в качестве суда первой инстанции уголовных дел о наиболее тяжких нарушениях уголовного закона, а также пересматривать такие дела в апелляционном порядке.

Особенностью стадии судебного разбирательства является то, что здесь осуществляется не только рассмотрение уголовного дела и принятие решения по существу, но и рассмотрение жалоб на решения суда по существу. В деятельности суда ассизов выделяются три этапа: действия до судебного заседания; судебное заседание; производство после судебного заседания. Суд ассизов состоит из трех профессиональных судей (председатель и два асессора) или жюри (девять членов-непрофессионалов). Судьи и присяжные имеют равные права и решают вопросы как факта, так и наказания совместно. Производство в суде ассизов может быть и заочным при неявке ответчика в течение 10 дней.

В ходе судебного разбирательства в суде ассизов и в других судах председательствующий определяет порядок исследования доказательств. Он вправе принять любые меры, которые сочтет полезными для установления действительных обстоятельств по уголовному делу.

Дела о проступках рассматриваются в исправительном суде, состоящем из трех судей, а дела о нарушениях — судьей единолично в полицейском суде. Но при определенных условиях здесь могут рассматриваться дела и о более тяжких правонарушениях.

Судебное заседание в полицейском и исправительном судах происходит в двух формах: 1) классическая процедура; 2) особые виды производства без судебного разбирательства — при наличии условий, предусмотренных законом.

§ 3. Уголовный процесс Франции 477

Способы обжалования судебных решений: оппозиция, апелляция, кассация и ревизия.

Оппозиция — способ обжалования решения, который имеет отлагательное действие для первоначального решения. Применяется в отношении решений, вынесенных заочно, а также по делам о проступках и правонарушениях.

Апелляция — способ обжалования приговоров исправительных судов по всем делам о проступках и приговоров полицейских судов по делам о правонарушениях, за которые предусмотрено наказание в виде штрафа на сумму свыше 5 тыс. франков, а также при решении вопросов по гражданскому иску.

Апелляции разделяются на основные и встречные. Основную апелляцию в течение 10 суток имеют право подать осужденный, прокурор, гражданский истец и гражданский ответчик (в части, касающейся гражданского иска). Генеральный прокурор может подать апелляцию в течение двух месяцев. Срок встречной кассации — 15 суток с момента провозглашения приговора.

В апелляционном суде одним из судей устно докладывается суть дела, после чего проводится судебное разбирательство. Судебное разбирательство в данном случае включает в себя судебное следствие и судебные прения. При судебном следствии суд может ограничиться исследованием протоколов показаний свидетелей, которые были ими даны ранее. В результате рассмотрения дела апелляционный суд принимает одно из следующих решений: 1) о замене обжалуемого решения собственным решением; 2) об оставлении в силе обжалуемого решения.

Кассация во Франции характеризуется тем, что правом рассматривать кассационные жалобы наделен лишь Кассационный суд. Кассации разделяются на два вида: 1) кассация в интересах сторон; 2) кассация в интересах закона.

Срок кассационного обжалования составляет пять суток с момента провозглашения обжалуемого решения.

Кассационное рассмотрение начинается с доклада одного из судей, после чего выступают адвокаты сторон. Стороны не наделены правом выступления: они могут лишь представить свои письменные доводы по жалобе. Прокурор дает свое заключение последним. Суд, удалившись для вынесения решения, принимает его большинством голосов. При этом судья-докладчик высказывает свое мнение первым, а председательствующий — последним.

478 Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств

Кассационный суд не имеет права изменить обжалуемое решение. Он вправе его отменить либо отклонить жалобу.

Ревизия представляет собой способ пересмотра вступивших в законную силу приговоров, возможный только в пользу осужденного. Инициатива возбуждения ревизионного производства в соответствии со ст. 623 УПК Франции может исходить от министра юстиции, осужденного или его представителя, а также родственников и иных представителей осужденного в случае его смерти.

Уголовная процедура является набором правил, организующих процесс подавления преступления. Он устанавливает связь между правонарушением и приговором посредством промежуточных и необходимых этапов, связанных с наблюдением за правонарушениями, сбором доказательств, судебным преследованием виновных и их вынесением приговора компетентным судом.

Целью уголовного судопроизводства является применение общего уголовного законодательства , то есть поиск виновных в правонарушении и вынесение приговора.

Резюме

Резюме презентации

Во Франции уголовный процесс состоит из двух частей. С одной стороны, общественный обвинитель (прокурор, генеральный прокурор) , воплощающий защитой общества, с другой стороны, обвиняемым (в случае какого - либо преступления или нарушения) или обвиняемые (в случае преступления).

С юридической точки зрения потерпевший не является стороной уголовного дела. Однако он может потребовать компенсацию своего ущерба в рамках гражданского иска , он может стать гражданским истцом. Этот гражданский процесс может проводиться одновременно с уголовным.

Целью уголовного процесса является определение: 1 °) виновности лица, переданного в суд первой инстанции , в действиях, в которых его обвиняют. Затем должно быть установлено, что лицо совершило деяния, составляющие правонарушение . 2) приговор, к которому он приговорен (если лицо виновно).

Уголовному процессу предшествует, в зависимости от случая, расследование (чаще всего проводимое полицией или жандармерией), судебное расследование (расследование, проводимое следственным судьей).

В уголовном процессе, в частности, будут определены средства, которые следователи могут использовать и при каких условиях. Чем более суровое преступление влечет за собой наказание, тем больше следователи смогут прибегнуть к средствам, противоречащим личной свободе: задержанию в полиции, обыску, прослушиванию телефонных разговоров, проникновению .

Уголовно-процессуальный кодекс устанавливает материально-правовые и формальные правила, которые должны соблюдаться как при расследовании, наблюдении и судебном преследовании правонарушений, так и в вопросах доказывания и во время судебного разбирательства над обвиняемым. Он также предусматривает обжалование решений уголовных судов.

Уголовное судопроизводство, лежащее в основе демократических гарантий, является одним из основополагающих элементов верховенства закона. Именно это придает смысл индивидуальным гарантиям по отношению к учреждениям, ответственным за борьбу с правонарушениями.

Это одна из областей, где Европейский суд по правам человека проявляет особую бдительность, не колеблясь, чтобы осудить виновное государство.

Исторический

До XIII - го века , король не считает себя бизнесом; затем он делегирует свои полномочия специально назначенным судьям. Магистрат был создан в 1539 году Договора о Чезаре Беккариа 1764 также влияние уголовного процесса.

После Французской революции и Декларации прав человека и гражданина в 1790 году была создана единая юрисдикционная система. Она различает гражданские и уголовные дела и имеет только две степени юрисдикции. Уголовные суды организованы по трем уровням правонарушений: правонарушения, проступки и преступления. В 1791 году появился первый Уголовный кодекс . В 1808 году Уголовно -процессуальный кодекс разделил судебное разбирательство на два этапа: подготовительный, посвященный следственному судье, и собственно судебное разбирательство. Он заложил основы, настаивая на единстве гражданского и уголовного правосудия. Разделение функций обвинения, расследования и вынесения приговора позволяет по-новому взглянуть на санкции. В 1810 году Наполеон Бонапарт ввел новый Уголовный кодекс .

При июльской монархии наступила либеральная эпоха, и мы придерживаемся принципа отказа от заключения под стражу.

При III е республике , Закон Констанца 8 декабря 1897 г. это первый закон, который заставляет ввести юриста в систему обучения.

Во время оккупации создаются особые суды. Число присяжных заседателей Суда присяжных увеличилось с 12 до 6. Во время Освобождения правовой режим был восстановлен, в 1946 году был создан Высший совет судебной власти, а в преамбулу Конституции от 27 октября 1946 года была включена Декларация. 1789 г. Задача заключается также в пресечении военных преступлений. В 1952 году Уголовно-процессуальный кодекс заменил Уголовно-следственный кодекс.

В 1958 году министр юстиции Мишель Дебре провел ряд реформ: учреждение судьи, ответственного за исполнение приговоров , пересмотр статуса магистратов , легализация содержания под стражей в полиции , создание Национального центра судебных исследований (который стал Национальная школа магистратов в 1972 г.)…

В 1981 году Закон о безопасности и свободе расширил прерогативы полиции и прокуратуры. После избрания Франсуа Миттерана этот закон был отменен, и смертная казнь была отменена.

Закон 9 сентября 1986 г. о борьбе с терроризмом создает единую юрисдикцию для дел о терроризме и предусматривает конкретные положения. Этот особый режим будет усилен в 1996, 2006 и 2015-2016 годах.

Закон от 15 июня 2000 года о презумпции невиновности устанавливает обращение вердикта присяжных судов , укрепляет права потерпевшего и презумпцию невиновности, создает судью свободы и содержания под стражей .

В период с 2002 по 2012 год многие законы внесли поправки в уголовный кодекс и уголовно-процессуальный кодекс.

Коллегиальность обучения была предусмотрена законами 10 декабря 1985 г. , из 30 декабря 1987 г. , а также 4 января 1993 г. все три были отменены до их вступления в силу. После дела Аутро закон 5 марта 2007 г. предусматривающая обязанность следственных судей работать коллегиально, должна применяться к 1 - го января 2010 . Его вступление в силу первоначально запланировано на 1 - й января +2010 несколько раз откладывался из-за предложенного упразднения следственного судьи, затем из-за отсутствия средств для реализации этой реформы, а затем был отменен в 2016 году.

Закон 14 апреля 2011 г. коренным образом реформировала систему содержания под стражей во французском законодательстве , установив в качестве основной меры обязательное присутствие адвоката с самого начала.

Отмена приближения судей, первоначально запланированная на 1 - го января 2017 , наконец, применяется к 1 - го июля 2017 .

Источники и принципы

Источники

Национальные источники и их режим

Источниками уголовного судопроизводства в основном являются правовые источники. Уголовное судопроизводство входит в компетенцию закона в соответствии со статьей 34 действующей Конституции . Это означает, что он подчиняется принципу законности . Эта исключительная законодательная компетенция задумана как гарантия в ожидании этих репрессивных мер.

Международные источники

В этой области основным источником является Европейская конвенция о правах человека (ЕКПЧ), в которой сформулирован ряд основных прав и свобод, некоторые из которых имеют прямое отношение к уголовному процессу, в частности, через статью 6 о требовании справедливости испытание .

Презумпция невиновности

Перед каждым судом, даже если это убийца, найденный с его жертвой и кровью последней на руках, подозреваемый считается невиновным до тех пор, пока его не судят.

Принцип презумпции невиновности - один из руководящих принципов уголовного судопроизводства.

Право на уважение презумпции невиновности

Общий принцип, установленный гражданским кодексом

В статье 9.1 Гражданского кодекса провозглашается принцип «каждый имеет право уважать презумпцию невиновности. Когда лицо до вынесения обвинительного приговора публично объявляется виновным в фактах, находящихся в процессе расследования или судебного расследования, судья может, даже в рамках упрощенного производства, без ущерба для компенсации за причиненный ущерб, предписывать любые меры, такие как внесение исправления или распространение пресс-релиза, чтобы положить конец нарушению презумпции невиновности за счет лица, физического или юридического, ответственного за это нарушение ".

Уважение со стороны прессы

Свобода информирования ограничивается правом на уважение презумпции невиновности. В статье 35 тер Закона о свободе печати уточняется: «I. - Когда это осуществляется без согласия заинтересованной стороны, распространение любыми средствами и независимо от средства информации изображения идентифицированного или идентифицируемого лица, причастного к делу. в уголовном судопроизводстве, но не было осужденным и не показывало, что это лицо носит наручники или препятствия, или что оно помещено под стражу до суда, подлежит наказанию в виде штрафа в размере 15 000 евро. II. - То же наказание наказывается: - проведение, публикация или комментирование опроса общественного мнения или любых других консультаций, касающихся виновности лица, причастного к уголовному делу, или приговора, который может быть вынесен против него; либо публикация информации, дающей доступ к опросы или консультации, упомянутые в предыдущем абзаце ".

Досудебное производство во Франции состоит из трех стадий: дознания, возбуждения уголовного преследования и предварительного следствия, а предание суду входит в стадию предварительного следствия.

Первым этапом уголовного процесса во Франции является полицейское дознание. Дознание проводится под руководством прокурора полицейскими комиссарами, офицерами и агентами судебной полиции, мэрами и их помощниками. По некоторым делам дознание осуществляют полевые охранники, лесные сторожа и некоторые другие чиновники.

Во Франции выделяются следующие общие виды дознания: дознание очевидных преступлений (проступков) и первоначальное дознание.

Содержанием любого вида полицейского дознания являются отыскание улик, закрепление доказательств и принятие мер к обнаружению и розыску лиц, виновных в нарушении закона. Однако процессуальное значение действий полиции различается в зависимости от вида дознания.

УПК Франции детально регламентирует случаи очевидности преступления для производства дознания первого вида. Они аналогичны основаниям задержания подозреваемого в современном российском уголовном процессе, так как исторически послужили их прообразом.

Закон не устанавливает сроки данного вида дознания, обычно они составляют несколько часов или дней. Во время дознания очевидных преступлений полиция вправе произвести все следственные действия, каждое из которых оформляется протоколом, имеющим доказательственное значение.

Первоначальное дознание проводится, если нет указанных законом условий очевидности. Данный вид дознания характеризуется тремя признаками: отсутствием определенных законом поводов для его начала, формализмом процессуальных действий и отсутствием у полиции средств процессуального принуждения (кроме задержания).

Интересно, что полиция вправе производить задержание не только подозреваемых, но и потерпевших и свидетелей для дачи ими сведений о преступлении.

Первоначальное дознание не ограничено каким-либо сроком и имеет своей целью обосновать уголовный иск прокурора, который может быть возбужден по его результатам. Первоначальное дознание часто оформляется единым протоколом.

Тем не менее первоначальное дознание разрешается проводить и после предварительного следствия, если у прокуратуры возникнет необходимость в получении новых сведений и представлении их в судебное разбирательство.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что деятельность полиции носит розыскной характер. Она тесно связана с оперативно-розыскными мероприятиями, не регламентированными уголовно-процессуальными нормами.

Разносторонность действий полиции обуславливает контроль над ними со стороны трех субъектов: прокуратуры, обвинительной камеры (в части следственных действий) и вышестоящих полицейских чинов.

В теории уголовного процесса французское дознание является общим расследованием (inquisitio generalis), направленным к установлению события преступления и виновного лица. Последующее предварительное следствие призвано выполнить задачу специального расследования (inquisitio specialis): выяснить виновность конкретного лица в установленном преступлении.

На основе результатов дознания прокурор возбуждает уголовный иск о применении наказаний в отношении подозреваемых (в отношении конкретных лиц) или по факту преступления. Этап возбуждения публичного иска считается самостоятельной стадией возбуждения уголовного дела государственными органами уголовного преследования.

Он отличается от российского процесса прежде всего тем, что производится после полицейского дознания. Уголовный иск в форме специального требования (уголовное дело) прокурор направляет судебному следователю для производства предварительного следствия.

Производство предварительного следствия обязательно по преступлениям, факультативно по деликтам и проводится только по указанию прокурора по правонарушениям.

Во всех остальных случаях дело о правонарушении исчерпывается полицейским дознанием. По различным данным от общего количества возбуждаемых прокуратурой дел к следователю поступает от 0,5 до 15%.

В отличие от полицейского дознания предварительное следствие осуществляется в более состязательной форме.

Французские процессуалисты отмечают следующие особенности предварительного следствия, обеспечивающие его состязательность.

Процессуальное положение следователя (его принадлежность к судебному ведомству) делает его независимым от прокуратуры.
Сторона обвинения (прокурор и полиция) уравниваются в правах со стороной защиты.
Имеется вторая инстанция для предварительного следствия в лице обвинительной камеры апелляционного суда. С соблюдением состязательной процедуры она осуществляет предание обвиняемого суду и рассматривает законность и обоснованность предварительного следствия.
Устанавливается строгий судебный контроль за деятельностью полиции, и четко определяются ее функции.
Устанавливаются процессуальные гарантии при заключении подследственного под стражу.

Судебный следователь – это состоящий в штате суда второго звена (трибунала большой инстанции) судья, назначенный президентом республики на должность следственного судьи сроком на три года. Судебный следователь должен выполнять функцию юстиции, которая в состязательном процессе должна быть отделена от функций обвинения и защиты.

Процессуальное положение судебного следователя создает реальные гарантии его независимости от обвинителя. Тем не менее прокурор обладает значительными полномочиями при производстве предварительного следствия.

Результатом состязательности являются следующие положения:

предварительное следствие может быть начато только при наличии требования прокурора (уголовного иска);
судебный следователь не вправе лично ex officio начать производство, он действует в пределах иска прокурора.

Прокурор имеет право приносить следователю такие ходатайства о проведении процессуальных действий, в которых ему нельзя отказать. Между тем судебный следователь самостоятелен в ведении следствия, не связан выводами прокуратуры и не ограничен собранными доказательствами.

Он вправе сам собирать доказательства путем производства следственных действий. Следователь, учитывая аргументы сторон, принимает важнейшие процессуальные решения, например, о направлении дела, о применении мер пресечения к обвиняемому.

Одним из важнейших элементов состязательности является формальное равенство сторон. На практике прокуратура обладает большим весом, чем сторона защиты. Однако французское законодательство предоставляет обвиняемому и его защитнику такие же права на предварительном следствии, какие есть у прокурора.

Так, защитник допускается к участию в деле с момента первого вызова обвиняемого к следственному судье, имеет право участвовать во всех допросах и очных ставках.

Сторона защиты вправе знать все улики обвинения, она обладает всей полнотой прав по заявлению ходатайств. Следствием состязательности является распределение обязанности доказывания между сторонами.

Если обвиняемый при своей защите что-либо утверждает, то он несет бремя доказывания этих обстоятельств. Срок предварительного следствия законом не ограничен. Средняя его продолжительность в 1980 г. составляла 9 месяцев.

Закончив следствие, судебный следователь передает дело прокурору республики. Прокурор республики после одобрения результатов следствия (дачи согласия поддерживать обвинение) возвращает его следователю для дальнейшего производства.

Если следователь найдет в совершенном деянии состав преступления, то он направляет дело в обвинительную камеру. Он может также вынести постановление о частичной необоснованности уголовного иска (прекратить дело в части).

Особенностью предварительного следствия во Франции выступает его двухинстанционность. Следственный судья действует как орган первой инстанции. Органом второй инстанции является обвинительная камера, которая имеется при каждом апелляционном суде.

Она действует в состязательном порядке в составе председателя и двух членов. Ее функцией является осуществление надзора за следственным судьей и деятельностью судебной полиции.

Она обладает правом наложения на них дисциплинарных взысканий. К обвинительной камере обращаются с жалобами на следователя, прокурора и полицейских чиновников.

Обвинительная камера осуществляет предание обвиняемого суду, которое не рассматривается в качестве самостоятельной стадии, а входит в рамки предварительного следствия. Предание суду протекает в состязательной форме. В судебном заседании могут участвовать прокурор, гражданский истец, ответчик и защитник.

Личное участие обвиняемого не обязательно. По каждому поступившему делу обвинительная камера принимает одно из следующих решений: о направлении дела на дополнительное расследование, о прекращении дела, об окончании следствия и предании обвиняемого полицейскому трибуналу, исправительному трибуналу или суду присяжных.

Обвиняемому сообщается постановление о предании его суду и вручается его копия, а также копии материалов дела об основных доказательствах, среди которых протоколы, констатирующие факт нарушения закона, заявления свидетелей и доклады экспертов.

Иногда в современных учебниках по уголовному процессу указывается еще один орган предварительного следствия – следственная палата. Однако в настоящий момент институт следственных палат упразднен. После направления обвинительной камерой дела в соответствующий суд начинается стадия судебного разбирательства.

Уголовный процесс во Франции относится к смешанной форме, присущей странам континентальной Европы. Основные источники уголовного процесса: Конституция (1958 г.) и УПК (1958 г.) с многочисленными дополнениями и изменениями, в частности внесенными в 2000 г., а также нормы международного права, содержащиеся в международных договорах. Согласно УПК стадиями уголовного процесса являются: дознание, возбуждение уголовного преследования, предварительное следствие - досудебные стадии; судебное разбирательство, пересмотр или обжалование судебного решения - судебные стадии; стадия исполнения приговора. Все уголовно наказуемые деяния во Франции делятся на три уровня: преступление (наказания - от 10 лет лишения свободы до пожизненного заключения), проступок (от одного года до 10 лет), нарушение (штраф или лишение свободы до одного года). Для производства по каждому виду преступного деяния предусмотрена определенная уголовно-процессуальная форма. Допускается рассмотрение в рамках уголовного дела гражданских исков. Бремя доказывания вины (уголовное преследование) возлагается на прокуратуру.

Дознание осуществляется до возбуждения уголовного преследования (публичного иска); при этом судебная полиция устанавливает факты нарушения закона, собирает о них сведения (доказательства) и разыскивает лиц, совершивших эти нарушения. Дознание ведется под руководством прокуратуры и контролем следственной камеры.

Форм дознания несколько: общие (дознание очевидных преступлений и проступков, первоначальное дознание, дознание по делам о посягательствах на государственную безопасность) и специальные (дознание сомнительной смерти и институт проверки личности), при производстве которых судебная полиция выполняет необходимые процессуальные действия, связанные в том числе и с обеспечением прав подозреваемому, срок задержания которого полицией составляет не более 48 часов. По делам о терроризме и иных посягательствах на государственную безопасность срок задержания увеличивается до 72 часов.

Окончив дознание в установленные законом сроки (так, например, дознание очевидного преступления или проступка проводится в течение 8 суток), полиция передает все собранные по делу материалы прокурору для решения вопроса о возбуждении уголовного преследования. Гражданский истец (потерпевший) также может выступить инициатором возбуждения уголовного преследования путем подачи жалобы следственному судье, ибо прокуратура во Франции возбуждает уголовное преследование, руководствуясь принципом целесообразности, а не только законности. Заинтересованные лица могут обжаловать действия прокурора вышестоящему прокурору или следственному судье.

Предварительное следствие может быть начато только по требованию прокурора; оно, согласно ст. 81 УПК, обязательно по делам о преступлениях, а по делам о проступках проводится только по требованию прокурора. Предварительное следствие во Франции состоит из двух инстанций: осуществляет следственный судья (I инстанция) и осуществляет следственная камера при Апелляционном суде (II инстанция).

Получив указанное требование прокурора, следственный судья в соответствии с законом производит все следственные действия, которые сочтет необходимыми для установления истины. Также следственный судья обеспечивает обвиняемому реализацию его права на защиту. Следственный судья может дать поручение должностным лицам судебной полиции провести необходимые следственные действия, однако они не могут производить допросов обвиняемого и очных ставок. Для следственного судьи обязательны требования прокурора о производстве следственных действий, но если он не согласен с требованием, то в течение 5 дней обязан вынести о том мотивированное постановление (ст. 82 УПК).

В развитие принципа презумпции невиновности в последние годы в уголовном процессе во Франции появился институт ассистированного свидетеля, т.е. лица, в отношении которого ведется предварительное следствие. Если это лицо само не заявило ходатайство о приобретении статуса обвиняемого, чтобы полнее использовать права на защиту, то оно считается ассистированным свидетелем, т.е. свидетелем, имеющим защитника и обладающим некоторыми другими правами на защиту.

Понятия "меры пресечения" во Франции нет, однако в УПК, для того чтобы заключение под стражу как меру пресечения свести к минимуму, в 1970 г. введена иная, комплексная мера пресечения - судебный контроль. Отдельно регламентирован залог, считающийся также средством судебного контроля.

Судебная реформа 2000 г. ввела институт судьи по свободам и заключению. Этот судья по инициативе следственного судьи решает вопрос о заключении под стражу и его продлении. Предельный срок временного заключения - до двух лет, если наказание за преступление свыше 20 лет тюремного заключения, и до трех лет, если наказание - более тяжкое.

Во Франции нет предельных сроков производства по делу на стадии предварительного следствия; их определяет сам следственный судья. Однако если следственный судья не произвел ни одного следственного действия в течение четырех месяцев, председатель следственной камеры может изъять у него дело и передать его в следственную камеру для принятия решения по существу. По данному факту жалобу в следственную камеру может подать и сторона защиты. По окончании предварительного следствия и после проверки материалов дела прокурором следственный судья окончательно квалифицирует деяние и передает материалы дела в следственную камеру, основные задачи которой: проверка качества работы следственного судьи, решение вопроса о предании суду или о прекращении дела, рассмотрение жалоб на действия судебной полиции и следственного судьи.

Особенностью стадии судебного разбирательства является то, что состязательность сторон сочетается с активной ролью суда, который, согласно ст. 310 УПК, "может по совести и чести принять любые меры, которые он сочтет полезными для установления истины". Другая особенность: здесь осуществляются не только рассмотрение дела и принятие решения по существу, но и рассмотрение жалоб на решения суда по существу. На данной стадии уголовного процесса применительно к суду ассизов можно выделить три этапа: 1) действия до судебного заседания; 2) судебное заседание; 3) производство после судебного заседания. Суд ассизов состоит из: трех судей (председатель и два асессора - профессионалы); жюри (9 членов - непрофессионалы). Судьи и присяжные имеют равные права и решают вопросы факта и наказания совместно. Это нетрадиционная форма совместного участия профессионалов и непрофессионалов в отправлении правосудия по уголовным делам. Суд ассизов заседает в Париже и в каждом департаменте Франции. Заседания суда проводятся каждые три месяца. Производство в суде ассизов можно подразделить на два вида: обычное и заочное. При неявке ответчика в течение 10 дней в суд ассизов его дело рассматривается заочно.

Дела о проступках рассматриваются в исправительном трибунале, который состоит из трех судей-профессионалов, а дела о нарушениях - судьей единолично в полицейском трибунале, пришедшем на смену институту мирового судьи.

Существующая в настоящее время во Франции практика "коррекционализации" позволяет, вопреки правилам о подсудности, любое уголовно наказуемое деяние, независимо от его тяжести и характера, передавать на рассмотрение исправительного трибунала.

Процедура судебного заседания в полицейском и исправительном судах во Франции предусматривает два варианта: классическую процедуру и особые виды производства, в которых нет судебного разбирательства как такового (уголовный ордонанс и штраф в строго определенной сумме).

В уголовном процессе во Франции существует развернутая система способов обжалования судебных решений: оппозиция, апелляция, кассация и ревизия. При оппозиции решение пересматривается тем же судом, который вынес первоначальное решение. Применяется в отношении решений, вынесенных заочно и по делам о проступках и правонарушениях. При апелляции дело пересматривается вышестоящим судом, исполнение первоначального приговора приостанавливается. Она может иметь место только по делам о проступках и правонарушениях. Оппозиция исключает апелляцию, и наоборот. Кассация применяется после исчерпания вышеуказанных способов обжалования решений суда. Кассационный суд исправляет только ошибки права. Ревизия применяется после вышеуказанных способов обжалования решений суда и позволяет исправлять фактические ошибки после вступления в силу решения. Ревизия применяется только в отношении проступков и преступлений и только в пользу осужденного лица.

Читайте также: