Требования предъявляемые к жилым помещениям предоставляемым по договору социального найма кратко

Обновлено: 28.06.2024

    Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

  1. не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
  2. являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
  3. проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
  4. являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
  1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
  2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
  3. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
  4. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.
  5. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
  6. Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.
  7. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Статья 54. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

    Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

  1. не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы;
  2. представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
  3. не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Статья 56. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях

    Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

  1. подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
  2. утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
  3. их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
  4. получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
  5. предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;
  6. выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

  1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
  2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

II. Требования, которым должно отвечать жилое помещение

9. Жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2018 N 1653)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

11. Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения.

12. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2018 N 1653)

(см. текст в предыдущей редакции)

13. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

Кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях должна соответствовать нормам, установленным в действующих нормативных правовых актах.

14. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

15. Наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

16. Жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

17. Доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше пятого этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта.

18. Допустимая высота эксплуатируемого жилого дома и площадь этажа в пределах пожарного отсека, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать классу конструктивной пожарной опасности здания и степени его огнестойкости, установленным в действующих нормативных правовых актах, и обеспечивать пожарную безопасность жилого помещения и жилого дома в целом.

19. В реконструируемом жилом помещении при изменении местоположения санитарно-технических узлов должны быть осуществлены мероприятия по гидро-, шумо- и виброизоляции, обеспечению их системами вентиляции, а также при необходимости должны быть усилены перекрытия, на которых установлено оборудование санитарно-технических узлов.

20. Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

21. В жилом помещении требуемая инсоляция должна обеспечиваться для одно-, двух- и трехкомнатных квартир - не менее чем в одной комнате, для четырех-, пяти- и шестикомнатных квартир - не менее чем в 2 комнатах. Длительность инсоляции в осенне-зимний период года в жилом помещении для центральной, северной и южной зон должна отвечать соответствующим санитарным нормам. Коэффициент естественной освещенности в комнатах и кухнях должен быть не менее 0,5 процента в середине жилого помещения.

22. Высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IА, IБ, IГ, IД и IVа должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м.

23. Отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли.

Размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается.

24. Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

25. Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение.

Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.). Отношение площади световых проемов к площади пола комнат и кухни следует принимать с учетом светотехнических характеристик окон и затенения противостоящими зданиями, но не более 1 : 5,5 и не менее 1 : 8, а для верхних этажей со световыми проемами в плоскости наклонных ограждающих конструкций - не менее 1 : 10.

26. В жилом помещении допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах, и не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное - 45 дБ. При этом допустимые уровни шума, создаваемого в жилых помещениях системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБА указанных уровней в дневное и ночное время суток.

Межквартирные стены и перегородки должны иметь индекс изоляции воздушного шума не ниже 50 дБ.

27. В жилом помещении допустимые уровни вибрации от внутренних и внешних источников в дневное и ночное время суток должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах.

28. В жилом помещении допустимый уровень инфразвука должен соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах.

29. В жилом помещении интенсивность электромагнитного излучения радиочастотного диапазона от стационарных передающих радиотехнических объектов (30 кГц - 300 ГГц) не должна превышать допустимых значений, установленных в действующих нормативных правовых актах.

30. В жилом помещении предельно допустимая напряженность переменного электрического поля и предельно допустимая напряженность переменного магнитного поля должны соответствовать значениям, установленным в соответствии с законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

(п. 30 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2016 N 746)

(см. текст в предыдущей редакции)

31. Внутри жилого помещения мощность эквивалентной дозы облучения не должна превышать мощность дозы, допустимой для открытой местности, более чем на 0,3 мкЗв/ч, а среднегодовая эквивалентная равновесная объемная активность радона в воздухе эксплуатируемых помещений не должна превышать 200 Бк/куб. м.

32. Концентрация вредных веществ в воздухе жилого помещения не должна превышать предельно допустимых концентраций для атмосферного воздуха населенных мест, установленных в действующих нормативных правовых актах. При этом оценка соответствия жилого помещения требованиям, которым оно должно отвечать, проводится по величине предельно допустимых концентраций наиболее гигиенически значимых веществ, загрязняющих воздушную среду помещений, таких, как оксид азота, аммиак, ацетальдегид, бензол, бутилацетат, диметиламин, 1,2-дихлорэтан, ксилол, ртуть, свинец и его неорганические соединения, сероводород, стирол, толуол, оксид углерода, фенол, формальдегид, диметилфталат, этилацетат и этилбензол.

Проблема жилья в России актуальна уже долгое время. В связи с нехваткой квадратных метров, граждане готовы принимать скромные площади от государства в виде жилья по социальному найму. Процесс таких договоров урегулирован законодательно.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Предоставление жилья по договору социального найма по закону

Жилая площадь, предоставляемая от государства, — это возможности приобрести квартиру или иное помещение в личное пользование на льготных условиях. Правила и порядок предоставления жилья регулируется главами 7 и 8 Жилищного кодекса РФ, а законы федерального и местного уровня определяют перечень лиц, которые могут получить такую собственность.

Приобретение государственного жилья происходит в порядке очереди. Для этого нужно собрать пакет необходимых документов и написать заявление для постановки на учет.

Заключение договора социального найма жилой собственности подразумевает возможность приватизировать квартиру на общих правилах. Это позволяет жильцу квартиры сдавать её в аренду, дарить, продавать или обменивать.

Требования к жилому помещению

Жилище от государства по соцнайму выдается не для коммерческих целей, а для постоянного проживания, поэтому помещение должно соответствовать законным требованием. Их отсутствие станет весомым основанием для служебного или судебного разбирательства.

Наниматель жилища от государства наделяется правом получения имущества, которое отвечает определенным характеристикам.

  1. Благоустроенность. Это требование означает, что выделяемая квартира по социальному найму, должна находиться в доме с категорией капитального строительства.
  2. Соответствие санитарно-эпидемиологическим, техническим и пожарным нормам. Подтверждение требования должно быть задокументировано специальными уполномоченными организациями.

Согласно ст. 23 ФЗ №52, лицам предоставляется в пользование собственность, отвечающую требованиям:

  • обеспечения отдыха и сна;
  • возможности организовать питание;
  • шумоизоляции;
  • светопроницаемости;
  • пожарной безопасности;
  • правильной теплопередачи;
  • циркуляции воздуха.

Если предлагаемое жилое помещение соответствует вышеуказанным положениям, то это основание для признания его непригодности с целью жилого или коммерческого использования.

В результате кандидату на бесплатное жилье от государства будет предложен оптимальный объект подобного имущества из жилищного фонда.

Частная собственность должна предоставляться в рамках норм, указанных в региональных правовых актах и в установленный срок, после того как нуждающийся гражданин встал в очередь. Данный факт закреплен ст. 50 Жилищного кодекса РФ.

Норма предоставления жилой площади

Одно из требований к помещению по договору социального найма — определение нормы жилищной площади. Чаще всего норматив определяется отдельными нормативно-правовыми актами регионов РФ, поэтому размер площади предлагаемой собственности может незначительно различаться. Срок предоставления жилплощади зависит от количества претендентов в очереди.

Например, законодательство в Ростове предоставляет следующие нормы на предоставление недвижимого имущества:

  • на одно лицо, которое составило заявление на получение жилплощади, выдается помещение с площадью 33 квадратных метра;
  • на семью из двух человек — 42 кв. м;
  • семье из трёх и более лиц выдается жилье в объеме 10 кв. м. на одного гражданина.

Согласно ЖК РФ, норму можно уменьшить на 10%, если в жилищном фонде отсутствуют помещения с нужными показателями. В будущем наниматель может обменять квартиру на более подходящую.

Основания и условия предоставления

Получить жилплощадь по социальному найму могут нуждающиеся малоимущие граждане. Главные требования для предоставления помощи от государства:

  • лицо ранее не заключало соглашение социального найма;
  • у гражданина есть собственность, размер которой меньше установленной законом нормы;
  • если человек проживает в помещении, которое не отвечает необходимым условиям.

Для некоторой группы граждан жилье предоставляется вне очереди. К ним относятся:

  • несовершеннолетние граждане, оставшиеся без родителей;
  • больные люди с хронической формой заболевания;
  • лица, живущие в квартире с непригодными условиями для жизни.

Условия предоставления жилья из государственного фонда также регулируются специальными федеральными законами, где указаны особые группы лиц:

  • люди с инвалидностью;
  • пострадавшие в Чернобыльской аварии;
  • ветераны ВОВ;
  • граждане, потерявшие свою собственность во время катастрофы или стихийного бедствия;
  • пострадавшие на службе военнослужащие.

Как получить – пошаговая инструкция

Если по закону гражданин имеет право получить недвижимое имущество по договору социального найма, то он должен действовать согласно законодательству. Всем известно, что проблема с жильем в России как никогда актуальна, поэтому, чем раньше гражданин обратится за помощью к государственным органам, тем быстрее он получит жилплощадь.

Куда обращаться?

Какие документы нужны для постановки на учет?

После признания гражданина нуждающимся ему стоит собрать пакет документов, чтобы встать в очередь на получение квартиры:

  • документы, подтверждающие личность всех членов семьи: паспорта, свидетельства о рождении детей до 14-ти лет;
  • свидетельство о регистрации или расторжении брака;
  • копия решения о признании семьи малоимущей.

Иногда сотрудники государственной организации могут попросить дополнительные документы:

  • свидетельство о праве собственности членов семьи на недвижимое имущество в РФ и за её пределами;
  • о наличии льгот для постановки на учет внеочередного получения жилплощади.

Подача заявления

Заявление для постановки на жилищный учет пишется в свободной форме, но требуется указать следующую информацию:

  • наименование органа или МФЦ, его адрес нахождения и контактные данные;
  • личные сведения заявителя: ФИО, адрес проживания, контакты — номер телефона и/или электронная почта;
  • выразить свою просьбу о постановке на учет, опираясь на ст. 51 ЖК РФ, и указать всех членов семьи;
  • поставить дату и подпись.

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Заявление подается в компетентный орган вместе со всеми собранными документами. В течение 10 рабочих дней заявителю сообщат о постановке на учет или об отказе в этой просьбе.

Заключение контракта соцнайма

Когда к нуждающемуся лицу подойдет очередь, сотрудники должны предложить несколько жилых помещений, чтобы сам гражданин выбрал более удобный вариант. Согласно ст. 674 ГК РФ, договор социального найма жилплощади заключается бесплатно в письменной форме, а длительность процесса — около месяца.

Статья 674 ГК РФ. Форма договора найма жилого помещения

  1. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
  2. Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В договоре указывается:

  • тип жилья;
  • адрес;
  • характеристики;
  • данные сонанимателей.

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Подробнее о заключении и расторжении договора соцнайма жилого помещения мы рассказывали здесь.

Сроки

Сроки предоставления жилья по соцнайму в Жилищном кодексе не указаны. Это обусловлено тем, что в каждой области органы самоуправления выделяют столько квартир, насколько это позволяет региональный бюджет. На практике нуждающиеся в жилье люди могут стоять на учете как 5, так и 15 лет.

Внеочередное получение

Две группы лиц могут получить жилье, обходя общую очередь:

  • владельцы квартир, на которые жилищная комиссия вынесла заключение о непригодности жилья для дальнейшего проживания или невозможности провести ремонтные работы;
  • люди с тяжелым заболеванием, которое не позволяет жить совместно с другими жильцами.

Иные федеральные акты предлагают воспользоваться таким правом инвалидам, участникам ВОВ, военнослужащим, несовершеннолетним, оставшихся без родителей, участникам чернобыльской аварии.

Основания для отказа и действия в этом случае

Есть два законных основания для отказа в заключении сделки по социальному найму жилья:

  • гражданин предоставил неполный пакет документов;
  • перед подачей заявления человек специально ухудшил состояние жилья, чтобы помещение признали непригодным для проживания.

После отказа гражданин имеет право повторно подать документы. Если, по мнению заявителя, отказ был не законным, то он может подать досудебную жалобу на вынесенное решение. Когда этот шаг не дал нужного результата, стоит обратиться в судебную инстанцию для разбирательства.

Порядок пользования

Если при определении порядка пользования недвижимым имуществом, которое находится в собственности, не возникает вопросов, то в случае с жилым помещением по социальному найму имеются две противоположные позиции:

  1. В жилищном кодексе отсутствуют соответствующие нормы права, которые позволяют это сделать. Кроме этого, ст. 69 ЖК РФ утверждает о равных правах нанимателя и членов его семьи на занимаемую жилплощадь.
  2. Вторая точка зрения подразумевает порядок пользования жилым помещения по договору соцнайма, применяя статью 247 ГК РФ.

Согласно ст. 247 ГК РФ, владение и пользование жилым помещением по соцнайму происходит по соглашению всех её участников, а при недостижении согласия — порядок устанавливается через судебный орган.

Права и обязанности сторон

Как и при оформлении других сделок, договор социального найма предусматривает возникновение у обеих сторон некоторые прав и обязанностей.

Наймодателя

В ст. 65 ЖК РФ подробно описаны все права и обязанности собственника жилья. Наймодатель жилого помещения по закону обязан:

  1. Предоставить нуждающемуся квартиру.
  2. Обеспечить необходимыми коммунальными услугами.
  3. Если требуется, провести ремонтные работы.
  4. Принимать участие в жизнедеятельности здания/дома.
  1. Получать оплату за предоставленное жилье.
  2. Требовать оплату за коммунальные услуги.
  3. В случае нанесения вреда жилплощади съемщиком, требовать возмещение.

Это основные права и обязанности, иногда для обеих сторон сделки могут быть указаны дополнительные пункты.

Съемщика

Обязанности и права съемщика прописаны в статье 67 Жилищного кодекса РФ. Обязанности:

  1. Использовать полученную недвижимость по назначению.
  2. Поддерживать площадь в надлежащем виде.
  3. По необходимости делать ремонт.
  4. Своевременно платить за аренду и коммунальные услуги.
  1. Прописывать в квартире третьих лиц, не указанных в договоре.
  2. Требовать от наймодателя выполнения своих обязанностей.
  3. Совершить обмен жилья. .

Более подробно о том, кто такой главный квартиросъемщик в муниципальной квартире, как и по каким причинам происходит его смена, мы рассказывали в другой публикации.

Плата

Согласно ст. 153 ЖК РФ, нужно оплачивать социальное помещение, несмотря на то, что оно предоставлено в качестве поддержки и льготы от государства.

Съемщик обязан своевременно платить за:

  • квартирную плату;
  • коммунальные услуги (электричество, вывоз мусора, газ, вода).

Как рассчитывается?

Плата за найм начисляется ежемесячно. Все расчеты производятся в индивидуальном порядке в зависимости от региона проживания и площади помещения.

Как отражается в квитанциях за коммунальные услуги?

Как оплачивать?

Оплатить за соцнайм можно так же, как и за коммунальные услуги:

  • в почтовом отделении;
  • в любом банке;
  • через СбербанкОнлайн.

Обмен муниципальной квартиры

Обмен жилплощадью по соцнайму — это гражданско-правовая сделка, где наниматель разрывает свои права в отношение одного жилья и одновременно получает права на другое жилое помещение в фонде социального использования.

Кто имеет такое право?

Все условия обмена жилья по соцнайму регулируются ст. 72 ЖК РФ. Обмен проходит на основе письменного согласия нанимателя и всех членов его семьи, даже при временном отсутствии одного из них.

Только на основе этого документа можно обменять занимаемое жилье на другое жилое помещение, предоставленное государством по социальному найму.

Условия, при которых обмен не допускается

Все условия, когда обмен квартирами по соцнайму невозможен, указаны в ст. 73 ЖК РФ:

  • если к съемщику выдвигается иск о расторжении или изменении договора;
  • право пользования жилплощадью оспаривается в суде или оно признано непригодным для проживания;
  • вынесено решение о сносе и переоборудовании здания;
  • планируется проведение капитального ремонта.

Оформление

Обмен жилыми помещениями происходит в органе социальной защиты или МФЦ. Заявитель должен предоставить следующие документы:

  • заявление на обмен ЖП;
  • при наличии несовершеннолетних детей — согласие органа опеки или попечительства на обмен;
  • справки об отсутствии у нанимателя тяжелых форм заболеваний;
  • договоры об обмене жилых помещений;
  • заявление на обработку данных.

В течение 10 рабочих дней гражданин получит письменное согласие или отказ в обмене.

Признание недействительным

Обмен жилплощадью признается недействительным только в описанных Жилищным кодексом случаях (ст. 75):

  • если процесс происходил с нарушением требований, предусмотренных ЖК РФ;
  • по основаниям, закрепленных гл.9 ГК РФ.

Таким образом, все нуждающиеся в жилье российские граждане практически бесплатно обеспечиваются жильем. В дальнейшем его можно приватизировать, тогда права собственности перейдет к нанимателю.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Предоставление жилья подразумевает соблюдение очередности.

Российская Федерация основной упор в своей политике делает на социальную защиту граждан, а в большей степени, неимущих слоев населения. Именно поэтому обмен и предоставление жилплощади по договору соцнайма является одной из самых назревших тем для разъяснения в юридической литературе, посвященной жилищным проблемам. Кроме того, дилемма о том, как оформить договор социального найма на обмен или выдел недвижимости и как составить заявление для постановки на учет, занимает умы и простых граждан, имеющих нужду в улучшении условий своей жизни.

Договор социального найма

Договор социального найма жилого помещения является одной из самых злободневных тем для разговоров на сегодняшний день. Это связано с тем, что многие граждане пользуются недвижимым имуществом именно на подобных положениях. Договор социального найма жилого помещения заключается в том, что он координирует правоотношения, возникающие между наймодателем и нанимателем на определенный временной срок.

В большинстве случаев по данному критерию выделяется жилье для пользования малоимущим гражданам из жилищного фонда муниципалитетов или федеральной собственности. Отсюда следует умозаключение о том, что договор социального найма осуществляется между государством (или муниципалитетом) и физлицом, после того как снабженный полномочиями орган получит заявление. Подобные основания прописаны в ст. 671 и 672 ГК РФ. Условия и срок пользования, владения имуществом регламентируются ст. 60 ЖК РФ.

Договор социального найма характеризуется как:

Кроме того, содержание ЖК РФ позволяет вывести и два других вида договора соцнайма, которые дают право на:

  • Владение имуществом для коммерческого использования. В данном случае оформляется договор коммерческого найма, который хоть и похож, но имеет свои ключевые отличия от договора соцнайма на обмен или выдел жилплощади.
  • Имущество для служебного использования.

На сегодняшний день может заключаться и другой тип соглашений отдельный от договора соцнайма, не подходящего для коммерческого использования жилья. Подобные действия обуславливаются, если поступает заявление от лица, которое ранее не числилось как отдельный субъект правоотношений, а пользовалось жилплощадью на правах представителя семьи. Изменение договора социального найма жилого помещения подразумевает постановку на учет нового субъекта правоотношений, который был признан нуждающимся, в установленный законодательством срок.

Стоит отметить, что изменение договора социального найма на выдел или обмен служебного жилья не для коммерческого пользования происходит в ряде случаях:

  • Если произошло объединение семей, которые пользовались имуществом по разным договорам соцнайма. При этом содержание данного пункта не ограничивает права на использование или обмен уже ранее выделенного имущества. Иными словами, переоформление договора социального найма в данном случае дает возможность объединить, а значит, увеличить имущество на основе единого договора.
  • Если зафиксирован факт смерти нанимателя или его отъезд. В таком случае все права переходят к одному из членов семьи предыдущего нанимателя. При этом нет необходимости вновь писать заявление, чтобы встать на учет как физлицу, нуждающемуся в улучшении условий после смерти родственника, или чтобы произвести обмен такой квартиры. Главное представить заявление о смене нанимателя и документы, подтверждающие факт смерти предыдущего нанимателя (копия свидетельства о смерти) и иные документы, предусмотренные законодательством.
  • Если произошло изменение количества членов семьи (после рождения). Фактом подтверждения в этом случае является копия свидетельства о рождении.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма

Законодатель регламентировал основополагающие правила того, как право собственности использования жилплощади по договору социального найма переходит физлицу. Последовательность снабжения жилых помещений зафиксирована в ст. 57-59 ЖК РФ. Эти правила обязательны для исполнения на всех уровнях государственной власти, как на федеральном, региональном, так и муниципальном.

Порядок предоставления гражданам жилых помещений подразумевает соблюдение очередности после того, как физлицо встанет на учет жилищного фонда. Однако современные НПА предусматривают и исключения из общего правила, по которому идет выдел жилья для использования гражданами РФ вне очереди. Согласно ст. 57 ЖК РФ, по договору о соцнайме выделяется жилое помещение из жилищного фонда вне очереди для пользования следующим категориям граждан:

  • физлицам, квартира которых находится в аварийном состоянии, что подкреплено соответствующими постановлениями уполномоченных органов;
  • детям-сиротам, а также детям, которые остались без родительского попечения;
  • гражданам, которые страдают от тяжелых хронических заболеваний (их перечень закреплен в ст. 51 ЖК РФ).

После того как наниматель жилого помещения по договору социального найма будет принят на учет и напишет заявление, уполномоченные лица жилищного фонда должны принять решение о том, наделить субъект правоотношений имуществом для использования в жилых целях или же вдвинуть отказ. Подобное решение должно быть принято в срок, который установлен НПА. Если заявление будет рассмотрено в надлежащий срок, а после этого решение органа было отправлено в трехдневный срок нанимателю, то стороны могут приступить к составлению договора соцнайма о предоставлении жилья для частного или служебного пользования из жилищного фонда.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право получить жилье именно в том месте, где он проживает. Информация о подобном волеизъявлении субъекта должна быть включена в заявление. Наймодатель в таком случае обязан предоставить имущество на указанной территории, причем квартира должна иметь все технические и санитарные условия для комфортного проживания. Если выявлено отсутствие того или иного условия, то это является детерминантой для служебного разбирательства и выдела новой жилой площади гражданину, вставшему на учет жилищного фонда.

Требования к жилому помещению социального найма

По договору соцнайма выделяется жилплощадь не для коммерческого использования, а для каждодневного проживания. Соответственно, квартира должна соответствовать определенным требованиям, отсутствие которых также является основой для служебного и даже судебного разбирательства. Другими словами, наниматель жилого помещения по договору социального найма наделяется правом получения имущества, которое отвечает целому ряду характеристик.

Во-первых, это благоустроенность. Данное основание подразумевает, что квартира, выделяемая из жилищного фонда для частного пользования, должна располагаться в здании, попадающем под категорию капитального строительства.

Если на учет встали граждане аварийного жилья, в котором было зафиксировано отсутствие того или иного условия для комфортного проживания, то это не является детерминантой, чтобы наймодатель подыскивал такое же неблагоустроенное жилье в установленный законом срок. Наоборот, договор социального найма служебного жилого помещения подразумевает действия, направленные на улучшение бытовых условий.

Во-вторых, имущество для частного использования простыми гражданами должно полностью соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологическим, техническим и пожарным. Заключение об этом выдается специально уполномоченными органами. Ст. 23 ФЗ №52-ФЗ дает право субъектам правоотношений претендовать на жилье, которое предоставляется в пользование в результате подписания договора о социальном найме служебного или жилого помещения, отвечающее требованиям:

  • обеспечения сна и отдыха;
  • организации питания;
  • звуконепроницаемости и шумоизоляции;
  • естественности освещения (светопроницаемость);
  • пожарной безопасности;
  • проветриваемости и циркуляции воздуха;
  • правильного теплообмена.

В том случае, если жилье служебного, жилого предназначения будет не отвечать указанным выше условиям, то это является детерминантой для признания его непригодным для коммерческого или жилого использования. В результате будет произведен обмен подобного имущества, предполагаемого не для коммерческого, а для жилого использования из жилищного фонда на более приемлемый объект.

Жилое помещение для частного пользования должно предоставляться в пределах нормы, установленной в том или ином муниципальном образовании в законодательно установленный срок, после того как нуждающееся лицо встало на учет жилищного фонда. Содержание данной нормы зафиксировано в ст. 50 ЖК РФ. Кроме того, получение квартиры по договору соцнайма подразумевает заселение разнополых граждан в различные комнаты, если не получено на совместное проживание их согласие. Содержание данного требования прописано в ст. 58 ЖК РФ. Исключением из этой нормы является заселение в одно помещение супружеских пар. Так же содержание ст. 58 ЖК РФ подразумевает и то, что наймодатель при предоставлении жилого служебного помещения, не подходящего для коммерческого пользования, должен учитывать состояние здоровья гражданина, вставшего на учет жилищного фонда.

Стоит отметить, если происходит обмен старого жилья после того, как выйдет заключение о признании его аварийным, на новую жилплощадь, то наймодатель должен учитывать площадь ранее занимаемого помещения. Кроме того, после того как осуществится получение недвижимого имущества служебного типа, физлицо, вставшее на учет как нуждающееся, может претендовать и на другую собственность из жилищного фонда, не подходящую для коммерческого использования. Иными словами, данная норма, содержание которой прописано в ЖК РФ, дает право на получение дополнительной жилплощади, но лишь в том случае, если не пропали основания на подобные действия, зафиксированные ст. 51 и 56 ЖК РФ.

Определение общей площади предоставляемого жилого помещения

Одним из требований к жилью по договору соцнайма не коммерческого использования являлось определение нормы жилплощади. В большинстве случаев норматив фиксируется в НПА субъектов РФ, поэтому разнится в зависимости от регионов. При этом срок предоставления жилплощади будет обуславливаться количеством очередников.

Например, закон Ростовской области, содержание которого направлено на урегулирование вопроса, который подразумевает предоставление или обмен недвижимого имущества, регламентирует следующие нормы:

  • на гражданина, который встал на учет один, общая площадь должна составлять 33 метра;
  • на семью, которая направила заявление от 2 членов, норма жилплощади составляет 42 кв. метра;
  • семье, которая состоит из 3 или более членов, законодательные действия подразумевают выдел жилплощади в закрепленный НПА срок в объеме 18 кв. метров на человека.

Однако содержание ЖК РФ подразумевает и исключительные случаи, когда норма может быть уменьшена на 10 %. Обуславливает подобную исключительность отсутствие подходящего жилья в жилищном фонде муниципалитета. В дальнейшем возможен обмен квартиры на более подходящую жилплощадь в соответствии с интересами нанимателя.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Читайте также: