Требования к претендентам на должность нотариуса кратко
Обновлено: 05.07.2024
В нашей стране очень сложный доступ к профессии нотариуса. Это обусловлено высокими требованиями к квалификации, характером подготовки к нотариальной деятельности.
Статья 2 Основ о нотариате гласит, что на должность нотариуса способен претендовать гражданин Российской Федерации. Он должен получить высшее юридическое образование и стажировку от 1 года в государственной нотариальной конторе или у нотариусов, которые занимаются частной практикой. Также ему необходимо сдать квалификационный экзамен, получить лицензию на право вести нотариальную деятельность.
Современное законодательство включает положения в отношении некоторых лиц, которые устанавливают запрет на то, чтобы они вели нотариальную деятельность.
Закон также требует от нотариусов наличие гражданства нашей страны, что обусловлено публичным характером этой работы. По этой причине на должность нотариуса не может быть назначен иностранный гражданин или лицо без гражданства.
Требования к образованию и подготовке нотариуса
Квалифицированную правовую помощь могут оказывать только лица, которые получили высшее юридическое образование, наличие которого должно быть подтверждено дипломом (высшее юридическое образование, присвоение степени бакалавр, специалист или магистр в сфере юриспруденции).
Документом, который подтверждает высшее юридическое образование, может быть признан диплом государственного образца. Его может выдать исключительно аккредитованное в установленном порядке российское учебное заведение (университет, ВУЗ). Если человек получает образование за рубежом, то такой документ должен быть легализован и признан в РФ.
Специалист, который начинает вести деятельность нотариуса, проходит стажировку у нотариуса, занимающегося частной практикой, или в государственной нотариальной конторе. Прохождение такой стажировки регулирует приказ Минюста России № 179, принятый в июне 2000 года, и решение Правления ФНП от 26 мая 2000 года.
В соответствии с общим правилом срок стажировки нотариуса не менее одного года, но для тех, кто имеет стаж работы по правовой специальности от 3 лет, есть возможность сокращения срока до полугода. Сокращение срока допускается при наличии совместного решения, принятого территориальным органом юстиции и нотариальной палатой субъекта РФ. Законы нашего государства определяют перечень лиц, на которых не распространяется требование о прохождении стажировки, включая нотариусов, осуществлявших свою работу в государственных нотариальных конторах на то время, когда был введен в действие Закон Основ о нотариате.
Сегодня решение вопроса об уменьшении срока стажировки решает нотариальная палата и территориальный орган юстиции. Наряду с этим, для некоторых работников правовой сферы, включая следователей, прокуроров и адвокатов, сроки прохождения стажировки у нотариуса необходимо предусмотреть в самой законодательном акте.
Человек допускается к стажировке в области нотариальной деятельности в случае, когда он является гражданином нашей страны, получил высшее юридическое образование и подготовлен должным образом.
Для того чтобы выявить уровень подготовки, будущий нотариус должен сдать экзамен. Его время, порядок и место проведения должны утверждаться при участии нотариальной палаты и территориального органа. Они же предусматривают требование к ежегодному числу должностей стажеров нотариусов, утверждают кандидатов на пост руководителей стажировки, утверждают программу. Руководителем стажировки может быть назначен нотариус, который имеет стаж работы от 3 лет. Для стажера должны быть обеспечены соответствующие условия для обучения и работы.
За два месяца до экзамена регулирующие органы размещают в общедоступных местах в своих помещениях сведения, которые содержат требования к кандидатам на должность стажера нотариуса, количество должностей, сроки, время, место приема и перечень документации, необходимой для сдачи экзамена (включая дату, время, место и порядок его проведения). Также в число сведений необходимо включить перечень вопросов экзаменационных билетов, кандидатуры руководителей стажировки, дату ее начала.
Человек, который заинтересован пройти стажировку у нотариуса, не менее чем за месяц до экзамена подает заявление о допуске к нему. Форму заявления устанавливает территориальный орган юстиции, оно должно включать приложения в виде документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство, подтверждающих наличие высшего юридического образования и стажа (при его наличии).
Человек, который успешно сдал экзамен и показал лучший результат, может быть назначен на должность стажера нотариуса. Число таких лиц не может быть больше, чем это установили соответствующие органы. После экзамена для будущих нотариусов назначается руководитель стажировки, который может измениться в течение ее срока по необходимости.
Со всеми лицами, которые были допущены к стажировке, необходимо заключить трудовой договор территориальным органом юстиции, когда стажировка осуществляется в государственной нотариальной конторе. Если нотариус будет стажироваться в частной нотариальной конторе, то необходим договор, заключенный с нотариальной палатой. В этом случае оплату труда стажера производят с помощью средств фонда оплаты труда нотариальной палаты.
Правоприменительная практика рассматривает вопрос, который касается возможности допустить лицо к прохождению стажировки при условии его работы по совместительству. Законы нашей страны не содержат прямого запрета по этим вопросам, поэтому прохождение стажировки по совместительству допускается в случае соблюдения предусмотренных в отношении некоторых категорий сотрудников дополнительных условий их работы.
Статья 276 ТК РФ содержит положение о том, что руководитель компании вправе работать по совместительству у другого работодателя. Для этого необходимо разрешение уполномоченного органа или собственника юридического лица (либо уполномоченного собственником лица или органа).
Порядок сдачи квалификационного экзамена
После успешной стажировки специалист сдает квалификационный экзамен. Порядок его осуществления регулирует Положение о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности и решение ФНП.
Если экзамен принимается в рамках территориального органа юстиции, то происходит создание квалификационной комиссии, в которой принимают участие представители нотариальной палаты субъекта РФ. В число комиссии должно входить от 5 человек, а ее формирование происходит на паритетных началах из представителей нотариальной палаты или территориального органа юстиции. От второго из них в состав комиссии часто включаются нотариусы и работники территориального органа со стажем работы нотариусом от 3 лет. Что касается нотариальной палаты, то она включает в состав комиссии частнопрактикующих нотариусов, обладающих стажем работы от 3 лет, работников нотариальной палаты, имеющие высшее юридическое образование и стаж юридической работы от 3 лет. По согласованию комиссия может включать ученых-юристов и представителей судейского сообщества. Ее Личный состав утверждается с помощью приказа территориального органа юстиции. Помимо участников комиссии в ее деятельности иногда принимают участие представители Минюста России.
Срок действия комиссии составляет три года с момента издания приказа территориального органа, в котором утвержден ее личный состав. Заседания комиссий можно считать правомочными, если на них присутствовало не менее ⅔ ее участников.
Общее правило гласит, что квалификационный экзамен осуществляется 2 раза в год, по необходимости может быть разрешен внеочередной квалификационный экзамен. Сведения о сроке, времени, месте приема квалификационного экзамена, документах, необходимых для его сдачи, требованиях, предъявляемых к экзаменующимся лицам и другую информацию необходимо размещать в общедоступных местах помещений территориального органа юстиции и нотариальной палаты.
За месяц до прохождения испытания заинтересованное лицо должно подать заявление о допуске к квалификационному экзамену. Он должен предоставить документы, удостоверяющие личность и подтверждающие его гражданство, документ о высшем юридическом образовании государственного образца (образование должно было быть получено в РФ) или признанный в РФ документ о юридическом образовании, выданный другим государством. В состав документов также входят: трудовой договор о пройденной стажировке; заключение об ее итогах, совместное решение органов о сокращении ее срока и др.
Комиссией до момента проведения квалификационного экзамена рассматриваются документы лиц, которые хотят его сдать. Она же решает возможность допуска каждого желающего к экзамену или отказывает в нем.
Все квалификационные экзамены проводят по экзаменационным билетам, в состав каждого из которых включено 3 вопроса: теория, задача и задание на составление нотариального акта. Теоретические вопросы формирует Федеральная нотариальная палата, а утверждает Минюст. Задачи и задания по составлению нотариальных актов разрабатывает и утверждает квалификационная комиссия. Формирование экзаменационных билетов происходит отдельно к каждому экзамену. Это предусмотрено для того, чтобы вопросы в одном билете не повторялись в другом.
Экзаменуемые лица должны письменно изложить ответы на вопросы билета. Оценка производится по каждому вопросу и составляет 10 баллов. Итоговый балл определяют в качестве среднего арифметического баллов, которые были выставлены по вопросам каждым участником комиссии. Экзамен сдан, если по каждому вопросу экзаменуемый получает итоговый балл не ниже 7.
Человек, который не выдержал квалификационный экзамен, может быть допущен к повторной его сдаче не ранее чем через год после принятия решения квалификационной комиссией. Законодательство конкретного субъекта РФ может установить и другие сроки проведения повторного квалификационного экзамена.
Решения квалификационной комиссии, касающиеся отказа в допуске к экзамену, а также о его результатах, любой желающий может обжаловать в апелляционную комиссию. Она формируется и работает при Минюсте России, что регулирует Положение об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, утвержденным приказом Минюста России от 21.06.2000 № 178 и решением Правления ФНП от 26.05.2000.
Личный состав комиссии формирует Минюст вместе с ФНП. Он должен включать 8 человек. В комиссию могут входить нотариусы со стажем работы нотариусом от 5 лет, представители Минюста России и ФНП. Если есть соответствующее согласование, то это могут быть и ученые-юристы.
После рассмотрения жалобы заявителя, который не был допущен к сдаче квалификационного экзамена, апелляционная комиссия может принять решение оставить оценку без изменений или отменить. Также она вправе разрешить допуск заявителя сдавать квалификационный экзамен. Если принимается решение о допуске заявителей к экзамену, то их можно допустить к экзамену, который проводится в ближайшее время.
Рассматривая жалобы заявителя, который не сдал квалификационный экзамен, комиссией принимаются следующие виды решений:
Все решения апелляционной комиссии также могут быть обжалованы в судебном порядке.
Человек, который успешно сдал квалификационный экзамен, получает право обращения в территориальный орган юстиции, направив туда заявление о выдаче лицензии на право нотариальной деятельности. Такие обращения допускаются не позднее 5 рабочих дней с момента принятия решения квалификационной комиссией по приему экзамена.
Лицензия на ведение нотариальной деятельности, выдачу которой производит территориальный орган юстиции, должна включать несколько обязательных реквизитов:
- наименование территориального органа;
- время выдачи;
- ФИО лица, которое получает лицензию;
- регистрационный номер, занесенный в реестр выданных лицензий;
- подпись руководителя территориального органа (человека, который исполняет его обязанности);
- печать территориального органа с воспроизведенным Государственным гербом РФ.
Всю информацию о выданных лицензиях необходимо внести в реестр выданных лицензий на право нотариальной деятельности.
В случае, когда человек получает лицензию, но не начинает вести работу нотариуса в течение 3 лет, его допуск к должности нотариуса предусмотрен лишь после повторной сдачи квалификационного экзамена. Если же человек работает в должности помощника нотариуса, то такое требование не распространено на него.
Нотариат в России призван обеспечивать защиту прав, законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законом нотариальных действий от имени Российской Федерации. Профессия нотариуса, как и осуществляемые ими функции сегодня необходимы и востребованы обществом, особенно в условиях развивающегося гражданского оборота и, наверное, поэтому сегодня нотариус – одна из самых уважаемых и перспективных профессий в юриспруденции. Но путь к ней достаточно сложный и требования к такому специалисту весьма жесткие.
Чтобы стать нотариусом, мало иметь высшее юридическое образование. Закон предъявляет особые требования к лицам, претендующим на должность нотариуса.
На должность нотариуса назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, имеющий стаж работы по юридической специальности не менее чем пять лет, достигший возраста двадцати пяти лет, но не старше семидесяти пяти лет, прошедший стажировку не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен.
Лицо, допускаемое к прохождению стажировки, должно отвечать следующим требованиям: являться гражданином Российской Федерации, иметь высшее юридическое образование, полученное в Российской Федерации и подтвержденное документом государственного образца, либо полученное в другом государстве и признанное в Российской Федерации в установленном порядке, обладать необходимым уровнем подготовки.
Для выявления уровня подготовки лиц, желающих пройти стажировку у нотариусов, проводится экзамен. Экзамен проводится один раз в календарный год.
Экзамен проводится в форме тестирования. Порядок проведения экзамена и перечень вопросов, включаемых в тесты, определяются нотариальной палатой по согласованию с территориальным органом Минюста России.
Для приема экзамена формируется экзаменационная комиссия в составе не менее шести человек. В состав экзаменационной комиссии на паритетных началах входят представители нотариальной палаты и территориального органа. В число представителей со стороны нотариальной палаты и территориального органа могут входить члены судейского и научного сообщества.
После проведения экзамена Нотариальная палата принимает решение о назначении лицам, показавшим лучшие результаты на экзамене, руководителей стажировки. На основании этого решения Нотариальная палата заключает трудовой договор с указанными лицами. При этом следует отметить, что стажировка является основным местом работы стажера.
Порядок прохождения стажировки для лиц, претендующих на должность нотариуса, утвержден приказом Минюста России от 29 июня 2015 г. № 151. Срок стажировки один год, а для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, он может быть сокращен совместным решением Управления и Нотариальной палаты, но не может быть менее шести месяцев.
Предполагается, что в ближайшем будущем порядок прохождения стажировки будет кардинально изменен.
По результатам прохождения стажировки руководитель стажировки готовит заключение, которое представляется в Нотариальную палату на утверждение. Только при утверждении заключения об итогах стажировки, стажер считается прошедшим стажировку.
Следующий этап – сдача квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен у лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью (далее - квалификационный экзамен) принимается комиссией. В состав квалификационной комиссии входят представители территориального органа Минюста России, представители научного сообщества, кандидатуры которых представлены Федеральной нотариальной палатой, и нотариусы, имеющие стаж работы по юридической специальности не менее десяти лет.
Квалификационный экзамен проводится с использованием автоматизированной информационной системы, обеспечивающей автоматизированную анонимную проверку результатов квалификационного экзамена.
Перечень тем, вопросы по которым предлагаются на квалификационном экзамене с использованием автоматизированной информационной системы, утверждается Минюстом России совместно с Федеральной нотариальной палатой и размещается на официальных сайтах Минюста России и Федеральной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Сведения о лицах, сдавших квалификационный экзамен, вносятся территориальным органом в реестр нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен (далее - реестр нотариусов), в течение десяти рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена. Соответствующая запись в реестре нотариусов является подтверждением сдачи квалификационного экзамена.
Но и сдача квалификационного экзамена еще не дает гарантии, что лицо, его сдавшее, обязательно станет нотариусом.
Дело в том, что наделение нотариуса полномочиями производится на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса определен приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 марта 2018 г. № 63. Назначение на должность нотариуса производится только после проведения конкурса и на основании решения конкурсной комиссии.
Сам конкурс представляется собой трехступенчатое испытание, где во-первых, проводится письменный экзамен с использованием автоматизированной системы Федеральной нотариальной палаты, во-вторых, оценка рекомендаций соответствующей нотариальной палаты, где оценивается юридический стаж, стаж работы у нотариуса или госконторе, участие в органах управления и различных комиссиях нотариальной палаты и тому подобное. И наконец, в третьих, индивидуальное собеседование. Победившим в конкурсе признается лицо, набравшее большее количество баллов.
Государственных нотариальных контор на территории области нет, а, следовательно, все нотариусы являются частнопрактикующими. Вакантная должность нотариуса может образоваться в нескольких случаях: в случае сложения полномочий нотариусом по собственному желанию; освобождения от полномочий по решению суда о лишении права нотариальной деятельности в случаях осуждения нотариуса за совершение умышленного преступления, ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке; по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья и иных случаях, предусмотренных законодательством.
1. Для приобретения статуса нотариуса лицо должно успешно пройти стажировку в течение одного года у нотариуса, имеющего стаж нотариальной деятельности не менее трех лет, сдать квалификационный экзамен и принять участие в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса.
2. К прохождению стажировки для целей приобретения статуса нотариуса допускаются лица, которые имеют высшее юридическое образование уровня специалитета или магистратуры, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности, а также отвечают требованиям, предъявляемым пунктами 1-4 части 3 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Требование о прохождении стажировки не распространяется на лиц, замещающих должности нотариусов в Российской Федерации, а также лиц, ранее бывших нотариусами, должности которых сокращены не более трех лет назад (часть 3 статьи 14 настоящего Федерального закона).
3. Для замещения вакантной должности нотариуса соответствующий территориальный орган федерального органа по контролю в сфере нотариальной деятельности объявляет и проводит конкурс.
К участию в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса могут быть допущены:
- лица, отвечающие требованиям, установленным статьей 7 настоящего Федерального закона, и прошедшие стажировку в течение одного года у нотариуса, имеющего стаж нотариальной деятельности не менее трех лет, и успешно сдавшие квалификационный экзамен;
- лица, замещающие должности нотариусов в Российской Федерации;
- лица, ранее бывшие нотариусами, должности которых сокращены не более трех лет назад (часть 3 статьи 14 настоящего Федерального закона).
4. Победившим в конкурсе считается претендент, имеющий наивысший балл по результатам квалификационного экзамена и успешно прошедший собеседование.
Не сдают квалификационный экзамен лица, замещающие должности нотариусов в Российской Федерации, лица, ранее бывшие нотариусами, должности которых сокращены не более трех лет назад (часть 3 статьи 14 настоящего Федерального закона), а также лица, ранее успешно сдавшие такой экзамен и непрерывно работающие помощниками нотариусов. В случае участия указанных лиц в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса при подведении итогов конкурса учитываются баллы по результатам квалификационных экзаменов, сданных такими лицами ранее.
При наличии претендентов, имеющих одинаковые результаты квалификационного экзамена и собеседования, преимущественным правом на замещение вакантной должности нотариуса обладают те из них, кто более трех лет осуществлял полномочия нотариуса в малонаселенных или труднодоступных местностях, перечень которых определяет федеральный орган по контролю в сфере нотариальной деятельности. Указанное преимущественное право претендент может реализовать однократно.
В случае если одинаковые результаты экзамена и собеседования имеют претенденты, не обладающие преимущественным правом на замещение вакантной должности нотариуса, а равно претенденты, обладающие таким преимущественным правом, победитель конкурса определяется открытым голосованием членов конкурсной комиссии. При равном числе голосов председатель конкурсной комиссии имеет решающий голос.
5. Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса может быть обжаловано участником конкурса в федеральный орган по контролю в сфере нотариальной деятельности. Решение федерального органа по контролю в сфере нотариальной деятельности об удовлетворении жалобы заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы может быть оспорено заявителем в суде.
6. Порядок прохождения стажировки и признания ее результатов, порядок проведения квалификационного экзамена и обжалования его результатов, порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, положение о квалификационной, конкурсной и апелляционной комиссиях, а также срок, в течение которого результаты стажировки и квалификационного экзамена признаются во всех субъектах Российской Федерации, определяются совместно федеральным органом по контролю в сфере нотариальной деятельности и Федеральной нотариальной палатой.
7. Победитель конкурса на занятие вакантной должности нотариуса обязан не позднее одного месяца после объявления итогов конкурса заключить договор индивидуального страхования риска своей профессиональной ответственности в соответствии со статьей 44 настоящего Федерального закона и представить копию этого договора в территориальный орган федерального органа по контролю в сфере нотариальной деятельности.
8. Основанием возникновения статуса нотариуса является приказ территориального органа федерального органа по контролю в сфере нотариальной деятельности, который должен быть вынесен не позднее 10 рабочих дней после представления победителем копии договора индивидуального страхования риска профессиональной ответственности в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Сведения о назначенном на должность нотариуса лице подлежат внесению в реестр нотариусов Российской Федерации, который ведет федеральный орган по контролю в сфере нотариальной деятельности, и публикуются на официальном сайте указанного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Содержание, порядок ведения и порядок доступа к сведениям реестра нотариусов Российской Федерации определяет федеральный орган по контролю в сфере нотариальной деятельности.
9. Приказ территориального органа федерального органа по контролю в сфере нотариальной деятельности о назначении победителя конкурса на должность нотариуса должен быть доведен до сведения победителя конкурса нотариальной палатой субъекта Российской Федерации. При ознакомлении с приказом о назначении на должность нотариуса победитель конкурса в торжественной обстановке приносит присягу следующего содержания: "Торжественно клянусь исполнять обязанности нотариуса добросовестно, независимо и беспристрастно, защищать права, свободы и интересы граждан, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и кодексом профессиональной этики нотариуса".
10. Приказ территориального органа федерального органа по контролю в сфере нотариальной деятельности о назначении победителя конкурса на должность нотариуса вступает в силу с момента принесения присяги нотариусом.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.
Нотариусы действуют от имени Российской Федерации.
При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.
Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.
Нотариусом в Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации:
1) получивший высшее юридическое образование в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования;
2) имеющий стаж работы по юридической специальности не менее чем пять лет;
3) достигший возраста двадцати пяти лет, но не старше семидесяти пяти лет;
4) сдавший квалификационный экзамен.
Нотариусом в Российской Федерации не может быть лицо:
1) имеющее гражданство (подданство) иностранного государства или иностранных государств, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
2) признанное недееспособным или ограниченное в дееспособности решением суда, вступившим в законную силу;
3) состоящее на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
4) осужденное к наказанию, исключающему возможность исполнения обязанностей нотариуса, по вступившему в законную силу приговору суда, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости за умышленное преступление;
5) представившее подложные документы или заведомо ложные сведения при назначении на должность нотариуса;
6) ранее освобожденное от полномочий нотариуса на основании решения суда о лишении права нотариальной деятельности по основаниям, установленным настоящими Основами, в том числе в связи с неоднократным совершением дисциплинарных проступков или нарушением законодательства (за исключением случаев сложения нотариусом полномочий в связи с невозможностью исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья).
Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.
Сведения о лицах, сдавших квалификационный экзамен, вносятся в реестр нотариусов в течение десяти рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена. Соответствующая запись в реестре нотариусов является подтверждением сдачи квалификационного экзамена
Порядок сдачи квалификационного экзамена устанавливается Министерством юстиции Российской Федерации.
Лицо, сдавшее квалификационный экзамен, но не приступившее к работе в должности помощника нотариуса, или к замещению временно отсутствующего нотариуса, или не назначенное на должность нотариуса в течение трех лет с момента сдачи экзамена либо имеющее перерыв свыше пяти лет в работе в должности нотариуса (после сложения полномочий), помощника нотариуса или в замещении временно отсутствующего нотариуса, допускается к конкурсу на должность нотариуса, к работе в должности помощника нотариуса или к замещению временно отсутствующего нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена.
Нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.
Нотариусу при исполнении служебных обязанностей, лицу, замещающему временно отсутствующего нотариуса, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Основами.
Нотариус не вправе:
заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности;
оказывать посреднические услуги при заключении договоров.
Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь контору, открывать в любом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.
Нотариус пользуется услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Нотариальное делопроизводство осуществляется нотариусами в соответствии с правилами, утверждаемыми федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, а в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой, — в порядке, определяемом Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой. Нотариус имеет личную печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государственной нотариальной конторы, штампы удостоверительных надписей, личные бланки или бланки государственной нотариальной конторы.
О должности
Должность нотариуса учреждается и ликвидируется в порядке, определяемом федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Количество должностей нотариусов в нотариальном округе определяется в порядке, утверждаемом федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации нотариальной палаты федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, или по его поручению его территориальными органами на конкурсной основе из числа лиц, сдавших квалификационный экзамен. Порядок проведения конкурса определяется федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях:
1) осуждения его за совершение умышленного преступления — после вступления приговора в законную силу;
2) ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке;
3) по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.
Порядок передачи документов, хранящихся у нотариуса, полномочия которого прекращаются, другому нотариусу определяется федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Сложение полномочий нотариуса по достижении им семидесятипятилетнего возраста осуществляется без решения суда. Порядок и сроки сложения полномочий нотариуса, проведения конкурса для назначения на освободившуюся в этом случае должность определяются федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Присяга
Нотариус, впервые назначенный на должность, приносит присягу следующего содержания:
Законодательством субъектов Российской Федерации может быть предусмотрен иной текст присяги нотариуса.
Права нотариуса
Нотариус имеет право:
совершать предусмотренные настоящими Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами;
составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;
истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий;
представлять в установленных федеральным законом случаях и порядке заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и получать свидетельства о государственной регистрации прав и иные документы, выдаваемые этим органом;
получать бесплатно в форме электронного документа сведения из единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Законодательством субъектов Российской Федерации нотариусу могут быть предоставлены и иные права.
Обязанности нотариуса
Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.
Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с настоящими Основами, законодательством субъектов Российской Федерации и присягой. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия. Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.
Нотариус обязан сообщать в налоговые органы о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения.
Нотариусы обязаны также соблюдать Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации, в котором установлены требования к профессиональной этике нотариуса и лица, его замещающего, а также основания возникновения дисциплинарной ответственности нотариуса, порядок привлечения его к дисциплинарной ответственности и меры дисциплинарной ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, и лица, его замещающего.
Ответственность нотариуса
Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный по его вине имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия с нарушением закона, если иное не установлено настоящей статьей.
Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за реальный ущерб, причиненный неправомерным отказом в совершении нотариального действия, а также разглашением сведений о совершенных нотариальных действиях.
Вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица возмещается за счет страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности нотариуса, или в случае недостаточности этого страхового возмещения — за счет страхового возмещения по договору коллективного страхования гражданской ответственности нотариуса, заключенного нотариальной палатой, или в случае недостаточности последнего страхового возмещения — за счет личного имущества нотариуса, или в случае недостаточности его имущества — за счет средств компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты.
Государство несет ответственность за вред, причиненный действиями (бездействием) нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, в соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Нотариус несет дисциплинарную ответственность за нарушения, предусмотренные Кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации.
Страхование деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой
Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор или договоры страхования гражданской ответственности нотариуса при осуществлении им нотариальной деятельности со страховой организацией, аккредитованной Федеральной нотариальной палатой.
Нотариус не вправе выполнять свои обязанности и совершать нотариальные действия без заключения указанного договора страхования гражданской ответственности.
Нотариальная палата субъекта Российской Федерации в целях обеспечения имущественной ответственности нотариусов - членов нотариальной палаты заключает договор страхования ответственности нотариусов - членов нотариальной палаты субъекта Российской Федерации
Выплата страхового возмещения по договору страхования ответственности нотариусов - членов нотариальной палаты производится в случае недостаточности страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности нотариуса.
Для осуществления компенсационных выплат в связи с возмещением вреда, причиненного нотариусами при осуществлении ими нотариальной деятельности, нотариальные палаты обязаны участвовать в формировании компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты.
Выплата из компенсационного фонда осуществляется, при наличии одновременно следующих условий:
1) недостаточность денежных средств, полученных в возмещение причиненного нотариусом вреда по договору страхования гражданской ответственности нотариуса;
2) недостаточность денежных средств, полученных в возмещение причиненного нотариусом вреда по договору коллективного страхования гражданской ответственности нотариусов - членов соответствующей нотариальной палаты;
3) невозможность исполнения решения суда о возмещении причиненного нотариусом вреда за счет личного имущества нотариуса.
Финансирование деятельности нотариуса
Источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, согласно закону, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
За совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает государственную пошлину, а нотариус, занимающийся частной практикой, нотариальный тариф, по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
За совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, а также нотариус, занимающийся частной практикой, взимают нотариальные тарифы в размере, установленном в соответствии с требованиями Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
Денежные средства, полученные нотариусом, занимающимся частной практикой, после уплаты налогов, других обязательных платежей поступают в собственность нотариуса. Государственная пошлина, получаемая за совершение нотариальных действий государственными нотариусами, поступает в бюджет Российской Федерации.
Читайте также: