Сущность понятия программа развития школы

Обновлено: 02.07.2024

Современная ситуация в образовании выдвигает требования к непрерывности, прогрессивности и адаптивности образовательного процесса и профессиональной мобильности специалистов, которые его осуществляют. Это обусловлено необходимостью решать одновременно управленческие, финансово-организационные, социально-педагогические, методические и другие задачи, стоящие перед образовательным учреждением.

Определение перспектив и стратегия деятельности образовательного учреждения находят отражение в программе развития, понимаемой как стратегический документ, определяющий систему текущих и перспективных действий и отношений, ориентированных на решение масштабных, сложных проблем образовательной среды конкретного образовательного учреждения.

Программа по своему смыслу – это нормативная модель совместной деятельности группы или множества групп людей, определяющая исходное состояние некоторой системы, образ желаемого будущего состояния этой системы, состав и структуру действий по переходу от настоящего к будущему.

Наличие такой модели дает уверенность руководителю, что он знает, какой конечный результат должен быть получен к определенному моменту времени, какие действия, кто и когда для этого должен совершить и что этих действий будет достаточно для достижения желаемого результата.

Не менее важно, что благодаря программе не только руководитель, но и участники совместной деятельности понимают, для достижения какой общей цели они работают, какова их роль в этой работе, что от них ждут и что произойдет, если они не обеспечат своевременного решения своих частных задач.

Чтобы отвечать своему назначению, программа должна обладать определенными качествами: актуальность, прогностичность, рациональность, реалистичность, целостность, контролируемость, чувствительность к сбоям.

Видеть образовательное учреждение будущего - важная творческая задача руководства и педагогического коллектива, решение которой зависит от инновационной, исследовательской работы, способной изменить структуру, статус и назначение школы.

Качественно и тщательно составленная программа развития учреждения, которая должна быть сугубо индивидуальной, является залогом успешной реализации всех задач, стоящих перед педагогическим и ученическим коллективами, перед родителями учащихся, общественностью и социумом.

Важно лишь то, что она должна отвечать определенным требованиям, а именно: быть актуальной, рациональной, реалистичной, прогностичной, целостной, контролируемой, результативной, реагирующей на неожиданности.

Коллектив, разрабатывающий программу, должен быть небольшим (10- 12 человек) и иметь в своем составе администрацию, членов педколлектива, родителей, учащихся, общественность, компетентную в вопросах образования.

В качестве консультантов в составе рабочей группы могут быть научные сотрудники ИПКРО, вузов и региональных отделов образования. Готовая программа обсуждается и утверждается на заседании коллегиального органа управления школы - педагогическом совете, а затем дается на рецензию авторитетной экспертной комиссии.

Однако, чтобы эффективно использовать потенциальные возможности, которые заложены в программу, необходимо определить стратегию обновления образовательного учреждения, создать организационную структуру и механизм ее реализации.

Реализация программы предусматривает линейно-функциональную или целевую (матричную) структуру управления.

Линейно-функциональная организационная структура эффективна в стабильных условиях работы образовательного учреждения, но при решении нестандартных задач, когда требуется согласовывать действия различных подразделений образовательного учреждения, она работает плохо, т.к. координация действий ложится на директора учреждения, который в условиях перегрузки не может интенсивно решать вопросы взаимодействия всех звеньев учреждения. Наиболее широко известной из программно-целевых структур управления является матричная структура управления.

Матричные структуры построены на сочетании линейно-функционального и проектного управления. В матричной структуре члены проектной группы подчиняются как руководителю проекта, так и руководителям линейных и функциональных подразделений, в которых они работают постоянно.

Руководитель проекта обладает проектными полномочиями. Эти полномочия могут варьировать от почти всеобъемлющей линейной власти над всеми деталями проекта до практически сугубо штатных полномочий.

Выбор конкретного варианта определяется тем, какие права ему делегирует высшее руководство. Руководители проектных групп формируют проектные группы, в которые привлекают специалистов из линейных и функциональных подразделений, находящихся на различных уровнях управленческой иерархии.

Кроме того, вводится организационный статус ответственных исполнителей, которым наделяются руководители низшего уровня. Ответственные исполнители в линейном отношении подчиняются своим непосредственным руководителям в структуре управления организаций, а в функциональном – руководителю проекта.

Таким образом, матричная структура обеспечивает взаимодействие линейно-функциональной и проектной структур и не нарушает принципы единоначалия, так как линейное (вертикальное) управление функциональными органами обеих структур закрепляется за одними и теми же уровнями управления.

Матричная структура ускоряет принятие решений и способствует повышению ответственности за их содержание и результаты.

Руководители проектов в матричной структуре органа управления отвечают в целом за интеграцию всех видов деятельности и ресурсов, относящихся к данному проекту.

Для того, чтобы они смогли добиться этого, все материальные и финансовые ресурсы по данному проекту передаются в их полное распоряжение.

Руководитель проверяет ход выполнения проекта, чтобы убедиться, что соблюдены запланированные затраты по проекту, его количественные, качественные и временные показатели.

Руководители линейных подразделений делегируют руководителю проекта некоторые из своих полномочий, решают, как и где должна быть сделана та или иная работа.

Руководство линейных и функциональных подразделений контролирует также ход выполнения задач.

Задание 1
Сформулируйте своё определение Программы развития образовательного учреждения.
_________________________________________________________________ ________________________________________________________________ _______________________________

Каким критериям должен отвечать данный документ?
________________________________________________________________ _________________________________________________________________ ________________________________

________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _______________________________

Задание 3
Охарактеризуйте требования к коллективу, разрабатывающему программу развития?
________________________________________________________________ ___________________________________________________

Кого, на Ваш взгляд, целесообразно пригласить в качестве консультантов по разработке?
_________________________________________________________________ _______________________________________

Задание 4
Опишите и определите особенности линейно-функциональной, целевой (матричной) структуры управления, которую предусматривает реализация программы. ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ __________________________________________

Таким образом, поиски ключевой идеи развития современной общеобразовательной школы привели к признанию многими специалистами идеи качества образования как ведущей, доминирующей. Это подтверждается следующим:

1.Соверменная общеобразовательная школа многообразна и сложна, она непрерывно изменяется, процессы саморазвития преобладают. В силу этого она испытывает потребность в универсальных критериях для оценки своего состояния. Одним из таких критериев является качество.

2. Идея качества актуальна для всех, без исключения, компонентов и уровней системы образования. Она одинаково применима для оценки материально-технической, кадровой, содержательной, нормативной и других подсистем; она может показать вклад субъектов деятельности того или иного иерархического уровня в общий результат.

В качестве образования комплексно отражается следующее:

- способность школы выполнять на определенном уровне свои функции и задачи;

- объем, структура и полнота реализации школой кадрового, научно-методического, материально-технического и иных потенциалов и ресурсов;

- динамика процессов развития школы, совершенствования всех структур как педагогической системы (целевой, нормативной, критериальной, организационной, информационной, содержательной, мотивационно-стимулирующей);

- позитивное восприятие ее обществом, участниками образовательного процесса

- ее общая роль и значимость как социокультурного института формирования духовности, воспроизводства интеллектуальных ресурсов;

- связи школы с учреждениями культуры, другими учреждениями образования – дополнительного, профессионального и т.д.;

- достижения школы, педагогов; обучаемых в различных конкурсах; подготовленность и конкурентоспособность ее выпускников;

- развитие школы как социальной системы;

- совершенство подходов, технологий и процедур обеспечения качества образовательного процесса и его результатов.

Управление предполагает не только функционирование, но и развитие образовательной системы. Управление качеством образования нацеливает на то, чтобы достаточно быстро и гибко с определенным опережением, реагируя на ситуацию во внешней среде обеспечить успех и процветание образовательной системы в длительной перспективе. Это обусловливает необходимость разработки и реализации программы развития учреждения образования как инструмента повышения качества образовательного процесса.

Программа развития образовательного учреждения является основным методическим средством управления качеством образования. Она должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих возможность перехода школы на более высокий качественный уровень. Разработка программы требует серьезной предварительной аналитической работы, выявление проблем, трудностей, анализа ресурсного обеспечения, определения стратегии развития. При разработке новой программы соблюдается преемственность с предыдущей. В основе разработки программы развития школы лежит метод программно – целевого управления развитием образования, предусматривающий понимание цели как желаемого и возможного результата и принятия для ее достижения ряда решений. Данные решения будут реализованы с помощью объективно связанных между собой (по целям, содержанию, ресурсам, времени, исполнителям) мероприятий. Программа ориентирована на разрешение следующих противоречий в развитии образовательного процесса школы:

Между требованиями современной жизни и уровнем образования выпускников;
Между требованиями родителей и учащихся к уровню образования и их материальными возможностями участвовать в финансировании образования;
Между высоким уровнем профессиональной подготовки учителей и низким уровнем мотивации к получению знаний учащимися;
Между необходимостью создания новой системы повышения квалификации педагогов и недостатком временных, материальных и финансовых ресурсов;
Между необходимостью современной материальной базы для реализации качественного образовательного процесса и материально-техническими возможностями системы образования.

При определении целей и задач развития учитывалось месторасположение школы, ее традиции, особенности педагогического коллектива, достижения предыдущего этапа развития. В период с 2000 – 2005 годы школа имела статус Центра социальной и духовной ориентации личности.

Опыт реализации предыдущей программы развития и анализ социального заказа системы образования позволили определить круг ценностей и выявить ключевые принципы, которые явились основаниями для ее развития. Программа базируется на следующей совокупности ценностей:

Обеспечение прав и свобод личности, выполнение Конвенции о правах ребенка, патриотизм, осознание себя жителем Санкт-Петербурга и хранителем его исторического и культурного наследия, осознание себя гражданином России;
Сочетание традиционных ценностей российского образования с новыми идеями развития;
Безусловное обеспечение высокого стандарта образования для всех выпускников школы;
Стремление к обеспечению социальной адаптации выпускника школы.
Целью программы развития школы №53 Приморского района стало обеспечение качества образовательного процесса в условиях доступности образования, открытости деятельности ОУ для удовлетворения запросов потребителей и обеспечения конкурентоспособности школы на основе системы менеджмента качества.

Для реализации указанной цели необходимо решение следующих задач:

Обеспечение системности и целенаправленности деятельности администрации в планировании работы по повышению качества образовательного процесса;
Формирование новой организационной культуры ОУ;
Гарантированное выполнение государственных требований к образовательной деятельности;
Переход школы на финансово-хозяйственную самостоятельность;
Развитие информационно-коммуникативных технологий и обеспечение условий развития творческих способностей участников образовательного процесса;
Обеспечение безопасных и психологически комфортных условий для существования всех субъектов образовательного процесса;
Создание мотивов и стимулов по улучшению качества работы педагогического коллектива;
Создание культурно-эстетической среды в ОУ;
Создание информационной среды;
Материально-техническое обеспечение образовательного процесса.

Swot-анализ современного состояния образовательной системы школы позволил сделать следующие выводы:

1.Сильной стороной школы является стабильность педагогического состава, представляющего собой коллектив единомышленников и подвижников, для которых школа не просто место работы, а часть их жизни. В школе сложилась благоприятная морально-психологическая атмосфера, которую отличают сотрудничество, взаимопомощь, уважение друг к другу. В то же время слабой стороной внутренней среды является недостаточная мотивация педагогов к участию в опытно-экспериментальной работе. Некоторые пока не понимают ее необходимости для улучшения деятельности школы. Слабым моментом является неярко выраженная тенденция к сепаратизму.

2.Сильной стороной школы является осознанный выбор механизма повышения эффективности управления за счет внедрения системы менеджмента качества. Ни одно ОУ района не пробовало внедрить этот механизм, что выгодно отличает нашу школу от других. Правильная организация процессов в учреждении в соответствии с требованиями менеджмента качества в конечном итоге должна привести к улучшению деятельности через самооценку, внешний аудит и подготовку школы к получению международного сертификата качества. К сильной стороной деятельности школы относится и финансово-хозяйственная самостоятельность школы. Первый год работы в этих условиях позволил сделать более эффективной систему материального поощрения сотрудников и освоения внебюджетных средств. С другой стороны, громоздкая система освоения благотворительных средств мешает финансированию учреждения.

3.Расширение сферы дополнительного образования дало положительные результаты в подготовке и сдаче экзаменов в формате ЕГЭ и при поступлении в ВУЗы. С другой стороны, это дополнительная нагрузка на учащихся, которая не всегда способствует укреплению здоровья. В обществе с помощью СМИ формируется негативное отношение к любой внебюджетной деятельности ОУ, что осложняет отношения с потребителями образовательных услуг. Также опасной для обычной общеобразовательной школы является социально-демографическая ситуация в стране и городе. Спад рождаемости в 90-е годы негативно сказался на численности контингента ОУ. Школа находится в окружении престижных гимназий, куда происходит отток более обеспеченных и нацеленных на повышение уровня образования семей. В школу хлынул поток мигрантов, беженцев из бывших республик СССР. В настоящее время они составляют 10% контингента учащихся. Школа пытается уменьшить опасность резкого снижения численности детей за счет создания комфортных условий внешней среды, внедрения интересных проектов по воспитательной работе. В настоящее время 21% учащихся приезжают в школу из других микрорайонов. Особое внимание администрация школы и педагогический коллектив уделяют работе с родителями. Это необходимо для разъяснения целей и задач развития школы, преимуществ и перспектив нашего ОУ , это помогает преодолеть частичную некомпетентность или незнание каких-либо сторон деятельности учреждения . Такая работа позволит родителям принимать более активное участие в общественной жизни школы, пропагандировать в СМИ положительный опыт нашего учреждения .

Таким образом, функционирование школы в рамках программы развития на I этапе ее реализации позволило добиться улучшения деятельности школы и сделать следующие выводы: программно-целевой подход к деятельности школы привел к положительным изменениям в работе администрации; стали преобладать системный и процессный подходы в практике;

улучшились формальные и неформальные отношения между участниками образовательного процесса; снизилась угроза конфликтов, повысилась мотивация педагогов к профессиональному самообразованию, творчеству, повышению уровня информационной культуры; расширились внешние связи школы. Создается благоприятный имидж учреждения во внешней среде, школа стала более востребована потребителями, возрос рейтинг учреждения среди общеобразовательных школ района. Обобщается опыт по проблемам качества образования в форме публикаций, обучающих семинаров.

И в заключение работы хочется привести слова В.А. Караковского:

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.

Перечислите основные задачи образовательных программ.

Опишите назначение программы развития образовательной организации.

В данной работе автор постарается раскрыть понятия и сущность процессов в развитии образовательных организаций (ОО), раскрыть все этапы при создании программы развития ОО в свете существующих нормативно-правовых документов в сфере образования и использовать данные указанные президентом РФ в распоряжениях и стратегии развития образования до 2020 года.

В ст.2 п.10 указано, что примерная основная образовательная программа – это учебно-методическая документация (примерный учебный план, примерный календарный учебный график, примерные рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов), определяющая рекомендуемые объем и содержание образования определенного уровня и (или) определенной направленности, планируемые результаты освоения образовательной программы, примерные условия образовательной деятельности, включая примерные расчеты нормативных затрат оказания государственных услуг по реализации образовательной программы.

Согласно статье 10 п. 2 образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование), а общее образование и профессиональное образование реализуются по уровням образования.

В Российской Федерации согласно ст. 10 п. 4 устанавливаются следующие уровни общего образования:

1) дошкольное образование;

2) начальное общее образование;

3) основное общее образование;

4) среднее общее образование.

В Российской Федерации по статье 10 п. 5 устанавливаются следующие уровни профессионального образования:

1) среднее профессиональное образование;

2) высшее образование - бакалавриат;

3) высшее образование - специалитет, магистратура;

4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.

Дополнительное образование по ст. 10 п. 6 включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование.

Система образования создает условия согласно ст. 10 п. 7 для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и различных дополнительных образовательных программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имеющихся образования, квалификации, опыта практической деятельности при получении образования.

Образовательные программы определяют содержание образования, а из содержания образования мы можем вывести следующие цели и задачи образовательных программ:

Создание воспитательно-образовательной среды, способствующей получению обучающимися современного качественного образования. Духовно-нравственному и физическому развитию, а также социализации личности.

Обеспечение современного качественного образования в соответствии с государственными стандартами.

Реализация преемственности и открытости во всех уровнях образования, предоставляющих каждому обучающемуся все возможные варианты и направления в различных сферах деятельности.

Построение образовательной практики с учетом региональных, социокультурных условий; воспитание у обучающихся уважительного отношения к своей стране, нации и традициям.

Формирование здорового образа жизни обучающихся.

Программа развития ОО является управленческим документом, который предает процессу изменений в деятельности ОО целенаправленный характер устойчивого развития. При устойчивом развитии происходит совпадение векторов развития социального окружения и развития образовательной организации.

Программа является основой принятия управленческих решений в деятельности образовательной организации. При разработке Программы принимаются стратегические управленческие решения.

Программа развития является по форме целевой программой, а по содержанию – эффективным планом развития образовательной организации, что позволяет образовательному учреждению рассматривать процесс своего развития как повышение эффективности деятельности образовательной организации.

Вопрос 2. С ответом, на какие вопросы связано планирование будущего образовательной организации?

Развитие системы общего образования предусматривает индивидуализацию, ориентацию на практические навыки и фундаментальные умения, расширение сферы дополнительного образования, а развитие системы профессионального образования - расширение участия работодателей на всех этапах образовательного процесса. В процессе планирования будущего образовательных организаций прежде всего мы ориентируемся на государственную политику РФ в вопросе образования (Закон об образовании РФ) и выработанной стратегии государственной политике, четко прописанной в документе (Стратегия развития 2020).

Стратегическая цель государственной политики, согласно выше указанным нормативно-правовым документам в области образования - повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Формирование и конкретизация целей развития образовательной организации и её структурных подразделений составляют сущность и одной из важных функций управления – функции планирования.

Планирование будущего образовательных организаций напрямую связано со стратегическим планом развития, как социальной и экономической политики государства, так и стратегией развития образования, не только до 2020 года, но возможность уже сейчас заглянуть в 2025 год (для конкретных образовательных организаций), а также составить план развития до 2030 года всей социальной, политической и экономической политики в РФ и в сфере образования, как наиболее чувствительной, но и наиболее консервативной для модернизаций, реформирования и инновационной деятельности.

При планировании будущего образовательной организации нужно определить средства для достижения запланированных целей, сроков и последовательности реализации, выявления и распределения ресурсов.

Реализация всех поставленных целей предполагает решение следующих приоритетных задач при планировании будущего образовательной организации (ОО).

Обеспечение целенаправленного развития ОО в целом и всех его структурных подразделений.

Перспективная ориентация и ранее распознавание проблем развития.

Координация деятельности структурных подразделений и педагогического состава.

Создание базы для объективного контроля. Наличие планов позволяет производить объективную оценку деятельности ОО путем сравнения фактических значений с запланированными.

Мотивация трудовой активности педагогических работников.

Информационное обеспечение педагогических работников ОО.

При планировании будущего развития образовательной организации необходимо учитывать следующие стадии планирования:

Разработка общих целей, задач и предложений по развитию.

Детализация и уточнение планов.

Согласование и корректировка планов.

Доведение планов до исполнителей (в части, касающейся их работы)

Реализация планов и их корректировка в ходе выполнения работ (при необходимости).

Вопрос 3. В процессе разработки программы развития образовательной организации можно выделить следующие этапы.

- Проблемный анализ состояния образовательной организации

Анализ состояния организации призван определить основу для разработки путей ее развития. На данном этапе разработки программы развития необходимо выделить сильные и слабые стороны организации. При составлении поэтапного плана и его анализа требуется четко и по пунктам определить, как в будущем организация могла бы соответствовать тем требованиям, которые к ней будут предъявляться.

- Формирование концепции будущего образовательной организации

- Разработка стратегии, основных направлений, и задач перехода к новой образовательной организации. Поясните, какие проблемы решает разработчик на каждом из выделенных этапов.

При планировании стратегии развития разрабатываются следующие

1. Распределение ресурсов: планирование, распределение материально-технических, финансовых, трудовых, информационных ресурсов и др.

2. При адаптации образовательных организаций, под требование государственной политики и с учетом приспособление к изменениям социального запроса населения и приходится обеспечивать благоприятные организационно-педагогические, научно-методические условия для опережения социального запроса населения путем введения в образовательный процесс новых образовательных направлений, предметных областей. Эффективность управления определяется не только при четко спланированных целях и задачах, но также и при определённых заранее конкурентных задачах социально-политической и экономической ситуации в стране и востребованности, данных направлений образовательных организаций, а также конкурентной борьбе между образовательными организациями.

3. Координация и регулирование – согласованность всех действий и подразделений для достижения целей, предусмотренных стратегическим планом.

4. Организационные изменения – проведение организационно-педагогических, научно-методических преобразований в организации:

Перераспределение функций управления, полномочий администрации, создание системы стимулирования.

Цели стратегического планирования обеспечиваются за счет высокого профессионализма и творчества педагогических работников, тесной связи учреждения с внешней средой, дополнительного образования, реализации текущих планов.

- Формирование плана действий

Результатом процесса планирования является стратегический план развития, как основа функционирования образовательной организации в будущем, в котором отражена вся система взаимосвязанных документов, касающихся планирования развития организации. В плане содержится и четко прописаны указания кому, какую задачу и в какое время решать, какие ресурсы нужно выделить на решение этой задачи. Успешной реализации стратегических планов способствует соблюдение следующих требований. - стратегический план должен быть четко структурирован, доведен до педагогических работников; - план должен быть обеспечен всеми необходимыми ресурсами. При разработке плана и структурировании всех процессов происходит конкретизация действий, которые нужно совершить для реализации цели, что позволяет на следующем этапе произвести экспертизу программы развития образовательной организации.

- Экспертиза программы

Экспертиза - (от лат. expertus - опытный), исследование специалистом (экспертом) каких-либо вопросов, решение которых требует специальных познаний:

- исследование какого-либо вопроса, требующего специальных знаний, с представлением мотивированного заключения;

- система организационных, логических и математико-статистических процедур, направленных на получение информации и ее анализа с целью выработки оптимального решения.

Экспертизу можно рассматривать как: процесс, процедура, способ, метод и результат оценивания объектов, предметов, процедур, деятельности, результатов. Экспертиза как процесс включает деятельность экспертов (внешняя экспертиза) и представителей образовательной организации (самоэкспертиза), имеет свое содержание, методы, средства и формы.

В экспертизе можно выделить следующие этапы (на основе лекций и прочитанной литературы по данному вопросу удалось выделить следующие этапы экспертизы программы развития образовательной организации:

Качество подготовки всей нормативно-правовой базы и УМК материалов организации, на сколько все данные документы проверены и прошли проверку и согласованы по всем структурным подразделениям и вышестоящим организациям. На сколько грамотно и качественно проведен анализ и составлены резолюции, итоговые документы и наличие плана развития ОО.

Соотнесение программы развития основных образовательных программ, учтена последовательность и преемственность реализуемых организаций программ.

Приведение в соответствие программы приоритетов государственной политики РФ к компетенциям и ответственности образовательной организации в сфере, но и планируемого бюджетированию и финансировании данных программ.

Соответствие актуальности и новизны программы развития образовательной организации, с учетом изменения алгоритмом востребуемых направлений, как в профессиональной, так и образовательной деятельности ОО. Соответствие запросам общества и времени, с учетом появления новых профессий, направлений профессиональных направлений, изменением стандартов образования и инновационного развития науки и техники.

Возможность применение на практике в различных образовательных организация и в разных направления деятельности образовательной организации программы развития.

По окончании экспертизы составляется документ, в котором будут отражены все несоответствия и замечания в данной программе развития и указаны рекомендации по исправлению или приведению данной программы в соответствии нормативно-правовых актов, ФГОС, плану стратегии развития государства РФ в плане образования и соответствия социально-экономического развития РФ.

Вопрос 4. Определите основные задачи Программы развития образовательной организации. Что предполагается выполнить для решения этих основных задач?

Для определения задач программы развития образовательных организаций, необходимо руководствоваться задачами, изложенными в документах, характеризующих стратегическое развитие образования в РФ.

Модернизация образовательной организации (прежде всего дошкольных организаций и организаций общего образования), как социальных институтов развития;

Приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда;

Развитие системы оценки качества образования и востребованности различных направлений образований, в том числе дополнительного образования.

В рамках законотворческой деятельности многое сделано, что позволит решить поставленные перед образовательной организацией задачи развития в будущем. Задачи развития организации реально составлять на 3-5 лет, где наиболее верно скажутся результаты анализа, экспертизы и прогнозирования программы развития образовательной организации.

В период разработки самой программы, как и во всей сфере образования, оказываются востребованы, прошедшие переквалификацию педагогические кадры, прошедшие переобучение в соответствии с ФГОС, современным технологиями в образовании и созданная в ОО инновационная площадка для апробирования новейших форм работы ОО в современных условиях. В создании программ развития ОО необходимо изучить международный опыт и использовать его в своих разработках программ, наиболее подходящие для развития образования в РФ, но и использование давно известных в РФ экспериментальных площадок и достижений научно-педагогического мысли. Все данные задачи невозможны, если основная часть педагогического состава не поддерживает и не готова, проводить данную программу развития в ОО. При отсутствии финансирования и поощрения педагогического состава, дело дальше обсуждений и ожиданий, что кто-то за них сделает, не приведет к решению задач, но грамотная политика управления и менеджмента организации, с использованием своих дополнительных средств и средств бюджета, может привести к мотивированию и созданию прежде всего среди самих педагогических работников, а в последствии учеников и родителей, интереса, здоровой конкуренции и правильной системы целеполагания, для создания на базе для образовательной организации инновационной площадки или участие в инновационном проекте. В дальнейшем участие в проекте послужит толчком к анализу и принятию решения для создания программы развития ОО, не навязанной с верху администрацией, а на основе уже проведенной самой ОО проектной работы. К сожалению всех проблем, с которыми ОО столкнётся при решении программы развития ОО в будущем невозможно написать в данной работе, поэтому главное провести четко и грамотно, привлекая подготовленные кадры, как со стороны управления, менеджмента и педагогических кадров, так и экспертов, для подготовительной работы и этапа анализа, прогноза и экспертизы, что и послужит уже на начальном этапе избежать многих негативных сторон в развитии ОО в РФ.

Список литературы:

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

ФГОС. Федеральные государственные образовательные стандарты.

Постановление правительства РФ от 15 апреля 2014 года № 295 «Об утверждении государственной программы РФ «Развития образования « на 2013-2030 гг.

Как правильно создать главный стратегический документ школы

Управление образовательным учреждением невозможно представить себе без документов, отражающих его основные решения. Стратегическую триаду современной школы формируют образовательная программа, несущая в себе текущие, реализуемые образовательные стратегии; программа развития, в которой дается среднесрочная стратегия школы; и публичный доклад, информирующий общественность о том, насколько удается выполнять свои стратегические планы.

Посмотреть на себя по-новому

Главной в этой триаде документов является программа развития образовательного учреждения.

Это важнейший стратегический документ школы, переходящей (перешедшей) в инновационный режим жизнедеятельности и принявшей за основу программно-целевую идеологию развития. Программа может рассматриваться как особая разновидность общешкольного плана работы.

Как и другие подобные документы, описываемый нами в обязательном порядке должен содержать аналитическое обоснование, постановку конкретных целей и задач, выбор средств их достижения, планирование важнейших действий, акций, мероприятий, событий, обеспечивающих достижение намеченного в установленные сроки, определенность последовательности этих действий, ответственных исполнителей и т.п.

Программы развития также способствуют преодолению неопределенности, упорядочению совместной деятельности и т.д. Заметим, что, поскольку многие из них не содержат таких элементов, они заведомо, по определению, не могут признаваться полноценными.

В то же время имеются достаточно существенные отличия от традиционного плана работы общеобразовательного учреждения. Это связано, прежде всего:

Программа развития рассматривается как потенциально мощный и действенный инструмент, обеспечивающий гарантированный, результативный, экономичный и своевременный переход школьного сообщества в новое качественное состояние, и одновременно – инструмент, обеспечивающий управление им.

При этом такой документ предполагает взаимосвязанное решение трех крупных задач:

1. Зафиксировать достигнутый уровень жизнедеятельности ОУ и тем самым определить точку отсчета для дальнейших шагов к развитию (это, в свою очередь, предусматривает фиксацию и констатацию существующего положения дел, выявление достижений школы и ее конкурентных преимуществ, а также ключевых проблем на данном этапе в свете меняющихся потребностей и задач).
2. Определить желаемое будущее состояние образовательного учреждения, параметры его строения и функционирования, соответствующие потребностям, ценностям и возможностям школы и социума (важно иметь в виду: речь идет не об идее идеальной школы вообще или некоторого ее типа, а о концепции будущего состояния именно конкретного учебного заведения).
3. Определить стратегию и тактику перехода от достигнутого состояния школы к желаемому будущему.

Недостатки в решении любой из них или недостаточная связь между их решениями с неизбежностью приводят к существенным дефектам программы и невозможности ее эффективной реализации.

Нельзя не отметить, что даже попытки осуществления всех этих задач в определенной системе (пусть не всегда и не с первого раза удачные) оказываются весьма полезными для управленческого профессионализма организаторов разработки программ и педагогических коллективов – ведь многие из этих вопросов заставляют совершенно по-новому посмотреть на пройденный школой путь, ее нынешнее состояние, желаемое будущее и пути, к нему ведущие.

А сами ли вы написали?

Образовательное учреждение, имеющее опыт выработки программы развития, всегда существенно отличается от школы, его не пережившей. Поэтому мы убеждены, что при всех неизбежных трудностях и издержках выбор в пользу разработки таких документов был сделан верно (более того, часто приходится слышать сожаления практиков, что им не довелось познакомиться с методикой этого процесса хотя бы немного раньше).

Однако наш анализ существующих программ развития показывает, что, к сожалению, наиболее существенные и сущностные их признаки зачастую авторами-разработчиками не понимаются, что ведет к тем негативным последствиям, о которых мы только что упомянули.

Какие отклонения от сути наблюдаются особенно часто?

Возможно, в какой-то мере в наличии этих дефектов понимания и исполнения можно винить и разрабочиков методологии и технологии программного подхода. В то же время, справедливости ради, заметим, что сущностные характеристики программ развития предельно четко разъяснялись уже с самого начала их массовой разработки (1993 г.).

Вопросы для работы с кейсом.

Образовательная программа - комплекс основных характеристик образования, организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.

Образовательная программа предназначена для того чтобы:

- информировать участников, что надо сделать, в какой последовательности, т.е. это своеобразная карта движения.

- извещать что произойдет если не сделать работу в намеченный срок.

- сигнализировать о сбоях. Если руководитель не только поставил цель, но и определил промежуточные результаты, которые необходимы для достижения этой цели, он получит возможность обнаруживать угрозы ее достижению, когда своевременно не получен какой-то из промежуточных результатов. Чем больше промежуточных контрольных точек (т.е. чем детальнее программа), тем более чувствительно управление к угрозам.

Программа не самоцель, а средство, позволяющее лучше управлять и иметь меньше неожиданностей. Наличие такой модели дает уверенность руководителю, что он знает, какой конечный результат должен быть получен к определенному моменту, какие действия, кто иногда для этого должен совершить и что этих действий будет достаточно для достижения желаемого результата. Не менее важно, что благодаря программе не только руководитель, но и участники совместной деятельности понимают, для достижения какой общей цели они работают, какова их роль в этой работе, что от них ждут и что произойдет, если они не обеспечат своевременного решения своих частных задач.

Программу развития образовательного учреждения можно определить как модель инновационной деятельности, направленной на решение проблем развития школы. Назначение программы развития школы как документа, являющегося инструментом стратегического управления, состоит в том, что она должна решить следующие взаимосвязанные задачи:

1. Выявить и зафиксировать достигнутый уровень развития образовательного учреждения как педагогической системы, его место в системе образования, актуальные проблемы дальнейшего развития образовательного учреждения.

2. Построить и описать в виде некоторого концептуального проекта образ желаемого будущего состояния ОУ как целостной системы.

3. Определить стратегию действий по реализации концептуального проекта, то есть установить приоритеты в инновациях.

4. Сформировать план реализации действий, необходимых и достаточных для перевода ОУ из сегодняшнего состояния в желаемое.

2. С ответом, на какие вопросы связано планирование будущего образовательной организации?

1. Что представляет собой сегодня организация, каковы ее сильные и слабые стороны?

2. Какой мы хотим видеть организацию в будущем?

3. Какие возможности существуют для реализации цели и что нам может мешать?

4. Какие действия и в какой последовательности мы должны совершить, чтобы достичь цели?

3. В процессе разработки программы развития образовательной организации можно выделить следующие этапы:

- Проблемный анализ состояния образовательной организации

- Формирование концепции будущего образовательной организации

- Разработка стратегии, основных направлений, и задач перехода к новой образовательной организации

- Формирование плана действий

- Экспертиза программы

Поясните, какие проблемы решает разработчик на каждом из выделенных этапов.

Анализ состояния ОУ призван определить исходную базу для разработки путей ее развития. Он должен выделить сильные и слабые стороны школы и ответить на вопрос: что следует изменить, чтобы в будущем школа могла удовлетворять требованиям, которые к ней будут предъявляться. Разработка концепции будущего ОУ - это построение образа того, каким должно будет стать ОУ в результате осуществления программы ее развития, т.е. призвана определить ее желаемое будущее. Развитие школы может осуществляться разными путями, отличающимися тем, какие усилия нужно тратить, чтобы двигаться по ним. Выявить основные из них и выбрать наименее трудоемкий путь - важная задача составителей программы. Ее решение осуществляется в процессе разработки стратегии, основных направлений и задач развития школы. На этом этапе планирования определяются этапы перехода от настоящего к желаемому будущему и оценивается реалистичность разработанной ранее концепции развития ОУ. Поскольку переход к желаемому конечному результату - длительный процесс, то необходимо зафиксировать промежуточные состояния, через которые должна будет проходить программа, т.е. определить цели этапов. Но, поскольку цели последующих этапов будут зависеть от тех конкретных результатов, которые были достигнуты на предыдущих, в начале разработки необходимо конкретизировать лишь цели первого этапа программы. Следующий шаг планирования - это конкретизация действий, которые нужно совершить для реализации цели первого этапа программы и подготовки к осуществлению последующих этапов. Последний шаг планирования - оценка программы и принятие решения о ее запуске.

4. Определите основные задачи Программы развития образовательной организации. Что предполагается выполнить для решения этих основных задач?

Программа развития предполагает взаимосвязанное решение трех крупных задач

Задачи программы развития

Определение места школы в системе социальных связей и выявление достигнутого уровня ее развития.

анализ состояния образовательного учреждения и прогнозирование тенденций изменения социального заказа, адресуемого школе;

• соотнесение социального заказа, адресуемого школе, с возможностями получения ресурсов извне для ее развития;

• анализ и оценку достижений и проблем школы.

Информационная справка о школе и аналитико-прогностическом обосновании программы развития.

Описание образа желаемого будущего состояния школы, ее организационной структуры и особенностей функционирования.

Концепция желаемого будущего состояния школы.

Разработка и описание стратегии и тактики перехода школы из существующего в новое, желаемое состояние; подготовка конкретного плана такого перехода

Задачи программы развития школы

Основные задачи программы развития школы.

1) Определение места школы в системе социальных связей и выявление достигнутого уровня ее развития.

Решение этой задачи предполагает:

• анализ состояния образовательного учреждения и прогнозирование тенденций изменения социального заказа, адресуемого школе;

• анализ и оценку достижений и проблем школы.

Все перечисленное выше находит свое отражение в информационной справке о школе и аналитико-прогностическом обосновании программы развития.

2) Описание образа желаемого будущего состояния школы, ее организационной структуры и особенностей функционирования.

Решение этой задачи отражается в концепции желаемого будущего состояния школы.

3) Разработка и описание стратегии и тактики перехода школы из существующего в новое, желаемое состояние; подготовка конкретного плана такого перехода.

При всей важности каждой из названных задач программы развития еще большее значение имеет их взаимосвязь. Нерешенность любой из них или отсутствие тесной связи между их решениями не позволяет создать действенную и эффективную программу развития школы. Понимание места школы в социуме и прогнозируемого социального заказа создает точку отсчета для анализа достижений и выявления проблем школы. Знание проблем позволяет разумно ограничить и одновременно интенсифицировать поиск инновационных идей развития школы, которые в совокупности составляют концепцию новой школы. Соотнесение этой концепции с существующим положением дел дает основания для выработки конкретных нововведений, стратегии и тактики их осуществления.

Читайте также: