Судебная система украины кратко

Обновлено: 06.07.2024

  • Местная государственная администрация (главный)
  • Местный законодательный орган Автономные республикиОбластиРайоныГорода (с особым статусом) Региональные муниципалитеты

В судебная система Украина изложен в 1996 г. Конституция Украины. [1] Раньше не существовало понятия судебный надзор ни какой Верховный суд с 1991 года Независимость Украины. [2] когда его начали медленно реструктурировать. [3]

Несмотря на то что судебная независимость существуют в принципе, на практике существует небольшое разделение юридических и политические силы. Судьи подвергаются давлению со стороны политических и деловых интересов. [4] Судебная система Украины считается коррумпированной. [5]

Хотя по-прежнему существуют проблемы с функционированием системы, считается, что она значительно улучшилась с момента последней судебной реформы, проведенной в 2016 году. [6] Верховный суд считается независимым и беспристрастным органом, который несколько раз выносил решения против украинского правительства.

Содержание

Украинские суды пользуются правовой, финансовой и конституционной свободой, гарантированной мерами, принятыми в украинском законодательстве в 2010 году.

Судебная система Украина состоит из трех уровней судов общей юрисдикции. [6]

До судебной реформы, введенной в 2016 году, система состояла из четырех уровней. [8] Кассационный суд Украины просуществовал до 2003 года. [9] Эти суды были признаны неконституционными Конституционный Суд Украины. [10]

Местные суды

В Украине 74 районных суда. [11] В 2018 году они заменили 142 местных общих суда. [12] [13] [11] Например в Киев Было упразднено 10 районных судов и создано 6 районных судов. [11] В Печерский районный суд особенно активен, так как управляет большей частью бизнес-сообщества Киева. [14]

Апелляционные суды

  • Апелляционные суды (совмещающие уголовную и гражданскую юрисдикцию), состоящий из:
    • областные апелляционные суды;
    • апелляционные суды городов Киева.

    До судебной реформы, введенной в 2016 году, параллельные Специализированные апелляционные суды (коммерческая или административная юрисдикция), состоящая из апелляционных коммерческих судов и административных апелляционных судов. [6]

    Верховный суд


    • Верховный суд является высшим судом в системе судов общей юрисдикции, проводящим рассмотрение относительно неравного применения норм материального права кассационными судами и в случаях, когда международное судебное учреждение, юрисдикция которого признана Украиной, установило нарушение международные обязательства Украины.

    Конституционный Суд Украины

    • В Конституционный Суд Украины является специальным органом, уполномоченным оценивать, соответствуют ли законодательные акты парламента, президента, кабинета министров или крымского парламента Конституция Украины. Этот Суд также дает комментарии к некоторым нормам Конституции или законов Украины (вышестоящие акты Верховной Рады).

    Высший антикоррупционный суд

    • то Высший антикоррупционный суд Украины планируется создать до конца 2018 года. [15][16] Дела, касающиеся коррупция в Украине будут куплены непосредственно в этом суде. [17] Апелляции будут рассматриваться полностью отдельной Апелляционной палатой Высшего антикоррупционного суда. [17] Закон о Высшем антикоррупционном суде Украины вступил в силу 14 июня 2018 года. [15]

    Упразднены Высокие суды со специальной юрисдикцией

    В ходе судебной реформы, проведенной в 2016 году, следующие три суда были упразднены, а их задачи были переданы специальным палатам Верховного Суда Украины. [6]

    • В Высший специализированный суд по гражданским и уголовным делампо гражданским и уголовным делам;
    • В Высший административный суд Украины, охватывающие административные дела;
    • В Высший хозяйственный суд Украины, охватывающие коммерческие дела.

    Постановления Высшего (иногда переводится как Верховный) Административный суд Украины обжалованию не подлежит. [18]

    Офицеры

    Судьи

    В связи с проведением судебной реформы 2016 года судьи назначаются Президент Украины по их выдвижению Высший совет юстиции. [6] Предыдущие судьи назначались указом президента сроком на пять лет, после чего судьи Украинский парламент подтвердил их на всю жизнь в попытке изолировать их от политики. [6] Этот пятилетний испытательный срок также был отменен в 2016 году. [6] Судьи защищены от увольнения (за исключением случаев грубого проступка). Иммунитет от судебного преследования был гарантирован судьям до 2016 года. [6] [19] (Этот иммунитет может быть отменен парламентом. [20] ) В настоящее время судья защищен от ответственности только на основании своих судебных действий. [6]

    В Украине около 8000 судей. [21]

    Обвинение

    Непрофессиональные оценщики

    Украина имеет система жюри; [22] хотя почти все дела слушаются одним судьей или двумя судьями в сопровождении оценщики. [22] [21] На самом деле так мало людей в Украине предстают перед судом присяжных, что в опросе Центра гражданских свобод в 2018 году 64% респондентов заявили, что такого явления в Украине не существует или, скорее, не существует. [22] Законодательство Украины позволяет присяжным рассматривать только те уголовные дела, по которым приговор может достигать пожизненного заключения. [22] Но даже в этом случае они не являются обязательными. [22] Жюри назначается только по желанию обвиняемого. [22] В отличие от Соединенные Штаты, жюри формируются не из случайных граждан, а только из тех, кто ранее претендовал на эту роль. [22] Гражданам запрещается входить в состав жюри, если: [22]

    • они не говорят по-украински
    • пожилые люди старше 65 лет
    • лица с хроническими психическими или другими заболеваниями, мешающими работе жюри
    • лица с выдающейся или непогашенной судимостью
    • лица народных депутатов, членов Кабинета Министров, судей, сотрудников правоохранительных и судебных органов, военнослужащих, других должностных лиц, адвокатов, нотариусов
    • лица, подвергшиеся административному наказанию за коррупцию в прошлом году
    • лица, признанные недееспособными или недееспособными

    Украинское жюри состоит из пяти присяжных (три основных и два запасных) и двух профессиональных судей, которые активно участвуют в принятии решений. [23]

    Присяжным запрещается общаться с кем-либо, кроме суда, по существу дела без разрешения председательствующего судьи. [22] Они не могут разглашать известные им подробности или собирать информацию по делу вне судебного разбирательства. [22] Присяжным выплачивается денежное вознаграждение. [22]

    Администрация

    В Конгресс судей является высшим органом судебного самоуправления. [24]

    В Совет судей несет ответственность за исполнение решений Конгресса и их выполнение в период между съездами, а также принимает решение о созыве Конгресса. [25]

    В Государственная судебная администрация обеспечивает организационную поддержку судебной власти и представляет судебную власть в Кабинете Министров и Верховной Раде. [26]

    В Высшая квалификационная комиссия судей Украины проводит отбор кандидатов в судьи, вносит в Высший совет юстиции рекомендации о назначении кандидата для последующего внесения представления Президента Украины, дает рекомендации по избранию постоянной должности, а также ведет дисциплинарное производство, включая увольнение . [27]

    В Высший совет юстиции "является коллективным независимым органом, который отвечает за формирование высокопоставленного корпуса судей, способных к квалифицированному, честному и беспристрастному отправлению правосудия на профессиональной основе; и за принятие решений о нарушениях судьями и прокурорами требований относительно их несовместимости и в пределах своей компетенции дисциплинарной ответственности ". Три члена совета автоматически назначаются на следующие должности: председатель Верховного суда, министр юстиции и генеральный прокурор. Остальные 17 членов избираются сроком на шесть лет. Совет состоит из 20 членов. Создан 15 января 1998 года. [28]

    Закон

    Закон о судебной системе и статусе судей 2010 года является правовой основой для организации судебной системы и отправления правосудия в Украине. [29]

    Процедура

    С 1 января 2010 г. разрешено производство в г. русский по взаимному согласию сторон. Граждане, не умеющие говорить украинец русскому или русскому разрешено использовать свой родной язык или услуги переводчика. [30]

    Анализ и критика

    Коррупция

    А Министерство юстиции Украины Опрос украинцев в 2009 году показал, что только 10% респондентов доверяют национальной судебной системе. Менее 30% считают, что в Украине возможно справедливое судебное разбирательство. [31]

    Украинские судьи были арестованы при задержании взятки. [34] Независимые юристы и права человека Активисты жаловались, что украинские судьи регулярно подвергаются давлению, чтобы вынести определенный приговор. [21]

    В 2013 г. Transparency International Отчет Барометра глобальной коррупции показал, что 66% украинской общественности считают судебную систему наиболее эффективной. испорченный заведение в стране. [35] 21% украинцев признали, что сами давали взятки судебным чиновникам. [35]

    Количество обвинительных приговоров

    С 2005 по 2008 год судьи сохранили 99,5% обвинительных приговоров, что соответствует уровню осужденности Советский союз. [31] В 2012 году этот показатель составил 99,83 процента. [36] Подозреваемые часто подвергаются длительному заключению до суда. [31]

    Недостатки в системе

    В Украине мало соответствующих корпоративных и имущественных законов; это мешает корпоративное управление. [38] Украинские компании часто используют Международный закон разрешать конфликты. [1] Украина признает приговоры Европейский суд по правам человека. [1]

    Комиссар Совета Европы по правам человека Томас Хаммарберг заявил в феврале 2012 года, что системные недостатки в функционировании украинской судебной системы серьезно угрожают права человека. [39]

    25 июля 2012 г. с раннего утра до 16:00 по Киеву прошел массовый марш протеста, в котором приняли участие около 3 500 участников, большинство из которых были любителями спорта. ФК Динамо Киев. [40] [41] Мероприятие состоялось вскоре после того, как Голосеевский районный суд Киева принял решение о всенародной славе 2011–2012 годов. Павличенко уголовное дело осудить семью Павличенко (отца и сына) к длительному сроку наказания за убийство судьи Шевсковского районного суда Киева Сергея Зубкова. [42] 24 февраля 2014 г. Верховная Рада (Верховная Рада Украины) приняла решение освободить всех политзаключенных, включая отца и сына Павличенко. [43]

    История

    Судебная система Украины была унаследована от Советский союз и бывший Украинская ССР. Таким образом, у него было много проблем, омрачавших советское правосудие, прежде всего коррумпированная и политизированная судебная система. Адвокаты заявили, что результаты судебного разбирательства могут быть несправедливо определены, и судьи обычно отказываются слушать оправдательное доказательство, вызывая частые перерывы для личных бесед с прокурором. Инсайдеры говорят, что дача и получение взяток - обычная практика в большинстве украинских судов. Размер вознаграждения зависит от юрисдикции, преступления, реального или сфабрикованного, а также от финансовых средств вовлеченного лица или компании. [31] [32]

    Генеральная прокуратура - часть правительства - оказывала чрезмерное влияние, и судьи часто не осмеливались выносить решения против государственных обвинителей. Те, кто это сделал, подверглись дисциплинарным взысканиям; когда киевский суд вынес решение в пользу оппозиционного политика Юлия Тимошенко, против самого председательствующего было возбуждено уголовное дело. Суды даже не были независимыми друг от друга, и для судей судов первой инстанции было обычным делом звонить в вышестоящие суды и спрашивать, как разрешить дело. Суды часто недофинансируются, у них мало денег или ресурсов. Нередко дела слушались в маленьких, тесных залах судебных заседаний, когда отключалось электричество, а заключенные не могли присутствовать из-за отсутствия транспорта из тюрем в залы судебных заседаний.

    Реформаторы подчеркнули, что состояние судебной системы является ключевой проблемой в начале 1990-х годов, и разработали ряд программ по повышению эффективности судебной системы. Украина-Огайо Программа верховенства права была учреждена в 1994 году и объединила юристов и судей из Американец штат Огайо, включая членов Верховный суд Огайо, со своими украинскими аналогами. В Агентство США по международному развитию поддержали эти и другие инициативы, которые также были поддержаны Европейский правительства и международные организации.

    Конкретные шаги Правительство Азарова предлагалось отменить предварительное заключение за ненасильственные преступления, продвигать опытных судей с хорошей репутацией и наказывать за получение взяток и коррупция в судебной системе. [21] Закон, принятый в 2010 году, улучшил базовую заработную плату судей, и был введен более строгий метод отбора кандидатов в судьи. [21] Но реформы принесли много новых проблем: Верховный суд потерял почти все свои полномочия, судьи стали сильно зависеть от Высшего совета юстиции, возможности подавать иски против правительства были сильно ограничены.

    20 ноября 2012 года вступил в силу новый Уголовный кодекс. [46]

    26 сентября 2015 г. премьер-министр Арсений Яценюк заявил, что судебная система Украины будет реформирована по примеру Национальная Полиция Украины. [48] Имея в виду найм новых сотрудников в массовом порядке. [49]

    В ходе последней судебной реформы, проведенной в 2016 году, судебная система была полностью переработана, в том числе упразднение определенных судов. [6] [13]

    Власть в Украине функционирует на основе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Каждая из ветвей власти действует на основании и в пределах, определенных Конституцией и законами Украины. Каковы задачи судебной власти, как она функционирует и какую имеет структуру? – расскажет Prostopravo

    Краткое содержание и ссылки по теме

    Основной задачей органов судебной власти является осуществление правосудия. Более того, правосудие является исключительной прерогативой судов.

    Согласно статье 124 Конституции, правосудие в Украине осуществляют исключительно суды. Делегирование функций судов, а также присвоение этих функций другими органами или должностными лицами не допускаются.

    Что касается непосредственного участия народа в осуществлении правосудия, то он его реализует через суд присяжных. Подробно о суде присяжных в Украине читайте здесь.

    Юрисдикция судов распространяется на любой юридический спор и на любое уголовное обвинение.

    Это значит, что там, где есть спор о праве – Вам безусловно в суд; если кого обвиняют в совершении уголовного правонарушения – только суд может признать его виновным. Суды в случаях, предусмотренных законом, рассматривают и другие дела. К примеру, дела отдельного производства об установлении фактов в гражданском судопроизводстве.

    В то же время закон может устанавливать обязательный досудебный порядок урегулирования спора. Иногда действительно следует попытаться разрешить спор между его сторонами, а в суд обращаться уже как в последнюю инстанцию. Тем более что загруженность украинских судов в наше время является одной из краеугольных проблем правосудия. Это влияет и на эффективность и оперативность рассмотрения дел.

    Система судов в Украине

    Украинские суды создают единую систему. Не допускается создание чрезвычайных или специальных судов.

    Высшим судом в системе судоустройства Украины Верховный Суд. Возможно, кто-то ошибочно относит к системе судоустройства Конституционный Суд Украины, однако это орган, выполняющий совершенно иную функцию, не правосудие, поэтому заслуживает отдельного внимания в других публикациях.

    В целом система судов в Украине выглядит следующим образом:

    Для рассмотрения отдельных категорий дел в системе судоустройства действуют высшие специализированные суды. Таким судом является Высший антикоррупционный суд и Высший суд по вопросам интеллектуальной собственности.

    Что касается специализации судов, они делятся на:

    • суды общей юрисдикции (рассматривают гражданские, уголовные дела, дела об административных правонарушениях);
    • хозяйственные суды (рассматривают хозяйственные дела);
    • административные суды (рассматривают дела административной юрисдикции).

    Местный суд является судом первой инстанции. В большинстве случаев именно в местный суд Вы будете подавать иск или заявление.

    Местными общими судами являются окружные суды, которые образуются в одном или нескольких районах, районах в городах или в отдельном городе.

    Местными хозяйственными судами являются окружные хозяйственные суды.

    Местными административными судами являются окружные административные суды, а также другие суды, определенные процессуальным законом.

    Апелляционные суды действуют, как правило, как суды апелляционной инстанции, но в некоторых случаях, прямо определенных процессуальным законом, – как суды первой инстанции, по рассмотрению гражданских, уголовных, хозяйственных, административных дел, а также дел об административных правонарушениях.

    Верховный Суд является высшим судом в системе судоустройства Украины, который обеспечивает постоянство и единство судебной практики в порядке и способах, определенных процессуальным законом.

    Верховный Суд не только осуществляет правосудие как суд высшей инстанции, он, в частности:

    1. осуществляет правосудие как суд кассационной инстанции, а в случаях, определенных процессуальным законом, – как суд первой или апелляционной инстанции, в порядке, установленном процессуальным законом;
    2. осуществляет анализ судебной статистики, обобщения судебной практики;
    3. предоставляет выводы о проектах законодательных актов, касающихся судоустройства, судопроизводства, статуса судей, исполнения судебных решений и других вопросов, связанных с функционированием системы судоустройства;
    4. дает вывод о наличии или отсутствии в деяниях, в которых обвиняется Президент Украины, признаков государственной измены или иного преступления; вносит по обращению Верховной Рады Украины письменное представление о несостоятельности выполнения Президентом Украины своих полномочий по состоянию здоровья;
    5. обращается в Конституционный Суд Украины относительно конституционности законов, других правовых актов, а также по официальному толкованию Конституции Украины;
    6. обеспечивает единообразное применение норм права судами разных специализаций в порядке и способах, определенных процессуальным законом;
    7. обеспечивает апелляционные и местные суды методически ю информацией по вопросам правоприменения;
    8. осуществляет другие функции, определенные законом.

    В составе Верховного Суда действуют:

    1. Большая Палата Верховного Суда;
    2. Кассационный административный суд;
    3. Кассационный хозяйственный суд;
    4. Кассационный уголовный суд;
    5. Кассационный гражданский суд.

    Общие положения осуществления правосудия в Украине

    1. Независимость судов.

    Осуществляя правосудие, суды должны быть независимы от любого незаконного воздействия. Вмешательство в осуществление правосудия, влияние на суд или судей любым способом, неуважение к суду или судьям, сбор, хранение, использование и распространение информации устно, письменно или иным способом с целью дискредитации суда или влияния на беспристрастность суда, призывы к неисполнению судебного решения запрещаются и влекут ответственность, установленную законом. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица должны воздерживаться от заявлений и действий, которые могут подорвать независимость судебной власти.

    2. Право на справедливый суд

    Каждому гарантируется защита его прав, свобод и интересов в разумные сроки независимым, беспристрастным и справедливым судом, созданным законом. Иностранцы, лица без гражданства и иностранные юридические лица имеют право на судебную защиту на Украине наравне с гражданами и юридическими лицами Украины.

    3. Право на полномочный суд

    Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в суде, к юрисдикции которого оно отнесено процессуальным законом. Судья рассматривает дела, полученные в соответствии с порядком распределения судебных дел, установленным в соответствии с законом. На распределение судебных дел между судьями не может влиять желание судьи или других лиц.

    4. Равенство перед законом и судом

    Правосудие в Украине осуществляется на основе равенства всех участников судебного процесса перед законом и судом независимо от расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного положения, места жительства, языковых и других признаков.

    5. Профессиональная юридическая помощь при реализации права на справедливый суд

    Каждый имеет право на профессиональную юридическую помощь. В случаях, определенных законом, государство обеспечивает предоставление профессиональной юридической помощи безвозмездно.

    6. Гласность и открытость судебного процесса

    Судовые решения, судебные заседания и информация по делам, которые рассматриваются судом, открыты, кроме случаев, установленных законом. Никто не может быть ограничен в праве на получение в суде устной или письменной информации о результатах рассмотрения его судебного дела. Любое лицо имеет право на свободный доступ к судебному решению в порядке, установленном законом.

    Информация о суде, который рассматривает дело, стороны спора и предмет иска, дата поступления искового заявления, апелляционной, кассационной жалобы, заявления о пересмотре судебного решения, стадии рассмотрения дела, место, дата и время судебного заседания, движение дела из одного суда в другой является открытой и должна быть безотлагательно обнародована на официальном веб-портале судебной власти Украины, кроме случаев, установленных законом.

    Рассмотрение дел в судах происходит открыто, за исключением случаев, установленных законом. В открытом судебном заседании вправе присутствовать любые лица. Лица, присутствующие в зале судебного заседания, представители средств массовой информации могут проводить в зале судебного заседания фотосъемку, видео и аудиозапись с использованием портативных видео и аудиотехнических средств без получения отдельного разрешения суда, но с учетом ограничений, установленных законом. Трансляция судебного заседания производится с разрешения суда. Если все участники дела принимают участие в судебном заседании в режиме видеоконференции, осуществляется транслирование хода судебного заседания в сети Интернет в обязательном порядке.

    Рассмотрение дела в закрытом судебном заседании допускается по мотивированному решению суда исключительно в случаях, определенных законом.

    7. Осуществление правосудия на государственном языке

    Суды используют государственный язык в процессе судопроизводства и гарантируют право граждан на использование ими в судебном процессе родного языка или языка, которым они владеют.

    8. Обязательность судебных решений

    Судебное решение, которым завершается рассмотрение дела в суде, принимается именем Украины.

    Судебные решения, вступившие в законную силу, обязательны к исполнению всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными и должностными лицами, физическими и юридическими лицами и их объединениями на всей территории Украины.

    Неисполнение судебных решений влечет юридическую ответственность, установленную законом.

    Выводы по применению норм права, изложенные в постановлениях Верховного Суда, обязательны для всех субъектов властных полномочий, применяющих в своей деятельности нормативно-правовой акт, содержащий соответствующую норму права.

    Выводы о применении норм права, изложенные в постановлениях Верховного Суда, учитываются другими судами при применении таких норм права.

    9. Право на пересмотр дела и обжалование судебного решения

    Участники дела, которое является предметом судебного рассмотрения и другие лица имеют право на апелляционный пересмотр дела и в определенных законом случаях - на кассационное обжалование судебного решения.

    Статус судьи

    Для того чтобы осуществлять правосудие объективно и беспристрастно, судья должен быть независимым от любого незаконного воздействия, давления или вмешательства.

    Судья осуществляет правосудие на основе Конституции и законов Украины, руководствуясь при этом принципом верховенства права. Вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия запрещается и влечет ответственность, установленную законом.

    Судья неприкосновенен. Без согласия Высшего совета правосудие судья не может быть задержан или содержатся под стражей или арестом до вынесения обвинительного приговора суда, за исключением задержания судьи во время или сразу же после совершения тяжкого или особо тяжкого преступления.

    Судья не может быть привлечен к ответственности за принятое им судебное решение, за исключением совершения преступления или дисциплинарного проступка.

    Судья не может принадлежать к политическим партиям, профсоюзам, участвовать в какой-либо политической деятельности, иметь представительский мандат, занимать какие-либо другие оплачиваемые должности, выполнять другую оплачиваемую работу, кроме научной, преподавательской или творческой.

    На должность судьи может быть назначен гражданин Украины, не младший тридцати и не старше шестидесяти пяти лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж профессиональной деятельности в сфере права не менее пяти лет, компетентный, добродетельный и владеющий государственным языком.

    Судьей апелляционного суда может быть лицо, отвечающее требованиям к кандидатам на должность судьи, по результатам квалификационного оценивания подтвердившее способность осуществлять правосудие в апелляционном суде, а также отвечающее одному из следующих требований:

    1. имеет стаж работы в должности судьи не менее пяти лет;
    2. имеет научную степень в области права и стаж научной работы в области права не менее семи лет;
    3. имеет опыт профессиональной деятельности адвоката, в том числе по осуществлению представительства в суде и/или защиты от уголовного обвинения не менее семи лет;
    4. имеет совокупный стаж (опыт) работы (профессиональной деятельности) в соответствии с требованиями, определенными пунктами 1-3, не менее семи лет.

    Судьей Верховного Суда может быть лицо, отвечающее требованиям к кандидатам на должность судьи, которое по результатам квалификационного оценивания подтвердило способность осуществлять правосудие в Верховном Суде, а также отвечает одному из следующих требований:

    1. имеет стаж работы в должности судьи не менее десяти лет;
    2. имеет научную степень в области права и стаж научной работы в области права не менее десяти лет;
    3. имеет опыт профессиональной деятельности адвоката, в том числе по осуществлению представительства в суде и/или защиты от уголовного обвинения не менее десяти лет;
    4. имеет совокупный стаж (опыт) работы (профессиональной деятельности) в соответствии с требованиями, определенными пунктами 1-3, не менее десяти лет.

    Назначение на должность судьи осуществляется Президентом Украины по представлению Высшего совета правосудия.

    Ответственность судей

    Судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в порядке дисциплинарного производства по следующим основаниям:

    Отмена или изменение судебного решения не влечет дисциплинарную ответственность судьи, участвовавшего в его принятии, кроме случаев, когда отмененное или измененное решение принято в результате умышленного нарушения норм права или ненадлежащего отношения к служебным обязанностям.

    Дисциплинарное производство по судье осуществляют дисциплинарные палаты Высшего совета правосудия.

    К судьям может применяться дисциплинарное взыскание в виде:

    1. предупреждение;
    2. выговоры – с лишением права на получение доплат к должностному окладу судьи в течение одного месяца;
    3. строгого выговора – с лишением права на получение доплат к должностному окладу судьи в течение трех месяцев;
    4. представление о временном (от одного до шести месяцев) отстранении от осуществления правосудия - с лишением права на получение доплат к должностному окладу судьи и обязательным направлением судьи в Национальную школу судей Украины для прохождения курса повышения квалификации, определенного органом, осуществляющим дисциплинарное производство в отношении судей и последующей квалификационной оценкой для подтверждения способности судьи осуществлять правосудие в соответствующем суде;
    5. представление о переводе судьи в суд низшего уровня;
    6. представление об увольнении судьи с должности.

    Основаниями для увольнения судьи являются:

    1. неспособность выполнять полномочия по состоянию здоровья;
    2. нарушение судьей требований по несовместимости;
    3. совершение существенного дисциплинарного проступка, грубое или систематическое пренебрежение обязанностями, что несовместимо со статусом судьи или выявило его несоответствие занимаемой должности;
    4. подача заявления об отставке или об освобождении от должности по собственному желанию;
    5. несогласие на перевод в другой суд в случае ликвидации или реорганизации суда, в котором судья занимает должность;
    6. нарушение обязанности подтвердить законность источника происхождения имущества.

    Решение об увольнении судьи с должности принимает Высший совет правосудия в порядке, установленном Законом Украины "О Высшем совете правосудия".

    Бухгалтерская неделя

    Комментируемым Законом Верховная Рада Украины обновила организацию судебной власти и осуществление правосудия в Украине. Судебная система Украины будет состоять из трех уровней:

    Кроме того, для рассмотрения отдельных категорий дел в системе судоустройства действуют высшие специализированные суды, как суды первой инстанции (см. рисунок).

    Главное отличие — функции кассационного пересмотра решений апелляционных судов будет осуществлять Верховный Суд, а не высшие специализированные суды, как было ранее.

    Кроме этих структурных изменений произойдут и другие организационные изменения.

    1. Изменен состав суда. Так, дела в судах рассматриваются судьей единолично, а в случаях, определенных процессуальным законом, — коллегией судей, а также при участии присяжных.

    2. Обновлен порядок назначения судей на должности и освобождения их от должностей. Председатель суда и его заместитель избираются на должности собранием судей соответствующего суда из числа судей этого суда. Председателя Верховного Суда и его заместителя избирает Пленум Верховного Суда.

    Увольнять судей будут в случае:

    • получения от него заявления об увольнении;

    • длящегося неудовлетворительного исполнения обязанностей;

    • систематического или грубого разового нарушения закона при исполнении своих функций.

    К сведению! Судья, который досрочно освобожден от должности в суде (кроме освобождения от должности по его заявлению), не может быть избран на любую должность в судах в течение двух лет со дня такого досрочного освобождения.

    3. Повышен возрастной и профессиональный ценз к кандидатам, введен конкурсный принцип назначения судьи. Так, на должность судьи может быть назначен гражданин Украины не младше 30 и не старше 65 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж профессиональной деятельности в сфере права по меньшей мере 5 лет, компетентный, добропорядочный и владеющий государственным языком.

    4. Установлена ответственность судей. Так, судья будет нести уголовную или дисциплинарную ответственность за преступления (например, получение неправомерной выгоды) и дисциплинарные проступки, которые опосредованно могут влиять на юридическую позицию судьи при осуществлении им правосудия. В частности, судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в случае, если он нарушает установленные законом требования о содержании судебного решения, не дает оценку аргументам сторон, не излагает обоснования своего решения и т. п.

    В то же время предусмотрено, что судья не может быть привлечен к ответственности за принятое им судебное решение, за исключением совершения преступления или дисциплинарного проступка. Что касается действий, не связанных с выполнением судейских функций, то судья будет нести юридическую ответственность в общем порядке.

    Рассматривать дела, в которых фигурируют судьи, будет Высший совет правосудия. К его компетенции относятся полномочия по рассмотрению дисциплинарных дел в отношении всех судей, принятие решений о временном отстранении судей от осуществления правосудия по ходатайству Генпрокурора, о командировании судей в другой суд и т. п.

    При этом суды, действующие нынче, будут продолжать осуществлять свои полномочия до создания и начала деятельности новых судов, юрисдикция которых распространяется на соответствующую территорию.

    • Местная государственная администрация (главный)
    • Местный законодательный орган Автономные республикиОбластиРайоныГорода (с особым статусом) Региональные муниципалитеты

    В судебная система Украина изложен в 1996 г. Конституция Украины. [1] Раньше не существовало понятия судебный надзор ни какой Верховный суд с 1991 года Независимость Украины. [2] когда его начали медленно реструктурировать. [3]

    Несмотря на то что судебная независимость существуют в принципе, на практике существует небольшое разделение юридических и политические силы. Судьи подвергаются давлению со стороны политических и деловых интересов. [4] Судебная система Украины считается коррумпированной. [5]

    Хотя по-прежнему существуют проблемы с функционированием системы, считается, что она значительно улучшилась с момента последней судебной реформы, проведенной в 2016 году. [6] Верховный суд считается независимым и беспристрастным органом, который несколько раз выносил решения против украинского правительства.

    Содержание

    Украинские суды пользуются правовой, финансовой и конституционной свободой, гарантированной мерами, принятыми в украинском законодательстве в 2010 году.

    Судебная система Украина состоит из трех уровней судов общей юрисдикции. [6]

    До судебной реформы, введенной в 2016 году, система состояла из четырех уровней. [8] Кассационный суд Украины просуществовал до 2003 года. [9] Эти суды были признаны неконституционными Конституционный Суд Украины. [10]

    Местные суды

    В Украине 74 районных суда. [11] В 2018 году они заменили 142 местных общих суда. [12] [13] [11] Например в Киев Было упразднено 10 районных судов и создано 6 районных судов. [11] В Печерский районный суд особенно активен, так как управляет большей частью бизнес-сообщества Киева. [14]

    Апелляционные суды

    • Апелляционные суды (совмещающие уголовную и гражданскую юрисдикцию), состоящий из:
      • областные апелляционные суды;
      • апелляционные суды городов Киева.

      До судебной реформы, введенной в 2016 году, параллельные Специализированные апелляционные суды (коммерческая или административная юрисдикция), состоящая из апелляционных коммерческих судов и административных апелляционных судов. [6]

      Верховный суд


      • Верховный суд является высшим судом в системе судов общей юрисдикции, проводящим рассмотрение относительно неравного применения норм материального права кассационными судами и в случаях, когда международное судебное учреждение, юрисдикция которого признана Украиной, установило нарушение международные обязательства Украины.

      Конституционный Суд Украины

      • В Конституционный Суд Украины является специальным органом, уполномоченным оценивать, соответствуют ли законодательные акты парламента, президента, кабинета министров или крымского парламента Конституция Украины. Этот Суд также дает комментарии к некоторым нормам Конституции или законов Украины (вышестоящие акты Верховной Рады).

      Высший антикоррупционный суд

      • то Высший антикоррупционный суд Украины планируется создать до конца 2018 года. [15][16] Дела, касающиеся коррупция в Украине будут куплены непосредственно в этом суде. [17] Апелляции будут рассматриваться полностью отдельной Апелляционной палатой Высшего антикоррупционного суда. [17] Закон о Высшем антикоррупционном суде Украины вступил в силу 14 июня 2018 года. [15]

      Упразднены Высокие суды со специальной юрисдикцией

      В ходе судебной реформы, проведенной в 2016 году, следующие три суда были упразднены, а их задачи были переданы специальным палатам Верховного Суда Украины. [6]

      • В Высший специализированный суд по гражданским и уголовным делампо гражданским и уголовным делам;
      • В Высший административный суд Украины, охватывающие административные дела;
      • В Высший хозяйственный суд Украины, охватывающие коммерческие дела.

      Постановления Высшего (иногда переводится как Верховный) Административный суд Украины обжалованию не подлежит. [18]

      Офицеры

      Судьи

      В связи с проведением судебной реформы 2016 года судьи назначаются Президент Украины по их выдвижению Высший совет юстиции. [6] Предыдущие судьи назначались указом президента сроком на пять лет, после чего судьи Украинский парламент подтвердил их на всю жизнь в попытке изолировать их от политики. [6] Этот пятилетний испытательный срок также был отменен в 2016 году. [6] Судьи защищены от увольнения (за исключением случаев грубого проступка). Иммунитет от судебного преследования был гарантирован судьям до 2016 года. [6] [19] (Этот иммунитет может быть отменен парламентом. [20] ) В настоящее время судья защищен от ответственности только на основании своих судебных действий. [6]

      В Украине около 8000 судей. [21]

      Обвинение

      Непрофессиональные оценщики

      Украина имеет система жюри; [22] хотя почти все дела слушаются одним судьей или двумя судьями в сопровождении оценщики. [22] [21] На самом деле так мало людей в Украине предстают перед судом присяжных, что в опросе Центра гражданских свобод в 2018 году 64% респондентов заявили, что такого явления в Украине не существует или, скорее, не существует. [22] Законодательство Украины позволяет присяжным рассматривать только те уголовные дела, по которым приговор может достигать пожизненного заключения. [22] Но даже в этом случае они не являются обязательными. [22] Жюри назначается только по желанию обвиняемого. [22] В отличие от Соединенные Штаты, жюри формируются не из случайных граждан, а только из тех, кто ранее претендовал на эту роль. [22] Гражданам запрещается входить в состав жюри, если: [22]

      • они не говорят по-украински
      • пожилые люди старше 65 лет
      • лица с хроническими психическими или другими заболеваниями, мешающими работе жюри
      • лица с выдающейся или непогашенной судимостью
      • лица народных депутатов, членов Кабинета Министров, судей, сотрудников правоохранительных и судебных органов, военнослужащих, других должностных лиц, адвокатов, нотариусов
      • лица, подвергшиеся административному наказанию за коррупцию в прошлом году
      • лица, признанные недееспособными или недееспособными

      Украинское жюри состоит из пяти присяжных (три основных и два запасных) и двух профессиональных судей, которые активно участвуют в принятии решений. [23]

      Присяжным запрещается общаться с кем-либо, кроме суда, по существу дела без разрешения председательствующего судьи. [22] Они не могут разглашать известные им подробности или собирать информацию по делу вне судебного разбирательства. [22] Присяжным выплачивается денежное вознаграждение. [22]

      Администрация

      В Конгресс судей является высшим органом судебного самоуправления. [24]

      В Совет судей несет ответственность за исполнение решений Конгресса и их выполнение в период между съездами, а также принимает решение о созыве Конгресса. [25]

      В Государственная судебная администрация обеспечивает организационную поддержку судебной власти и представляет судебную власть в Кабинете Министров и Верховной Раде. [26]

      В Высшая квалификационная комиссия судей Украины проводит отбор кандидатов в судьи, вносит в Высший совет юстиции рекомендации о назначении кандидата для последующего внесения представления Президента Украины, дает рекомендации по избранию постоянной должности, а также ведет дисциплинарное производство, включая увольнение . [27]

      В Высший совет юстиции "является коллективным независимым органом, который отвечает за формирование высокопоставленного корпуса судей, способных к квалифицированному, честному и беспристрастному отправлению правосудия на профессиональной основе; и за принятие решений о нарушениях судьями и прокурорами требований относительно их несовместимости и в пределах своей компетенции дисциплинарной ответственности ". Три члена совета автоматически назначаются на следующие должности: председатель Верховного суда, министр юстиции и генеральный прокурор. Остальные 17 членов избираются сроком на шесть лет. Совет состоит из 20 членов. Создан 15 января 1998 года. [28]

      Закон

      Закон о судебной системе и статусе судей 2010 года является правовой основой для организации судебной системы и отправления правосудия в Украине. [29]

      Процедура

      С 1 января 2010 г. разрешено производство в г. русский по взаимному согласию сторон. Граждане, не умеющие говорить украинец русскому или русскому разрешено использовать свой родной язык или услуги переводчика. [30]

      Анализ и критика

      Коррупция

      А Министерство юстиции Украины Опрос украинцев в 2009 году показал, что только 10% респондентов доверяют национальной судебной системе. Менее 30% считают, что в Украине возможно справедливое судебное разбирательство. [31]

      Украинские судьи были арестованы при задержании взятки. [34] Независимые юристы и права человека Активисты жаловались, что украинские судьи регулярно подвергаются давлению, чтобы вынести определенный приговор. [21]

      В 2013 г. Transparency International Отчет Барометра глобальной коррупции показал, что 66% украинской общественности считают судебную систему наиболее эффективной. испорченный заведение в стране. [35] 21% украинцев признали, что сами давали взятки судебным чиновникам. [35]

      Количество обвинительных приговоров

      С 2005 по 2008 год судьи сохранили 99,5% обвинительных приговоров, что соответствует уровню осужденности Советский союз. [31] В 2012 году этот показатель составил 99,83 процента. [36] Подозреваемые часто подвергаются длительному заключению до суда. [31]

      Недостатки в системе

      В Украине мало соответствующих корпоративных и имущественных законов; это мешает корпоративное управление. [38] Украинские компании часто используют Международный закон разрешать конфликты. [1] Украина признает приговоры Европейский суд по правам человека. [1]

      Комиссар Совета Европы по правам человека Томас Хаммарберг заявил в феврале 2012 года, что системные недостатки в функционировании украинской судебной системы серьезно угрожают права человека. [39]

      25 июля 2012 г. с раннего утра до 16:00 по Киеву прошел массовый марш протеста, в котором приняли участие около 3 500 участников, большинство из которых были любителями спорта. ФК Динамо Киев. [40] [41] Мероприятие состоялось вскоре после того, как Голосеевский районный суд Киева принял решение о всенародной славе 2011–2012 годов. Павличенко уголовное дело осудить семью Павличенко (отца и сына) к длительному сроку наказания за убийство судьи Шевсковского районного суда Киева Сергея Зубкова. [42] 24 февраля 2014 г. Верховная Рада (Верховная Рада Украины) приняла решение освободить всех политзаключенных, включая отца и сына Павличенко. [43]

      История

      Судебная система Украины была унаследована от Советский союз и бывший Украинская ССР. Таким образом, у него было много проблем, омрачавших советское правосудие, прежде всего коррумпированная и политизированная судебная система. Адвокаты заявили, что результаты судебного разбирательства могут быть несправедливо определены, и судьи обычно отказываются слушать оправдательное доказательство, вызывая частые перерывы для личных бесед с прокурором. Инсайдеры говорят, что дача и получение взяток - обычная практика в большинстве украинских судов. Размер вознаграждения зависит от юрисдикции, преступления, реального или сфабрикованного, а также от финансовых средств вовлеченного лица или компании. [31] [32]

      Генеральная прокуратура - часть правительства - оказывала чрезмерное влияние, и судьи часто не осмеливались выносить решения против государственных обвинителей. Те, кто это сделал, подверглись дисциплинарным взысканиям; когда киевский суд вынес решение в пользу оппозиционного политика Юлия Тимошенко, против самого председательствующего было возбуждено уголовное дело. Суды даже не были независимыми друг от друга, и для судей судов первой инстанции было обычным делом звонить в вышестоящие суды и спрашивать, как разрешить дело. Суды часто недофинансируются, у них мало денег или ресурсов. Нередко дела слушались в маленьких, тесных залах судебных заседаний, когда отключалось электричество, а заключенные не могли присутствовать из-за отсутствия транспорта из тюрем в залы судебных заседаний.

      Реформаторы подчеркнули, что состояние судебной системы является ключевой проблемой в начале 1990-х годов, и разработали ряд программ по повышению эффективности судебной системы. Украина-Огайо Программа верховенства права была учреждена в 1994 году и объединила юристов и судей из Американец штат Огайо, включая членов Верховный суд Огайо, со своими украинскими аналогами. В Агентство США по международному развитию поддержали эти и другие инициативы, которые также были поддержаны Европейский правительства и международные организации.

      Конкретные шаги Правительство Азарова предлагалось отменить предварительное заключение за ненасильственные преступления, продвигать опытных судей с хорошей репутацией и наказывать за получение взяток и коррупция в судебной системе. [21] Закон, принятый в 2010 году, улучшил базовую заработную плату судей, и был введен более строгий метод отбора кандидатов в судьи. [21] Но реформы принесли много новых проблем: Верховный суд потерял почти все свои полномочия, судьи стали сильно зависеть от Высшего совета юстиции, возможности подавать иски против правительства были сильно ограничены.

      20 ноября 2012 года вступил в силу новый Уголовный кодекс. [46]

      26 сентября 2015 г. премьер-министр Арсений Яценюк заявил, что судебная система Украины будет реформирована по примеру Национальная Полиция Украины. [48] Имея в виду найм новых сотрудников в массовом порядке. [49]

      В ходе последней судебной реформы, проведенной в 2016 году, судебная система была полностью переработана, в том числе упразднение определенных судов. [6] [13]

      Читайте также: