Структура политического процесса кратко

Обновлено: 04.07.2024

Процесс (лат. processus, продвижение) – 1) это последовательная смена явлений, состояний в развитии чего-либо; 2) совокупность действия для достижения какого-либо результата. Процессы: естественные, природные, биологические, химические. Политический процесс часто определяют как естественный ход событий, обусловленных различными обстоятельствами. Если один из участников этих событий является субъектом политики, то такой процесс называется политическим. Политический процесс – 1) это взаимод-е и деятельность всех субъектов политических отношений; 2) это способ функционирования политически организованного общества. Результатом - формирование политической системы и формирование мнений. Политический процесс – это то, что происходит здесь-и-сейчас, вчера – это уже история. Его структура:

1.Субъект (носитель власти):

a.официальный (учреждения, лица, наделенные властными полномочиями: группы интересов, партии, движения отдельные граждане которые и могут играть определяющую роль в политике, но не обладают властными полномочиями);

2.Объект. (то, что должно быть достигнуто как цель процесса);

3.Средства, методы, ресурсы (знание, наука, деньги, настроение масс, идеология), исполнители.

Фазы(Стадии) пол-о процесса:

1.Формулирование или вызревание политической проблемы. Всякий процесс начинается с четкого формулирования проблемы. Формулирование политики связано с формированием политического курса. Вырабатывают партии, СМИ, государственные служащие, советники, исследовательские центры.

2.Выдвижение (включение) проблемы на повестку дня. Если вопрос не включен в повестку дня, то считается, что его нет. Кто пытается выявить: разные социальные группы, группы интересов, партии, СМИ, избирательные кампании.

3.Принятие политического решения. Надо по данной проблеме выработать решение: положительное/отрицательное, решение либо программу, целое направление в гос-й пол.

4.Исполнение принятых решений. Надо изыскать ресурсы на то, кто будет выполнять решение.

5.Оценка эффективности исполнения, значимости принятых решений. Получаем результаты и можем сказать, что программа выполнена. Можем оценить результаты. Оцениваем по индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП). Беларусь сейчас на 68 месте (высший уровень – 53). (Программа развития ООН – ПРООН).

ТИПОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА.

Политический процесс – 1) это взаимодействие и деятель-ь всех субъектов политических отношений; 2) это способ функционирования политич-и организованного общества.

-По объектам политического воздействия политические процессы подразделяются на внешнеполитические и внутриполитические. Внешняя политика регул-ет отношения гос-а с др. субъектами внешнеполит-й деятельности. Содержание внутриполит-х процессов разл-я во многих странах. Оно зависит от форм правления и форм государ-о устройства конкретных государств, существующих там демократ-х или недемократ-х пол-х режимов и т.д Фундаментом внутриполит-о процесса -соотношение социально-экономических укладов, сложившаяся соц-я структура общества, степень удовлетворенности населения своим положением.

-Выдел-я эволюционные и революционные полит-е процессы. При революционном процессе используются как мирные, так и не мирные средства, насилие. Преобразования -за сравнительно короткое время, не всегда достигают тех результатов, на которые были рассчитаны.Основа эволюционного развития – легитимность властей, единые социокультурные ценности элиты и масс, этика согласия, наличие конструктивной оппозиции.

-С точки зрения публичности осуществления своих властных полномочий, выделяются открытый и скрытый (теневой) пол-е процессы.

При открытом -интересы групп и граждан выявляются в программах партий и движений, в голосовании на выборах, через обсуждение проблем в средствах массовой информации, через контакты граждан с институтами власти, через учет общественного мнения. (в демократ-х гос-в).

Теневые, скрытые- располагаются на высших и средних уровнях власти. Речь идет о скрытых действиях государственных учреждений, секретных документах, приказах, существовании органов с секретными функциями (органы безопасности) и полностью законспирированных учреждений (разведка, контрразведка и т.п.).

-С точки зрения устойчивости политической системы можно говорить о стабильном и нестабильном политических процессах. Стабильный-основывается на устойчивой социальной структуре, повышающемся жизненном уровне населения, легитимности режима. Граждане доверяют власти. Все участники пол-о проц-а настроены на сотрудничество, поиск компромиссных решений. Нестабильный _ возник-т в условиях кризиса вл-и, утраты ею легитимности. Причины: спад производства, социальные конфликты, дискриминация тех или иных социальных групп, их неудовлетворенность своим общественным статусом и т.д. Нестабильность проявляется в критике правительства.

ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО ДЕЙСТВИЯ. СУБЪЕКТЫ (АГЕНТЫ) ПОЛИТИЧЕСКИХ ДЕЙСТВИЙ.

Пол-й процесс состоит из действий. Полит-ое действие - вмешательство отдельного человека или группы в отношения власти данной системы с целью приспособления ее к своим интересам, идеалам и ценностям. Деятельность индивидов связана со стремлением усовершенств-ть или изменить соц-о-эконом-й и полит-й порядок. Пол-е дей-я ориентируют политическую систему на достижение определенных целей, выражающих интересы различных групп.Необходим анализ объективного положения дел, конкретных условий, прежде чем начать действовать. Надо выявить специфику каждой ситуации, чтобы выбрать правильные методы и средства пол-о действия. Одно из обстоятельств, мешающих правильно оценить ситуацию, – идеологический догматизм. Действие:

1)позитивное (делать что-то);

2)негативное (прекратить что-то);

3)рациональное (обдумываем способы);

5)стихийные (импульсивные, действия масс);

6)организованные (действия элит). Субъекты (агенты): политолог М. Дюверже подразделяет их на классовые, территориальные и корпоративные группы. Понятие классов- центральным в марксизме, где они определяются по отношению к средствам производства. Вне марксизма классы различаются по образу и уровню жизни, доходам, престижу и другим критериям. В основе форм-я территориальных групп - солидарность. Основная тер-я группа – нация. Корпоративные группы образуются людьми, занимающимися одинаковой или близкой деятельностью (профессиональные, парапрофессиональные группы, организации досуга)

ВИДЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ДЕЙСТВИЙ.

-позитивное (делать что-то);

-негативное (прекратить что-то);

- рациональное (обдумываем способы);

-иррациональное; стихийные (импульсивные, действия масс);

- организованные (действия элит).

Виды политических действий зависят от типа общественных преобразований, от отношения политических сил к действительности. В результате политических действий политические системы изменяются как быстро, так и медленно. Максимальным радиусом действия обладают революция, мятеж, восстание, контрреволюция, крестьянская война.

Революция представляет собой свержение господствующих групп, преобразование общества в целом. Выделяются следующие типы социальных и политических революций: антиимпериалистические (национально-освободительные, антиколониальные), буржуазные, народные, народно-демократические, социалистические.

Контрреволюция – это политическое движение, руководимое отстраненными от власти группами, их представителями, теми, кто порвал с революцией. Целью контрреволюции является свержение новой элиты и восстановление прежних порядков.

Реформа. Частичное изменение, самая лучшая политика. Она меняет общество, не затрагивая его основ. Классический пример: реформы капитализма в развитых странах в 20 веке (реформы Рузвельта: либеральная политика без отмены частной собственности).

Бунт – участие масс, которые недовольны местной властью.

Переворот. Направлены на перемены в сфере власти, на персональные перестановки во власти, конкретных личностей.

• Государственный переворот делает представитель власти;

• Путч – тот, кто оказался оторванным от власти;

• Мятеж – связан с военными.

Восстание.

Примером специфических политических действий служат митинги, демонстрации, забастовки, собрания, пикетирование, шествия и т.д. Особыми видами политических действий являются выборы и проведение избирательных кампаний, референдумы, официальные визиты государственных, партийных делегаций в другие страны, дипломатические переговоры.

Специфическим типом политических действий является популизм, который принято определять как деятельность, имеющую целью обеспечить популярность в массах ценой необоснованных обещаний, демагогических лозунгов, апелляций к простоте и понятности предлагаемых мер.

Политический процесс является одной из категорий, которая позволяет проанализировать политические явления как определённый набор упорядоченных событий, которые происходили, происходят и будут происходить.

Политический процесс контролируется и упорядочивается с помощью принятия законодательных правовых актов, а также при помощи соблюдения определённых политических традиций.

Субъекты политики. К субъектам политики относятся люди, политические и общественные организации которые выражают интерес определённых групп и слоев населения и участвуют в политическом процессе.

Объекты политики. К объектам политики относятся прочие индивиды, различные общественные организации не участвующие в политическом процессе как самостоятельные игроки.

Типология политического процесса

Процесс может быть:

внутриполитический
внешнеполитический.

Второй тип политического процесса предполагает наличие внешних субъектов – глав государств, корпораций, партий и т. д. которые влияют на сам внешнеполитический процесс. При этом действия таких субъектов способны влиять и на внутриполитические процессы. В зависимости от особенностей внешних проблем субъекты принимают, в том числе и на основе внешней политики, решения, касающиеся внутренней социальной и экономической политики.

Процессы также подразделяют на

Для первых из них характерны субъекты принимающие участие в политическом процессе, на основе своей воли и не подверженные какому- либо внешнему влиянию. Примером могут быть выборы, участие в которых дело добровольное как для кандидатов, так и для избирателей.

Контролируемый тип политического процесса протекает при административном контроле со стороны государственных служб, как например, при миграционном контроле за приезжими

Готовые работы на аналогичную тему

Еще один вид деления - открытый и теневой процесс. При открытом типе политического процесса субъекты политического процесса действуют открыто и публично, соблюдая правовые норм ими же установленных законов. При теневом - субъекты действуют тайно, не открывая широкой общественности своих непубличных договорённостей. При этом они могут демонстрировать как раз открытость и независимость всего политического процесса. Наиболее показательным примером здесь служат выборы, происходящие в большинстве стран мира.

Будет процесс революционный или эволюционный зависит от условий социально-экономического, политического и социо-культурного развития общества, государства. Если в стране основным источником законности являются установленные законодательные нормы, если власть и общество находят общий язык между собой, то происходит эволюционный путь развития. Если в государстве назрели насущные проблемы которые необходимо как можно быстрее решить, но политическая элита не решается что то резко менять в силу каких – либо причин, а с большинством населения утеряна возможность договориться, то возникает революционный процесс, сметающий со своего пути старую политическую элиту. Наиболее ярким примером является Англия XVII в., Франция XVIII в., и Россия начала XX века, где произошли революции, повлиявшие на весть мировой исторический процесс.

Процессы могут быть:

В случае стабильного политического процесса возможно развитие на основе уже устоявшихся и общепринятых правовых норм. В случае же волатильного нестабильного политического процесса происходит вольная трактовка законодательных норм, обращение к иным источникам права.

Повседневный политический процесс – постоянно действующие механизмы политической жизни общества и государства. В качестве примера можно привести ход законодательного процесса в любом парламенте.

Исторический политический процесс – он связан со свершениями неких исторических событий влияющих на развитие общества, государства, региона и мира в целом.

Структура политического процесса.

Основными субъектами или акторами политического процесса являются политические институты и отдельные люди, которые преследуют свои цели в текущем политическом процессе.

В роли субъектов могут выступать государства, политические институты, общественные организации, группы людей и отдельные индивидуумы.

Политический институт – представляет собой форму представительства интересов определенных коллективов и организаций. Через них происходит трансляция собственных взглядов и идей. В качестве примера политического института может выступать государство, различные общественные объединения выражающие политические взгляды (политические партии) и т.д.

Отметим особенности государства как форму политического института.

Это присутствие единоначальной власти управляемой группой людей. Они составляют государственный аппарат управления страной. В его функции входит принуждение и управления в зависимости от ситуации и возможностей. Люди которые входя в государственный аппарат обладают полномочиями создания и публикации обязательных к исполнению правовых законодательных актов, имеющих обязательный характер.

Также только государство может выступать как единственный и легитимный субъект и источник власти на территориях принадлежащих ему.

Также власть государства распространяется на всех граждан своей страны, в том числе и иностранных, которые находятся во владениях этого государства.

Объект – объектами политического процесса могут являться в частности экономика и экономические проблемы, отражающие социальное положение населения.

Таким образом, целью субъектов политики выступает налаживание хозяйственной и экономической жизни в стране, что может решить как социальные, так и политические проблемы.

Методы политического процесса

Выборы – через выборы в местные муниципалитеты, областные и государственные органы власти и на должность президента происходит получение власти в свои руки для проведения необходимых преобразований в стране, области, районе.

Законотворчество - является средством реализации своих властных полномочий в проведении модернизации и решении насущных проблем внутренней и внешней политики.

Политический процесс — это совокупность действий всех субъектов политики, обеспечивающая функционирование политической системы.

Содержание и сущность процесса определяются особенностями отдельно взятой социальной системы, характеристиками установившегося режима. Так, в демократическом государстве процесс будет отличаться наличием у граждан широких прав. В тоталитарном — отсутствием возможности участия граждан, ограниченностью социального выбора.

Аналитики расценивают политический процесс как одну из категорий, предоставляющих широкие возможности для анализа происходящих событий, уже свершившихся и спрогнозированных.

Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.

Структура политического процесса, основные элементы

Основными элементами структуры являются субъекты — носители действия, объекты — намеченные для достижения цели. Кроме того, в нее входят методы, средства, исполнители, ресурсы.

Субъекты делятся на три вида:

Социального уровня. Это этносы, классы, индивиды, группы, рабочий класс, электорат, военно-промышленный комплекс, мафия.
Институционального уровня, состоящего из государства, правительства, партий, президента, профсоюзов, школ, университетов.
Выполняющие определенную функцию. Сюда относят церковь, средства массовой информации, оппозицию, транснациональные корпорации, правоохранительные органы.

Субъекты характеризуются тем, что активно и постоянно привлекают к деятельности изначально незаинтересованных в политике людей. Это могут быть отдельные личности, какие-либо организации, определенные социальные группы.

Рассматривая структуру политического процесса, привлеченных к нему в силу определенных обстоятельств людей называют участниками. Понятие активно используется во многих учебниках политологии.

Стадии политического процесса

Основу процесса составляют 4 фазы или постепенно претворяющихся в жизнь стадии:

Моделирование, создание системы.
Воспроизведение признаков и компонентов этой системы.
Утверждение и исполнение управленческих решений.
Контроль за функционированием системы.

Примечательно, что все стадии не только неразрывно связаны друг с другом, но и циклически повторяются в зависимости от исторического хода событий, этапа экономического развития страны.

Чередование стадий отображает динамику развития, а также указывает на источники изменений и преобразования. Каждый новый цикл не является точной копией предыдущего, но, наоборот, обогащается новыми признаками, свойствами. К примеру, появляются новые партии, законы, блоки, информационные ресурсы, по-другому происходят выборы, вносятся поправки в Конституцию.

Особенности, какие существуют типы

По объектам воздействия политические процессы бывают внутренними и внешними. Внутренние зависят от формы правления и государственного устройства. Особенности внешних определяются отношениями, сложившимися у государства с другими странами.

По степени публичности выделяют открытые и теневые. Открытые предполагают учет общественного мнения, реализуются через контакт власти и общества. Теневые происходят на высших уровнях власти, предполагают секретность, сокрытие информации, конспирацию.

Типология по устойчивости взаимосвязей предусматривает два типа:

Стабильные процессы, характерные для стадии экономического роста.
Нестабильные, формирующиеся в периоды кризиса, недоверия к власти.

По характеру преобразований принято выделять глобальные, в рамках которых реализуются масштабные, затрагивающие всю страну схемы, и локальные — инициирующие изменения в одном отдельно взятом регионе.

Суть политического процесса составляют выработка и принятие решений, формирование структур управления, выявление причин возникновения проблем. Таким образом, это практический процесс, который отображает политическую реальность и является итогом борьбы интересов политических сил, социальных групп, их влияния на государственные структуры.

Стадии и субъекты политического процесса

Политический процесс – это способ деятельности политической системы общества, показатель ее функционирования и развития.

Стадии политического процесса:

разработка политических проблем (представление интересов граждан);
формирование политики (принятие решений);
выполнение, реализация решений;
контроль над результатами политической деятельности.

Эти стадии показывают динамику развития политической системы, благодаря которой в обществе происходят изменения. Внутренние стадии связаны между собой и имеют свойство циклически повторяться.

Субъекты политического процесса:

Социального уровня: группы, классы, этнические объединения, индивиды (отдельные личности).
Субъекты политики: государство, правительство, президент, партии, профсоюзы.
Функциональные: армия, СМИ, оппозиция, силовые структуры, церковь.

Субъекты политического процесса преследуют определенные политические цели и интересы. А участниками политического процесса могут становиться граждане, даже не желающие этого делать, не имеющие задач и программы. Таким образом, политический процесс включает в себя, с одной стороны – сознательные усилий субъектов политической деятельности, с другой стороны – взаимодействия, возникающие спонтанно.

Структура политического процесса

Политический процесс – сложное и многогранное явление, и потому состоит из нескольких элементов:

субъекты и участники процесса;
объект процесса;
методы и ресурсы, связывающие субъект с объектом.

О субъектах и участниках политического процесса говорилось выше. Объектом же называют любую политическую проблему или задачу. Таких задач может насчитываться несколько в рамках одного политического процесса.

Ресурсами принято считать научные знания, финансы, техническую оснащенность, общественное мнение, идеологию и другие факторы.

Типы политических процессов

По объектам политического воздействия

внутриполитические – внутри своей страны;
внешнеполитические – затрагивают проблемы мирового сообщества.

По степени публичности

явные (открытые) – интересы субъектов выражаются публично, процесс подготовки и принятия решений доступен общественному контролю;
тайные (теневые) – основаны на интересах официально неоформленных институтов власти (криминальные структуры).

По характеру преобразований

революционный – быстро развивается, допускает использование средств насилия, проходит стихийно и массово, резко изменяет статус и функции политических субъектов;
эволюционный – противоречия разрешаются постепенно, конфликты улаживаются мирным путем, функции и роли субъектов разводятся постепенно, органы власти легитимны (законны).

По устойчивости взаимосвязей

стабильный процесс – устойчивые формы политического поведения людей, отработанные инструменты принятия решений, легитимность власти, эффективность социально-политических норм.
нестабильный процесс – возникает во время кризиса, отмечается отклонениями от политической стратегии государства, указывает на необходимость смены политического курса.

Политический процесс в современной России

В политической жизни сегодняшней России можно отметить большое количество противоречий. Это связано с тем, что на данном этапе РФ относится к числу переходных обществ.

Поэтому можно выделить как положительные тенденции, так и отрицательные. Среди положительных изменений современного общества России отмечают:

демократичность – регулярные выборы, соблюдение политических прав и свобод;
плюрализм – многообразие мнений и направлений политической мысли;
постепенное формирование гражданского общества;
стремление субъектов политического процесса продвигать свои интересы и решать свои задачи, а не общероссийские.

В то же время политологи не отрицают недостатков политической системы нашей страны:

Читайте также: