Стационарное и полустационарное социальное обслуживание кратко

Обновлено: 05.07.2024

Стационарное социальное обслуживание – это разновидность социальных услуг, направленная на оказание помощи пожилым и инвалидам (наблюдение и уход), которые не в состоянии обслуживать себя (частично либо полностью), в условиях стационарных учреждений.

В стационарных учреждениях предусмотрены условия жизни, соответствующие возрасту и физическому состоянию проживающих; оказывается помощь медицинского и психологического характера; осуществляется питание и уход; организовываются мероприятия отдыха и досуга, а также посильная трудовая деятельность.

Размещению в стационарных социальных учреждениях подлежат лица пожилого возраста (для женщин – достигшие 55 лет; для мужчин – достигшие 60 лет), инвалиды совершеннолетнего и несовершеннолетнего возраста.

Классификация стационарных социальных учреждений

Различают следующие виды стационарных учреждений социального обслуживания:

  1. в зависимости от того, на обслуживание какой категории населения направлена деятельность учреждения, различают стационарные учреждения:
    1. общего типа;
    2. психоневрологические;
    3. специальные;
    1. для детей-инвалидов;
    2. для инвалидов;
    3. для лиц пожилого возраста;
    4. для лиц пожилого возраста и инвалидов;
    1. оказывающие услуги на постоянной основе круглосуточно (сюда относятся интернаты для престарелых и инвалидов, интернаты психоневрологической направленности;
    1. оказывающие услуги круглосуточно в течение определенного срока (например, социальный приют для лиц, не достигших совершеннолетия).

    Стационарные социальные учреждения для несовершеннолетних

    Дети-инвалиды, нуждающиеся в круглосуточном специализированном уходе и наблюдении, направляются на проживание в стационарные социальные учреждения (детские дома-интернаты) при наличии письменного заявления законных представителей (родителей или иных лиц).

    Дети-инвалиды, имеющие физические недостатки, и дети-инвалиды с умственной отсталостью размещаются в разных домах-интернатах: совместное проживание детей из разных групп на одной территории недопустимо.

    Малолетние дети-инвалиды, не достигшие возраста 4 лет, размещаются в специализированных домах ребенка, подведомственных органам здравоохранения.

    Дома-интернаты для умственно отсталых детей

    В данные стационарные учреждения размещаются дети, находящиеся в возрасте от 4 до 18 лет, имеющие патологии в умственном развитии и психические хронические заболевания, в связи с чем нуждающиеся в постоянном наблюдении, помощи в самообслуживании, быту и специализированной медицинской помощи.

    Согласно вышеупомянутой медицинской Инструкции показаниями к размещению в дома-интернаты для детей с умственной отсталостью являются:

    • олигофрения (степень имбецильности);
    • слабоумие вследствие перенесенных поражений головного мозга;
    • умственная отсталость всех степеней (в том числе с наличием нарушений двигательной функции) и пр.

    Противопоказаниями, согласно Инструкции, к размещению в указанных учреждениях являются:

    • заболевания психики, которые сопровождаются серьезными нарушениями влечения;
    • заболевания психики, сопровождающиеся поведенческими реакциями, имеющими опасность для ребенка и окружающих;
    • заболевания психики, совместимые с получением образования ребенком в общеобразовательных школах и пр.

    Дома-интернаты для детей с физическими недостатками

    В данные учреждения дети размещаются также на основании заявления родителей или законных представителей. Показанием к размещению в дом-интернат для детей с физическими недостатками является наличие серьезных функциональных нарушений опорно-двигательного аппарата, приведших к невозможности передвижения и обслуживания себя без посторонней помощи, при полной сохранности интеллекта. Перечень заболеваний, являющихся показанием для размещения детей в подобных учреждениях, также определен Инструкцией:

    • церебральные параличи различного происхождения;
    • последствия после перенесенного полиомиелита и пр.

    Права детей, проживающих в стационарных социальных учреждениях

    Дети, помещенные в стационарные социальные учреждения, имеют право на:

    • проживание в условиях надлежащего уровня (с соблюдением санитарно-гигиенических норм);
    • получение надлежащего ухода и необходимой медицинской помощи;
    • прохождение социальной адаптации;
    • свободу от наказаний. Недопустимо использование представителями стационарных учреждений принудительных форм воздействия (физическое сдерживание, лекарственные препараты, изоляция) для создания удобства для персонала или для наказания проживающих за нежелательное поведение;
    • получение образования, в том числе приобретение профессиональных навыков, согласно индивидуальному уровню физических возможностей и интеллекта. С этой целью на базе стационарного учреждения создаются различные виды образовательных отделений: классы, группы и мастерские;
    • по достижении совершеннолетия дети из домов-интернатов (сироты и оставшиеся без попечительства родителей) имеют право на получение жилья вне очереди, если состояние их здоровья и интеллекта позволяет реализовать самостоятельный образ жизни.

    Стационарные социальные учреждения для совершеннолетних

    В данные учреждения помещаются лица пожилого возраста и инвалиды в возрасте от 18 лет, не владеющие возможностью полностью или частично обслуживать себя в быту и имеющие потребность в постоянном постороннем уходе.

    Выдачей путевок на размещение в учреждения социального обслуживания занимается служба социального обеспечения на основании заявления и данных медицинской карты.

    В стационарных учреждениях для пожилых и инвалидов осуществляются меры по организации адекватных уровню здоровья и возрасту условий, проведению мероприятий по социально-медицинской реабилитации, уходу, медицинских процедур, а также организации досуга.

    Размещению в специальные дома-интернаты (специальные отделения) подлежат пожилые и инвалиды, за которыми установлен административный надзор (например, закончившие отбывать срок в местах лишения свободы), судимые, привлекаемые за бродяжничество и попрошайничество и пр. Указанные категории лиц принимаются на проживание в стационарные учреждения по их личному желанию (по направлению органами внутренних дел) и при отсутствии медицинских противопоказаний согласно порядку, установленному органами исполнительной власти.

    Одинокие престарелые могут быть помещены в специальные дома для престарелых – учреждения, где на постоянной основе проживают одинокие граждане или супружеские пары пенсионного возраста, имеющие полностью или частично возможность самообслуживания, но испытывающие потребность в подходящих жизненных условиях.

    Если лицам, находящимся в стационарных социальных учреждениях, требуются специализированные медицинские услуги, они направляются в соответствующие государственные медицинские организации, при этом оплата за оказанную медицинскую помощь происходит за счет бюджета и средств медицинского страхования.

    Граждане, помещенные в стационарные социальные учреждения, имеют право заключать трудовые договора на выполнение посильной работы. Проживающие в стационарных учреждениях также могут по собственному желанию принимать участие в лечебно-трудовой деятельности: принудительные меры в данном вопросе недопустимы.

    Права пожилых и инвалидов, проживающих в стационарных социальных учреждениях

    Лица пожилого возраста и инвалиды, размещенные на постоянное пребывание в стационарные социальные учреждения, имеют право:

    Статья 19. Формы социального обслуживания

    1. Социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме.

    2. Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются их получателям организацией социального обслуживания в определенное время суток.

    3. Социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания. Получатели социальных услуг в стационарной форме обеспечиваются жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления видов социальных услуг, предусмотренных пунктами 1 - 7 статьи 20 настоящего Федерального закона.

    4. При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме или в стационарной форме должны быть обеспечены:

    1) возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами, предоставляемыми такой организацией;

    2) возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;

    4) дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;

    5) оказание иных видов посторонней помощи.

    5. Граждане из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному заявлению принимаются на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

    6. Вопросы приема в стационарные организации социального обслуживания и выписки из таких организаций лиц, страдающих психическими расстройствами, регулируются законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи.

    Пожилым и маломобильным гражданам полагается социальное обслуживание – это постоянная или периодическая помощь для улучшения качества жизни человека и обеспечения его основных потребностей. Многие знают о приходящих на дом соцработниках, приносящих продукты, – но это лишь один из вариантов соцпомощи.

    Социальное обслуживание регламентируется Федеральным законом от 28.12.2013 №442, а формы социального обслуживания указаны в ст. 19. Рассмотрим, что они собой представляют и кому полагаются.

    ✅ В каком случае гражданину положены социальные услуги

    Обратите внимание, что по закону гражданин признается нуждающимся в предоставлении социальных услуг (в любой форме), если есть обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить его жизнь – полная или частичная утрата возможности самообслуживания, невозможность передвижения, наличие в семье инвалида (в том числе ребенка-инвалида) и т. д. Чтобы получить социальное обслуживание вне зависимости от его формы, необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту жительства или в МФЦ для подачи заявления о составлении индивидуального плана по предоставлению соцуслуг.

    📋 Формы социального обслуживания граждан

    Предназначено для лиц, частично утративших возможность к передвижению и самообслуживанию; соцработник приходит для помощи по утвержденному графику.

    Предназначена для тех, кто сохранил способность к передвижению и самообслуживанию; днем человек находится в социальном центре, а на ночь идет домой.

    Предназначена для тех, кто по состоянию здоровья не может находиться дома или в дневном стационаре – для лежачих больных, инвалидов и т. д.

    🏠 Обслуживание на дому

    Суть. Самый распространенный вид социального обслуживания. Обычно такой формой помощи пользуются лица, частично лишившиеся способности к самообслуживанию и активному передвижению в результате возраста, болезни или травмы. В таком случае к человеку по утвержденному графику приходит соцработник, который и помогает осуществлять необходимый уход.

    👩‍⚕️ Полустационарная форма

    Суть. Данный тип обслуживания предоставляется лицам, которые сохранили способность к самообслуживанию и передвижению. Как правило, это касается пожилых граждан или детей-инвалидов.

    Полустационарная форма предполагает, что человек в течение дня (реже – в течение ночи) находится в одном из центров социального обслуживания, где получает необходимую помощь. Например, это могут быть занятия с психологом или прохождение реабилитационных программ.

    При этом полустационарная форма не ограничивается только медицинскими услугами. Это могут быть культурная, бытовая, правовая и прочие виды помощи – проведение санитарно-гигиенических процедур, оздоровительные мероприятия, юридические консультации, помощь в оформлении или восстановлении документов, повышение компьютерной грамотности и т. д.

    Полустационарная форма отличается тем, что ограничена по времени. О постоянном проживании в центре социального обслуживания речи не идет.

    Ко мне приходит соцработник на дом Полустационарной – хожу на весь день в реабилитационный центр Стационарной Я не пользуюсь социальными услугами

    🏥 Стационарная форма

    Суть. Стационарная форма соцобслуживания предоставляется лицам, которые полностью или частично потеряли способность к самообслуживанию, в результате чего нуждаются в социально-бытовом обслуживании. Помощь предоставляется в стационарной форме, если при полустационарной или надомной формах не может быть достигнут положительный результат и улучшено качество жизни нуждающегося.

    Стационарная форма предполагает проживание гражданина в учреждении, оказывающем необходимые социальные услуги. Это могут быть дома престарелых, санаторно-курортные учреждения, интернаты, в том числе для инвалидов и т. п. Там человеку оказывается необходимый спектр медицинских и бытовых услуг, начиная от нужных процедур и заканчивая помощью с кормлением и гигиеническими манипуляциями.

    При стационарной форме человек находится в соответствующем учреждении постоянно или временно (на срок, определенный индивидуальной программой).


    Это круглосуточное обслуживание в домах-интернатах, пансионатах, больницах, реабилитационных центрах.

    Для кого
    — Для людей, которые частично или полностью потеряли способность к самообслуживанию и нуждаются в уходе.
    — Для престарелых людей: женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет.
    — Для несовершеннолетних детей-сирот.

    Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.
    Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 442-ФЗ

    Вне очереди принимаются пять категорий инвалидов:

    1. инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

    2. участники Великой Отечественной войны;

    4. репрессированные и признанные реабилитированными;

    5. дети-сироты. Дети без родителей и попечителей.

    Включает услуги

    Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги

    Медицинская помощь,
    проведение медико-социальных экспертиз, стоматологические услуги, реабилитация.

    Материально-бытовые услуги

    Жилье, одежда, компенсация проезда, обучения, расходов на лекарства.

    Бытовые и досуговые

    Приготовление еды, обеспечение книгами, организация экскурсий, походов.

    Набор мероприятий зависит от возраста и состояния человека. Например, для лежачего больного основные услуги — это уход, кормление, медицинская и психологическая помощь.

    Особенности

    Сроки нахождения в стационаре, количество и тип услуг зависят от индивидуальной программы.

    Полустационарное соц. обслуживание

    Это ограниченное по времени обслуживание в домах-интернатах, пансионатах, больницах, реабилитационных центрах.

    Для кого
    — Для инвалидов и граждан, которые пострадали от физического или психического насилия, стихийных бедствий, войн, но могут ходить и ухаживать за собой.
    — Для детей-сирот, безнадзорных несовершеннолетних детей.
    — Для взрослых без жилья и средств к существованию.

    Включает услуги

    Питание, одежда, медпомощь, ночлег…

    Педагогические

    Обучение детей, организация досуга инвалидов, профилактика отклонений развития личности.

    Оформление и восстановление документов, защита прав в суде — любая юридическая помощь.

    Психологические

    Анонимная помощь при стрессах, диагностика и лечение психологических расстройств.

    Помощь в освоении новых профессий, помощь с трудоустройством и защита прав.

    Медицинские

    Наблюдение, диагностика, лечение.

    Направленные на улучшение коммуникации

    Помощь инвалидам с нарушениями речи.

    Особенности

    — Предоставляются короткое время, например, только на ночь или день.

    — Принимаются люди, которые могут ухаживать за собой.

    — Количество бесплатных услуг зависит от индивидуальной программы.

    — Срочные услуги предоставляются без индивидуальной программы.

    Куда обращаться

    Бесплатные соцуслуги в полустационарной форме предоставляются по индивидуальной программе. Чтобы получить программу, подайте заявление в соцзащиту по месту пребывания.

    В форме социального обслуживания на дому

    Одиноким гражданам и людям, которые не могут ухаживать за собой из-за возраста или болезни.

    Включает услуги

    Покупка за счет гражданина продуктов, уборка — любая помощь по дому.

    Педагогические

    Обучение детей, организация досуга инвалидов, профилактика отклонений развития личности.

    Оформление и восстановление документов, защита прав в суде — любая юридическая помощь.

    Психологические

    Анонимная помощь при стрессах, диагностика и лечение психологических расстройств.

    Помощь в освоении новых профессий, помощь с трудоустройством и защита прав.

    Медицинские

    Наблюдение, диагностика, лечение, контроль за приемом лекарств на дому.

    Направленные на улучшение коммуникации

    Помощь инвалидам с нарушениями речи.

    Особенности

    Количество бесплатных услуг зависит от индивидуальной программы.

    Куда обращаться

    Чтобы получить бесплатные услуги, обратитесь в соцзащиту и получите индивидуальную программу.

    Коротко

    Стационарное обслуживание для лежачих больных, психически нездоровых людей, детей сирот без жилья. Доступно круглосуточно.

    Полустационарное — это частичная помощь, например, обеспечение ночлегом или дневной прием у врача.

    Обслуживание на дому — это обслуживание пожилых людей, инвалидов, больных людей приходящим работником социальной службы.

    Какая форма обслуживания подойдет именно вам — решает соцзащита. Подайте заявление, комиссия его рассмотрит и составит индивидуальную программу, исходя из вашей жизненной ситуации.

    Например, если нужен круглосуточный уход — направят в стационар. Если достаточно готовить, убирать и стирать — предоставят сиделку.

    Читайте также: