Способ обучения в американских школах права известный под названием клинический метод это

Обновлено: 05.07.2024

Обучение в США – это отличный старт для молодежи. Цель системы образования в этой стране – воспитать разностороннюю личность с активной жизненной позицией.

Поэтому в американских школах, кроме академической составляющей, много внимания уделяется внеклассной деятельности ученика.

Содержание

Дошкольное образование в США
Школы в Америке
Начальная школа
Средняя школа
Старшая школа
Advanced Placement, 13-й класс и подготовка к поступлению
Как проходят уроки в американской средней школе
Как оценивают успеваемость
Государственные и частные школы в США
Стоимость обучения
Как попасть в школу в США
Американская система высшего образования
Бакалавриат в США
Магистратура
Докторантура
Стоимость обучения в вузах США
Как учиться в университете в США

Дошкольное образование в США

Детсады в этой страны платные, средняя цена за месяц – 1000 - 1400 долларов. В таких учреждениях дети проводят практически весь день, с утра до 17 - 18 часов.

Для детей старшего дошкольного возраста есть подготовительные группы, в которых малыши посещают занятия. Они ориентированы на обучение чтению, подготовку к школе, социализацию будущих учеников.

Дошкольное образование в Америке носит факультативный характер – посещать детский сад или подготовительные группы необязательно. Система образования в США подразумевает обязательное школьное образование. Обучение начинается с пяти-восьми лет (это зависит от штата), его продолжительность – двенадцать лет.

Школы в Америке

Американская система образования не имеет единого плана: общие его положения вырабатывают на уровне штата, а подробно определяют в каждой конкретной школе.

Этапы школьного образования в США поданы в таблице:

Этап	Название на русском	Период обучения	Возраст учеников	Программа
Elementary School	Начальная школа	С 1 по 5 классы	Начало с 5-6 лет	основные предметы – математика, чтение, письмо, основы естественных наук, а также музыку, спорт и рисование
Middle School/ Junior High School	Средняя школа (неполное среднее образование)	С 6 по 8 классы	С 11-12лет	Математика, английский язык, история, естественные науки. И 2-3 предмета на выбор – иностранные языки, искусство, музыка и др.
High School/ Senior High School	Старшая школа	С 9 по 12 классы	С 14-15 лет	Обязательный блок (математика, гуманитарные, общественные науки, история, физкультура), предметы по выбору – зависят от будущей специализациив университете.
Advanced Placement	Программы повышенной сложности	Последние два года школьного обучения или подготовительный год перед университетом	16-19 лет	Это программа для одаренных школьников, направленная на углубленную подготовку к обучению в университете.

Учебный год в американской школе начинается в сентябре, заканчивается летом – в конце июня. Обычно дети учатся пять дней в неделю, ежедневно уроки занимают до восьми часов, с обязательным обеденным перерывом.

летние – в июле и августе;
зимние – рождественские (24.12-03.01), февральские (одна неделя);
осенние – четыре дня на День благодарения;
весенние – в апреле (одна неделя).

Начальная школа

Перед поступлением в начальную школу будущие ученики сдают вступительный тест. Это письменное испытание, которое показывает уровень развития и интеллекта, помогает определить способности ребенка. По результатам тестов учеников распределяют по классам.

Иностранные граждане могут поступить в начальную школу при условии, что ребенок проживает в США. Он может жить с опекунами или родителями.

Продолжительность обучения на этом этапе – пять или шесть лет, это зависит от штата. Занятия проходят в свободной форме, за парты дети садятся ближе к окончанию младшей школы. Основные предметы – математику, чтение, английский язык, естествознание, литературу – преподает один учитель. Помимо них, дети изучают искусство, занимаются творчеством, спортом. Такие уроки ведут другие учителя.

Средняя школа

Этот этап делится на два: младшая и старшая средняя школа. Единая образовательная программа – с шестого по восьмой класс. Для старшей средней школы каждое учебное заведение разрабатывает ее самостоятельно.

С восьмого класса ученики могут выбрать предметы, которые хотят изучать. Помимо этого, они обязательно учат математику, социальные и естественные науки, историю, английский язык, искусство. Могут дополнительно изучать иностранные языки.

Американские школьники не только посещают уроки, но и занимаются в школе спортом, участвуют в кружках, клубах по интересам, выполняют общественно-полезную работу. Это обязательный компонент среднего образования, который дает детям необходимые навыки социализации, обеспечивает гармоничное развитие личности.

На этом этапе талантливые ученики могут выбрать программы повышенной сложности по отдельным предметам. Большое внимание уделяется самостоятельному изучению отдельных тем.

Еще одна особенность американской школы среднего звена – система кредитов. Ученики получают зачетные кредиты, которые позже учитывают при поступлении в университет. За изучение одного предмета в течение семестра школьник получает 2,5 кредита, в течение года – 5 кредитов.

Старшая школа

Ученики 9-12 классов обязательно изучают математику, естественные и общественные науки, английский язык, занимаются спортом, искусством. Обучение носит не только теоретический характер: школьники выполняют лабораторные работы, практические задания.

Помимо обязательного школьного курса ученики выбирают, дополнительные дисциплины, которые понадобятся при поступлении в вуз на выбранную специальность. Среди факультативов популярны:

основы ЗОЖ;
ораторское искусство;
основы ведения бизнеса;
музыка;
информатика, компьютерные науки;
иностранные языки
театральное искусство
экология.

Последние 2 года одаренные школьники могут изучать программы повышенной сложности (Advanced Placement). Обычно предметы, изучаемые на AP соответствуют уровню 1 или даже 2 курса университета. Успешная сдача Advanced Placement обеспечивает ученикам льготы при поступлении в американские университеты, а также многие британские, немецкие, израильские, канадские вузы.

В некоторых случаях университеты могут перезачесть кредиты по AP предметам сразу за первый год обучения в вузе.

По окончании High School американскому школьнику предстоит сдавать экзамен SAT (Scholastic Aptitude Test) или ACT.

Их результаты учитывают при поступлении в высшие учебные заведения, колледжи.

Advanced Placement, 13-й класс и подготовка к поступлению

После получения аттестата ученики могут дополнительно проучится один-два года, чтобы глубже изучить предметы, которые пригодятся в университете или колледже. Такое обучение называется Advanced Placement. Оно заканчивается сдачей экзаменов, по результатам которой можно поступить сразу на второй курс высшего учебного заведения.

На этой программе подготовки к поступлению в вузы ученики выбирают почти из сорока предметов, которые преподаются на углубленном уровне. Относительно недавно в Америке ввели еще одну программу AP, которая ориентирована на проведение исследований, на научную работу.

Как проходят уроки в американской средней школе

Американские уроки – это не монолог учителя с редкими ответами учеников, а дискуссии и лекции. Занятия направлены на формирование навыков совместной работы, на развитие логики, умения выражать свои мысли, отстаивать и аргументировать точку зрения. Ученики самостоятельно приходят к определенным выводам, строят логические цепочки.

Большое внимание уделяется работам в группах: школьники совместно создают различные проекты, работают над общей задачей.

Физическое воспитание – важная составляющая системы школьного образования. Ученики четыре раза в неделю занимаются каким-либо видом спорта, который выбирают сами. В начале каждого семестра можно выбрать другой.

Как оценивают успеваемость

Оценки в американской школе – буквенные, их выставляют по пятибалльной шкале, где А – эквивалент российской пятерке, а F – двойке. В основном оценивают письменные работы: самостоятельные, домашние задания. Их можно сдать в электронном виде.

Ученики получают оценки за совместные большие проекты, презентации. Устные опросы в школе проводят редко.

В средней школе дети впервые сдают экзамены, в старшей делают это в конце каждого семестра.

Государственные и частные школы в США

В Америке существуют два вида школ:

public school – государственные, бесплатные, только для граждан США или тех, у кого есть вид на жительство;
private school – частные, обучение платное, поступить в такое учреждение могут иностранные граждане.

Частные школы могут быть дневными (школьники проживают с родителями или опекунами), пансионами (ученики живут на территории школы в течение семестра). Есть учебные заведения с раздельным или смешанным обучением.

Особенности private schools:

обычно это пансионы;
они обеспечивают высокий уровень безопасности школьников;
в таких школах хорошо развита инфраструктура, есть все условия для проведения исследовательской работы, разностороннего развития школьников.

Стоимость обучения

Цена обучения в Америке зависит от таких факторов:

рейтинга, уровня престижности школы;
штата;
истории учебного заведения.

В среднем за один учебный год в школе-пансионе необходимо заплатить не менее 40 тысяч долларов.

Как попасть в школу в США

Получить персональные рекомендации

Американская система высшего образования

Как и в случае со школами, единой образовательной программы у американских вузов нет. Стандарты определяют на уровне штата. Как правило, первые два года студенты изучают общеобразовательные предметы, а специализация начинается с третьего курса. Это делает обучение в американских университетах особенно привлекательным: за первые два года обучения студент может изменить свою специализацию.

Бакалавриат в США

Это начальный этап высшего образования. Студенты учатся 4 года, при этом они могут сами выбирать программу. Условия учебы – гибкие, после окончания обучения – экзамены. По их результатам выпускники получают степень бакалавра.

Магистратура

Это следующий этап, направленный на получение более глубоких теоретических знаний или на совершенствование практических навыков. После окончания обучения студенты получают магистерскую степень. Для этого они пишут и защищают диссертацию.

Докторантура

Чтобы преподавать в высших учебных заведениях, строить карьеру исследователя или ученого, студентам необходимо получить докторскую степень. Продолжительность обучения в докторантуре – около трех - четырех лет, в течение которых учащиеся занимаются исследовательской деятельностью, работают над докторской диссертацией.

Стоимость обучения в вузах США

Цена за получение высшего образования в Америке зависит от выбранного вуза. В государственных университетах за год придется заплатить от 15 до 35 тысяч долларов. Обучение в частных вузах дороже – от 35 до 75 тысяч долларов. Точная стоимость рассчитывается по количеству предметов, которые изучает студент.

Как учиться в университете в США

Обучение в американских вузах проходит по кредитной системе. Студенты выбирают предметы (кредиты) из списка, которые можно изучать на разных курсах. Бакалаврскую или магистерскую степень присваивают после прохождения необходимого количества кредитов в соответствии с программойобучения, специализацией.

В США, как и в Англии, существует общее понятие юридической профессии (legal profession); оно охватывает: адвокатов, юрисконсультов предприятий и учреждений, профессоров права и судей. Адвокаты и судьи осуществляют свою деятельность под контролем Верховного суда того штата, где они практикуют. Профессора права и юрисконсульты контролю судов не подлежат. За исключением сказанного, в США и в Англии все различно: и способ обучения, и профессиональная организация юристов.

Требования, необходимые для работы в качестве юриста, различны в каждом штате. Тот, кто признается юристом (lawyer) в данном штате, может работать в качестве юриста только в этом штате, а также выступать в федеральных судах и в судах этого штата. Каждый юрист, получивший разрешение практиковать в данном штате, заплатив небольшую сумму, может быть записан в список адвокатов, которым разрешено выступать в Верховном суде США.

Для работы адвокатом в различных штатах требуется сдать экзамен, организуемый под контролем судов. Обладания университетским дипломом всегда недостаточно, но наличие диплома (в отличие от Англии) является в настоящее время необходимым требованием примерно в половине штатов.

Американские правовые школы

Правовые школы в США принимают только желающих практиковать профессию юриста. Они мало занимаются общей культурой своих слушателей; предполагается, что эта культура (prelegal education) приобретена студентами до их поступления в правовую школу. Студенты до правовой школы посещают университетский колледж, в котором они проводят три или четыре года после окончания средней школы.

Американский студент, изучающий право, ставит своей задачей получить в правовой школе знания, ориентированные на практику; он надеется выйти из этой школы способным к работе по своей профессии. Американская правовая школа дает профессиональную подготовку.

Способ обучения в американских школах права, известный под названием case-method (обучение на конкретных делах), очень отличается от методов обучения во Франции или в Англии. Студент должен прочесть заранее определенное количество судебных решений или извлечений из статей; на занятиях под руководством преподавателя он излагает прочитанное, рассказывает о возникших у него вопросах и о существе дела, ставит вопросы по тем моментам, которые ему неясны.

Преподаватель задает студенту вопросы, показывает слушателям соотношение изучаемой проблемы и сопутствующих проблем, изменяет обстоятельства дела, чтобы студенты увидели и поняли, как в этом случае должно измениться и решение.

Вся группа участвует в дискуссии, ставя вопросы и излагая свое мнение. Метод чтения лекций используется лишь в исключительных случаях. Case-method дает очень хорошие результаты в американской среде, где студент ни в коей мере не робеет перед преподавателем и где правовая школа имеет характер Технической профессиональной школы.

Этот способ обучения критиковали, тем не менее, за то, что он чрезмерно сконцентрирован на судебных разбирательствах и особенно решениях Верховного суда. В последнее время он потеснен клиническим методом, когда вопрос ставится таким образом, чтобы ответ студента содержал совет клиенту и предположение о том, как судья решит данную проблему.

Американец, получивший разрешение заниматься юридическими профессиями, именуется юристом в широком смысле слова (lawyer). Этот термин не имеет ни французского, ни английского эквивалента, так как профессиональная орга. низация юристов во Франции и в Англии совершенно иная и сравнение поэтому затруднительно.

Большинство американских юристов работают в одиночку (70%) или совместно с еще одним коллегой (15%). В больших городах, однако, юристы работают и по найму в представительных конторах, где нередко специализируются по весьма узкой группе вопросов. Небольшое число юристов избирают специальность, связанную с судебной деятельностью (trial lawyer), то есть ведут гражданский или уголовный процесс, допросы и контрдопросы, столь характерные для судебного заседания в США.

Некоторые приобретают специализацию, напоминающую функции французских поверенных. Очень многие занимаются несудебными делами, играют ту роль, которую во Франции играют нотариусы, юрисконсульты или налоговые советники, с той только разницей, что в Америке гораздо чаще прибегают к услугам юриста, чем во Франции. Многочисленные юристы работают вне юридических контор — в государственных органах или на общественных и частных предприятиях.

Американские юристы гораздо многочисленнее, чем французские или английские: их примерно 750 тысяч, из которых 75 тысяч работают на частных предприятиях и 90 тысяч состоят на службе у правительства. Юристы объединены в ассоциацию, создаваемую в каждом штате под названием Ассоциация адвокатов. В 28 штатах создание отделения такой ассоциации обязательно; тогда говорят об интегрированной адвокатуре. Федерация ассоциаций штатов образует Американскую ассоциацию адвокатов.

Способ обучения в американских школах права, известный под названием case-method (обучения на конкретных делах) очень отличается от методов обучения во Франции или в Англии. Студент должен прочесть заранее определенное количество судебных решений или извлечений из статей; на занятиях под руководством преподавателя он излагает прочитанное, рассказывает о возникших у него вопросах и о существе дела, ставит вопросы по тем моментам, которые ему неясны. Преподаватель задает студенту вопросы, показывает слушателям соотношение изучаемой проблемы и сопутствующих проблем, изменяет обстоятельства дела, чтобы студенты увидели и поняли, как в этом случае должно измениться и решение. Вся группа участвует в дискуссии, ставя вопросы и излагая свое мнение. Метод чтения лекций используется лишь в исключительных случаях. Сase-method дает очень хорошие результаты в американской среде, где студент ни в коей мере не робеет перед преподавателем и где правовая школа имеет характер технической профессиональной школы. Этот способ обучения критиковали тем не менее за то, что он чрезмерно сконцентрирован на судебных разбирательствах и особенно решениях Верховного суда. В последнее время он потеснен клиническим методом, когда вопрос ставится таким образом, чтобы ответ студента содержал совет клиенту и предположение о том, как судья решит данную проблему.

400. Американский юрист. Американец, получивший разрешение заниматься юридическими профессиями, именуется юристом в широком смысле слова (lawyer). Этот термин не имеет ни французского, ни английского эквивалента, так как профессиональная организация юристов во Франции и в Англии совершенно иная и сравнение поэтому затруднительно.

Оригинальность американского права. Право США, как и английское право, – это в основном право судебной практики. Данное положение, безоговорочно правильное в отношении структуры права и самого понятия нормы права, требует некоторых оговорок, если принять во внимание значение, которое имеют для права нашей эпохи соответственно законодательство и судебная практика. Развитие дирижистских тенденций в США, как и в Англии, влечет за собой рост значения закона; развитие права отныне в многочисленных и очень важных областях направляется законодательством. Однако этот феномен, относительно недавно проявившийся в Англии, не новость для США; он проявлялся в США в целой серии фактов, способствовавших после завоевания независимости укреплению роли писаного права. Наиболее важным из таких фактов является существование федеральной Конституции, созданной на базе Декларации прав, – основы основ американских институтов и публичных свобод в США.

Судебная практика. Право США и английское право. При поверхностном рассмотрении кажется, что судебная практика(судебные решения) играет одинаковую роль в Англии и США. Однако это впечатление правильно только в отношении понимания права: юристы США, как и английские юристы, считают нормами права в собственном смысле слова только правила судебной практики, сформулированные в связи с конкретными делами. Если же посмотреть, какую роль играют судебные решения как источники права, то можно отметить важные различия между английским и американским правом.

С точки зрения чисто юридической техники имеются серьезные различия между тем, как действует правило прецедента в Англии и как – в США (в США это правило называется stare decisis). В отличие от английского Апелляционного суда и палаты лордов, высшие суды США(Верховный суд США и верховные суды штатов) не считают себя связанными своими собственными прецедентами, что существенно меняет условия действия правила прецедента. Чтобы понять, как действует правило stare decisis, роль судебной практики в Америке и ее соотношение с другими источниками права, в частности с доктриной, очень важно учесть помимо юридико-технической стороны дела определенные условия, которые довольно глубоко отличают США и юридическую среду Америки от Англии и ее юридической среды.

Судебная система. Федеральная юрисдикция и юрисдикция штатов. Судебная система США включает, с одной стороны, федеральные суды, с другой – суды штатов. В отличие от большинства федеральных государств, где федеральные суды имеются лишь на самом верху судебной иерархии, США создали иную систему: в федеральные суды можно обращаться во многих случаях по первой инстанции. Следовательно, в США существуют две судебные системы, каждая из которых должна быть рассмотрена в отдельности, прежде чем речь пойдет об их соотношении.

Соотношение между двумя судебными системами. Что касается соотношения федеральной судебной системы и судебной системы штатов, то здесь действует тот же принцип, что и при соотношении федерального права и права штатов: общее правило – это компетенция судов штата; в федеральные суды можно обращаться только в тех случаях, когда Конституция США признает эти суды компетентными. Случаи признания за федеральными судами такой компетенции можно сгруппировать по двум признакам. Федеральные суды иногда признаются компетентными в силу характера спора (дела, затрагивающие Конституцию или федеральный закон). Иногда они признаются компетентными благодаря личности истца (дела, представляющие интерес разных штатов). В обоих случаях, чтобы дело относилось к компетенции федерального суда, цена иска должна быть не менее 10 тысяч долларов.

Применение этих принципов на практике вызывает большие сложности.

Возможность обратиться в федеральный суд, как правило, редко носит исключительный характер в том смысле, что по данному делу стороны могут также обратиться и в судебные органы штата. В этом случае допускается обращение в Верховный суд США с жалобой на решение, вынесенное последней инстанцией данного штата. Впрочем, Верховный суд принимает к рассмотрению такие дела, лишь если в них принципиально затронуты Конституция или федеральный закон. Когда же речь идет о делах, которые по первой инстанции не могут быть рассмотрены в федеральном суде, то решение, вынесенное высшим судебным органом штата, является окончательным и не может быть обжаловано в Верховный суд США, который, таким образом, ни в коей мере не играет роль, возлагаемую во Франции на Кассационный суд.

Около 95% дел рассматривается исключительно судами штатов. Однако следует иметь в виду, что политически важные дела – о конституционности федеральных законов, дела, затрагивающие политические свободы, расовую проблему, связанные с применением антитрестовских законов, – рассматриваются, как правило, федеральными судами и попадают в последней инстанции в Верховный суд США. Каждый знает первостепенную (по-разному оцениваемую) роль, которую играет этот суд в истории США и которую он играет сегодня.

Американские юристы. Профессия юриста. В США, как и в Англии, существует общее понятие юридической профессии (legal profession); оно охватывает: адвокатов, юристов предприятий и учреждений, профессоров права и судей. Адвокаты и судьи осуществляют свою деятельность под контролем Верховного суда того штата, где они практикуют. Профессора права и юрисконсульты контролю судов не подлежат. За исключением сказанного, в США и в Англии все различно: и способ обучения, и профессиональная организация юристов.

Американские правовые школы. Правовые школы в США принимают только желающих практиковать профессию юриста. Они мало занимаются общей культурой своих слушателей; предполагается, что эта культура (prelegal education) приобретена студентами до их поступления в правовую школу. Студенты до правовой школы посещают университетский колледж, в котором они проводят три или четыре года после окончания средней школы. Американский студент, изучающий право, ставит своей задачей получить в правовой школе знания, ориентированные на практику; он надеется выйти из этой школы способным к работе по своей профессии. Американская правовая школа дает профессиональную подготовку.

Способ обучения в американских школах права, известный под названием case-method (обучение на конкретных делах), очень отличается от методов обучения во Франции или в Англии. Студент должен прочесть заранее определенное количество судебных решений или извлечений из статей; на занятиях под руководством преподавателя он излагает прочитанное, рассказывает о возникших у него вопросах и о существе дела, ставит вопросы по тем моментам, которые ему неясны. Преподаватель задает студенту вопросы, показывает слушателям соотношение изучаемой проблемы и сопутствующих проблем, изменяет обстоятельства дела, чтобы студенты увидели и поняли, как в этом случае должно измениться и решение. Вся группа участвует в дискуссии, ставя вопросы и излагая свое мнение. Метод чтения лекций используется лишь в исключительных случаях. Case-method дает очень хорошие результаты в американской среде, где студент ни в коей мере не робеет перед преподавателем и где правовая школа имеет характер технической профессиональной школы. Этот способ обучения критиковали, тем не менее, за то, что он чрезмерно сконцентрирован на судебных разбирательствах и особенно решениях Верховного суда. В последнее время он потеснен клиническим методом, когда вопрос ставится таким образом, чтобы ответ студента содержал совет клиенту и предложение о том, как судья решит данную проблему.

Правило stare decisis. Правило stare decisis и федеральная структура США. В Англии с XIX века существует правило прецедента, которое обязывает судей в данных конкретных условиях следовать нормам права, вытекающим из ранее вынесенных другими судьями решений по аналогичным делам. В США тоже есть подобное правило, но это американское правило – stare decisis – действует в иных условиях и не имеет той же силы, что современное английское правило прецедента.

В США все очень усложнено в силу особенного элемента – федеральной структуры страны. Это мешает правилу stare decisis действовать в США с той же силой, что и в Англии. Конечно, желательно, чтобы право обеспечивало стабильность правоотношений, и в этой связи оправданно и жесткое правило прецедента. Но надо избежать также образования непреодолимых различий между правом, применяемым в разных штатах; для этого необходимо смягчение правила прецедента. Перед лицом противоречивых требований американские юристы не заняли слишком четкой позиции. В зависимости от обстоятельств они делают упор либо на необходимую жесткость, либо на необходимую гибкость прецедентного права.

Возможность изменения судебной практики. Все, что можно сказать определенного о правиле stare decisis, в США сводится к следующему: в отличие от Англии, Верховный суд США и верховные суды штатов не обязаны следовать собственным решениям и могут, таким образом, изменить свою практику. Кроме того, штаты суверенны, и правило stare decisis относится к компетенции штатов лишь в пределах судебной системы этого штата (сюда следует отнести после дела Томпкинса и федеральные суды в тех случаях, когда они применяют право какого-либо штата).

Верховный суд США основательно реализовал те возможности, которые он имел для внесения изменений в судебную практику. Он приспособил свое толкование Конституции США к идеологическим течениям и экономическим нуждам современности; это содействовало стабильности американских политических институтов, позволив США жить при Конституции, изменить которую весьма трудно. Верховный суд США смог благодаря этому преодолеть враждебное отношение к себе, существовавшее до 1936 года и порожденное приверженностью судей к отживающим принципам. Сейчас Верховный суд – элемент прогресса нации, хотя 70 лет назад такое утверждение прозвучало бы парадоксально.

Действительное значение правила stare decisis. За исключением указанных выше моментов, верховные суды штатов, не желая нарушать стабильность правоотношений, с большой осторожностью допускают изменения судебной практики. Их позиция весьма близка к той, которая существовала и в английской судебной практике до тех пор, пока не было признано в XIX веке обязательным правило прецедента. Правило прецедента в строгом его понимании не является абсолютной необходимостью для общего права. Его обязательность в плане юридическом практически мало чем отличается от добровольного восприятия судьями доктрин, выдвинутых их предшественниками. По существу, это скорее вопрос юридической психологии, чем вопрос права. Некоторые американские авторы, желая ускоренной эволюции права, полагают, что правило stare decisis необязательно для современного американского права, в то время как другие авторы, более консервативные, утверждают, что это правило – важнейший элемент современной системы.

При всем различии этих теоретических концепций гораздо важнее позиция судей, их желание допустить или не допустить расхождения, считать себя связанными принципом, который устарел, или, наоборот, больше прислушиваться к теории развития права, руководствоваться консервативными или новаторскими настроениями. Для всех этих мнений можно найти аргументы во все увеличивающемся числе (350 томов в год сборников судебной практики). Америка с ее разноречивым и не единым корпусом юристов представляет собой в данном вопросе картину, где нюансы более многочисленны и расхождения более очевидны, чем в Англии. Однако в плане практическом между этими странами не заметно большой разницы по данному вопросу.

Законодательство. Законы США – это, с одной стороны, федеральные законы, а с другой – законы штатов.

Конституция США. Среди федеральных законов особое место занимает Основной закон, то есть Конституция США. Конституция, провозглашенная в 1787 году, представляет для американцев нечто гораздо большее, чем для французов французская Конституция. Это акт основания страны, а не только ее политическая хартия. Американская Конституция говорит не только об организации политических институтов страны. Исходя из идей естественного права и общественного договора, она торжественно устанавливает пределы полномочий федеральных органов в их взаимоотношениях со штатами и с отдельными гражданами. Эти пределы, в частности, уточнены в первых десяти поправках, принятых в 1789 году, которые образуют Декларацию прав американского гражданина. Конституция США провозглашает также в XIII, XIV и XV поправках, принятых в период Гражданской войны, что “неотъемлемые права” граждан не будут нарушаться или отменяться властями штатов.

Существование писаной Конституции, содержащей Декларацию прав, – один из элементов, глубоко отличающих право США от английского права. Американское конституционное право тем больше отличается от конституционного права Англии, что в США принят принцип, неизвестный в Англии, – принцип судебного контроля за конституционностью законов.

Конституционность судебных решений. Верховный суд США и под его контролем все другие суды – федеральные и штатов, осуществляют контроль не только за конституционностью законов федерации и штатов, но и за применением общего права.

Любое судебное решение может быть аннулировано в случае признания его противоречащим конституционной норме. Этот конституционный контроль весьма важен как средство заставить все судебные инстанции (как и законодателя) уважать основные принципы и обеспечить тем самым, насколько это необходимо, единство права США.

Американские кодексы. В современных США число законов постоянно растет. Как и в других странах, это потребовало принятия некоторых мер в целях приведения в порядок законодательства и тем самым облегчения гражданам и юристам ознакомления с ним. Существует ряд сборников, официальных и частных, охватывающих федеральное законодательство или законодательство штатов.

Как правило, выходящие под названием Revised Laws или Consolidated Laws сборники иногда именуются также кодексами. Имеется, например, так называемый Кодекс законов США (United States Code Annotated), представляющий собой систематизированное собрание действующих федеральных законов. Не следует заблуждаться в отношении этого названия. Все своды и сборники – не кодексы во французском смысле слова. Даже с технической стороны изложение вопросов в алфавитном порядке достаточно отличает их от европейских кодексов. Но главное, у них другая цель: классифицировать американские законы (федеральные или отдельных штатов), оставляя в стороне общее право.

Не только систематическое изложение действующих законодательных норм, но и кодификация наполеоновского типа когда-то предполагались в США. Это дало определенные результаты. Существуют гражданские кодексы в ряде американских штатов: Калифорнии, Северной и Южной Дакоте, в Джорджии и Монтане. В 25 штатах имеются гражданско-процессуальные кодексы. Но и здесь не место иллюзиям. Американские кодексы не идентичны европейским. Их и толкуют иначе. В кодексах видят просто плод консолидации, более или менее удачной, а не основу для выработки и развития нового права, как в странах романо-германской правовой системы. Презюмируется (предполагается), что законодатель хотел воспроизвести в кодексе прежние нормы, созданные судебной практикой. Закон не имеет смысла, пока он не истолкован судами. Судебные решения, не ссылающиеся на судебные прецеденты, а просто применяющие законы, носят исключительный характер.

Иное положение только в штате Луизиана, где сохраняется романо-германская традиция. Штат Луизиана выделяется и своим отношением к кодексам, и самим фактом наличия таких кодексов; этот штат, поскольку речь идет о гражданском праве, не является страной общего права.

Забота о единообразии американского права. Помимо проблем, которые возникают во всех странах, рост количества законов выдвигает в США особую проблему. Можно опасаться, что единообразие общего права будет нарушено наличием разнообразных законов, которые появятся в различных штатах для изменения имеющихся норм или их дополнения. Опасность, что законодательство штатов нарушит единообразие американского права, не возникала в XIX веке, когда чувство независимости штатов было очень сильно и когда реформы больше касались процесса, чем материального права. Об этом стали думать лишь в XX веке. Для преодоления такой опасности применяются два средства.

Единообразные законы штата. Первое средство состоит в том, что штатам было предложено принять типовые единообразные законы в тех вопросах, в которых практика признавала необходимым законодательное вмешательство. Эта работа была проведена Национальной конференцией представителей для выработки единообразных законов штата, и она проводилась с тех пор в течение 20 лет этой организацией вместе с другим органом – Американским институтом права.

Таким образом, был выработан в 1952 году проект Торгового кодекса, содержащий 400 статей, который затем был пересмотрен в 1958 году и в 1962 году; созданы типовые кодексы по уголовному праву и уголовному процессу и по доказательственному праву. Эти попытки позволили добиться важных результатов в отношении, например, ценных бумаг и купли-продажи движимого имущества. Однако прогресс здесь очень сложен и замедлен. Трудно добиться принятия единообразного закона; и ничто не гарантирует, с другой стороны, что единообразный закон будет одинаково толковаться во всех штатах. Кроме того, трудно изменить в случае необходимости и обстоятельной критики текст закона из страха нарушить с трудом достигнутое единообразие. Не следует, очевидно, ждать слишком многого от этого первого средства.

Развитие федерального права. Второе средство состоит во вмешательстве Конгресса США или федеральной администрации во все вопросы, где необходимо единообразие права. Общие формулы, используемые Конституцией США так, как они толкуются Верховным судом, позволяют найти законодательное основание для такого вмешательства во всех случаях, когда это нужно. Значительные модификации имели целью расширить сферу применения федерального права, хотя и без всяких формальных изменений Конституции. Именно таким путем, расширяя компетенцию федеральных властей, и достигается необходимое единообразие права, когда это оказывается особенно необходимым.

Читайте также: