Сословная политика екатерины 2 кратко

Обновлено: 05.07.2024

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА УРОКА ИСТОРИИ

ГУБЕРНСКАЯ РЕФОРМА И СОСЛОВНАЯ ПОЛИТИКА ЕКАТЕРИНЫ II

Формирование представлений о сущности и значении губернской реформы, целях и мерах сословной политики Екатерины II

Образовательные ресурсы

1. Реформы местного управления

2. Органы управления губерний и уездом

4. Политика по отношению к купечеству и городам

Личностно значимая проблема

Как создавалась система территориального деления и местного управления? Каким образом при Екатерине II происходило укрепление сословного строя?

Основные виды деятельности обучающихся

Выполнение заданий, направленных на диагностику и контроль знаний, полученных на предыдущем уроке. Формулирование задач урока в соответствии с заявленной целью. Составление схемы губернского управления по реформе 1775 г. Систематизация материала о сословной политике Екатерины II в форме таблицы. Формулирование вывода о характере сословной политики. Объяснение значения основных понятий темы. Формулирование общих выводов о характере и результатах мероприятий внутренней политики Екатерины II

м етоды и формы
обучения

Методы: наглядный, частично-поисковый, практический, контроля.

Формы: вводная беседа, работа с учебником

Основные виды

деятельности

обучающихся

управления по реформе 1775 г. Систематизация материала о сословной политике Екатерины II в форме таблицы. Формулирование вывода о характере сословной политики. Объяснение значения основных понятий темы. Формулирование общих выводов о характере и результатах мероприятий внутренней политики Екатерины II

Основные понятия

Планируемые результаты

Метапредметные УУД

Личностные УУД

Овладение понятийным аппара-

том темы урока. Знание основных

дат. Умение составлять схему местного управления. Умение определять цели и характер сословной политики Екатерины II. Умение систематизировать информацию учебника и исторических источников о сословной политике Екатерины II в форме таблицы. Умение оценивать значение и результаты губернской реформы и

сословной политики Екатерины II

Познавательные УУД: умение да-

вать определения понятий, анали-

зировать текст, преобразовывать

информацию из одной формы в

другую, устанавливать причинно-

следственные связи, проводить

сравнение, делать выводы.

Регулятивные УУД: владение навыками целеполагания, самоконтроля и самооценки.

Коммуникативные УУД: слушать

и отвечать на вопросы учителя,

умение представлять и сообщать

конкретное содержание в устной и

Способность выбирать це-

левые и смысловые установки своей деятельности.

Умение соблюдать дисцип-

лину на уроке. Познава-

тельный интерес к истории

России. Оценочное мнение

о сословной политике

Екатерины II и преобразо-

ваний в области местного

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА УРОКА

I. Мотивация к учебной деятельности

Учитель: Создаёт условия для возникновения у обучающихся внутренней потребности включения в учебную деятельность, уточняет тематические рамки. Организует формулировку темы и постановку цели урока учащимися

II. Проверка домашнего задания

1) Какие идеи составляли основу взглядов деятелей европейского Просвещения? *Чем можно объяснить то, что некоторые из этих идей получили поддержку отдельных европейских монархов?

- В концепции просвещённого абсолютизма, главной идеей является понимание монарха (царя, императора) собственной ответственности за всех подданных, без исключения для каких-то сословий или классов. Подданные же, в свою очередь, должны оценить такое поведение государя и всячески способствовать его начинаниям.

3) Охарактеризуйте мотивы и результаты секуляризации церковных земель, проведенной Екатериной II.

5) Проблема. Почему Екатерине II не удалось в начале царствования составить свод законов империи?

III. Актуализация знаний

Послушайте высказывания историка Н. М. Карамзина и французского просветителя Гельвеция о русской императрице Екатерине II .

Французский просветитель Гельвеций:

- Можно ли назвать Екатерину II просвещённой государыней?

Да, можно. 18 век - это век Просвещения. Правители многих стран, в том числе и Екатерина Великая старались проводить реформы в духе идей Просвещения. Это была попытка Екатерины II разделить власть с обществом.

- Познакомьтесь с высказыванием Екатерины II о государственных порядках.

- Соответствует ли высказывание Екатерины II идеям европейского Просвещения о государстве?

Высказывания самой императрицы, где говорится о разделении властей, противоречат идеям Просвещения о государстве. Екатерина II считала, что для России подходит только монарх (суверен), власть которого неограниченна.

- Сравните оценку Екатерины II историка Н.М. Карамзина и французского просветителя Гельвеция и её собственные высказывания. В чём противоречие?

- Какой возникает вопрос?

- По одному документу Екатерина II выступает против деспотизма, по другому – поддерживает его.

Проблема: Реформы Екатерины II соответствовали идеям Просветителей или это было лицемерное провозглашение новых ценностей?

- Чтобы ответить на поставленный вопрос, посмотрим, что изменила в стране Екатерина II после 1775г?

Екатерина II провела ряд реформ, которые были связаны с реформами государственного управления: губернскую реформу 1775г, реформу судов, а также реформы в отношении дворян и купечества.

- Нам предстоит выяснить причины и последствия этих реформ.

Задание из печатной тетради

IV. Изучение нового материала

1. Первый вариант изучения вопроса — предложить учащимся ознакомиться с главным вопросом урока, поработать с учебником и заполнить таблицу

Работа по рядам

1 группа – Реформы местного управления, стр. 90 – 91

2 группа – Органы управления губернией и уездом, стр. 91-92

3 группа – Судебная реформа, стр.92 – 93

4 группа - Жалованная грамота дворянству и городам, стр.93 – 95

5 группа – политика по отношению к купечеству и городам, стр.95-96

Основные положения

Значение, результат

Губернская реформа

- создание двухзвенной системы управления – губерния и уезд;

- организация на губернском уровне отраслевых органов управления;

- образование отдельных судебных органов;

- привлечение к местному управлению представителей сословий.

Упорядочилась система местной власти. Появилась сильная власть на местах во главе с губернатором. Страна была разделена на 50 губерний. Стали открываться газеты и театры, больницы и народные училища.

Судебная реформа

Используя теорию разделения властей, совершенствуя систему управления, Екатерина II отделила судебные органы от исполнительных.

Суд впервые получил независимость от административных органов, а также был четко структурирован для каждого сословия отдельно.

Жалованная грамота дворянству и городам

Данные документы закрепили сословную структуру населения города, разделив его на 6 разрядов с различными правами; расширили привилегий дворян. Екатерина II четко обозначила те сословия, на которые она планировала опираться сама, и из которых делала элиту России.

Городское самоуправление не имело широких полномочий, было под контролем губернатора и чиновников.

Второй вариант изучения вопроса — объяснение учителя, который обращает внимание на проведение в России административной, городской, судебной реформ.

1. Реформы местного управления

Оно положило начало осуществлению реформ местного управления. Ознакомьтесь с основными принципами реформы (стр.91 учебника):

- создание двухзвенной системы управления – губерния и уезд;

- организация на губернском уровне отраслевых органов управления;

- образование отдельных судебных органов;

- привлечение к местному управлению представителей сословий.

Накануне губернской реформы в Российской империи было 23 губернии, 66 провинций, около 80 уездов. С целью упорядочения сбора налогов Екатерина II провела разукрупнение губерний. В результате к 1795 г. насчитывалось уже 50 губерний. Губернию составляла территория с населением в 400 тыс. душ, на территории уезда проживало около 30 тыс. душ.

2. Органы управления губерний и уездом

Задание: Ознакомиться со схемой губернского управления по реформе 1775 г. на стр. 92, п.2 параграфа 15 стр.91-92. Какими полномочиями владел каждый уровень власти? Назовите результаты губернской реформы управления.

В 1775 г. была проведена судебная реформа, которая носила сословный характер, т. е. была создана система судов для сословий. Используя теорию разделения властей, Екатерина отделила судебную власть от исполнительной.

В: Что за теория? Почему Екатерина её использовала?

Задание: Ознакомиться со схемой Судебной системы на стр. 93, п.2 параграфа 15 стр.92-93. Охарактеризуйте содержание и значение преобразований в судебной сфере

Все сословия кроме крепостных должны были принимать участие в местном управлении. Каждое сословие получило свой суд. Помещика судил Верхний земский суд в губерниях и уездный суд в уездах. Государственных крестьян судила Верхняя расправа в губернии и Нижняя расправа в уезде, горожан – городовой магистрат в уезде и губернский магистрат в губернии. Все эти суды были выборными, исключая суды нижней расправы, которые назначал губернатор. Высшим судебным органом в стране становился Сенат, а в губерниях палаты уголовного и гражданского суда. В отдельную административную единицу был выделен город. В городах вводился строгий полицейский контроль.

Так, для городских жителей низшей судебной инстанцией был городской магистрат (его члены избирались на три года), апелляционной инстанцией для городского магистрата был губернский магистрат (два председателя и заседатели, избираемые из жителей губернского города), для государственных крестьян низшей судебной инстанцией стала уездная нижняя расправа (назначаемые властями чиновники), апелляционной инстанцией для нижней расправы была верхняя расправа (дела вносились под денежный залог в 25 руб. в течение недельного срока).

Учащимся предлагается прочитать текст в учебнике и ответить на вопросы.

Далее учащимся предлагается ознакомиться с документом на стр.96-97 и ответить на вопросы.

Д о к у м е н т

Из Жалованной грамоты дворянству, 1785 г.

1-е. Дворянское сословие есть следствие, исключающее от качества и добродетели начальствовавших в древности мужей, отличивших себя заслугами, чем, обращая самую службу в достоинство, приобрели потомству своему нарицание благородное.

2-е. Не токмо империи и престолу полезно, но и справедливо есть, чтоб благородного дворянства почтительное состояние сохранялось и утверждалось непоколебимо и ненарушимо; и для того исстари, ныне да пребудет навеки благородное дворянское достоинство неотъемлемо…

15-е. Телесное наказание да не коснется благородного.

17-е. Подтверждаем на вечные времена в потомственные роды российскому благородному дворянству вольность и свободу.

20-е. Но как благородное дворянское название и достоинство исстари, ныне и впредь приобретается службою и трудами империи и престолу полезными… и для того во всякое таковое Российскому самодержавию нужное время, когда служба дворянства общему делу нужна и надобна, тогда всякий благородный дворянин обязан по первому призыву от самодержавной власти не щадить ни труда, ни самого живота для службы государственной.

24-е. …Да не дерзнет никто без суда и приговора в силу законов тех судебных мест, коим суды поручены, самовольно отобрать у благородного имение или оное разорять.

33-е. Подтверждается благородным право собственности, дарованное милостивым указом от 28 июня 1782 г., не только на поверхности земли, каждому из них принадлежащей, но и в недрах той земли и в водах, ему принадлежащих, на все сокровенные минералы и произрастания…

35-е. По деревням помещичий дом имеет быть свободен от постоя.

36-е. Благородный самолично изъемлется от личных податей.

Вопросы : 1*. Можно ли считать, что дворянство получило гражданские права? Какое значение имел этот документ? 2*. Можно ли считать, что самодержавная власть стала теперь ограниченной? 3. Чем отличается этот документ от Манифеста о вольности дворянства (1862)?

В 1785 г. дворянство приобрело все признаки сословия:

Ø их сословные права были закреплены в законе,

Ø права являлись наследственными,

Ø дворянство имело сословную организацию в виде уездных и губернских Дворянских

С точки зрения доходов и образования дворянство делилось на мелкопоместное, среднепоместное и крупнопоместное. Мелкопоместные дворяне, имевшие крепостных мужского пола менее 20 душ, считались бедными. Среднепоместные дворяне имели от 21 до 100 крепостных, крупнопоместные — более 100 душ крепостных. Личные дворяне не имели права владеть крепостными, основной доход им приносило жалованье или пенсия за службу. Вследствие того что они были в невысоких чинах, их жалованье и пенсия были небольшими, поэтому по уровню жизни личные дворяне относились к дворянству мелкопоместному неслужащему.

4. Политика по отношению к купечеству и городам

Городовое положение 1785 г. закрепило разделение городских обывателей на категории: гильдейское купечество, мещанство и цеховые. Принадлежность к 1-й, 2-й и 3-й гильдиям определялась размером объявленного капитала, от которого зависело и налогообложение. Для записи в соответствующую гильдию был установлен имущественный ценз: для 1-й — 10 тыс. руб., для 2-й — 1 тыс. руб., для 3-й —500 руб. Остальные лица, не имевшие необходимого капитала, были отнесены к мещанам или цеховым. Также среди горожан была введена еще одна категория — именитых граждан. К ним относились крупнейшие купцы и банкиры.

V. Решение проблемы урока

Реформы Екатерины II соответствовали идеям Просветителей или это было лицемерное провозглашение новых ценностей?

Какой ответ на проблему урока вы можете дать?

Как было найдено решение проблемы?

Возможные ответы обучающихся:

Преобразования Екатерины II отчасти соответствовали идеям Просветителей, так как некоторые реформы, которые проводила Екатерина II, отражали идеи Просвещения – судебная, частично местного управления.

И в тоже время преобразования Екатерины II не соответствовали идеям Просветителей, так как реформы, которые проводила Екатерина II, не затрагивали основ самодержавия и крепостного права.

VI. Первичное осмысление и закрепление изученного

Как создавалась система территориального деления и местного управления?

Каким образом при Екатерине II происходило укрепление сословного строя?

VII. Итоги урока. Рефлексия

Что нового узнали на уроке…

Что получилось (не получилось) в течение урока…

VIII. Домашнее задание: параграф 15, задание 5,6*

Задание на урок по истории 8 класс (дистант)

Основные положения

Значение, результат

2. Выполнить задание 4 стр.97

Сословная политика Екатерины II была направлена в основном на увеличение лояльности дворянства: представители данного сословия получили максимум прав и свобод, возвысившись над всеми остальными подданными императрицы.

Касательно мещан, купцов:

1763 г.- указ, возлагающий на крестьян расходы по содержанию войск, присылаемых для подавления бунтов и восстаний.
1767 г. - года запрещал крестьянину подавать жалобы на помещиков, объявляя такое действие преступлением.

В 1783 и 1796 годах было официально утверждено крепостное право на территориях Малороссии и Новороссии.

Так, крестьянство стало самым бесправной и угнетаемой категорией населения.

Таким образом, пропагандируя идеи просвещённого абсолютизма, Екатерина II существенную часть своих сил тратила на укрепление собственной власти и усиление правящего класса — дворян.

Обе грамоты окончательно закрепляли за верхними сословиями те права, обязанности и привилегии, которые уже были предоставлены предшественниками Екатерины в течение XVIII в., и предоставляли ряд новых. Так, дворянство как сословие было сформировано указами Петра I и тогда же получило ряд привилегий, в том числе освобождение от подушной подати и право неограниченно распоряжаться поместьями; а указом Петра III оно было окончательно освобождено от обязательной службы государству.

Жалованная грамота дворянству:

Подтверждались уже существующие права.

· дворянство освобождалось от расквартирования войсковых частей и команд

· от телесных наказаний

· дворянство получило право собственности на недра земли

· право иметь свои сословные учреждения

· запрещалось производить конфискацию имений дворян за уголовные преступления; имения надлежало передавать законным наследникам.

· украинские старшины уравнивались в правах с русскими дворянами.

· дворянин, не имевший офицерского чина, лишался избирательного права.

· занимать выборные должности могли только дворяне, чей доход от имений превышает 100 руб.

Грамота на права и выгоды городам Российской империи:

подтверждено право верхушки купечества не платить подушной подати.

замена рекрутской повинности денежным взносом.

Разделение городского населения на 6 разрядов:

· купцы всех трёх гильдий (низший размер капитала для купцов 3-й гильдии — 1000 руб.)

· ремесленники, записанные в цехи.

· иностранные и иногородние купцы.

· именитые граждане — купцы располагавшие капиталом свыше 50 тысяч руб., богатые банкиры (не менее 100 тыс. руб.), а также городская интеллигенция: архитекторы, живописцы, композиторы, учёные.

Купцы 1 и 2-й гильдии и именитые граждане были освобождены от телесных наказаний. Представителям 3-его поколения именитых граждан разрешалось возбуждать ходатайство о присвоении дворянства.

За время царствования Екатерины II был принят ряд законов, ухудшавших положение крестьян:

Указ 1763 года возлагал содержание войсковых команд, присланных на подавление крестьянских выступлений, на самих крестьян.

Указ 1767 года запрещал крестьянам жаловаться на своего барина; ослушникам грозила ссылка в Нерчинск (но обращаться в суд они могли),

В 1783 г. крепостное право было введено в Малороссии (Левобережная Украина и российское Черноземье),

В 1796 г. крепостное право было введено в Новороссии (Дон, Северный Кавказ),

После разделов Речи Посполитой был ужесточен крепостнический режим на территориях, отошедших к Российской империи (Правобережная Украина, Белоруссия, Литва, Польша).

В течение своего царствования Екатерина раздарила помещикам и дворянам более 800 тысяч крестьян, поставив тем самым своеобразный рекорд. В большинстве это были не государственные крестьяне, а крестьяне с земель, приобретенных при разделах Польши, а также дворцовые крестьяне. Но, например, число приписных (посессионных) крестьян с 1762 по 1796 гг. увеличилось с 210 до 312 тысяч человек, и это были формально свободные (государственные) крестьяне, но обращенные в положение крепостных или рабов. Посессионные крестьяне уральских заводов приняли активное участие в Крестьянской войне 1773—1775 гг..

Вместе с тем, было облегчено положение монастырских крестьян, которые были переведены в ведение Коллегии экономии вместе с землями. Все их повинности заменялись денежным оброком, что представляло крестьянам больше самостоятельности и развивало их хозяйственную инициативу. В результате прекратились волнения монастырских крестьян.

Духовенство лишилось автономного существования вследствие секуляризации церковных земель (1764), дававших возможность существования без помощи государства и независимо от него. После реформы духовенство стало зависимо от финансировавшего его государства.

Екатерина II Великая (1729-1796)

Жалованная грамота дворянству:

Подтверждались уже существующие права.

· дворянство освобождалось от расквартирования войсковых частей и команд

· от телесных наказаний

· дворянство получило право собственности на недра земли

· право иметь свои сословные учреждения

· украинские старшины уравнивались в правах с русскими дворянами.

· дворянин, не имевший офицерского чина, лишался избирательного права.

· занимать выборные должности могли только дворяне, чей доход от имений превышает 100 руб.

Грамота на права и выгоды городам Российской империи:

подтверждено право верхушки купечества не платить подушной подати.

замена рекрутской повинности денежным взносом.

Разделение городского населения на 6 разрядов:

· купцы всех трёх гильдий (низший размер капитала для купцов 3-й гильдии — 1000 руб.)

· ремесленники, записанные в цехи.

· иностранные и иногородние купцы.

За время царствования Екатерины II был принят ряд законов, ухудшавших положение крестьян:

В 1783 г. крепостное право было введено в Малороссии (Левобережная Украина и российское Черноземье),

В 1796 г. крепостное право было введено в Новороссии (Дон, Северный Кавказ),

После подавление пугачевского восстания, и по его итогам 2 мая (21 апреля по ст. ст.) 1785 года Екатерина II издала Жалованную грамоту дворянству и Жалованную грамоту городам. Это стало венцом сословной политики 18 века.

Дворяне были разделены на 6 категорий:

1. кому дворянство было пожаловано монархом
2. военные и дослужившиеся в армии до чина 14 класса
3. гражданские чиновники, дослужившиеся до 8 класса
4. дворяне иностранных родов
5. носители княжеских, графских и баронских титулов
6. самые знатные

Жители городов вносились в обывательскую книгу, но только тех, кто имел недвижимость.
Органами городского самоуправления являлись:

В выборах участвовало Градское общество – все горожане, имевшие право голоса. Правом голоса обладали жители с 25 лет и годовым доходом не менее 50 руб. Собрание избирало городского голову, бурмистров и ратманов в магистрат, старост, судей словесных судов, заседателей от городского сословия в общие и сословные учреждения. Общая градская дума избирала шестигласную думу, в которую входили городской голова и шесть гласных от каждого разряда. За городскими органами власти оставили вопросы благоустройства, торговли, промыслов.
Надо сказать, что готовился проект Жалованной грамоты свободным сельским обывателям. Они также делились на 6 категорий:

1. настоящие сельские обыватели, которые имели недвижимость
2. крестьяне, занимающиеся торговлей – делились на три статьи
3. мастеровые, сельские ремесленники
4. недавно поселившиеся
5. первоместные поселяне – аналог именитых горожан
6. все прочие

Должны были быть сформированы органы управления: выборные сельский старшина, староста, словесные разборщики, управительских дел горница и другие. Для Екатерины – эти три грамоты были бы подобием Конституции, но третья Жалованная грамота крестьянам не была дарована, и о ней узнали только в 1830-е гг. во время реформы П. Д. Киселева. Грамоты не охватывали все общество, Грамота дворянам закрепляла существовавшие привилегии, а Грамота городам вводила таковые для мещан. Грамота государственным крестьянам была бы бессмысленной за рамками оставалось крепостное крестьянство, в правительстве Екатерины II опасались новых волнений. Екатерина признавала, что в России нет

Екатерина II не решилась пойти на регламентацию, существуют сведения, что она планировала провозгласить всех детей крепостных, которые родились после 1785 г. свободными, или есть предположения о планах предоставить право помещикам освобождать крестьян, но все эти меры так и не были реализованы.

Спасибо, что дочитали до конца!

Будем благодарны за финансовую помощь для развития нашего проекта:
Сбербанк 5336 6901 0993 2311
ЮMoney (Яндекс.Деньги) 4100116427373438

Если вы хотите продолжения, новых статей и видео про историю, культуру, искусство, гуманитарную науку и образование, то для развития канала ставьте лайки, подписывайтесь на канал , смотрите наше видео на ютуб-канале , смотрите больше материалов в группе В Контакте , читайте нас в телеграмме . Оставляйте комментарии, конструктивная критика принимается.

Читайте также: