Согласие на тестирование на ковид в школе образец

Обновлено: 02.07.2024

В материале упоминается COVID-19. Доверяйте проверенной информации из экспертных источников — изучите ответы на вопросы о коронавирусе и вакцинации от врачей, учёных и научных корреспондентов.

Дорогие друзья, я знаю, что тема эта больная для многих. Одни с пеной у рта доказывают, что тестировать детей в школе обязательно надо, а прививать и подавно, другие утверждают обратное.

Кто бы что ни говорил, помните, у Вас пока ещё есть не только обязанности в Российской Федерации, но и права.

Форма отказа:

Сам текст заявления.

Я, ФИО , родитель/законный представитель ребенка ФИО ученика/цы (указать класс) на основании ст. 19-20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" добровольно отказываюсь от медицинского вмешательства в виде тестирования моего ребенка (сына/дочери) на инфекцию COVID-19 на территории школы (лицея/гимназии) и вне данной территории по инициативе школы (лицея/гимназии) и/или органов управления образованием и/или иных государственных органов власти.

И конечно, выполняйте взятое на себя обязательство, не водите больных детей в школу , да и сами почувствовав любое недомогание оставайтесь дома и вызовите врача. Ваше здоровье в ваших руках!

Напомним, что спорный приказ (он действует в отношении всего лишь нескольких школ, это "пилот") вводит следующее правило:

  • все учащиеся данных школ подлежат медицинской манипуляции – экспресс-тестированию на COVID каждые две недели. Экспресс-тестирование проводится – хотя и с применением медицинских изделий, – отнюдь не медработниками, а работниками школы (без медицинского образования, при отсутствии у школы медицинской лицензии), или родителями (в отношении собственных детей), а старшеклассникам позволено самим проводить у себя отбор биоматериала из носоглотки;
  • никаких информированных добровольных согласий (ИДС) на медицинское вмешательство ни у учеников, ни у их родителей не отбирается,
  • если родители против такого экспресс-тестирования, они вправе дважды в месяц приносить результаты ПЦР-тестирования своих детей;
  • дети, чьи родители против экспресс-тестирования, а также не представили ПЦР из медучреждения, не допускаются к образовательному процессу.

Приказ вызвал бурю возмущения, многочисленные жалобы в надзорные органы и прокуратуру (кстати, напрасно: прокурор в данном процессе выступил на стороне Депздрава и Депобразования), а также – административный иск, в котором указывалось на противоречие спорного приказа положениям федерального законодательства – об образовании (нарушено право ребенка на получение образования), о лицензировании и медицинской деятельности (в части проведения медицинской манипуляции без получения соответствующей лицензии лицами без медицинского образования) и об основах охраны здоровья граждан (в части проведения медвмешательства без оформления ИДС и вообще принудительном характере этого тестирования).

Однако суд отказал в иске полностью, сформулировав ряд очень ярких правовых позиций:

Кроме того, суд рассмотрел еще аргумент о нарушении врачебной тайны – ведь сведения о факте медвмешательства (участия в экспресс-тестировании на COVID) относятся к сведениям, составляющим врачебную тайну; при поголовном экспресс-тестировании эта тайна неизбежно нарушается, тем более что тестирование проходит строго под видео, однако согласия на ее разглашение никто из пациентов не давал. На это суд предсказуемо заметил, что разглашение тайны допустимо при угрозе распространения инфекционных заболеваний, обжалуемая норма соответствует санитарному законодательству, а цель оправдывает средства – "целью является именно защита жизни и здоровья, а не произвольное вмешательство в личную жизнь и образовательный процесс обучающихся".

Отметим, что сформулированные судом правовые позиции, – если они будут поддержаны вышестоящими инстанциями, – означают фактическую либерализацию лицензионного законодательства в сфере медицинской деятельности. Напомним, что ранее, например, медорганизации могли запросто получить штраф за работу без лицензии по генетике, если, например, они принимали от пациента самостоятельно отобранные образцы буккального эпителия: процедура проводится не зондом в носоглотке, как в экспресс-тесте, и вообще не медицинским изделием, а простой ватной палочкой – ею нужно нежно провести по внутренней стороне щеки. Тем не менее суды, включая Верховный Суд Российской Федерации, сочли, что такая потенциально опасная манипуляция может проводиться только медработником, требует наличия медлицензии, а отсутствие таковой влечет риски причинения вреда здоровью граждан (мы подробно рассказывали об этом деле).

Дорогие родители, данная инструкция составлена в первую очередь для Москвичей, но, скорее всего, вскоре она может понадобиться и для всей остальной страны. Потому мы постарались сделать образцы универсальными, но, когда вы будете использовать данную инструкцию, все равно перепроверяйте.

ИТАК, МОСКВИЧИ, боремся с ковид-тестами по двум направлениям:

1) Пишем заявление в генеральную прокуратуру на незаконность подобного мед.вмешательства:

1.2) Вид обращения: Обращение общего характера

1.3) Заполняете ФИО

1.4) Регион, в котором нарушены права: РФ => вписываете ваш регион (если в нем есть такое тестирование) => Продолжить

1.5) Заполняете что вы живете в своем регионе

1.8) Подтверждаете, отправляете.

1.9) На вашу электронку придет ссылка, нужно её подтвердить.

2) Боремся на уровне школы:

2.1) Немедленно обратиться с письменным заявлением к руководителю образовательной организации (директору школы/заведующей детским садом), в котором будет содержаться требование о допуске ребенка в образовательную организацию без ПЦР/экспресс - тестирования и немедленного восстановления обучения в очной форме. СКАЧАТЬ => ОБРАЗЕЦ 1.

2.2) Вместе с этим заявлением подать (для школьников):

- Заявление об отказе от автоматизированной ОПД для усиления позиции против “дистанта” СКАЧАТЬ => образец.

- Заявление об отказе от ОПД в части мед. сведений о ребенке СКАЧАТЬ => ОБРАЗЕЦ 3.

ТЕПЕРЬ НЕМНОГО ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ ЧАСТИ:

В соответствии с частью 2 статьи 43 Конституции Российской Федерации каждому гражданину нашей страны гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

Данная конституционная гарантия предполагает отсутствие каких-либо дополнительных условий для доступа к образованию, тем более не допускает какой-либо сегрегации или дискриминации.

Однако в настоящее время, начиная со школ Москвы, детей принуждают сдавать ПЦР/экспресс-тесты под угрозой отказа в допуске в школы.

Все остальные регионы не сегодня-завтра может ждать та же участь, поэтому инструкция рассчитана на все субъекты РФ.

В случае выявления положительных и даже ложно положительных тестов на карантин будут уходить массово, целыми школами, причём сроки этих карантинов могут длиться бесконечно, поскольку в каждом классе (группе) поочередно могут выявлять все новые и новые положительные результаты.

Поэтому опасность массового тестирования очевидна, но и его незаконность очевидна не менее, поскольку принудительным медицинское вмешательство в отношении здорового человека быть не может.

Напомним, что распоряжения, приказы и прочие локальные акты не могут противоречить требованиям федерального законодательства.

Принудительное мед. вмешательство в отношении здорового человека недопустимо в любом случае.

Согласно п.2 ч. 9 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Таким образом, принудительное медицинское вмешательство в отношении детей без согласия их родителей возможно только в случае, если достоверно известно, что ребенок страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих.

Изложенное ни каким образом не касается медицинского вмешательства в отношении здоровых детей либо детей, наличие заболевания у которых не подтверждено документально.

Требование об обязательном согласии на какое-либо медицинское вмешательство в отношении здорового ребенка, допущенного педиатром к посещению образовательной организации, для допуска ребенка к обучению в очной форме в образовательной организации, законодательством РФ не установлено.

К таким видам медицинского вмешательства относятся названные в пункте 9 Перечня "Лабораторные методы обследования, в том числе клинические, биохимические, бактериологические, вирусологические, иммунологические".

Проведение мероприятий по диагностике COVID-19 с использованием экспресс-тестирования на базе образовательных организаций не входит в исчерпывающий перечень медицинских вмешательств, указанных в п. 9 ст. 20 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан", допустимых без добровольного согласия гражданина.

Поэтому если Вам станут утверждать, что ПЦР/экспресс -тестирование - это не мед вмешательство, то знайте, что такое заявление не основано на законе.

Как определено в статье 2 Федерального закона № 323 медицинское вмешательство - это выполняемые медицинским работником по отношению к пациенту, затрагивающие физическое или психическое состояние человека и имеющие профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность виды медицинских обследований и/или медицинских манипуляций.

Разумеется, тестирование, даже выполняемое не мед. работником, но имеющее целью выявить инфекционное заболевание - это медицинская манипуляция, поскольку и цель, и способ его производства обусловлены диагностическим вмешательством в организм человека.

Поэтому требования обязательного ПЦР/экспресс -тестирования грубо нарушают указанные права детей и вынуждают соглашаться родителей на экспериментальные клинические исследования над детьми.

В силу ч.1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Таким образом, ни один законодательный акт не содержит требования предоставить родителям результаты клинических исследований в виде ПЦР/экспресс тестирования для допуска ребёнка к очному образованию, которое гарантировано Конституцией РФ.

Другая опасность - вечный, нескончаемый “дистант” для школьников.

Даже если всего у двоих учеников поочередно тест будет положительный, карантин затянется на месяц. А сколько положительных тестов могут “выдать” дети в течении года, включая ложно-положительные тесты?

Напоминаем, что закон никак не связывает “дистант” и карантин. Если в классе введён карантин, дети могут учиться заочно, или сделать перерыв в учёбе зачёт установления другого графика продолжительности каникул.

В организациях, осуществляющих образовательную деятельность: очное, очно-заочное, заочное.

Вне таких организаций: семейное и самообразование.

! Очень важно не писать никаких заявлений с просьбой перевода на другую форму обучения – таким образом родителя легко могут подловить на добровольном отказе от традиционного образования в стенах школы.

Обязанности зеркально отображают Ваши права, то есть любая предусмотренная законом обязанность образовательной организации – это Ваше право.

В силу положений ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Мы пока не знаем, как будут развиваться события, какая сложится практика, поэтому данная инструкция будет регулярно дополняться и редактироваться. В настоящее время она призвана помочь отстоять права на беспрепятственно очное образование без угроз вечного “дистанта”, сегрегации и дискриминации, без принудительного мед. вмешательства.

Что делать, если отказали в допуске в школу без экспресс/ПЦР-теста?

Однако на практике вопрос об отказе от экспресс-тестирования в школах не всегда удается разрешить в пользу родителей.

То есть административный истец ссылался на основные положения Конституции РФ и федерального законодательства, в которых закреплены права обучающихся на равный доступ каждого к образованию без дискриминации, на права и основные гарантии детей в области здравоохранения и защиты прав на неприкосновенность частной жизни и личную тайну.

Это все основные доводы, мотивирующие незаконность принудительного экспресс-тестирования, как и любого подобного принудительного мед. вмешательства.

Разработанная нами, вышеуказанная инструкция также содержит максимально подробную и развернутую мотивировку незаконности принудительного экспресс-тестирования (а равно и любого мед. вмешательства).

Однако Московский городской суд все же на нашел нужным согласиться с этими, безусловно, законными доводами.

Поэтому, как считает суд, следует подчиниться оспариваемому п. 3.1 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы и Департамента образования и науки г. Москвы от 13 октября 2021 года № 997/567, который предписывает руководителям образовательных организаций обеспечить проведение мероприятий по раннему выявлению (диагностике) COVID-19 с использованием экспресс-теста на антиген SARS-CoV-2 методом иммунохроматографического анализа (далее - мероприятия по экспресс-тестированию ИХА) обучающихся с периодичностью один раз в две недели (за исключением каникулярного периода) во всех классах/группах образовательной организации по предварительно составленным графикам, предусматривающим охват тестированием в течение указанного срока всех обучающихся в соответствии с Порядком проведения экспресс-тестирования ИХА и с учетом выбранного родителями (законными представителями) способа тестирования.

Судебная практика формируется не произвольно, ее формируют люди, при этом даже негативная, но обширная судебная практика, рано или поздно может способствовать достижению целей истцов, если активно обжаловать отказы.

Поэтому если Вам отказывает прокуратура – подавайте жалобу в вышестоящую прокуратуру и далее, вплоть до Генеральной прокуратуры РФ ___ СКАЧАТЬ => жалобу в прокуратуру

Параллельно можно заниматься и судебным оспариванием ___ СКАЧАТЬ => универсальный административный иск

Тестирование на коронавирус – эффективный метод выявления зараженных инфекцией лиц. Роспотребнадзор рекомендует работодателям периодически направлять своих специалистов на сдачу анализа. Благодаря этому можно предотвратить распространение инфекции в компании.

Нужно ли с сотрудников брать согласие на сдачу тестов на коронавирус, как оформить для проведения тестирования персонала?

Может ли сотрудник отказаться от тестирования на коронавирус?

Прохождение тестирования на коронавирус – добровольная мера, принуждать к которой сотрудников работодатель не имеет права.

В настоящее время действует нормативный акт, согласно которому, сдать тест в течение определенного промежутка времени должны следующие категории граждан:

  • лица, вернувшиеся из зарубежных стран;
  • лица, контактировавшие с больными ковидом;
  • лица с диагнозом внебольничной пневмонии;
  • лица в возрасте старше 65 лет, имеющие признаки простуды;
  • иностранные граждане, прибывшие на территорию РФ;
  • медицинские работники, деятельность которых подразумевает наличие высокого риска заражения COVID-19.

Следует отметить, что контроль над прохождением тестирования возлагается на органы Роспотребнадзора. Работодатель в данном случае никакого влияния не имеет. Необходимость обязательной сдачи анализа регламентирована Постановлением №18 от 7 июля 2020 и Постановлением Главврача РФ от 30 марта 2020 года.

Право трудоустроенных граждан на отказ от сдачи теста на ковид регламентировано действующим на территории РФ законодательством. Данная возможность работника установлена ФЗ №323.

Нужно ли письменное согласие проведение теста?

Согласие – это не единственный документ, который оформляется при организации сдачи анализа. Обязательному составлению подлежит приказ работодателя, уведомление для сотрудника и договор с медицинской организацией, в которой будет проводиться исследование.

Работник, получивший направление на сдачу теста, никаких расходов не несет. Ответственность за оплату тестирования на коронавирус возлагается на работодателя, на него направившего.

Важно отметить, что направление на сдачу мазков на коронавирус имеет рекомендованный характер. При этом в некоторых регионах установлено обязательное прохождение тестирования определенной доли сотрудников фирмы. С этой целью администрацией города издается соответствующий нормативный акт.

Как оформить?

Установленного образца для оформления согласия на сдачу мазков на ковид на законодательном уровне не предусмотрено. Для составления документа может использоваться фирменный бланк компании или простой чистый лист формата А4.

Примерная структура согласия должна включать следующую информацию:

  • получатель согласия. Инициалы и должность руководителя компании;
  • полное наименование предприятия, ее адрес и другие реквизиты;
  • название документа;
  • инициалы, должность и структурное подразделение, в котором числится заявитель;
  • факт согласия на сдачу теста на ковид;
  • ссылка на нормативный акт, на основании которого осуществляется организация тестирования;
  • отражения факта ознакомления с информацией по повожу места и даты проведения обследования;
  • дата оформления документа и личная подпись сотрудника.

Оформленный должным образом документ передается руководителю предприятия. Наличие согласия подтверждает факт того, что работник добровольно согласился на обследование и работодатель не нарушает права трудящегося.

Когда нужно согласие на тестирование на коронавирус и как его оформить?

Выводы

Руководители фирм могут предложить своим сотрудникам, или определенному числу трудящихся лиц пройти тестирование на коронавирусную инфекцию. При этом проходить обследование или нет – каждый сотрудник решает самостоятельно.

Согласно действующему трудовому законодательству РФ, работодатель не имеет права заставить трудящихся сдать тест на коронавирус. Данное действие противоречит закону. Обязательное условие для направления работника на обследование – наличие его согласие, которое, в свою очередь, требует документального оформления. Согласие не имеет унифицированного образца, поэтому может быть составлено в свободной форме.

В обязательном порядке проходить тестирование должны только определенные лица. К примеру, вернувшиеся из-за границы граждане РФ и иностранных стран. При этом контроль над своевременной сдачей теста осуществляется государственными органами.

Читайте также: