Социальное развитие узбекистана кратко
Обновлено: 03.05.2024
Для реализации направления по развитию социальной сферы были приняты следующие меры:
Созданы рабочие места.
За первое полугодие 2017 года в Узбекистане создано 84 300 рабочих мест. Также реализовано 13 399 проектов, создано 10 свободных экономических зон, 5 малых промышленных зон, идет строительство завода по изготовлению легковых коммерческих автомобилей Peugeot и Citroёn. На развитие бизнеса и создание новых рабочих мест освоено кредитов на 2,1 трлн. сум.
2. Доступное жилье.
Утверждена и реализуется программа по строительству и реконструкции энергоэффективных доступных многоквартирных домов в городах. В рамках программы построят 1 136 многоэтажных домов. Общее количество квартир составит 50 286. Также возведут 75 000 жилых домов в сельской местности.
3. Запрещено привлекать учителей, студентов и врачей к сбору хлопка.
Решение было принято и запротоколировано 8 августа 2017 года. В ближайшие годы Узбекистан полностью перейдет на машинный сбор хлопка-сырца. Для реализации мер по запрету принудительного труда создана парламентская комиссия, которая займется вопросом обеспечения трудовых прав граждан, и рабочие группы в лице депутатов и сенаторов для осуществления парламентского контроля в целях недопущения принудительного и детского труда.
4. Реформы образования.
Принят ряд реформ в сфере образования. В школы в экспериментальном порядке вернули 10-11 классы.
5. Изменен порядок приема экзаменов в вузы.
В новом учебном году экзамены проведут с 1 по 15 августа. Результаты опубликуют на следующий день. Ход экзаменов будет транслироваться в онлайн-режиме. Также отменено тестирование при поступлении в вузы по творческим направлениям.
6. Увеличен минимальный размер заработной платы, пенсии и пособий.
С 1-го декабря на 15% увеличен размер минимальной заработной платы, пособий, пенсий и стипендий.
7. Принята Программа по поддержке лиц с инвалидностью.
В рамках программы городскую среду и транспорт сделают доступными для лиц с инвалидностью, выделят квоту при поступлении в вузы, улучшат медицинское обслуживание, запустят производство технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий, увеличат число рабочих мест.
8. Создадут центры просвещения молодежи.
Международный научно-исследовательский центр им. Имама Бухари в Самарканде и Центр исламской цивилизации в Ташкенте помогут утвердить в сознании детей и молодежи гуманистическую миссию ислама, гордость за богатую историю и культурное наследие страны.
9. Совершенствуется медицинская помощь.
Создано около 800 семейных поликлиник, более 400 пунктов медицинской помощи на базе сельских врачебных пунктов. Службы скорой помощи получили 1 260 единиц специальных транспортных средств. А также в 2017 году:
10. Легализация трудовой миграции.
Министерство труда Указом Главы государства от 23 мая было преобразовано в Министерство занятости и трудовых отношений. При этом в министерстве находится Агентство по вопросам внешней трудовой миграции, созданное в 2003 году в целях совершенствования, организации трудовой деятельности граждан Республики Узбекистан за рубежом и предотвращения незаконной трудовой миграции.
11. Изменения в паспортной системе
Начали выдавать гражданство лицам с ВНЖ. С декабря 2016 года начался прием в гражданство лиц с видом на жительство, проживающих в Республике Узбекистан.
Наблюдаемый вектор социальной политики Узбекистана за последние годы играет важную роль во всестороннем развитии общества, его способности к гражданскому единству и является еще одним шагом в вхождении Узбекистана в ряд развитых демократических стран мира.
Фото: Юрий Корсунцев
Сфера образования и науки
Главная проблема в сфере образования заключается в нехватке мест во всех уровнях системы образования и в низкокачественной инфраструктуре общеобразовательных учреждений. В частности, в послании было отмечено, что в Республике за 2019 год были открыты 5722 новых государственных, частных и семейных детских сада. Начали свою деятельность образовательные учреждения нового типа, а именно 4 Президентские и 3 творческие школы. В последствии, охват детей дошкольным образованием поднялся с 38 до 52 процентов. К тому же, было создано 19 новых высших учебных заведений, 9 из которых являются филиалами известных зарубежных университетов. И в результате, в 2019 году в вузы Узбекистана приняты 146 500 студентов, что в 2 раза больше по сравнению с 2016 годом. Увеличение числа образовательных учреждений непосредственно влияет на уровень подготовки учащихся, что в свою очередь является существенным фактором, разделяющим развитые и развивающиеся страны. Следовательно, планируется дальнейшее повышение уровня охвата учащихся путем открытия новых 36 государственных школ, 55 частных школ, 340 профессиональных школ, 147 колледжей и 143 техникума в 2020 году.
Не секрет, что сегодня в образовательных учреждениях существует обильное количество неэффективных учебных программ. Как оптимальное решение этой проблемы, рассматривается постепенный переход к международным стандартам преподавания и системы оценки, то есть кардинальный пересмотр изучаемых дисциплин, их дальнейшее сокращение, переход к кредитно-модульной системе в высшем образовании. С другой стороны, нужно адаптировать учебные программы для всех видов образования под потребности экономики. Это подразумевает увеличение предметов в сфере инженерии, экономики, бизнеса и других естественных наук.
Среди основных факторов повышения качества образования выступает приемлемый уровень зарплат учителей и их квалификация. По итогам 2019 года, среднемесячная зарплата преподавателей составила 1.841 млн. сумов ($193), что на 24,6% меньше среднемесячной зарплаты по всей Республике и в десятки раз ниже, чем в развитых странах. Разумеется, деятельность учителя должна оцениваться соответствующим образом, так как интеллектуальный и культурные уровни, мировоззрение и мышление подрастающего поколения напрямую зависят от производительности преподавателя.
Таким образом, планируется внедрение системы прогрессивной оплаты труда для выделяющихся преподавателей, и повышение их квалификации путем создания Национальной системы квалификации как инструмент стимуляции эффективности преподавателей.
Стоит отметить, что мы наблюдаем позитивную динамику объемов инвестиций в сферу образования, в 2019 году он увеличился на 145,6% по сравнению с 2018 годом. Несмотря на это, мы все еще отстаем в этом плане по международным меркам. Значимость финансирования очевидна – это современная материально-техническая база, компьютерное оборудование, инфраструктура и тд. Но вопреки всему, это не означает что государство должно направлять все свои средства в систему образования, а наоборот перед нами стоит вопрос эффективного распределения ресурсов, что в свою очередь зависит от уровня коррупции, эффективности государственного управления, институциональной среды и от множества других факторов. Например, в 2019 году государственные расходы на образование составили более четверти расходов государственного бюджета и 5,4% от ВВП, что значительно больше среднемирового показателя. В текущем году, 10 ВУЗов переходят на систему самофинансирования на экспериментальной основе. Такой подход является целесообразным ввиду вышеперечисленных проблем в плане финансирования и имеет ряд преимуществ. С одной стороны, это облегчило бы нагрузку на бюджет, а с другой повысило бы эффективность распределения ресурсов среди образовательных учреждений за счет автономности и гибкости управления средствами. В свою очередь, такая практика непосредственно повлияет на качество образования в целом.
В послании особо отмечена важность поэтапного развития сферы науки. Таким образом, предложено разработать отечественную электронную платформу научных исследований отечественного и зарубежного рода. Создание всеобъемлющей базы трудов уже давно практикуется в зарубежных странах и оправдало себя в плане результативности и академической интеграции. Такая платформа будет гарантировать подлинность материалов и предоставить количественные и качественные возможности для исследования.
Сфера здравоохранения и социальная защита
В 2019 году мы стали свидетелями ряда изменений в сфере здравоохранения включая открытие множества медицинских центров и ускоренное развитие государственных медицинских учреждений наряду с частным сектором. Например, в результате расширения лечебной деятельности с 50 до 126 видов и предоставления ряда льгот в 2019 году было создано 634 частных медицинских учреждения. Ведь не секрет, что медицинское обслуживание в государственных учреждениях чревато рядом ограничений, связанные с персоналом, бюджетом и другими ресурсами. С другой стороны, частная медицина позволит получить индивидуальный подход, соответствующий потребностям пациента. К тому же, наладиться прямая связь между врачом и пациентом, что, несомненно, отразится на благополучии людей. Поэтому, делается упор на дальнейшее развитие частной медицины на основе государственно-частного партнерства и привлечения иностранных инвестиций, что позволило бы создать конкурентную среду и повысить качество предоставляемых медицинских услуг.
Основная текущая проблема системы здравоохранения заключается в финансировании, что отражается в недостаточном оснащении современным оборудованием, низкой квалификацией работников и в низкой заработной плате сотрудников здравоохранения, которая в среднемесячных размерах, по итогам 2019 года составила 1,534 млн. сум ($161).
Сейчас система предоставления государственной медицинской помощи состоит из первичных безвозмездных консультаций с последующими дополнительными платными услугами, что создает неравный доступ к жизненно важным потребностям. Поэтому, в дополнении к развитию частного сектора медицинских услуг, в 2020 году предлагается принять закон об обязательном медицинском страховании, что позволит покрыть основные медицинские услуги и защитит от неожиданных медицинских расходов. Также, планируется внедрение электронных медицинских карт, которые непосредственно сократят издержки, связанные с бумажной волокитой, повысят продуктивность медицинских работников и поспособствуют эффективной диагностике пациентов.
Особо важно отметить тот факт, что в послании Олий мажлису Президент Республики Узбекистан, впервые в истории Узбекистана со времен независимости, поднял вопрос о бедности:
В связи с этим, было предложено разработать совместно со Всемирным банком, Программой развития ООН и другими международными организациями Программу сокращения бедности. Инициатива Президента Республики Узбекистан широко приветствуется международными организациями. Те в свою очередь обладают действенными инструментами по борьбе с бедностью. Сюда входят обследования домашних хозяйств позволяющая сбор множества важной информации, наращивание потенциала и инновационной деятельности, обмен международного опыта и другие. Ключевым моментом по борьбе с бедностью является проблема трудоустройства. Таким образом, инициативы могут еще включать образовательные семинары по развитию навыков для трудоустройства и взаимодействия с потенциальными работодателями.
Следовательно, для того чтобы принять во внимание всех нуждающихся и улучшить эффективность государственной поддержки, потребуется обновление и уточнение критериев признания человека нуждающимся в поддержке. Здесь следует учесть Международную классификацию функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья (МКФ), которая выступает универсальным языком среди специалистов со всего мира.
Наблюдаемый вектор социальной политики Узбекистана за последние годы играет важную роль во всестороннем развитии общества, его способности к гражданскому единству и является еще одним шагом в вхождении Узбекистана в ряд развитых демократических стран мира. Для полного достижения этой цели необходима дальнейшая реализация четко сформулированной государственной политики и осознание народа, что он является частью огромной истории и великой культуры, и что при должном усилии и сплоченности ему под силу любые преграды на пути к полноценной и благополучной жизни.
Читайте также: