Социальная структура россии и социальная политика в начале 21 века кратко

Обновлено: 02.07.2024

1. Современный политический режим начал формироваться с начала 21 века, после передачи президентской власти от Б. Н. Ельцина к В. В. Путину.

Основные черты политического режима:

укрепление вертикали власти

Создание правящей партии Единой России, создание Народного фронта в качестве поддержки существующей власти.
Создание финансовых инструментов для преодоления экономических кризисов, угрожающих политической стабильности – Стабилизационный фонд, Фонд будущих поколений
Стремление избегать вооруженных конфликтов на этнической, религиозной, социальной почве.

Экономическое развитие России в начале 21 века характеризуется преодолением тяжелых последствий 1990-х годов и стабилизацией экономической ситуации.

Основная тенденция социального развития страны – снижение социальной нагрузки на государство и перекладывание ее на самих граждан:

Вопрос о формировании в постсоветской России новой социально-классовой структуры остается дискуссионным. Единого мнения о конкретных элементах данной структуры, о критериях социальной стратификации пока не сложилось.

Из такого понимания социально-классовой структуры следует, что в современном российском обществе можно выделить основные группы классов: производственные классы, осуществляющие процесс материального производства; коммерческие классы, осуществляющие процесс обмена; государственно-распределительные классы, осуществляющие процесс распределения и перераспределения, обеспечивающие (обслуживающие) классы, осуществляющие обеспечение нормального протекания процессов производства, обмена и распределения; деклассированные элементы.Также можно выделить отдельную социальную группу, это – служители религиозных культов (духовенство) (рис. 1).

Большинство социологов и политологов придерживаются мнения, что к настоящему времени прослеживается формирование трех основных классов или слоев – верхний (богатые), средний (зажиточные), нижний (бедные). Но вопрос о доле каждого класса в общей структуре общества, а

Рис. 1. Социально-классовая структура современного российского общества также о количестве социальных слоев (страт), то есть конкретной стратификации, по-прежнему вызывает споры.




Между тем средний класс (по данным разных авторов от 7 до 25 %) играет важную роль в экономической и социально-политической сфере развитых стран, так как является:

- основной производительной силой общества;

- фундаментом рыночных отношений;

- экономически независимой частью общества, заинтересованной в его стабильности и процветании;

- социальной базой правового государства и гражданского общества;

Многие исследователи социально-классовой структуры российского общества отмечают парадоксальную ситуацию. Большая социальная группа людей (учителя, врачи, инженерно-технические работники, преподаватели вузов, деятели науки и культуры, юристы), которую в индустриально развитых странах относят к среднему классу, в нашей стране не может в него включаться из-за экономического показателя – низкого уровня материального дохода. В результате целый социальный слой с высшим образованием и престижностью профессии выпадает из среднего класса.

По каким социальным признакам можно отличить средний класс? В отечественной научной литературе существуют различные мнения по этому вопросу. Как правило, выделяются следующие критерии: наличие в собственности мелких и средних средств производства, уровень среднемесячных душевых доходов и связанный с ним критерий потребления находится в средних пределах, высокий уровень образования и хорошая подготовка по специальности, достаточно высокий престиж профессиональной деятельности.

Как и средний класс, свою российскую специфику имеет формирование высшего класса:

- быстрыми темпами увеличивается количество двух самых богатых социальных групп – миллиардеров и миллионеров;

- эти две группы, составляющие 1 % населения, располагают половиной доходов российских граждан и рассматривают собственность как личную привилегию, используя ее в основном для частного обогащения;

- появление в начале 1990-х гг. самой богатой группы – олигархов, которые поддерживали и финансировали правящую элиту российского общества

Слой бедных характеризуется более низким (даже по отношению к низшему классу в целом) уровнем доходов (примерно 20 %), низким уровнем человеческого и культурного капитала. Среди них много безработных или занятых на вторичном рынке труда, женщин, жителей средних и малых городов и сел.

В настоящее время завершается также формирование андеркласса, который можно рассматривать как самый низший слой низшего класса. Его отличает от всех других слоев социальной структуры отсутствие либо худшие жилищные условия без коммунальных удобств, распад традиционной семьи, алкоголизм, наркомания. Обычно в эту группу включают людей, ведущих антисоциальный образ жизни: нищих, бомжей, беспризорных детей, проституток и др.

Контрольные вопросы

1. Что такое социально-классовая структура общества?

2. В чем состоят особенности социально-классовой структуры России на рубеже XIX–XX вв. и с чем они связаны?

3. Почему в советском обществе с 1917 г. присутствовала идея социальной однородности?

4. С чем связаны изменения в социально-классовой структуре Российского общества конца ХХ в.?

5. Каковы, на Ваш взгляд, изменения в социально-классовой структуре нашего общества на сегодняшний день и чем это объясняется?

6. Каким образом влияют социально-классовые изменения на демографию государства? Обоснуйте свой ответ.

Литература

1. Новикова С. С. Социология: история, основы, институционализация в России. М., 2000.

2. Санжаревский И. И., Титаренко В. А. История, методология и техника исследования проблем общества и личности в социологии. Тамбов, 2002.

3. Ильин В. Классовая структура: классические концепции и современная Россия // Отечественные записки. 2003. № 4.

Вопрос о формировании в постсоветской России новой социально-классовой структуры остается дискуссионным. Единого мнения о конкретных элементах данной структуры, о критериях социальной стратификации пока не сложилось.

Из такого понимания социально-классовой структуры следует, что в современном российском обществе можно выделить основные группы классов: производственные классы, осуществляющие процесс материального производства; коммерческие классы, осуществляющие процесс обмена; государственно-распределительные классы, осуществляющие процесс распределения и перераспределения, обеспечивающие (обслуживающие) классы, осуществляющие обеспечение нормального протекания процессов производства, обмена и распределения; деклассированные элементы.Также можно выделить отдельную социальную группу, это – служители религиозных культов (духовенство) (рис. 1).

Большинство социологов и политологов придерживаются мнения, что к настоящему времени прослеживается формирование трех основных классов или слоев – верхний (богатые), средний (зажиточные), нижний (бедные). Но вопрос о доле каждого класса в общей структуре общества, а

Рис. 1. Социально-классовая структура современного российского общества также о количестве социальных слоев (страт), то есть конкретной стратификации, по-прежнему вызывает споры.

Между тем средний класс (по данным разных авторов от 7 до 25 %) играет важную роль в экономической и социально-политической сфере развитых стран, так как является:

- основной производительной силой общества;

- фундаментом рыночных отношений;

- экономически независимой частью общества, заинтересованной в его стабильности и процветании;

- социальной базой правового государства и гражданского общества;

Многие исследователи социально-классовой структуры российского общества отмечают парадоксальную ситуацию. Большая социальная группа людей (учителя, врачи, инженерно-технические работники, преподаватели вузов, деятели науки и культуры, юристы), которую в индустриально развитых странах относят к среднему классу, в нашей стране не может в него включаться из-за экономического показателя – низкого уровня материального дохода. В результате целый социальный слой с высшим образованием и престижностью профессии выпадает из среднего класса.

По каким социальным признакам можно отличить средний класс? В отечественной научной литературе существуют различные мнения по этому вопросу. Как правило, выделяются следующие критерии: наличие в собственности мелких и средних средств производства, уровень среднемесячных душевых доходов и связанный с ним критерий потребления находится в средних пределах, высокий уровень образования и хорошая подготовка по специальности, достаточно высокий престиж профессиональной деятельности.

Как и средний класс, свою российскую специфику имеет формирование высшего класса:

- быстрыми темпами увеличивается количество двух самых богатых социальных групп – миллиардеров и миллионеров;

- эти две группы, составляющие 1 % населения, располагают половиной доходов российских граждан и рассматривают собственность как личную привилегию, используя ее в основном для частного обогащения;

- появление в начале 1990-х гг. самой богатой группы – олигархов, которые поддерживали и финансировали правящую элиту российского общества

Слой бедных характеризуется более низким (даже по отношению к низшему классу в целом) уровнем доходов (примерно 20 %), низким уровнем человеческого и культурного капитала. Среди них много безработных или занятых на вторичном рынке труда, женщин, жителей средних и малых городов и сел.

В настоящее время завершается также формирование андеркласса, который можно рассматривать как самый низший слой низшего класса. Его отличает от всех других слоев социальной структуры отсутствие либо худшие жилищные условия без коммунальных удобств, распад традиционной семьи, алкоголизм, наркомания. Обычно в эту группу включают людей, ведущих антисоциальный образ жизни: нищих, бомжей, беспризорных детей, проституток и др.

Контрольные вопросы

1. Что такое социально-классовая структура общества?

2. В чем состоят особенности социально-классовой структуры России на рубеже XIX–XX вв. и с чем они связаны?

3. Почему в советском обществе с 1917 г. присутствовала идея социальной однородности?

4. С чем связаны изменения в социально-классовой структуре Российского общества конца ХХ в.?

5. Каковы, на Ваш взгляд, изменения в социально-классовой структуре нашего общества на сегодняшний день и чем это объясняется?

6. Каким образом влияют социально-классовые изменения на демографию государства? Обоснуйте свой ответ.

Литература

1. Новикова С. С. Социология: история, основы, институционализация в России. М., 2000.

2. Санжаревский И. И., Титаренко В. А. История, методология и техника исследования проблем общества и личности в социологии. Тамбов, 2002.

3. Ильин В. Классовая структура: классические концепции и современная Россия // Отечественные записки. 2003. № 4.

В самом начале 21 века президентом в стране становится Владимир Владимирович Путин. Коротко о самых важных направлениях политики Путина.

1. Внутренняя политика.

Одной из первых была проведена административная реформа. Она способствовала усилению власти и повышению роли государства. Созданы семь округов по территориальному делению. Подвергся преобразованию Совет федерации. Вышли законы о политических партиях, закон о Российских символах (изменились: флаг и герб) Путин продолжил курс на дальнейшую демократизацию общества.

Владимир Владимирович пришел к власти, когда шла вторая чеченская война. Своими решительными действиями он положил конец этой войне. В Чеченской республике было прекращено формирование школ по международному терроризму.

Самое превосходно развивающее направление экономики – это оборонный комплекс. Значительные средства выделяются для оборонной промышленности и армии. Создаются новейшие виды вооружения, повышаются зарплаты военных. Это вынужденные меры. В армии был застой, изношенная техника и вооружение. Только излишняя милитаризация больно бьет по экономике страны и по социальным нуждам. Народ устал жить у черты бедности. Богатейшая страна с огромными природными ресурсами так нерационально пользуется своими возможностями. Способствует такому положению дел большая коррупция. Олигархи грабят страну, вывозят за рубеж деньги и ценности. В обществе значительное расслоение, огромная разница между бедными и богатыми. Инвестируют в нашу экономику слабо. Иностранные инвесторы не считают нашу страну привлекательной для бизнеса.

Хорошо развивается спорт. Строятся спортивные комплексы, участвуем в проведении олимпиад. В общем, все что любит и может наш президент, то и делается. А в первую очередь нужна крепкая экономика для достойной жизни всех слоев населения.

2.Внешняя политика.

Внешняя политика базируется на противостоянии США и странам Европы. Отстаивается независимость и суверенитет нашей страны. Страдает, прежде всего, экономика от безудержной гонки вооружений и санкций.

С ближним зарубежьем был взят курс на сближение. Со многими бывшими республиками мы находимся в тесных, дружественных связях. Только с Украиной и с Грузией в силу многих исторических событий разорваны все дипломатические отношения. Это большая беда украинского, российского и грузинского народов.

За последние годы общество и, соответственно, общественная структура претерпела значительные изменения, причем трансформации коснулись как отдельных людей, так и более обширные группы. Классовые границы стали стираться, а антагонизм, который присутствовал между работниками и работодателями, начал приобретать более мягкую форму. При этом, само общество стало более активным, появились совершенно новые механизмы и пути для организации мобильности как вертикальной, так и горизонтальной.

В силу множества факторов в 21 веке значительная часть людей переместились из сельской местности в городскую. Новые технологии, которые используются для обработки земли, а также технический прогресс и, соответственно, информационные механизмы и принципы, постепенно вытесняют сельских жителей в промышленные центры. Но даже в этом случае, несмотря на все возможности и технологичность, труд по-прежнему остается очень важной частью в жизни общества на каждом этапе его развития.

Структура современного общества определяется тем, что сегодня появилось большое количество совершенно новых профессий, которые требуют особой подготовки. Соответственно, структурируется жизнедеятельность человечества, изменяются потребности и интересы. С каждым годом увеличивается число специалистов в различных сферах, при этом исследователи составляют собственные рейтинги, в которых отражают наиболее востребованные профессии. Среди них выделяют такие, как:

  • Технологи;
  • Программисты;
  • Маркетологи;
  • Менеджеры;
  • Веб-дизайнеры.

Учитывая, что к современному обществу выдвигается большое количество требований, также стоит подчеркнуть и то, что к современному человеку, независимо от его социального статуса или положения, также выдвигаются некоторые определенные требования, особенно касающиеся личностных характеристик. Итак, это должен быть образованный, профессиональный индивид, которые обладает коммуникабельностью и пунктуальностью.

В зависимости от своего социального положения, соответствия требованиям современности, а также от умения адаптироваться к постоянно трансформирующимся условиям, люди и распределяются в рамках социальной структуры.

Готовые работы на аналогичную тему

Агломерации, мегаполисы, постоянно развивающиеся города стали настоящими символами современного общества, поэтому именно опираясь на их состав, следует говорить о том, в каком виде сегодня представлена современная структура общества. Города классифицируют сегодня по размеру как небольшие (до 60 тысяч населения), средние города (от 70 до 100 тысяч населения), крупные (110-2170 тысяч населения), большие (до 1 миллиона человек) и мегаполисы (более 1 миллиона человек). Соответственно, очень разнятся и их составы, так как в крупных и больших городах, в мегаполисах проживает большее количество представителей высших классов и людей, которые могут отнести себя к данной категории.

Структура современного российского общества

Трансформация институтов общества коснулась и Российской Федерации, в особой степени сказавшись на его социальной структуре. Продолжают меняться отношения, которые сложились между собственностью и властями. По сути, перестраивается весь механизм социальной стратификации, идет интенсивная смена элит. Людям стало гораздо проще осуществлять процессы, получать образование и всю необходимую информацию для того, чтобы в дальнейшем им было гораздо проще двигаться по социальной лестнице. По-новому стали развиваться все виды социальной мобильности – и вертикальная, и горизонтальная.

Основными критериями социальной стратификации в современной России принято считать такие, как:

  1. Политический потенциал, который подразумевает под собой властные и управленческие функции, которыми обладает отдельный индивид или более обширные социальные группы, которые берут на себя ответственность за разрешение определенных политических вопросов;
  2. Экономический потенциал, который проявляется в масштабах собственности индивида, его доходов, а также в целом в том уровне жизни, который он может продемонстрировать;
  3. Социокультурный потенциал – набор характеристик, которые отражают уровень образования индивида, его квалификацию, возможность применять полученные навыки и знания на практике. По сути, сюда относится профессиональный статус работника, особенности образа жизни, ее качества, которые в большей степени оказывают влияние на положение человека в общественной системе;
  4. Социальный престиж – это своего рода концентрированное отражение названных выше характеристик, которые в совокупности предоставляют человеку определенный статус, который определяет его положение в социальной структуре.

Эти характеристики в обществе 21 века являются решающими, и действуют в отношении российского общества также, чтобы определить, какие сегодня существуют особенности его социальной стратификации и, соответственно, социальной структуры. Так, сегодня российское общество представлено тремя основными классами: высшим, средним и низшим. Вместе с тем, множество исследований демонстрирует неутешительную статистику: больше половины жителей нашей страны проживают за чертой бедности, их нельзя назвать обеспеченными, а также нельзя отнести их к среднему классу, поскольку, согласно международным критериям, они не обладают всем набором качественных и количественных характеристик, чтобы считаться средним классом. К высшему классу относится правящая элита, которая принимает наиболее значимые решения в отношении актуальных проблем в жизни общества. К сожалению, между социальными классами нет единства мнений, поэтому в обществе время от времени прослеживается четкая дестабилизация, ряд проблем, отсутствие сплоченности в принятии определенных решений. Средний класс практически не развит, в чем видят основную проблему многие представители российского сообщества.

Социальная политика - это совокупность правительственных мероприятий, направленных на справедливое перераспределение национального дохода с целью повышения качества и уровня жизни населения.

В этом смысле социальная политика представляет собой государственную политику, но реализуемую через совокупность решений, принимаемых органами государственного управления, частного сектора (работодателями) и другими субъектами социальной политики: профсоюзными и общественно-политическими организациями, а также населением.

Социальная политика (в широком смысле слова) - совокупность мероприятий, обеспечивающих эффективное воспроизводство не только рабочей силы, а всего населения страны.

Социальная политика (в узком смысле слова), или собственно социальная политика, - дотационная политика, направленная на социальную защиту лишь определенной группы людей - социально уязвимых слоев населения. Она осуществляется как на государственной, так и некоммерческой финансовой основе. Проще говоря, социальная политика в широком ее понимании направлена на все категории жителей, а собственно социальная политика - только на социально уязвимые слои населения.

Проведение собственно социальной политики в каждый данный момент времени можно рассматривать как неэффективные расходы , ибо затраты на подобные мероприятия могут не окупиться и не дать положительного результата. Экономически данная политика абсолютно невыгодна и тем не менее общество не может от нее отказаться. Отказавшись от нее, общество теряет .

Что же касается социальной политики в широком смысле, то она в долговременном аспекте всегда приносит экономический эффект (другое дело, какова его величина!). Но в определенных случаях возможны и убытки: периоды экономических кризисов, перехода экономики из одной системы управления в другую на основе трансформации отношений собственности. И все-таки надо признать, что разность между доходами и затратами, связанными с проведением социальной политики, в определенные периоды времени может быть положительной, а может быть и отрицательной. В то же время нельзя отрицать существенной роли социальной политики в экономическом развитии.

Переход России к рыночной экономике первоначально ознаменовался забвением социальной политики. Идеология первого реформаторского правительства была такова: сначала решим макроэкономические вопросы, а социальные будут решаться автоматически. Социальная политика рассматривалась как чистое иждивенчество: экономический (финансовый) блок деньги зарабатывает, а социальный - их тратит. Это абсолютно неверная позиция просуществовала до 1997 г. Этот год и последующий с точки зрения формирования эффективной социальной политики во многом стали переломными. Правительство осознало ущербность такой позиции и до него наконец-то дошло, что нормальная социальная политика - это необходимое условие в развитии любого демократического общества и в то же время - двигатель экономических реформ в России. Но можно ли вообще говорить об эффективной социальной политике в нынешних условиях? Говорить-то можно, но что толку. И тем не менее именно переживаемый Россией кризис заставил правительство задуматься над необходимостью радикального изменения политики в социальной сфере. К 2000 г. российское правительство заложило неплохой фундамент по многим позициям в социальной сфере, хотя рассчитывать на быстрые результаты вряд ли стоит. Ведь речь идет о населении огромной страны, а все, что связано с людьми, очень инерционно.

Социальная ситуация в Российской Федерации на рубеже XXI в. и ее основные цели

Современную социальную ситуацию в России можно охарактеризовать как крайне сложную. Во многом это объясняется тем, что государство практически потеряло контроль за ходом и развитием социальных процессов в российском обществе. Какие же мы видим негативные последствия в социальной сфере как результат проведения курса рыночных реформ на рубеже XXI в.? К ним можно отнести:

  • вопиющее неравенство в уровне жизни между различными социальным слоями и регионами, что порождает массовую бедность, резкое расслоение населения по доходам, снижение уровня и качества жизни значительной части населения России;
  • нарастание масштабов скрытой безработицы и угроза превращения ее в открытую;
  • мизерный уровень пенсий;
  • неисполнение законодательно закрепленных обязательств государства по отношению к ветеранам, инвалидам и детям;
  • многомесячные задержки и без того низкой заработной платы бюджетников, массовые невыплаты зарплаты в , сельском хозяйстве и других внебюджетных отраслях;
  • ослабление трудовой мотивации, сокращение гарантий трудовых прав наемных работников, неудовлетворительное состояние условий и охраны труда;
  • разрушение интеллектуального потенциала наций в РФ;
  • появление признаков деградации социальной инфраструктуры общества: острый дефицит средств в образовании, здравоохранении, культуре;
  • криминализация общественных отношений;
  • маргинализация населения (широкое распространение алкоголизма и наркомании, бродяжничества и попрошайничества, криминального поведения).

В конечном итоге сформировалось . А это 40% населения, а то и больше. Насаждается новый принцип жизни: . Выживайте, как хотите: собирайте ягоды, грибы, ловите рыбу и т.д. В общем, питайтесь тем, что Бог послал.

В таких ситуациях возможны два варианта действий:

  • либо смириться, дожидаясь заветного , который, якобы, автоматически развяжет и социальные узлы, и будет заниматься будничной работой по вышибанию денег для выживания социальной сферы. Собственно, все последние годы, начиная с 1992 г., такого рода подход и преобладал. Робкие попытки социальных реформ (которые понимались в очень узком смысле: сокращение социальных обязательств государства), естественно, натыкались на жесточайшее сопротивление российского парламента;
  • либо вычленить ключевое звено (звенья) в ворохе социальных проблем, потянув за которое (которые) можно вытянуть всю цепь, т.е. сдвинуть с места социальные реформы как неотъемлемую часть (а не придаток) к экономическим и демократическим преобразованиям. Этим звеном является оплата труда. Именно здесь - корень практически всех основных проблем социальной, и не только социальной сферы.

Нельзя сказать, что не было попыток реализовать второй вариант. Но перелома в социальной ситуации не произошло потому, что, во-первых, нет ощутимого экономического роста, и, во-вторых, несмотря на всю важность упомянутых перемен, за ключевое звено социальных реформ зацепиться не удалось.

Все это свидетельствуют о том, что социальная политика переходного периода должна в большей мере, чем сейчас, учитывать специфику экономических преобразований. Общественное мнение все более недоверчиво относится к лозунгу Правительства о социально ориентированной экономике, ее способности сделать реальные шаги в сторону улучшения условий жизни широких слоев населения.

В настоящее время в обществе преобладают две полярные точки зрения на происходящие перемены: одна - что, несмотря на все трудности и , Россия движется к рынку и демократии; другая - что в России идет процесс деградации и распада общества. Чтобы приостановить процесс распада общества, предлагается политика социального партнерства, к рассмотрению которой мы и переходим.

Читайте также: