Социальная структура при николае 1 кратко

Обновлено: 01.07.2024

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.

Тема: Экономическая и социальная политика Николая I

Класс:9

Цель урока: охарактеризовать политику государства по отношению к основным сословиям Российской империи.

План урока

1. Изменения в социальном положении дворянства.

2. Попытки урегулировать взаимоотношения помещиков и крестьян.

3. Денежная реформа Е. Ф. Канкрина.

1. Финансовая и экономическая политика

2. Крестьянский вопрос

3. РЕФОРМА ГОС ДЕРЕВНИ

4. Сословная политика

5. Бюрократизация гос управления

ХОД УРОКА

• Проверка и актуализация знаний

- Причины восстания декабристов

- Что изменилось во времена правления Николая I ?

- Что такое цензура?

I . Изучение нового материала

1. Финансовая и экономическая политика.

Бумажные деньги (ассигнации) и серебряные рубли.

Обесценивание бумажных денег (много печатали) – а стооимость серебр рубля в 3 раза выше.

Денежная реформа.

Егор Францевич Канкрин (министр финансов)- обязательный прием ассигнаций по курсу 1 сереб рубль=3 руб, 50 коп.

Курс новых денег стал устойчивым и укрепило гос финансы.

2. Крестьянский вопрос

В 1842 году указ об обязанных крестьянах. – помещик освобождал своих крестьян, сохраняя за собой собственность на всю землю, крест-н пользовался землей, но должен был платить помещику оброк или работать на него на барщине (принудительный труд со своим инвентарем в хозяйстве помещика). Свободный крестьянин был обязанным. (так их называли)

Указ о свободных хлебопашцах 1803 – помещик отпускал крестьян на волю с землей. Но эти 2 закона не имели большого эффекта.

3. Реформа гос деревни

Реформа гос крестьян 1837-1841 – заслуга Павла Киселева (сначала начальник канцелярии, потом министр гос имуществ). Крестьяне получали достаточное кол-во земли, оброк назначался от размера и их дохода. Теперь крестьяне могли сами управлять не только в одной деревне, но и на территории волости (обьединение нескольких сел и деревень).

Открываются мед. И ветеринарные пункты, начальные школы, оказывалась агрономич помощь.

Требование от крестьян в каждой деревне общественную запашку – урожай хранится в общественном амбаре –крестьяне были против – бунты.

Но Ник I так и не решился на отмену крепостного права.

4 Сословная политика

Помещики отвечали за сбор налогов, поставка рекрутов в армию, наказывали крестьян за мелкие правонарушения.

Почетные граждане прочитать на стр. 78

Почетные граждане: чиновники, офицеры, купцы, дети священнослужителей, артистов императорских театров, художников. (Они не платили подушной подати, не отбывали рекрутской повинности – пожизненный срок службы, не подвергались телесным наказаниям).

5.Бюрократизация.

Гос управление росло и требовалось большое количество чиновников для работы с бумагами →н хватало денег для жалованья (зарплаты)., поэтому чиновники мало получали и брали д/п работу на дом и взятки.Люди, обращающиеся в административные учреждения ждали своего вопроса неделями, месяцами и годами →для ускорения взятки. Отчеты сам царь даже не мог прочитать, потому что работали очень много людей.

Опыт крестьянской и финансовой реформы (Киселев, Канкрин).
Финансовая реформа. Одним из наиболее удачных шагов правительства Николая I стала денежная реформа, проведенная министром финансов Е. Ф. Канкриным. Финансы России к началу царствования Николая I пришли в полное расстройство, в особенности из-за растущего выпуска обесцененных бумажных денег (ассигнаций). В 1839—1843 гг. Канкрин провел реформу, позволившую стабилизировать российскую валюту. В обращение были выпущены кредитные билеты, которые свободно обменивались на серебряные деньги. Министр добивался экономного расходования государственных средств, осуществлял протекционистские меры, не допускал увеличения налогов на народ ради ослабления бюджетного дефицита. Однако подлинная финансовая стабилизация была возможна только на основе устойчивого роста крестьянского хозяйства – основы российской экономики. А это требовало решения вопроса о крепостном праве.

Внутренняя политика императора Николая I (1825–1855 гг.)
Годы царствования Николая I историками расцениваются как апогей самодержавия. Важнейшей задачей Николая I стало укрепление аппарата управления и режима личной власти самодержца. Создавалась продуманная система всесторонней государственной опеки над общественно-политической и культурной жизнью страны.

Император Николай I Павлович, брат Александра I, пришедший к власти одновременно с тяжелым и кровавым мятежом 14 декабря 1825 года , управлял страной почти ровно 30 лет и своими преобразованиями заложил основы для отмены крепостного права и других великих реформ Александра II.

Жизнь Николая Павловича до вступления на престол

Николай I родился в 1796 г. и был третьим, самым младшим сыном императора Павла I и потому воспитывался не как наследник престола, а скорее готовился к военной карьере. В 1814 г. Николай вместе с Александром I победоносно въезжал в Париж. Спустя три года будущий император женился на немецкой принцессе Шарлотте, прозванной в России Александрой Федоровной.

По характеру Николай был по-военному прямолинеен и также в других людях ценил прямолинейность и исполнительность. Он прекрасно понимал необходимость реформ в стране, и даже осознавал, что крепостное право тормозит развитие России и должно быть отменено. В то же время, восстание декабристов так сильно потрясло Николая уже в самом начале его правления, что задачу сохранения стабильности в обществе он считал не менее важной, чем реформирование тормозящих развитие империи элементов. В этой связи, разработка практически всех более или менее важных реформ при Николае I осуществлялась в обстановке даже большей секретности, чем при предыдущем императоре.

Социально-экономическое развитие России при Николае I

Несмотря на то, что крепостное право продолжало оставаться тормозом экономики России, именно в годы правления Николая I в России начался первый промышленный переворот (в Западной Европе он, к тому моменту, уже завершился). Однако, промышленный переворот в России, в отличие от стран Западной Европы, осуществлялся в условиях господства феодально-крепостнической системы.

Промышленный переворот в России выражался не только в техническом переоснащении производства и росте числа промышленных предприятий, но и в появлении железных дорог. Первой железной дорогой России стала дорого из Санкт-Петербурга в Царское Село, построенная в 1837 г . В 1848 г. железной дорогой были связаны Варшава (находившаяся на тот момент в составе России) и Вена, а в 1851 г. была построена так называемая Николаевская железная дорога, соединившая Москву и Санкт-Петербург . Вместе с железнодорожным транспортом, развивалось и речное пароходство. Благодаря промышленному перевороту в стране начале появляться новые города, значительно увеличилась доля городского населения.

Приступая к социально-экономическим реформам, Николай I всегда помнил, что главная проблема России – это крепостное право. Проекты по масштабному реформированию крестьянского хозяйства России при Николае I обсуждались в рамках 9 секретных комитетов, собираемых в разные периоды правления императора.

Не имея возможности сразу реформировать положение всех, особенно крепостных крестьян, император решил начать с улучшения условий жизни государственных крестьян . Разработать и провести необходимые реформы было поручено так называемому Пятому отделению Собственной Его Императорского Величества Канцелярии , созданному в 1835 г. во главе с генералом П.Д. Киселевым . В 1837 г. отделение было преобразовано в Министерство государственных имуществ во главе всё с тем же П.Д. Киселёвым, который в 1837-1841 гг. претворял разработанные реформы в жизнь.

Главный смысл реформ 1837-1841 гг. заключался во введении крестьянского самоуправления, а также развитии социальной инфраструктуры села. Было пересмотрено налогообложение государственных крестьян с учетом их реальной платежеспособности. Им стали доступны небольшие кредиты. В деревнях начали строиться школы и больницы. Избыточное население из некоторых регионов страны переселялось на свободные земли в восточные части страны. Для того, чтобы предотвратить опасность голода, государство начало насаждать среди крестьян необходимость выращивать картошку, которая для самих крестьян была еще чем-то непривычным и малознакомым, что в начале 1840-х гг. привело к волне картофельных бунтов .

По итогам данной реформы положение государственных крестьян заметно улучшилось, особенно по сравнению с крепостными. Это, как ни странно, вызвало недовольство помещиков, которые боялись, что реформы начатые в государственной деревне могут перерасти в либеральные преобразования по отношению к крепостным крестьянам. Недовольство помещиков очередной раз показало Николаю I как трудно в России осуществить полную отмену крепостного права, даже несмотря на то, что это так необходимо.

По закону 1847 г. крестьяне имели право выкупить свою свободу, если имение, к которому они принадлежали, выставлялось на продажу за долги. А в 1848 г. крестьянам было разрешено даже покупать незаселенные земли и строения. В тот же период в западных губерниях страны, где помещиками были в основном поляки-католики, а крестьянами – православное население, была проведена инвентарная реформа , в соответствии с которой строго определялись права и обязанности крестьян и помещиков по отношению друг к другу, что весьма улучшило положение крестьян.

Помимо крестьянского вопроса, император был также весьма сильно обеспокоен продолжающим усиливаться обнищанием дворянского сословия. Для того, чтобы хоть как-то приостановить это обнищание, Николай I запретил дробление крупных имений (не менее 400 крестьянских дворов) при наследовании.

На новый уровень развития вышла и торговля. Если раньше торговля в России велась в основном на ярмарках, то в годы правления Николая I торговля стала постоянной и начала осуществляться через рынки и магазины. Переход от ярмарочной торговли к рыночно-магазинной также стал одним из свидетельств развития в России индустриального общества. Росла и внешняя торговля. Россия всё больше импортировала машины и сырье и всё меньше готовые продукты. Постепенно укреплялись торговые связи России и с Азией.

Благодаря финансовой реформе министра финансов Е.Ф. Канкрина , значительно окрепла денежная система России. Реформа Е.Ф. Канкрина проводилась в несколько этапов с 1839 по 1843 гг. Старые ассигнационные рубли обменивались на новые серебряные по курсу 3,5:1. Таким образом, рубль стал гораздо более прочной и стабильной валютой. Реформа завершилась, фактически, введением серебряного стандарта рубля. Государственный бюджет России впервые за многие годы стал профицитным.

Система образования вновь стала возвращаться в консервативное русло и с 1828 г. в средние и высшие учебные заведения было разрешено принимать только детей дворян и чиновников.

В целом, благодаря принятым мерам, авторитет и роль дворянства в жизни страны были повышены.

В следующей статье начнем рассматривать реформы Николая I в сфере управления.

Обязательно вступайте в нашу группу в vk ! Там еще много интересного и полезного для подготовки к ЕГЭ по истории!

Социальная политика Николая I была направлена на укрепление сословного строя, судьба которого, в глазах императора, неразрывно увязывалась с судьбой самодержавия. Правительство стремилось не допустить размывания сословных перегородок, встроить рождающиеся в процессе капиталистического развития новые слои населения в старую сословную пирамиду.

Материально поддержать разорявшееся дворянство были призваны раздачи государственных земель и льготные денежные ссуды. Законом 16 июля 1845 г. об учреждении заповедных наследственных имений (майоратов) власть стремилась предотвратить чрезмерное дробление и оскудение дворянского землевладения. Владельцам поместий, состоявших не менее чем из 400 крестьянских дворов или 10 тыс. десятин незаселенной земли, разрешалось объявлять свои имения майоратами. Майорат целиком переходил по наследству к старшему сыну.

Задаче укрепления положения крупных и средних землевладельцев в местных органах дворянского самоуправления был посвящен Манифест 6 декабря 1831 г. Он установил имущественный ценз для участия дворян в выборах кандидатов для замещения государственных и общественных должностей. Правом голоса пользовались потомственные дворяне, имевшие в собственности в пределах губернии не менее 100 душ крепостных или 3 тыс. десятин земли. Через уполномоченных могли участвовать в выборах владельцы не менее 5 душ крестьян или 150 десятин земли. Таким образом, возможность активного участия в корпоративной жизни сословия предоставлялась прежде всего наиболее состоятельной части дворянства. Сама деятельность уездных и губернских дворянских собраний ставилась под более жесткий контроль правительственных чиновников. Правительство пыталось бюрократизировать дворянство, крепче связать его с правительственным аппаратом, превратить сословно-корпоративную службу в разновидность государственной.

Закрыть путь в ряды дворянства выходцам из купечества, духовенства, лицам с высшим образованием, но в тоже время поощрить наиболее активных представителей этих слоев был призван Манифест 10 апреля 1832 г., учреждавший новую сословную группу почетных граждан (потомственных и личных). Потомственными почетными гражданами становились дети личных дворян и священнослужителей (при наличии образовательного ценза), ученые и художники (при наличии степеней и званий) и купцы 1-й гильдии (при наличии особых заслуги или 10-летнего в ней пребывания). К личным почетным гражданам по рождению принадлежали дети православных священников, не имевшие необходимого образования, по выслуге лет — чиновники низших рангов, а также лица с высшим образованием. Почетным гражданам предоставлялся минимум прав: освобождение от рекрутской повинности, уплаты подушной подати и телесных наказаний.

Сословная политика Николая I привела к тому, что дворянское сословие стало более замкнутым, а позиции наиболее состоятельной его части значительно укрепились. Все эти меры однако не смогли приостановить объективный процесс снижения социальной и политической роли дворянства. Несмотря на преобладание потомственного дворянства в среде высшей бюрократии состав чиновничества активно пополнялся выходцами из иных сословий. Бюрократия по-' степенно превращалась в особый социальный слой хорошо образованных государственных служащих, не обладавших значительной земельной собственностью и целиком зависимых от государства. При назначении на высокие должности в расчет теперь принимались не связи и происхождение, а профессионализм, опыт, компетентность. Система ценностей николаевской бюрократии также заметно отличалась от приоритетов поместного дворянства. На первый план выходили идеалы служения Царю и Отечеству, а корпоративно-сословные дворянские интересы отходили на второй план и могли быть сравнительно легко принесены в жертву во имя блага империи.

Особняком в череде правительственных мероприятий по крестьянскому вопросу стоит инвентарная реформа. В 1847-1848 гг. в Юго-Западном крае (Волынская, Киевская и Подольская губернии) были введены так называемые инвентарные правила, в 1852— 1855 гг. их действие распространялось и на белорусские губернии. Согласно этим правилам вся земля, находящаяся в пользовании крестьян к 1847 г., сохранялась за ними без изменений. Регламентировались и крестьянские повинности: был установлен обязательный для всех имений высший предел барщины, ликвидированы разнообразные платежи. Землевладельцы не могли уменьшать наделы и увеличивать повинности. На основе общих правил специальные губернские комитеты для каждого поместья составили ин-вентари, которые представляли собой описание имений с фиксацией размера крестьянских наделов. Инвентари утверждались генерал-губернатором. Решительность правительства при проведении инвентарной реформы объяснялась спецификой края. Большая часть помещиков юго-западных, белорусских и литовских губерний была польского происхождения. Стремлением ослабить их влияние и предотвратить обезземеливание крестьян (в большинстве своем русских, малороссов и белорусов) и руководствовались власти, вводя инвентари. Реформа вызвала недовольство не только помещиков, но и части крестьян, так как в ряде случаев новые правила ухудшили их положение.

Важным направлением реформы была перестройка системы управления казенными крестьянами. Кроме создания в рамках Собственной его императорского величества канцелярии V отделения и учреждения министерства государственных имуществ, в каждой губернии образовывались местные палаты государственных имуществ. Губернии делились на округа, которые в свою очередь объединяли несколько волостей государственных крестьян (около 6 тыс. Душ мужского пола). Собиравшийся периодически волостной сход избирал на три года волостное правление, волостного голову и писаря. Волости подразделялись на сельские общества (около 1,5 тыс. Душ в каждом). Сельский сход избирал сельского старшину, а для исполнения полицейских функций — сотских и десятских. Рассмотрение крестьянских имущественных исков на небольшие суммы и Дел о незначительных правонарушениях было поручено волостным и сельским расправам (судам).

В результате проведенных земельных кадастров размер оброчных платежей государственных крестьян в казну был приведен в соответствие с доходностью их наделов. Для ликвидации малоземелья Министерство государственных имуществ организовало переселение крестьян в малонаселенные губернии, а также выделяло им дополнительные земли из государственного фонда.

Читайте также: