Социальная работа с малообеспеченными гражданами кратко

Обновлено: 05.07.2024

* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.

Введение
Глава 1. Общая характеристика технологий социальной работы
1.1. Понятие, сущность социальных технологий
1.2. Специфика социальных технологий в социальной работе
Глава 2. Исторические факты и настоящее в развитии технологий социальной работы с малообеспеченным населением
2.1. Сущность социальной работы
2.2. История развития социальной работы с малоимущими
2.3. Технологии социальной работы с малообеспеченными слоями населения в России
2.4. Адресное предоставление социальной помощи
Заключение
Список использованной литературы

Глава 2. Исторические факты и настоящее в развитии технологий социальной работы с малообеспеченным населением

Это особый вид поддержки малообеспеченных граждан – контракт между государством и гражданином. Государство предоставляет гражданину денежные выплаты и социальные услуги. Взамен гражданин обязан реализовать мероприятия программы социальной адаптации, для того чтобы выйти из кризисной ситуации и поднять уровень своего дохода и дохода своей семьи.

Какие основные мероприятия предлагает программа социальной адаптации:

Поиск работы – срок до 9 месяцев.
Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (ИП) – срок до 12 месяцев. В 2022 году будут введены дополнительные возможности в рамках указанного мероприятия:

Кто может обратиться за услугой:

Малообеспеченные семьи, среднедушевой доход которых не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе их проживания.
Малоимущие одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе их проживания.

Поставщик услуги: Региональные органы социальной защиты населения.

Как получить услугу:

Вариант 1. Обратиться с заявлением и документами в орган соцзащиты населения по месту жительства или в МФЦ (при наличии такой возможности в регионе).

Необходимые документы:

- о составе семьи;
- о размере доходов каждого члена семьи;
- об имуществе семьи на правах собственности;
- о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг.

Полный список документов необходимо уточнять в органе соцзащиты населения по месту жительства.

Сроки оформления услуги

Необходимо уточнять в органе социальной защиты населения по месту жительства.

На какой срок заключается социальный контракт

Контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года в зависимости от выбранного мероприятия социального контракта. Срок контракта может быть продлен органом социальной защиты населения, но не более, чем на половину срока, заключенного контракта.

Каковы размеры выплат в рамках социального контракта

по поиску работы – ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в течение 1-го месяца после заключения соцконтракта и 3-х месяцев после трудоустройства;
по ИП – единовременная выплата до 250 тысяч рублей;
по ЛПХ – единовременная выплата до 100 тысяч рублей;
по тяжелой жизненной ситуации – выплата в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в течение срока действия контракта.

Виды государственной социальной помощи:

денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты);
натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

Кто имеет право получить услугу:

Малообеспеченные семьи, среднедушевой доход которых не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе их проживания.
Малоимущие одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе их проживания.

Поставщик услуги: Региональные органы социальной защиты населения.

Как получить услугу:

Необходимые документы:

- о составе семьи;
- о размере доходов каждого члена семьи;
- об имуществе семьи на правах собственности.

Полный список документов необходимо уточнять в органе соцзащиты населения по месту жительства.

Сроки оформления: Необходимо уточнять в органе социальной защиты населения по месту жительства.

Кто может получить субсидии:

Семьи со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума.

Одиноко проживающие граждане с доходом ниже установленного прожиточного минимума.

Граждане, если их затраты на оплату жилищно-коммунальных услуг больше максимально допустимой доли расходов на оплату этих услуг в совокупном доходе семьи, установленной в регионе их проживания.

Важное условие получения субсидии:

Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и ЖКУ. С 1 января 2022 года решение отказать или приостановить выплату субсидии может быть принято только на основании вступившего в законную силу судебного акта о непогашенной задолженности.

Поставщик услуги: Орган, уполномоченный на принятие решения о предоставлении субсидий (например, орган социальной защиты населения, Центр муниципальных услуг, Управление жилищного и коммунального хозяйства и др.).

Кто может подать заявление на получение субсидии:

Собственник жилого помещения.
Наниматель жилого помещения.
Другой член семьи по доверенности.

Как оформить:

Подать заявление и пакет документов:

Необходимые документы:

Заявление о предоставлении субсидии, содержащее следующие сведения:

Исчерпывающий перечень необходимых документов устанавливается субъектом Российской Федерации самостоятельно.

Информацию следует уточнять по месту жительства в органе, уполномоченном на принятие решения о предоставлении субсидий

К малообеспеченным относятся те категории, чей уровень дохода на душу населения находится ниже прожиточного минимума. Чаще всего это: многодетные, неполные семьи, иногда одиноко проживающие граждане и т.п.

Прожиточный минимум – это сумма денег официально установленная в качестве минимального дохода, благодаря которому индивид или семья в состоянии приобрести продукты питания, одежду и жилье. Прожиточный минимум в Российской Федерации предназначается для оценки уровня жизни населения.

Регулирование уровня жизни населения является одним из основных направлений деятельности любого политического режима. Службы социальной помощи готовы предоставить помощь всем лицам, уровень дохода которых ниже установленной черты бедности, но приоритетная помощь оказывается наиболее нуждающимся, имеющим ограниченные способности самостоятельно улучшить свое положение, в частности работать и зарабатывать.

В современных условиях применяются следующие технологии по регулированию жизненного уровня малообеспеченных: (В каждом случае нужно учитывать индивидуальность семьи, использовать разные подходы.)

1. Индексация как механизм автоматической корректировки доходов населения призвана частично или полностью возместить возросшую стоимость жизни.

2. Компенсация означает возмещение расходов тех или иных слоев и –групп населения органами власти вследствие наступающего или ожидаемого повышения цен, межнациональных конфликтов (последний пример – Чеченский кризис), катастроф (землетрясения, наводнения и т.д.). В отличие от индексации компенсация не предусматривает постоянной, систематической поддержки людей.

Основными направлениями социальной работы с малообеспеченными слоями населения являются: социальная поддержка и социальная помощь.

Социальная поддержка – это деятельность, направленная на активизацию собственных сил и возможностей человека или группы по изменению своего материального и имущественного положения. (субьект сам решает свои экономич. проблемы, а специалист только помогает)

Социальная помощь – это деятельность, направленная на то, чтобы полностью или частично решить материальные проблемы субъекта через деятельность соответствующих учреждений и организаций

Основными видами социальной работы с малообеспеченными являются:

- материально-экономическая помощь (пособия, разовые выплаты);

- социально-бытовая помощь (льготы и компенсации в оплате коммунальных услуг);

- коммуникативно-психологическая помощь (психологическое консультирование);

- профессионально-трудовая помощь (профессиональная переподготовка и ориентация, трудоустройство) и др.

Реализация этих видов деятельности на практике позволяет использовать различные формы её осуществления. В условиях современного российского общества к ним можно отнести:

- институциональные формы, связанные с деятельностью различных социальных и государственных институтов, например, поддержка пожилых и нетрудоспособных членов общества через институты социального обеспечения социального страхования;

- неинституциональные формы, предполагающие опору на общественную и личную инициативу граждан в деле оказания социальной поддержки и помощи (взаимопомощь, пожертвования, благотворительность);

- экстренная помощь, предполагающая разовое оказание конкретного вида помощи определённому человеку или группе людей (разовая выплата необходимой денежной суммы и консультация психолога);

- систематическая помощь, т.е., оказание конкретного вида социальной помощи на постоянной основе до тех пор, пока это необходимо или возможно (выплата пособия по безработице, пенсии по потере кормильца).

Организация деятельности по оказанию необходимой социальной поддержки и помощи бедным и малоимущим слоям населения позволяет сформировать и поддерживать в обществе атмосферу взаимного доверия между властью и гражданами, создать условия, при которых возможно своевременное выявление и разрешение различных социальных конфликтов и укрепить единство и целостность социальной системы. Однако, при этом, общество и государство не должны полностью перекладывать на свои плечи бремя решения экономических и материальных проблем всех граждан без исключения. Ориентиром социальной политики должно быть не выравнивание уровня жизни всех социальных слоёв и групп, а создание равных возможностей для формирования достойного уровня и качества жизни любому работоспособному и работающему социальному субъекту.

Повышение благосостояния населения является одной из основных целей любого общества, стремящегося к прогрессу. Государство, заботящееся о своих гражданах, должно создавать благоприятные условия для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни людей, обеспечивая экономический рост и социальную стабильность в обществе.

В настоящее время негативное влияние на благосостояние граждан оказывают высокий уровень безработицы, высокие тарифы на жилищно-коммунальные услуги, низкий, не соответствующий стоимости жизни уровень оплаты за труд. Малообеспеченные граждане практически не имеют возможности оплачивать дорогостоящие услуги образования и здравоохранения, туристические и рекреационные услуги и многие другие материальные, социальные и духовные блага. В этих условиях становится невозможной качественная социализация детей, реализация их потенциальных возможностей, их духовное и интеллектуальное развитие. Проблема бедности российских граждан приобретает устойчивый характер. Таким образом, бедность – одна из наиболее актуальных и острых проблем современной России. В связи с этим комплексные центры функционирующие в нашей стране являются ведущими учреждениями социальной защиты, действующие на муниципальном уровне. Центры выявляют и учитывают тех, кто нуждается в помощи, предоставляют такую помощь в формах и видах, дифференцированных по особенностям их получателей, координируют усилия государственных и общественных организаций в этой области. Вместе с тем в настоящее время наиболее актуально стоит проблема организации социальной работы с малообеспеченными гражданами в целом, и организации деятельности социального работника с малообеспеченными гражданами в условиях комплексных центров в частности.

Объект исследования - социальная работа с малообеспеченными гражданами.

Предмет исследования - деятельность социального работника с малообеспеченными гражданами в условиях комплексного центра.

Целью исследования является изучение специфики деятельности социального работника с малообеспеченными гражданами в условиях комплексного центра (на примере ГБУ РА Комплексный центр социального обслуживания населения в г. Майкопе).

В соответствии с целью работы была предпринята попытка решить следующие задачи: осуществить ретроспективный анализ социальной работы с малообеспеченными гражданами в России и за рубежом; выявить особенности малообеспеченных граждан в Российской Федерации; определить содержание деятельности социального работника с малообеспеченными гражданами; разработать рекомендациипо повышению эффективности деятельности социального работника с малообеспеченными гражданами в условиях комплексного центра.

Деятельность социального работника с малоимущими гражданами должна строиться на следующих принципах:

- принцип государственной ответственности - постоянная деятельность по созданию условий для надежной социальной защиты населения соответственно происходящим в обществе изменениям; по улучшению их социального положения путем достаточного материально-технического, кадрового и организационного обеспечения соответствующих институциональных структур; выполнение обязательств по предупреждению бедности и лишений, связанных с вынужденной миграцией, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

- принцип равенства всех граждан - равное право на защиту и помощь в трудных жизненных ситуациях, независимо от социального положения, национальности, места жительства, политических и религиозных убеждений экономического вклада, на принятие решений относительно своей жизнедеятельности, предоставление равных возможностей самореализации в трудовой сфере и общественной деятельности.

- принцип соединения правового и этического регулирования - соблюдение прав человека, норм законодательства, эффективное использование правовых механизмов реализации политических решений в отношении всех граждан в сочетании с обеспечением условий для справедливого обращения с нуждающимся.

- принцип социального участия - стимулирование деятельности нуждающихся категорий граждан по самообеспечению, получению дополнительных благ за счет затрат собственных усилий, а также содействие им в повышении собственными силами качества жизни, достижении экономической независимости, добровольном проявлении инициативы и активности, интеллектуальном развитии и творчестве в течение всей жизни.

- принцип социального партнерства - взаимодействие государства и граждан в осуществлении мероприятий, имеющих целью достижение благосостояние и социального благополучия нуждающихся категорий людей, постоянное сотрудничество с общественными объединениями, религиозными, благотворительными организациями и другими социальными партнерами, занятыми предоставлением помощи и услуг.

- принцип преемственности мер государственной социальной политики в отношении нуждающихся категорий граждан - сохранение достигнутых социальных гарантий поддержки населения и поступательное развитие деятельности в их интересах.

- принцип социальной эффективности - позитивные результаты мер, направленных на повышение благосостояния и социального благополучия населения, на поддержание их высокого социального статуса, укрепление социальных связей и удовлетворение культурных запросов.

Развитие деятельности социального работника с малоимущими гражданами в условиях комплексного центра должно происходить путем концентрации усилий на последовательной реализации мер по усилению и расширению системы социального обслуживания населения, обеспечивающей гарантированный государством уровень социальной защиты. Для решения поставленных задач необходимо:

– улучшение порядка взаимодействия в области социальной политики между федеральными органами исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Адыгея, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями различных форм собственности;

– повышение ответственности всех органов власти за ее реализацию;

– развитие негосударственного сектора в социальной защите населения;

– совершенствование кадровой политики в системе социальной защиты населения, включая повышение социальной защищенности социальных работников;

– использование международного опыта для адаптации системы социальной защиты населения к реалиям рыночной экономики (Швеция, Германия и т.д.);

– организация лицензирования деятельности негосударственных структур, физических лиц и государственных служб, занимающихся оказанием социальных услуг населению;

– обеспечение максимальной реализации принятых федеральных и областных программ социальной защиты населения, а также повышение минимального размера оплаты труда, максимальное приближение его к величине прожиточного минимума трудоспособного человека. Основными направлениями деятельности социального работника с малоимущими гражданами в условиях комплексного центра должны стать: обеспечение необходимых условий для повышения качества жизни малоимущих граждан; создание благоприятных условий для полного и равноправного участия граждан в политической, экономической, социальной и культурной жизни; обеспечение прав детей малоимущих граждан на полноценное физическое, интеллектуальное, нравственное и социальное развитие (развитие детских клубов, спортивных секций, кружков, проведение организации экскурсий в другие города).

Таким образом, предложенные рекомендации позволят активизировать комплексный подход к решению проблем организации деятельности социального работника с малообеспеченными гражданами в условиях комплексного центра.

Павленок, П.Д. Технологии социальной работы с различными группами населения / П.Д. Павленок. – М. : Инфра-М, 2010. - 450 с.

Читайте также: