Школы с низкими результатами обучения и школы функционирующие в неблагоприятных социальных условиях

Обновлено: 03.07.2024

1. Создание и реализация механизма управления ресурсами для преодоления разрыва в образовательных возможностях и достижениях обучающихся в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях в Республике Башкортостан (ШНОР и ШНСУ).

2. Повышение уровня образовательных результатов обучающихся и снижение количества школ в Республике Башкортостан, имеющих низкие результаты обучения и/или школ, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях (цикл — 3 года).

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

ГАУ ДПО Смоленский областной институт развития образования

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ШКОЛ С НИЗКИМИ РЕЗУЛЬТАТАМИ ОБУЧЕНИЯ И ШКОЛ, ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ В НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ

Автор: Яковская Светлана Анатольевна,

Идентификация школ. ……..5

Методика определения школ, демонстрирующих низкие образовательные результаты…………….……………………….……7

Методика определения школ, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях………………………………………………….10

Список использованных источников…………………………….…………..14

В число неуспешных попадают в основном школы, работающие в сложных социальных условиях, где проживают социально неблагополучные семьи, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, с проблемами в обучении и поведении. Такие школы не обладают достаточными внутренними ресурсами для организации эффективной работы (кадровыми, методическими, материально-техническими, финансовыми и др.), вследствие чего необходимо принятие мер по их поддержке на муниципальном и региональном уровнях.

Проблема. В практике отечественного образования нет унификации в определении проблемной школы, законодательно утвержденном на федеральном уровне. Полномочия по определению критериальных показателей, на основании которых возможна стратификация образовательных организаций, переданы регионам, что значительно затрудняет функционирование единого образовательного пространства в масштабе страны и в контексте межрегионального взаимодействия.

Цель проекта: подготовить методики для определения школ с низкими результатами обучения и школ, функционирующих в сложных социальных условиях.

Изучить имеющиеся методики определения школ с низкими результатами обучения и школ, функционирующих в сложных социальных условиях.

Определить значения показателей, характеризующих результаты обучения школы.

Определить значения показателей, характеризующих социальные условия школы.

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

Идентификация школ

Основная проблема неравенства в образовании в настоящее время связана с расслоением школ по образовательным результатам, когда наряду с успешными и благополучными школами повышенного уровня (гимназиями и лицеями) существует целая группа школ с устойчиво низкими результатами учащихся. В этих школах, как правило, концентрируются дети из неблагополучных семей и семей с низким социальным статусом, дети c девиантным поведением. В группу школ с низкими образовательными результатами очень часто попадают школы, которые функционируют в неблагополучных внешних условиях: на отдалённых территориях, в сельской местности, на окраинах городов и т. д.

Сегодня объективным измерителем результатов работы школ является ЕГЭ. Однако средний тестовый балл ЕГЭ без привязки к иным критериям качества образования не описывает реального положения дел в школе: уровень подготовки выпускников; уровень профессионального мастерства педагогов по учебным предметам; качество условий, организованных для осуществления учебного процесса. Поэтому оценка школы должна производиться по комплексу различных показателей, включающих и качество образовательной среды, и прозрачность, и объективность образовательного процесса, и другие. В России о необходимости учёта контекстных показателей при сравнении эффективности образовательных организаций и образовательных систем в последнее время активно пишут известные отечественные специалисты. Учёт контекстных факторов при оценке образовательных результатов учащихся представляется весьма обоснованным. Особенно актуальной эта задача выглядит в отношении группы школ, находящихся в неблагоприятных социальных условиях.

На данный момент мы можем говорить о выделении трёх сегментов: а) школы с низкими результатами обучения; б) школы, функционирующие в неблагоприятных социальных условиях; в) пересекающийся сегмент, объединяющий школы первой и второй групп.

Особой проблемной зоной оказываются показатели или критерии, учёт которых поможет определить принадлежность конкретной образовательной организации к конкретному сегменту. Хотя следует понимать, что даже при наличии фиксированного набора групп условий остаётся открытым вопрос об их систематизации и определении порога, непреодоление которого позволит рассматривать школу как находящуюся в критической ситуации. Безусловно, система указанных показателей должна быть неразрывно связана с СОКО.

Оценка результатов деятельности образовательных организаций может осуществляться только с учётом их функционирования и возможностей развития, т.е. с учётом внешних факторов, выражаемых через контекстные показатели. Очевидно, что, находясь, в однотипных сложных социальных условиях, разные школы демонстрируют различные образовательные результаты и оказываются в разной степени конкурентоспособными на рынке образовательных услуг. Соответственно, отнесение образовательной организации к определённому сегменту при условии эффективности школы оказывается достаточно условным.

Методика определения школ,

демонстрирующих низкие образовательные результаты

Сегмент школ, демонстрирующих низкие результаты обучения, должен выделяться с опорой на совокупность показателей: массовость достижения базовых результатов (ЕГЭ, ОГЭ, ВПР, метапредметная контрольная работа), индивидуализация образовательного процесса, результаты участия в региональных и всероссийских олимпиадах и конкурсах.

достижение требований стандарта для аттестации по программам основного/среднего общего образования (по результатам основного этапа ОГЭ-9 и ЕГЭ-11);

продолжение обучения на старшей ступени образования;

результаты участия в региональных и всероссийских олимпиадах и конкурсах.

протоколы результатов ОГЭ по русскому языку за 2016-2018 гг. (основной этап);

протоколы результатов ОГЭ по математики за 2016-2018 гг. (основной этап);

протоколы результатов ЕГЭ по русскому языку за 2016-2018 гг. (основной этап);

протоколы результатов ЕГЭ по математики за 2016-2018 гг. (основной этап);

аналитические справки о продолжении обучения на старшей ступени;

аналитические справки о результатах участия обучающихся в региональных и всероссийских олимпиадах и конкурсах.

Методика определения ОО,

демонстрирующих низкие образовательные результаты

Общее количество отобранных таким образом школ с самыми низкими значениями не должно превышать 25%.

Методика определения школ,

функционирующих в неблагоприятных социальных условиях

Сегмент школ, находящихся в сложных социальных условиях, предполагает групповую дифференциацию показателей:

комфортность образовательных условий;

характеристики проблемного контингента учащихся;

характерные особенности семей учащихся;

характеристики кадрового состава школы.

Во многом данные показатели продиктованы спецификой региона. Смоленская область характеризуется массовостью сельских школ. Однако предлагаемые показатели могут быть актуальны и для городских образовательных учреждений.

социальный паспорт школы;

К школам, функционирующим в неблагоприятных социальных условиях, предлагается относить школы, обучающие наиболее сложные категории учащихся и работающие в сложных территориях, как правило, в условиях ресурсных дефицитов. Для идентификации таких школ предлагается использовать интегральный индекс – индекс социального благополучия школы (ИСБШ). В таблице 2 приведены показатели, которые используются для вычисления ИСБШ.

Методика определения ОО,

функционирующих в неблагоприятных социальных условиях

Индекс социального благополучия школы определяется по формуле:

ИСБШ= 75+1,5*ИКОУ-0,55*ИПКУ-0,20*ИОСУ+0,1*ИКСШ, где

ИКОУ= – индекс комфортности образовательных условий,

ИПКУ= – – индекс проблемного контингента учащихся,

ИОСУ = –– индекс особенностей семей учащихся,

ИКСШ= – – индекс кадрового состава школы.

ИСБШ позволяет идентифицировать школы, находящиеся в наиболее неблагоприятных социальных условиях. К ним могут быть отнесены 25% школ региона с наименьшим значением ИСБШ. ИСБШ позволяет идентифицировать школы, находящиеся в наиболее благоприятных социальных условиях. К ним могут быть отнесены 25% школ региона с наибольшим значением ИСБШ.

Для школ с низким индексом социального благополучия вероятность показать низкие результаты значительно выше, чем для социально благополучных школ. В то же время существуют школы, выпадающие из общей тенденции. Одни из них можно считать эффективными, так как они обеспечивают высокие результаты, находясь в неблагополучных социальных условиях. Другие надо признать неэффективными, так как они не используют своих преимуществ и показывают низкие результаты, находясь в социально благоприятной ситуации.

Очевидно, что доминирующей характеристикой становится определение эффективности деятельности школы. При высокой степени эффективности статус школы, работающей в сложных социальных условиях, оказывается полностью нивелированным. Соответственно, определение конкретного западающего показателя или всей системы показателей окажется основанием для определения комплекса управленческих мер по преодолению и минимизации заявленных критических условий.

Таким образом, может быть решена задача - идентифицировать школы, (школы с низкими образовательными результатами, функционирующие в неблагоприятных социальных условиях) и обосновать включение указанных типов школ в региональные мероприятия по повышению качества образования.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

Комплекс мер по поддержке школ со стабильно низкими результатами: из опыта работы Псковской области / сост. Н.В. Григорьева; ред. Л.Ю. Бурская. – Псков: ПОИПКРО, 2017. – 110 с.

В Ставропольском крае с 2016 года реализуется комплексный проект (программа) по выравниванию условий для получения качественного образования обучающимися Ставропольского края. В 2016 году в региональный проект вошли 24 школы из 16 муниципальных образований, в 2018 году участие края в федеральном проекте позволило увеличить количество школ до 64 из 12 административно-территориальных единиц края. В 2019 году продолжена реализация этой программы через методическое и экспертно-консультационное сопровождение 21 школы-участницы проекта, которые не продемонстрировали положительной динамики, и мониторинг учебных достижений обучающихся 43 школ, улучшивших образовательные результаты.

В течение 2018 года использованы различные формы и технологии адресной методической поддержки педагогов в школах с низкими результатами обучения:

проведено исследование уровня сформированности профессиональных компетенций 653 учителя-предметника школ с низкими результатами обучения;

обучено 383 педагогических работников и 100 руководителей, заместителей руководителей школ с низкими результатами обучения по программам дополнительного профессионального образования;

кураторами (тьюторами)проведены 25 часов видео-консультаций, 159 часов онлайн-консультаций в режиме Skype-связи, 18 часов очных консультаций и 13 вебинаров;

обеспечено функционирование регионального центра сопровождения школ с низкими результатами обучения.

В 2019 году были реализованы:

В 2020 году в Ставропольском крае продолжается системная работа со школами с низкими образовательными результатами и школами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях.

Система работы со школами с низкими результатами обучения и/или школами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях

I. Цели:

обоснование целей работы со школами с низкими результатами обучения и/или школами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях.

комплекс мер, направленных на преодоление факторов, обуславливающих низкие результаты обучения и/или неблагоприятные социальные условия, в формы сетевого взаимодействия (между образовательными организациями и/или другими учреждениями и предприятиями).

профессиональные объединения учителей Ставропольского края 2020 год

Показатели, методы сбора информации:

средние значения всех относительных баллов школы по результатам ЕГЭ и ОГЭ за 3 года;

отклонение среднего балла школы от среднего балла по региону по результатам ГИА;

процент обучающихся школы, ставших призерами и победителями регионального и заключительного этапов всероссийских конкурсов и олимпиад за последние 3 года;

средние значения относительных баллов школы по результатам ВПР, РПР по предметам;

доля школьников среднего звена, решивших продолжить образование на старшей ступени обучения в данной образовательной организации.

Для выявления динамики образовательных результатов в школах с низкими результатами обучения и/или школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях.

эффективный мониторинг динамики образовательных результатов школы-участницы проекта за последние 3 года (Приложения) по ряду показателей.

Для оценки предметных компетенций педагогических работников в школах с низкими результатами обучения и/или школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях

Проведение исследования сформированности профессиональных компетенций учителей

Анализ результатов исследования, оценка предметных и методических компетенций учителей в школах с низкими результатами обучения и школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях.

Разработка индивидуальной траектории развития профессиональной компетентности учителя :

Описание методов сбора информаци

Методические рекомендации по выявлению школ с низкими результатами обучения и школ, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях.

Проведение мониторинга

Проведение мониторинга региональных показателей:

для выявления школ с низкими результатами обучения и/или школ, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях

для выявления динамики образовательных результатов в школах с низкими результатами обучения и/или школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях.

эффективный мониторинг динамики образовательных результатов школы-участников проекта за последние 3 года (Приложения) по ряду показателей.

для оценки предметных компетенций педагогических работников в школах с низкими результатами обучения и/или школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях

Анализ результатов исследования компетенций учителей из школ с низкими результатами обучения и школ, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях.

Проведение анализа и подготовка адресных рекомендаций

Определение списка школ-участниц проекта

Анализ показателей определенного социального контекста, в котором функционируют участвующие в проекте ОО.

Анализ результатов исследования компетенций учителей из школ с низкими результатами качества и школ, функционирующих в сложных социальных условиях, ставропольского края.

наличие адресных рекомендаций по результатам проведённого анализа:

Сборник научно-методических материалов:

Индивидуальная траектория развития профессиональной компетентности учителя

Меры и управленческие решения

Проведение мероприятий, направленных на повышение качества подготовки обучающихся в школах с низкими результатами обучения и/или школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях

По итогам проведения семинара был издан сборника научно-методических материалов

Разработка и реализация курсов повышения квалификации для педагогических работников школ с низкими результатами обучения и/или школ, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях

Комплексный проект (программа) по выравниванию условий качественного образования обучающимися Ставропольского края на 2020-2024 гг. (с.20)

Принятие управленческих решений по результатам проведённого анализа

Анализ результатов исследования компетенций учителей из школ с низкими результатами качества и школ, функционирующих в сложных социальных условиях, Ставропольского края.

Анализ эффективности принятых мер

Проведение анализа эффективности принятых мер

отчёт о результатах работы школ-участниц проекта по выравниванию условий для получения качественного образования обучающимися Ставропольского края за 2018 г.

анализ эффективности принятых мер позволяет сформировать новую региональную цель, в соответствии с которыми определяются показатели, проводится мониторинг этих показателей, их анализ, разрабатываются адресные рекомендации и принимаются управленческие решения, то есть выстраивается новый управленческий цикл.

Читайте также: