Роль россии в брикс кратко
Обновлено: 02.07.2024
На страны, входящие в БРИКС, приходится около 43% населения, а также примерно 30% территории планеты.
Сотрудничество в рамках БРИКС главным образом направлено на развитие возможностей доступа на рынки и углубление связей между рынками, поддержку взаимной торговли с созданием благоприятной среды для инвесторов и предпринимателей, углубление обмена макроэкономической информацией и повышение устойчивости к внешним финансово-экономическим потрясениям, обмен информацией через платформы БРИКС.
В политическом измерении сотрудничество стран БРИКС основано на принципах открытости и ненаправленности против третьих сторон.
К настоящему времени состоялось 11 саммитов БРИКС (последний из которых в рамках бразильского председательства — в ноябре 2019 года в г. Бразилиа). Следующий саммит форума БРИКС пройдет под эгидой российского председательства в Санкт-Петербурге осенью 2020 года.
Цели и задачи
Начав свой диалог с вопросов, прежде всего, экономической проблематики, страны БРИКС к настоящему времени перешли к рассмотрению более широкой повестки, включающей проблемы глобального характера. В итоговой Декларации 2019 года в Бразилии, в частности, заявлено о необходимости укрепления международных институтов (таких как ООН, МВФ, ВТО и другие организации), продвижения финансово-экономического сотрудничества на основе развития открытых рынков, честных, справедливых и недискриминационных условий ведения бизнеса и торговли, структурных реформ, эффективной и честной конкуренции, продвижения инвестиций и инноваций, финансирования инфраструктурных проектов и проектов в области развития, расширения участия развивающихся стран в глобальных цепочках добавленной стоимости. Кроме того, Декларация охватывает проблематику региональных конфликтов: страны БРИКС призывают к коллективным усилиям по мирному разрешению споров политическими и дипломатическими средствами.
Особое внимание в Декларации 2019 года уделено развитию сотрудничества стран БРИКС, основанного на стремлении к взаимному уважению и взаимопониманию, равенству, солидарности, открытости и взаимовыгодному сотрудничеству.
Сотрудничество Российской Федерации с БРИКС
Россия как инициатор возникновения формата БРИКС традиционно играла в нем активную роль, что наглядно подтверждает вся история развития данного объединения.
Следует особо отметить такие весомые практические результаты председательства России в форуме БРИКС, как запуск новых механизмов международной финансовой архитектуры — Нового банка развития (участвует Минфин России) и Пула условных валютных резервов стран БРИКС (в данном механизме Минфин России и Банк России представлены одновременно).
В 2020 году председательство БРИКС перешло к России. Приоритетами председательства были обозначены: укрепление многосторонних начал в глобальной политике, продвижение общих интересов стран БРИКС на международных площадках; развитие сотрудничества в торговой и финансово-экономической сферах, сотрудничество в гуманитарной и культурной сферах.
Сотрудничество Банка России с БРИКС
Банк России традиционно осуществляет активное взаимодействие с партнерами по БРИКС по финансовому треку. В частности, продолжается диалог с коллегами в формате регулярных встреч министров финансов и управляющих центральными банками и их заместителей по наиболее актуальным проблемам развития мировой экономики.
На эту тему рассуждают профессора Федерального университета Пелотаса (UFPEL, Бразилия) Чарльз Пеннафорте и Эдгар Гандра.
Предпосылки появления союза
Переустройство глобальной системы в послевоенный период включало Pax Americana — создание мирового порядка Соединенными Штатами, параллельно с подъемом СССР до статуса военной и идеологической державы, оспаривающего позиции США в притязании на гегемонию власти, а также биполярность, которая исчезла с распадом социалистического блока. Пока Соединенные Штаты консолидировались как гегемон, им приходилось иметь дело с концом своего системного цикла накопления и последующей траекторией упадка.
Первые два десятилетия XXI века ознаменовались возрождением других держав — России и Китая. Россия, восстанавливающая часть своей сферы влияния под руководством Владимира Путина, и Китай, консолидирующийся как глобальная экономическая держава. Обе державы играют важную роль на геополитической арене.
Эти страны воспользовались пробелами, порожденными структурным кризисом мирового капитализма, материализовавшимся в финансовом коллапсе 2008 года, последствия которого повлияли на относительное снижение способности Соединенных Штатов навязывать свою волю большинству, как это было после окончания Второй мировой войны.
Основываясь на падении влияния США в последние десятилетия, появлении важных игроков в начале XXI века и ставя под сомнение их односторонние позиции, появление БРИКС представляет собой общую многополярную и многостороннюю мировую перспективу для решения глобальных проблем.
С этими доводами нельзя согласиться, особенно наблюдая прогресс объединения изнутри. Умелое использование столь мощного фактора, как подобный союз планетарного масштаба, построенный на началах равноправия, много даст человечеству и России. Прежде всего шанс предотвратить зреющий глобальный конфликт. Но хватит ли у руководства пяти стран умения и целеустремленности, и смирится ли с такой перспективой Запад?
БРИКС сегодня
Противопоставляет ли себя БРИКС Западу? Нет, мультицивилизационное сотрудничество не предполагает исключение или игнорирование одной из мировых цивилизаций, тем более на сегодняшний день ведущей. Все страны БРИКС в той или иной мере видят в евро-атлантических ценностях и стиле жизни образец (нуждающийся, конечно, в адаптации к местным условиям), понимают невозможность и нецелесообразность одномоментного слома сложившейся финансово-экономической архитектуры. Принципиально важно, что государства Запада являются для всех них основным источником технологий и инвестиций, а также рынком сбыта. Особенно актуально это для России, являющейся, несмотря на известную специфику, частью иудео-христианской парадигмы.
Какие задачи предстоит решить?
Сейчас главное поле взаимодействия в рамках БРИКС – экономика. Конечно, экономические проблемы негативно влияют на совокупную мощь, однако необходимость в коллективных действиях только возрастает. На сегодня особенно важны консолидированные позиции в рамках G20 (своего рода мирового правительства), и это единство надо ценить. Важнейшая цель БРИКС – реформирование международной валютно-финансовой модели, включая создание более представительной, стабильной и предсказуемой системы международных резервных валют, а также реформа МВФ (что встречает неприкрытое сопротивление США, где согласованные на этот счет договоренности недавно в очередной раз провалил Конгресс).
Взаимные экономические связи стран БРИКС пока асимметричны. Но поставлена задача налаживания партнерских отношений в сфере валютно-финансового сотрудничества, расчетно-платежного механизма, банковской деятельности и инвестиций, создания совместных рейтинговых институтов.
Помимо экономики и экологии, вопросы безопасности и международной стабильности рано или поздно попадают в повестку дня объединения. И пускай точки зрения стран совпадают не во всем (как это проявилось во время кризиса на Украине), БРИКС представляет собой альтернативную западоцентричной платформу для обсуждения перспектив геополитической эволюции.
Главные усилия БРИКС в ближайшие годы будут направлены на то, чтобы совершенствовать взаимодействие членов объединения, формировать его организационные основы, укреплять позиции на глобальной арене. В концептуальных российских документах ставится цель постепенно превратить БРИКС из неформального диалогового форума и инструмента координации позиций по ограниченному кругу вопросов в полноформатный механизм стратегического и текущего взаимодействия. Это коренным образом изменит место БРИКС в системе международных отношений.
Историческая миссия БРИКС как новой общности стран и цивилизаций – не противостоять Западу в рамках сложившейся системы, а предложить новую идеологию развития человечества, отвечающую потребностям устойчивого развития.
Председательство России в БРИКС
В апреле 2015 г. Россия официально примет председательство в БРИКС. В июле состоится саммит в Уфе. Кое-кто с горечью иронизирует – а что у России еще кроме ШОС и БРИКС осталось? Далее следуют сетования на все большую ориентированность нашей политики на Китай.
Реальность намного сложнее. В ситуации значительного осложнения отношений с Западом участие в БРИКС для России – шанс занять достойное место в системе глобального управления и использовать этот фактор для собственной модернизации. БРИКС может стать для России локомотивом геополитического восхождения в XXI веке (в противовес нисходящей тенденции конца ХХ столетия). И это не предполагает непременно ухудшения отношений с Западом, что было бы почти неизбежным, останься Москва с ним один ни один. Для России такой конфликт был бы разрушителен. А остальные страны БРИКС стараются и могут помочь избежать его.
Каковы наиболее выигрышные для нас – разумеется, с учетом интересов партнеров – точки приложения сил в повестке дня БРИКС? Через участие в группе Россия, как следует из стратегических документов, намерена:
- способствовать приданию международной валютно-финансовой системе более справедливого, стабильного и эффективного характера;
- обеспечивать мир и безопасность на основе уважения суверенитета и территориальной целостности других государств, невмешательства в их внутренние дела;
- укреплять многовекторный характер своей внешней политики;
- развивать привилегированные двусторонние отношения с партнерами по объединению;
- расширять свое языковое, культурное и информационное присутствие.
России надо немало потрудиться, чтобы продвигать диалог и, где это возможно, согласовывать позиции по вопросам, связанным с недопустимостью односторонних санкций, укреплением роли международного права и глобальных институтов, включая центральную роль ООН, со стратегической стабильностью, региональной безопасностью, урегулированием региональных конфликтов и поддержанием региональной стабильности. Совместно со странами БРИКС следует бороться за реформирование международной валютно-финансовой системы. И не отчаиваться, если не все пойдет гладко из-за осторожности партнеров.
Нужно реалистично и трезво оценивать усилия в рамках БРИКС по развитию торгово-инвестиционного сотрудничества на многосторонней основе, плюсы и минусы создания зон свободной торговли и торговых альянсов, формирования региональных интеграционных группировок. Необходимо найти свои ниши в сотрудничестве по секторам экономики, продумать возможность создания технологического альянса. Предстоит совместно решать вопросы развития самого объединения, включая институциональное оформление, сформировать инфраструктуру межцивилизационного взаимодействия, в том числе на уровне гражданского общества.
Актуальные задачи с учетом председательства в БРИКС:
Потенциал экспертного видения
Объединение – в какой-то мере продукт интеллектуальных усилий аналитиков, ученых и экспертов. И научная работа – анализ стратегии и тактики объединения, экспертные консультации, подготовка предложений и рекомендаций для руководства своих стран по развитию и совершенствованию деятельности объединения – имеет для БРИКС в целом, пожалуй, большее значение, чем в уже сформировавшихся союзах. Следует отметить, что именно от Российской Федерации как инициатора создания объединения партнеры ждут новых инициатив и идей, что свидетельствует о признании потенциала российского научно-экспертного сообщества. Разные центры и группы по изучению БРИКС создаются буквально в каждом уважающем себя вузе, налицо и проявления гражданской инициативы. Необходима координация усилий.
На саммите в Дурбане (ЮАР) в 2013 г. создан Совет экспертных центров БРИКС, призванный вырабатывать научно обоснованную стратегию развития и служить площадкой для экспертных обменов. Инициатором выступила Россия (первая конференция представителей БРИК была созвана в Москве еще в 2008 г.). Совет экспертных центров объединил пять национальных научно-исследовательских организаций, координирующих соответствующие исследования. В России это Национальный комитет по исследованию БРИКС.
Однако признание приоритета налагает ответственность на российских ученых, от которых ждут интеллектуального лидерства и инновационных идей. Роль научных гипотез и разработок в развитии БРИКС – во всяком случае, на нынешней ранней стадии – чрезвычайно важна. С момента создания Совет экспертных центров стал международной научной организацией, оказывающей все более значительное влияние на определение перспектив БРИКС.
Существует, однако, немало вопросов, в которых эксперты пока не сходятся. Например, вопрос расширения состава. С нашей точки зрения, рано говорить о подключении новых стран (хотя в будущем целесообразным может быть приглашение представляющей исламскую цивилизацию Индонезии и, не исключено, Турции). Но это тема на перспективу. Пока важно сформировать организационные основы работы.
Не менее принципиален вопрос институционального оформления. Часть стран не хотят спешить, однако потребность растет. Роль создаваемого Банка развития (об инаугурации которого должно быть объявлено на саммите в Уфе) – не только формирование инвестиционного источника финансирования важных для стран-участниц программ, но и появление центра координации экономической политики. Это – начало будущей конвергенции восходящих держав.
С технической точки зрения, на наш взгляд, необходимо как можно скорее ставить вопрос о создании секретариата, сначала с ограниченными функциями. Ведь не существует даже единого текста записи многосторонних встреч и договоренностей, дипломаты каждой из стран ведут свои собственные записи, что чревато недоразумениями. До сих пор не создан координационный центр по определению повестки дня, разработке текстов (этим занимаются шерпы). Сила бюрократии, заключающаяся в последовательности и стремлении к самосохранению, в данном случае будет работать на укрепление объединения.
БРИКС (BRICS) – это аббревиатура, обозначающая мощную группировку ведущих стран мира с развивающейся рыночной экономикой, а именно Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки.
Для чего нужен БРИКС
Всемирно известная организация была основана в июне 2006 года, в рамках Петербургского экономического форума (ПМЭФ) с участием министров экономики Бразилии, России, Индии, Китая. Так для чего же нужен БРИКС?
Механизм объединения направлен на укрепление мира, безопасности, развития и сотрудничества. Среди целей и задач БРИКС также есть внесение значительного вклада в развитие человечества и создание более равноправного и справедливого мира.
– В 2010 году Китай стал второй по величине экономикой в мире;
– Индия в настоящее время занимает 10-е место по объему валового внутреннего продукта (ВВП) в номинальном выражении и четвертое место по объему ВВП по паритету покупательной способности (ППС);
– В 2011 году Бразилия стала шестой по величине экономикой мира;
– Россия в настоящее время является девятой по величине экономикой, а ЮАР – 26-й по величине;
Государства, входящие в состав БРИКС, координируют свои позиции и действия в международных организациях, как, например, в Организации Объединенных Наций.
Цель создания БРИКС: кратко
Главная цель межрегионального проекта БРИКС (BRICS) – создание условий для эффективного сотрудничества и существенного усиления экономического и технологического потенциала стран-участниц.
Первый саммит БРИК состоялся в Екатеринбурге в России, где избранные лидеры четырех стран официально объявили о вступлении в экономический блок БРИК. В декабре 2010 года к блоку была приглашена Южная Африка, в результате чего возник БРИКС. Основной целью создания БРИКС стало стремление пяти ведущих держав с развивающейся экономикой укрепить свои позиции в мире за счет активного сотрудничества друг с другом.
В разгар нынешнего глобального экономического кризиса многие страны мира рассматривают членов объединения как новые локомотивы глобального экономического роста.
– стремление к инклюзивному экономическому росту в целях искоренения бедности, решения проблемы безработицы и содействия социальной интеграции (ключевая цель BRICS);
– консолидация усилий для обеспечения более высокого качества роста путем стимулирования инновационного экономического развития на основе передовых технологий и развития навыков с целью построения экономики знаний;
– стремление к дальнейшему взаимодействию и сотрудничеству со странами, не входящими в БРИКС, а также с международными организациями и форумами. Члены БРИКС будут взаимодействовать с деловыми кругами в своих странах для реализации Стратегии. Задача BRICS – поощрять более тесное сотрудничество деловых кругов стран БРИКС.
Также среди целей и задач БРИКС – развитие расчетов в национальных валютах для ускорения экономического роста. Это должно стать одним из направлений сотрудничества для совместного обеспечения экономического роста.
Поставленные БРИКС цели и их достижение придадут новый импульс глобальному экономическому сотрудничеству. Например, торговля и инвестиции БРИКС со странами с низким уровнем дохода послужили основной системой поддержки после глобального финансового кризиса (исследование Международного валютного фонда (МВФ)).
Функции БРИКС
– расширить возможности доступа на рынки и облегчить рыночные взаимосвязи;
– содействовать взаимной торговле и инвестициям и создание благоприятной деловой среды для инвесторов и предпринимателей во всех странах БРИКС;
– расширить и диверсифицировать торговое и инвестиционное сотрудничество, способствующего созданию добавленной стоимости между странами БРИКС;
– укреплять координацию макроэкономической политики и повышать устойчивость к внешним экономическим потрясениям;
– содействовать обмену информацией через Виртуальный секретариат БРИКС и Платформу экономического обмена БРИКС, а также другие согласованные платформы.
Зачем России БРИКС
Как считает доцент Российского экономического университета им. Г.В.Плеханова Андрей Ковальчук, для России торговля со странами БРИКС имеет множество преимуществ. Так, например, наша страна может с помощью китайских инвестиций, технологий и доступных трудовых ресурсов развивать свои приоритетные отрасли.
Эксперт добавил, что, используя участие в БРИКС, наша страна расширяет российское языковое, культурное и информационное присутствие в крупнейших странах мира, каковыми являются партнеры России по объединению БРИКС.
Читайте также: