Роль нато в урегулировании современных конфликтов кратко

Обновлено: 05.07.2024

Североатлантический альянс был образован в 1949 году. Он первоначально ставил перед собой цель: создать общую систему обороны и укрепить свои связи таким образом, чтобы иметь возможность противостоять идеологической и военной угрозе своей безопасности, т. е. это говорится о взаимной защите и коллективной безопасности, первоначально против угрозы агрессии со стороны Советского Союза. Таким образом, можно сказать, что НАТО – военно-оборонительный союз, направленный против СССР.

Со времени создания НАТО важнейшей задачей союзнических сил было гарантировать безопасность и территориальную целостность ее государств-членов. Во время "холодной войны" главной задачей военного планирования НАТО было поддержание военного потенциала, необходимого для защиты от предполагавшейся агрессии со стороны СССР и стран Варшавского договора. После падения Берлинской стены стали появляться заявления о том, что необходимость в НАТО отпала. Однако, несмотря на уменьшение конфронтационных тенденций в сфере евроатлантической безопасности, ее характер усложнился с появлением многочисленных новых вызовов за пределами Европы, в том числе со стороны недееспособных государств, распространения оружия массового поражения и средств его доставки, а также терроризма, где главный фактор - развал социалистической системы в Восточной Европе. Таким образом, крах коммунизма позволил союзникам планировать новый мировой порядок. [23; 31]

Итак, можно заметить, что на протяжении большей части послевоенной истории деятельность НАТО касалась обеспечения стабильности на Европейском континенте путем сдерживания противостоящей ей Организации Варшавского Договора, минимизируя таким образом влияние советской угрозы на безопасность Западной Европы. Однако через 40 лет после создания НАТО ее роль начала в корне меняться.

Этот период был отмечен глобальными политическими изменениями в Европе, среди которых важнейшими следует признать объединение Германии, роспуск Организации Варшавского Договора и Совета Экономической Взаимопомощи, крах советской системы. В 1991 году прекратил своё существование один из центров биполярного мира—Советский Союз, распавшийся на ряд независимых государств. Его правопреемником объявила себя Россия. Это оказало сильное влияние на позицию Североатлантического блока, НАТО не могла игнорировать реалии изменившегося внешнеполитического климата, началась постепенная корректировка задач и стратегии НАТО.[24; 48]

И в 1991 году альянс пересмотрел свою стратегическую доктрину, чтобы учесть новую ситуацию в области европейской безопасности. Новая стратегия НАТО предусматривала такие факторы, как расширение состава союза, повышение его возможностей и гибкости, приверженность коллективной обороне и способность выполнять новые задачи, в том числе, содействовать предотвращению конфликтов и активно участвовать в кризисном регулировании и операциях по реагированию на кризисы. Также проводилось сокращение обычных вооруженных сил. Большая часть вооруженных сил уже не содержится в высокой степени боевой готовности. Была проведена их реорганизация с целью повышения их гибкости и мобильности, что позволило им выполнять новые задачи поддержания мира и кризисного регулирования, а также эффективно взаимодействовать с силами стран, не входящих в НАТО. Что касается ядерного оружия, то в современной стратегии Североатлантического союза ядерное оружие играет значительно меньшую роль. Каждая из трех ядерных держав НАТО - Великобритания, США и Франция - существенно сократила свои запасы такого оружия, перед которыми поставлена главная цель, имеющая сугубо политический характер: сохранять мир и предотвращать военный нажим, создавая положение, при котором риск агрессии против НАТО становился бы не поддающимся расчету и неприемлемым. Эти изменения направлены на адаптацию к развивающейся обстановке безопасности и содействие развитию военного сотрудничества с государствами-партнерами.[20; 108]

1.2 НОВАЯ СТРАТЕГИЯ АЛЬЯНСА: ЦЕЛЬ, РОЛЬ, ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ РАБОТЫ

В связи с тем, что НАТО изменила свою стратегию, она превратилась в альянс, призванный защищать не только власть той или иной страны, но и ценности, на службу которым поставлена эта власть. НАТО защищает не государственный суверенитет или чьи-то геополитические интересы, а определённый тип человеческой культуры и цивилизации. Объединив Соединённые Штаты и Европу, проведя интеграцию участвующих в нём государств и сдержав все направленные против них угрозы Североатлантический альянс доказал, что является высокоэффективным институтом. НАТО является самой эффективной оборонной, а в перспективе и миротворческой, структурой в истории человечества.[23; 57]

В новой стратегии сохранилась установка на подготовку объединенных вооруженных сил (ОВС) НАТО к ведению двух видов войн — всеобщей и ограниченной, хотя первая и считается маловероятной. Ориентируется блок на применение в основном обычных средств поражения. Основной формой применения ОВС НАТО в крупномасштабном конфликте остается стратегическая операция с привлечением всех видов вооруженных сил. Характер операций на каждом стратегическом направлении будет зависеть от военно-политических целей, преследуемых блоком, и физико-географических особенностей ТВД. Такое изменение стратегии потребовало коренной перестройки всей военной структуры блока. Создаются многонациональные войсковые формирования, а национальные ВС вырабатывают единый подход к военному планированию, приобретению вооружения и военной техники, оперативной и боевой подготовке. На стратегическом уровне — ведется реорганизация национальных министерств обороны, пересматриваются подходы к стратегическому планированию, меняется военно-промышленная политика государств, создаются новые высшие объединенные органы военного управления, коренным образом обновляются функции старых. На оперативном уровне — пересмотрены задачи объединенных командований, реформируется система объединенного планирования, изменяется отраслевая структура военно-промышленной базы стран-членов. На тактическом — внедряются новые формы и способы ведения боевых и других действий. [17; 44]

Что касается новых принципов работы Североатлантического альянса, то они представляют собой общие политические обязательства и приверженность практическому сотрудничеству между странами НАТО. Их общая безопасность неделима. И поэтому при решении проблем, связанных с угрозой безопасности, отдельным странам-членам теперь не приходится полагаться на собственные силы и экономические ресурсы. И теперь Североатлантический альянс позволяет странам НАТО совместными усилиями расширить свои возможности в решении жизненно важных задач национальной безопасности. В результате, несмотря на различия в условиях и относительных военных потенциалах, у них возникает чувство равной безопасности, что способствует укреплению их общей стабильности.[20; 115]

Таким образом, можно сказать, что по сравнению с организацией, созданной в 1949 г., современная НАТО стала совсем другой. Она, да и мир вообще, развивались такими путями, о которых основатели Североатлантического союза, наверное, даже не догадывались. НАТО изменилась по сравнению с организацией, обеспечивавшей оборону Западной Европы в течение четырех десятилетий "холодной войны", или даже той, которая наблюдала за переходным периодом в Европе после "холодной войны" в девяностые годы. Через несколько лет она, несомненно, снова трансформируется в процессе скоординированной разработки мер реагирования на вызовы безопасности, возникшие перед ее государствами-членами в начале XXI века. Более того, по мере изменения стратегической обстановки НАТО, скорее всего, придется быстро развиваться для отражения новых угроз своим государствам-участникам. Однако, базовые принципы сотрудничества, в частности, общие ценности и интересы Североатлантического союза остаются неизменными и полностью соответствуют принципам, закрепленным в его основополагающем договоре.

ГОСТ

Югославский конфликт

Югославский конфликт (или Югославские войны) – это серия вооруженных конфликтов на территории бывшей СФРЮ (Социалистической Федеративной Республике Югославии), приведших к независимости Хорватии и Словении.

Югославский конфликт был опосредован рядом межнациональных войн и конфликтов между сербами с одной стороны, и боснийцами и хорватами, с другой стороны. К нему же относится хорватско-боснийский конфликт в Республике Босния и Герцеговина.

Югославский конфликт имеет давнюю предысторию и отличается сложным противоречивым характером. В его основе лежали глубокие внутренние причины политического, экономического и этно-религиозного характера, в конце концов, приведшие к распаду федеративного государства. Летом 1991 года Югославия начала разваливаться на части. Из нее вышли и провозгласили независимость Хорватия, Словения, Македония, Босния и Герцеговина. В составе Югославии остались лишь Сербия и Черногория.

Рисунок 1. Распад Югославии. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Вопросу урегулирования Югославского кризиса было посвящено внимание всей мировой общественности. Свою лепту в разрешение конфликта внесла Организация Североатлантического договора – НАТО.

Место и роль НАТО в урегулировании югославского конфликта

Югославский конфликт довольно быстро привлек внимание НАТО и стал обсуждаться с явно военных позиций. Стоит, однако, отметить, что далеко не все деятели запада разделяли подобную позицию, указывая на то, что в полномочия Организации не входит улаживание споров между другими государствами и навязывание странам, в НАТО не входящим, западных представлений о ценностях. Тем не менее, НАТО быстро приступила к выполнению резолюции Совбеза ООН по Югославии:

Готовые работы на аналогичную тему

в кратчайшие сроки под контроль была взята воздушная зона Боснии и Герцеговины, а полет над ней был запрещен;
корабли, входившие в постоянное соединение ВМС НАТО в Средиземноморье в Адриатическом море начали осуществлять контроль за соблюдением торгового эмбарго против Сербии и Черногории, а также эмбарго на поставку оружия всем бывшим республикам.

Основной формой участия НАТО в урегулировании Югославского конфликта стало проведение под эгидой Организации Североатлантического договора миротворческих операций в регионе. Рассмотрим их более подробно.

Миротворческие операции НАТО на Балканах

В рамках урегулирования югославского конфликта силами НАТО было проведено две миротворческих операции – в Боснии и Герцеговине, а также в Косово. Рассмотрим их более подробно.

После отказа сербов принять план Вэнса-Оуэена НАТО начала предварительное исследование возможностей участия своих военных групп в планировании реализации мирного плана для Боснии и Герцеговины. В частности, Организацией Североатлантического договора было предложено проведение наземной разведки и связанных с ней мероприятий. Кроме того, речь шла о возможном предоставлении ключевой штабной структуры, позволяющей задействовать другие страны, готовые предоставить свои воинские контингенты. В рамках предпринимаемых инициатив НАТО придерживалась следующих целей:

проведение военно-морских операций;
проведение военно-воздушных операций;
реализация операций по защите персонала ООН.

Кроме того, НАТО на постоянной основе проводила планирование, сбор информации и анализ обстановки на театре военных действий, осуществляла подготовку расквартированных в Европе подразделений, направляла в Боснию и Хорватию американских военных. Все планы применения силы в Боснии и Герцеговине разрабатывались совместными усилиями НАТО и UNPROFOR.

Еще одной зоной миротворческой операции сил НАТО стало Косово, когда возник конфликт между Силами косовских албанцев и воинскими формированиями Сербии. Под предлогом гуманитарной интервенции НАТО вмешалась в конфликт на провела воздушную кампанию против Югославии. Тогда Советом Безопасности ООН была принята резолюция относительно принципов политического разрешения кризиса в Косово и направлении туда под эгидой ООН международного военного контингента, состоящего преимущественно из сил НАТО и под единым натовским командованием.

НАТО не скрывает, что пришел в Косово надолго. В настоящее время здесь построены военные базы и американские опорные пункты. Это, в свою очередь, вызывает определённые опасения у России.

В этот период получили распространение миротворческие операции без участия ООН. Подобные миссии практически всегда имеют цель не только прекращение войны, но и закрепление страны или коалиции стран, осуществляющей операцию, в зоне конфликта для решения политических и экономических задач. Именно таким образом НАТО провела операции на Балканах, а затем в Афганистане [7].

Стратегические коммуникации и публичная дипломатия – неотъемлемая часть политического планирования и исполнительной деятельности Альянса. В эту работу органично встроены все публичные мероприятия: поездки и встречи генерального секретаря и высших военных и политических фигур НАТО, министерские саммиты и переговоры глав государств и правительств, регулярные и экстренные пресс-конференции и публичные выступления, статьи и интервью в прессе и в Интернете, военные учения, миротворческие операции и боевые действия. Задача структур, ответственных за публичную дипломатию, состоит в том, чтобы убедить общественное мнение стран-членов Альянса в том, что НАТО – эффективная, сплоченная и, что самое важное, жизненно необходимая организация, без которой безопасность не только Евроатлантики, но всего мира, невозможна.

Представляется необходимым привести пример такого курса.

Антивоенные настроения в странах НАТО в связи с операцией в Афганистане поставили под сомнение существование этого военного блока в будущем, поэтому информационный аппарат сил МССБ⃰ был переведён в режим кризисного реагирования. Перед ним стояла задача не только борьбы против пропаганды талибов внутри Афганистана, но и оказание влияния на общественность Европы и Америки, чтобы убедить население стран-членов в том, успех операции и существование НАТО полностью отвечают их собственным интересам в области безопасности.

Публичная дипломатия долгие годы считалась на Западе эвфемизмом пропаганды, но даже сегодня, спустя годы после краха коммунизма, она актуальна как никогда, так как доказала свою эффективность [6].

Данный подход не представляется конструктивным, так как подобная политика, основанная на конфронтации, может привести к повторной эскалации конфликта.

Интересно также мнение по этому вопросу Генерального секретаря НАТО А. Фог Расмуссена. Он отметил, что действия международных сил под руководством Организации, ответственных за обеспечение стабильности в Косово, а также деятельность Альянса в Ливии и Афганистане - примеры того, как Альянс придерживается своих основополагающих принципов, поддерживаемых силой [5].

⃰ Международные силы содействия безопасности (англ. InternationalSecurityAssistanceForce; ISAF) — возглавляемый НАТО международный войсковой контингент, действующий на территории Афганистана с 2001 года.

Список литературы:

[3] Карпович О.Г. Современные концепции управления международными конфликтами в миротворческих операциях: Автореф. дис. доктор полит. наук. М., 2012.

[8] Fogh Rasmussen A. NATO after Libya // Foreign Affairs. – 2011. – July/August.

Акции киевского Майдана-2014: пример успешной гибридной войны

В чём суть гибридной войны

Что допускает стратегия гибридной войны

Принятая на Западе практическая стратегия гибридной войны в целом унаследовали арсенал методов США и других ведущих стран НАТО , использованный для продвижения интересов своих корпораций на мировой арене в с 1950-х годов. Эти методы реализовались на практике при переворотах и смещении политического руководства многих стран Азии, Африки и Латинской Америки.

Никаких моральных либо идеологических обоснований стратегия гибридной войны не содержит. В числе не только допустимых, но и признанных наиболее эффективными мероприятий в современных руководящих доктринах США и НАТО названы:

Применение современных технологий пропаганды и информационной обработки населения противника;
Создание негативного информационного поля местного правительства и существующего режима, дискредитация лидеров и актива управленцев государства;
Выдвижение агентов влияния из местного населения, оказание им финансовой и организационной поддержки в создании негативного образа местного правительства;
Организация митингов протеста, провокаций власти и массовых мероприятий, направленных на изображение политического строя в негативном свете. По возможности — организация гражданского неповиновения в большом масштабе, провокаций и массовых беспорядков;
Воздействие на политических лидеров страны-противника финансовыми инструментами, находящимися под контролем европейской и американской банковской системы, в том числе финансовыми и экономическими санкциями, запретом на выдачу кредитов и иного финансового обеспечения.

Все перечисленные способы ведения гибридной войны активно применялись и применяются странами Запада в отношении не только России и постсоветских государств, но и против КНР , Венесуэлы , Ирана , Сирии и других стран на протяжении длительного времени, хотя и с переменным, порой лишь частичным успехом. В качестве наиболее крупной победы такой стратегии можно указать на Украину , а в качестве самого бесспорного провала — на Беларусь .

Отличительные особенности гибридной войны НАТО на поле боя

Развитие информационных технологий внесло существенные коррективы в военные доктрины, планы и стратегии боевых действий НАТО . В военных подразделений стран Североатлантического альянса созданы кибервойска с функциями, не ограниченными одной лишь защитой собственных коммуникаций. Они активно занимаются шпионажем с помощью сети Интернет, а также распространением порочащих сведений и формированием нужного общественного мнения в социальных сетях.

В этой сфере натовские кибервойска могут действовать, не будучи сдержаны рамками государственных границ, что в полной мере проявилось в течение всего политического кризиса на Украине . Не далее как в сентябре 2019 года военное руководство НАТО публично признало факт атаки компьютерных сетей Ирана с целью срыва проводимых там испытаний новых ракетных вооружений.

Основные принципы и методы ведения гибридной войны НАТО на поле боя были выработаны и опробованы на практике в ходе вооружённого конфликта между Грузией и Южной Осетией в 2008 году, а позднее — восток Украины .

Боевые действия на территории других стран

Гражданские войны в странах конфликта

Консультанты из НАТО

Полное предоставление боеприпасов и обмундирования

Американские инструкторы работают с бойцами ВСУ

Внешнеполитическая сторона гибридной войны против России

Основными целями США и стран НАТО в плане внешней политики, провозглашёнными их высокопоставленными официальными представителями, названо снижение международного влияния России . В этих целях акции гибридной войны носят разноплановый характер. К наиболее известным и важным из них можно причислить:

Военное состояние конфликта на Донбассе ( Украина )

Свержение законной власти Украине в 2014 году, после чего к власти пришли проамериканские силы, враждебные по отношению к России , считается одним из самых успешных случаев реализации гибридной войны со стороны США и НАТО . Несмотря на ухудшение экономических показателей Украины от разрыва с Россией и падение уровня жизни населения антироссийская направленность политического курса украинской власти сохраняется.

Средства массовой информации стран НАТО в полной мере поддерживают курс украинского правительства в любых конфликтах с Россией , включая провокационные действия войск и флота Украины . Действия непризнанных республик Донбасса и России в украинском конфликте неизменно преподносятся в западных СМИ в негативном свете.

На протяжении всей осени 2019 года ведутся интенсивные обстрелы территории ЛНР и ДНР, призванные ослабить вооружённые силы этих республик. Но основной расчёт в сохранении острой ситуации вокруг Донбасса сделан на втягивание в прямое противостояние вооружённых сил России .

Британский специалист на поле боя гибридной войны

Основное место сражения во время гибридной войны

Современная гибридная война по своему характеру не предусматривает открытого применения вооружённых сил. Местом ведения гибридных войн может служить не только территория стран-противников, но и любых государств, находящихся в орбите их интересов, даже вся планета и околоземное космическое пространство. Сферой воздействия в гибридной войне способна стать практически любая сфера деятельности человеческого общества.

Подготовка и широкое освещение акций протеста — важная часть подрыва политического строя противника

Советы политологов и военных экспертов

Отечественные политологи и военные эксперты не ограничиваются констатацией факта ведения гибридной войны против России со стороны США и НАТО . Предлагаемые ими методы противодействия таким угрозам касаются всех сфер, в которых ведётся современная гибридная война.

В традиционной военной сфере это требует:

обеспечения сбалансированного развития всех видов и родов войск;
освоения высокоточного оружия и современных средств связи, разведки, РЭБ;
повышения мобильности для быстрой перегруппировок войск на удалённые ТВД;
быстрого реагирования (причём нелинейного характера) на локальные конфликты.

Кроме того, специалисты рекомендуют создавать и совершенствовать правовую базу, способную обеспечить пресечение подрывных действий в отношении политического строя страны, выявление и блокирование деятельности негативных коммуникаторов, стремящихся подорвать информационный суверенитет России . Важной мерой обеспечения национальной безопасности страны признаётся осуществление постоянного мониторинга блогосферы и социальных сетей в целях блокирования негативной информации, нацеленной на содействие экстремизму и терроризму, межнациональной и межконфессиональной розни, а также пресечение финансовых, информационных, организационных каналов иностранной помощи радикальной и экстремистской оппозиции в России .

Если у вас возникли вопросы - оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них

Читайте также: