Роль ельцина в распаде ссср кратко по пунктам
Обновлено: 06.07.2024
Союз Социалистических Республик создан по результатам принятого решения руководства Российской коммунистической партии в качестве главной базы мировой революции. В разработанной декларации указан, что СССР становится основополагающим фактором объединения трудящихся в Мировую Социалистическую Республику.
Кратко про причины и предпосылки
Существуют многочисленные причины распада СССР. К основным относят:
- стремительно развивающийся кризис, который спровоцирован падением экономических показателей, повлекших образование дефицитов на продукцию народного потребления;
- разработанные неудачные реформы, повлекшие стремительное падение качества жизни населения;
- образование массовой волны негодования населения, что обусловлено перебоями поставок продовольственных наборов;
- образование пропасти между качеством жизни населения СССР и граждан непосредственно государств капиталистического лагеря;
- увеличение национальных противоречий;
- уменьшение авторитета центрального органа управления;
- выраженный авторитарный характерно советского общества, включая отсутствие права на свободу слова, жесткий запрет на религию.
Первичные признаки образования раскола проявляются вначале 80-х годов. На фоне общенационального кризиса, который к 90-ому году стремительно усиливался, отмечается увеличение развития национальных противоречий. Первыми принимают решение выйти из состава СССР Литва, Эстония, Латвия. Вскоре эстафета переходит к Грузии, Азербайджану, Молдавии и Украине.
Хронология распада СССР
Процедура распада СССР обладает определенной хронологией. Чтобы исключить риски ошибок, целесообразно ознакомиться с некоторыми историческими ключевыми факторами.
Горбачевская перестройка
В начале 80-х гг. СССР оказался на пике системного кризиса. Большая часть населения разуверилась в поставленных задачах декларируемой коммунистической идеологией большевиками. Наблюдается заметное экономическое и одновременно технологическое отставание от западных стран, выступающих первичными конкурентами. В результате неправильно выбранного ведений курса национальной политики советской власти непосредственно в союзных и автономных республиках сформировано отдельно взятые национальные элиты.
Общественно-политический кризис
Многочисленные попытки реформирования имеющейся политической системы в период перестройки повлекла стремительное обострение разногласий. Роль КПСС существенно снизилась по имеющимся инициативам Михаила Горбачева.
В 1988 году наблюдается стремительное сокращение партийного аппарата, инициирована реформа избирательной системы. В 1990 году внесены изменения в Конституцию, удалена статья 6, которая отделить КПСС непосредственно от государственного строя. Что характерно, межреспубликанские отношения остались на прежнем уровне и пересмотру не подлежали. Это повлекло послабление партии, увеличение показателей сепаратизма союзных республик.
Парад суверенитетов
В 1988 году стремительно развивается народное движение, связанное с желанием обрести независимость Прибалтике. В качестве лидеров выступили народные фронты. Под ними подразумеваются массовые движения, разработанные и утвержденные с разрешением действующих союзных властей непосредственно в поддержку перестройки.
Предложения Горбачева
В июле 1990 года Михаил Горбачев принимает решение инициировать последний съезд КПСС. Во время выступления предложено подписать вновь разработанный Союзный договор. Верховный Совет СССР в декабре поддерживает инициативу Горбачеву.
Представленный документ подразумевает новую концепцию Союза: каждая республика, которая включена в состав, обрела персональный статус суверенного государства. Ключевой особенностью считается сохранение союзными органами ограниченного объема полномочий. К примеру, организация обороноспособности, контроль государственной безопасности, ведение единой внешней политики, утверждение стратегии дальнейшего экономического роста.
ГКЧП и расстрел Белого дома
В период с 18 на 19 августа приоритетная часть высшего руководящего состава СССР, в которых входит 8 человек, приняло решение о целесообразности разработки с одновременным утверждением Государственного комитета по чрезвычайным положениям – ГКПЧ.
Чтобы исключить вероятность подписания Союзного договора, который, по мнению высшего руководящего состава, влечет гарантированный распад СССР, лидеры ГЧКП предприняли попытку отстранить от выполнения прямых обязанностей действующего президента Михаила Горбачева, что обусловлено вводом чрезвычайного положения. Однако решения о применении силового сценария не было принято. 21 августа Янаев официально подписывает указ о роспуске Государственного комитета с признанием имеющихся решений недействительными. В указанный день президентом РСФСР Борисом Ельцином издан приказ об аннулировании распоряжений ГКЧП. Ключевой особенностью считается взятие под арест членов Государственного комитета, что стало причиной решения прокурора.
Окончательный распад Союза
Самые главные последствия
Распад СССР повлек за собой определенные многочисленные последствия. К основным из них принято относить:
- стремительное сокращение производственных мощностей на территории стран бывшего СССР с одновременным выраженным падением качества жизни населения;
- уменьшение численности населения Российской Федерации на 25%;
- усложнение доступа к многочисленным морским портам, перебои с доставками груза по морю;
- образование многочисленных национальных конфликтов с одновременным проявлением территориальных претензий непосредственно между странами, которые входили в состав СССР;
- стремительное развитие глобализации. Подразумевается увеличение процессов, которые превратили мир непосредственно в единую политическую, а также информационную и непосредственно экономическую систему;
- формирование однополярного мира. В результате единственной сверхдержавой признаются Соединенные Штаты Америки.
Главными недостатками принято считать стремительный рост показателей воздействия на международное сообщество Америкой, а также взятие практически под персональный контроль ключевые структуры представителями криминального мира.
Образование СНГ
Чтобы противостоять негативному воздействию на экономическое и социальное развитие вновь образованных независимых государств, принимается решение подписать договор, который подразумевает формирование СНГ – Союза Независимых государств. Документ предусматривает контроль территориальной целостности, ведение торговли и решение ряда ключевых вопросов. Несмотря на попытки урегулировать сложившуюся ситуацию, это произошло по истечении 15 лет.
Многие люди считают, что основную роль в развале Советского Союза сыграл Борис Ельцин. К власти он пришёл в 80-х годах прошлого столетия исключительно как оппозиционер существующей власти. Его очень не устраивало то состояние, в котором находилась страна.
Михаил Горбачёв не хотел, чтобы Ельцин занимался политикой, но несмотря на это последний всё-таки занял руководящий пост. Ельцина все обвиняли в развале СССР, а Горбачёва в том, что он позволил разрушить страну.
Одни ли отрицательные стороны от правления Ельцина?
Правление первого президента России связывают с одним негативом. Он по сути в одиночку смог разрушить огромную страну. Но если посмотреть правде в глаза ещё при правлении Горбачёва страна была на грани распада. Именно Горбачёв подписал Союзный договор в связи, с чем конституция СССР существенно потеряла в своей силе. Это был первый шаг к развалу.
С чего всё начиналось.
Началом конца стало предложение Ельцина Эстонии принять суверенитет и взамен он пообещал от России того же самого. Таким образом, первой отделилась Эстония.
В это время всполохнуло противостояние в Чеченской республике, а граждане Советского Союза выступали за разделение страны на отдельные государства. Это было результатом сильнейшей агитации. Гражданам обещали, что таким образом они будут жит намного лучше, чем в огромной стране и народ в эти обещания поверил.
К каким последствиям привела такая политика Ельцина.
Долгое время огромная страна существовала только физически, но юридически она была никак не оформлена. Причиной такому была личная неприязнь Ельцина и Горбачёва. Ельцин всячески показывал Горбачёву свою силу. Избежать катастрофы было невозможно. Многие эксперты полагают, что СССР мог, выжить, если бы не решительные действия Ельцина.
ТАСС-ДОСЬЕ /Кирилл Титов/. Образованный в 1922 г. Союз Советских Социалистических Республик создавался руководством Российской коммунистической партии (большевиков) как база будущей мировой революции. В декларации о его образовании говорилось, что Союз станет "решительным шагом по пути объединения трудящихся всех стран в Мировую Социалистическую Советскую Республику".
Для привлечения в состав СССР как можно большего числа социалистических республик в первой советской конституции (и всех последующих) за каждой из них было закреплено право свободного выхода из Советского Союза. В частности, в последнем Основном законе СССР — Конституции 1977 г. — эта норма была закреплена в статье 72. Начиная с 1956 г. в состав советского государства входили 15 союзных республик.
Причины распада СССР
С правовой точки зрения СССР был ассиметричной федерацией (его субъекты имели различный статус) с элементами конфедерации. При этом союзные республики находились в неравноправном положении. В частности, у РСФСР не было собственной компартии, академии наук, республика также являлась для остальных членов Союза основным донором финансовых, материальных и людских ресурсов.
Единство советской государственной системы обеспечивалось Коммунистической партией Советского Союза (КПСС). Она была построена по жесткому иерархическому принципу и дублировала все государственные органы Союза. В статье 6 Основного закона СССР 1977 г. за компартией был закреплен статус "руководящей и направляющей силы советского общества, ядра его политической системы, государственных и общественных организаций".
К 1980-м гг. СССР оказался в состоянии системного кризиса. Значительная часть населения разуверилась в догмах официально декларируемой коммунистической идеологии. Проявилось экономическое и технологическое отставание СССР от западных государств. В результате национальной политики советской власти в союзных и автономных республиках СССР сформировались самостоятельные национальные элиты.
Попытка реформирования политической системы во время перестройки 1985–1991 гг. привела к обострению всех имевшихся противоречий. В 1988–1990 гг. по инициативе генерального секретаря ЦК КПСС Михаила Горбачева была значительно ослаблена роль КПСС.
В 1988 г. началось сокращение партаппарата, проведена реформа избирательной системы. В 1990 г. изменена конституция, ликвидирована статья 6, в результате чего КПСС была полностью отделена от государства. При этом межреспубликанские отношения не подвергались пересмотру, что привело, на фоне ослабления партийных структур, к резкому росту сепаратизма союзных республик.
По мнению ряда исследователей, одним из ключевых решений в этот период стал отказ Михаила Горбачева от уравнения статуса РСФСР с другими республиками. Как вспоминал помощник генсека Анатолий Черняев, Горбачев "железно" стоял против создания компартии РСФСР и предоставления полноправного статуса российской республике". Такая мера, по мнению ряда историков, могла способствовать объединению российских и союзных структур и сохранить в итоге единое государство.
Межнациональные столкновения
В годы перестройки в СССР резко обострились межнациональные отношения. В 1986 г. в Якутске и в Алма-Ате (Казахская ССР, ныне — Казахстан) произошли крупные межнациональные столкновения. В 1988 г. начался Нагорно-Карабахский конфликт, в ходе которого населенная армянами Нагорно-Карабахская автономная область объявила о выходе из состава Азербайджанской ССР. Вслед за этим последовал армяно-азербайджанский вооруженный конфликт. В 1989 г. столкновения начались в Казахстане, Узбекистане, Молдавии, Южной Осетии и др. К середине 1990 г. более 600 тыс. граждан СССР стали беженцами или вынужденными переселенцами.
"Парад суверенитетов"
В 1988 г. развернулось движение за независимость в Прибалтике. Его возглавили "народные фронты" — массовые движения, созданные с разрешения союзных властей в поддержку перестройки.
16 ноября 1988 г. Верховный Совет (ВС) Эстонской ССР принял декларацию о государственном суверенитете республики и внес изменения в республиканскую конституцию, которые позволяли приостанавливать действие союзных законов на территории ЭстССР. 26 мая и 28 июля 1989 г. аналогичные акты приняли ВС Литовской и Латвийской ССР. 11 и 30 марта 1990 г. ВС Литвы и Эстонии приняли законы о восстановлении собственных независимых государств, 4 мая такой же акт утвердил парламент Латвии.
23 сентября 1989 г. ВС Азербайджанской ССР принял конституционный закон о государственном суверенитете республики. В течение 1990 г. подобные акты приняли все остальные союзные республики.
Закон о выходе союзных республик из СССР
3 апреля 1990 г. ВС СССР принял закон "О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР". Согласно документу, такое решение должно было приниматься путем референдума, назначаемого местным законодательным органом. При этом в союзной республике, имевшей в своем составе автономные республики, области и округа, плебисцит должен был проводиться отдельно по каждой автономии.
Правомочным считалось решение о выходе, которое поддержали не менее двух третей избирателей. Вопросы статуса союзных военных объектов, предприятий, финансово-кредитные отношения республики с центром подлежали урегулированию в течение переходного периода сроком в пять лет. На практике положения данного закона не были реализованы.
Провозглашение суверенитета РСФСР
Декларация о государственном суверенитете РСФСР была принята 12 июня 1990 г. I Съездом народных депутатов республики. Во второй половине 1990 г. руководство РСФСР во главе с председателем ВС Борисом Ельциным значительно расширило полномочия правительства, министерств и ведомств РСФСР. Собственностью республики были объявлены находящиеся на ее территории предприятия, отделения союзных банков и др.
Декларация о суверенитете России принималась не для того, чтобы развалить Союз, а чтобы остановить вывод из состава РСФСР автономий. План автономизации разрабатывался ЦК КПСС, чтобы ослабить РСФСР и Ельцина, и предполагал наделение всех автономий статусом союзных республик. Для РСФСР это означало потерю половины территории, почти 20 миллионов населения и большинства природных ресурсов
24 декабря 1990 г. Верховный Совет РСФСР принял закон, согласно которому российские органы власти могли приостанавливать действие союзных актов, "если они нарушают суверенитет РСФСР". Предусматривалось также, что все решения органов власти СССР вступают в силу на территории российской республики только после их ратификации ее Верховным Советом. На референдуме 17 марта 1991 г. в РСФСР был введен пост президента республики (12 июня 1991 г. им был избран Борис Ельцин). В мае 1991 г. была создана собственная спецслужба — Комитет государственной безопасности (КГБ) РСФСР.
Новый Союзный договор
На последнем, XXVIII съезде КПСС 2–13 июля 1990 г. президент СССР Михаил Горбачев заявил о необходимости подписания нового Союзного договора. 3 декабря 1990 г. ВС СССР поддержал предложенный Горбачевым проект. Документ предусматривал новую концепцию Союза ССР: каждая республика, входящая в его состав, получала статус суверенного государства. За союзными органами власти сохранялся узкий объем полномочий: организация обороны и обеспечение государственной безопасности, выработка и осуществление внешней политики, стратегии экономического развития и т. д.
Формула распада: 25 лет референдуму о сохранении СССР ТАСС открывает серию материалов о событиях 1991 года, приведших к распаду Советского Союза
17 декабря 1990 г. на IV съезде народных депутатов СССР Михаил Горбачев предложил "провести по всей стране референдум, чтобы каждый гражданин высказался за или против Союза Суверенных Государств на федеративной основе". В голосовании 17 марта 1991 г. приняли участие девять из 15 союзных республик: РСФСР, Украинская, Белорусская, Узбекская, Азербайджанская, Казахская, Киргизская, Таджикская и Туркменская ССР. Власти Армении, Грузии, Латвии, Литвы, Молдавии и Эстонии отказались от проведения голосования. В референдуме приняли участие 80% граждан, имевших на это право. За сохранение Союза высказались 76,4% избирателей, против — 21,7%.
По итогам плебисцита был разработан новый проект Союзного договора. На его основе с 23 апреля по 23 июля 1991 г. в резиденции президента СССР в Ново-Огареве велись переговоры между Михаилом Горбачевым и президентами девяти из 15 союзных республик (РСФСР, Украинской, Белорусской, Казахской, Узбекской, Азербайджанской, Таджикской, Киргизской и Туркменской ССР) о создании Союза Суверенных Государств. Они получили название "ново-огаревского процесса". Согласно договору, аббревиатура "СССР" в названии новой федерации должна была сохраниться, но расшифровываться как "Союз Советских Суверенных Республик". В июле 1991 г. участники переговоров одобрили проект договора в целом и назначили его подписание на время проведения Съезда народных депутатов СССР в сентябре-октябре 1991 г.
29–30 июля Михаил Горбачев провел закрытые встречи с лидерами РСФСР и КазССР Борисом Ельциным и Нурсултаном Назарбаевым, в ходе которых договорился о переносе подписания документа на 20 августа. Решение было вызвано опасениями, что народные депутаты СССР проголосуют против договора, который предполагал создание де-факто конфедеративного государства, в котором большинство полномочий передавалось республикам. Также Горбачев согласился уволить ряд высших руководителей СССР, негативно относившихся к "ново-огаревскому процессу", в частности, вице-президента СССР Геннадия Янаева, премьер-министра Валентина Павлова и др.
2 августа Горбачев выступил по Центральному телевидению, где заявил, что 20 августа новый Союзный договор подпишут РСФСР, Казахстан и Узбекистан, а остальные республики сделают это "через определенные промежутки времени". Текст договора для всенародного обсуждения был опубликован только 16 августа 1991 г.
Августовский путч
В ночь с 18 на 19 августа группа высших руководителей СССР из восьми человек (Геннадий Янаев, Валентин Павлов, Дмитрий Язов, Владимир Крючков и др.) сформировала Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП).
Август 1991: "Выйдут на улицу танки, люди уйдут на кухни" Как 25 лет назад начинался путч и почему не сработал план ГКЧП
С целью не допустить подписания Союзного договора, который, по их мнению, привел бы к распаду СССР, члены ГКЧП попытались отстранить президента СССР Михаила Горбачева от власти и ввели в стране чрезвычайное положение. Однако руководители ГКЧП не решились на применение силы. 21 августа вице-президент СССР Янаев подписал указ о роспуске ГКЧП и недействительности всех его решений. В тот же день акт об отмене распоряжений ГКЧП издал президент РСФСР Борис Ельцин, а прокурор республики Валентин Степанков вынес постановление об аресте его членов.
Демонтаж государственных структур СССР
После августовских событий 1991 г. союзные республики, лидеры которых участвовали в переговорах в Ново-Огареве, заявили о своей независимости (24 августа — Украина, 30-го — Азербайджан, 31-го — Узбекистан и Киргизия, остальные — в сентябре-декабре 1991 г.). 23 августа 1991 г. президент РСФСР Борис Ельцин подписал указ "О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР", все имущество КПСС и КП РСФСР на территории России национализировалось. 24 августа 1991 г. Михаил Горбачев распустил Центральный Комитет КПСС и Совет министров СССР.
2 сентября 1991 г. в газете "Известия" было опубликовано заявление президента СССР и высших руководителей 10 союзных республик. В нем говорилось о необходимости "подготовить и подписать всеми желающими республиками Договор о союзе суверенных государств", на "переходный период" создать союзные координационные органы управления.
2–5 сентября 1991 г. в Москве состоялся V Съезд народных депутатов СССР (высший орган власти в стране). В последний день заседаний был принят закон "Об органах государственной власти и управлении СССР в переходный период", в соответствии с которым Съезд самораспустился, вся полнота государственной власти перешла Верховному Совету СССР.
В качестве временного органа высшего союзного управления, "для согласованного решения вопросов внутренней и внешней политики", был учрежден Государственный совет СССР в составе президента СССР и глав РСФСР, Украины, Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Туркмении, Армении, Таджикистана, Азербайджана. На заседаниях Госсовета продолжалось обсуждение нового Союзного договора, который в итоге так и не был подписан.
Законом также ликвидировался Кабинет министров СССР, упразднялась должность вице-президента Советского Союза. Эквивалентом союзного правительства становился Межреспубликанский экономический комитет (МЭК) СССР, который возглавил бывший председатель правительства РСФСР Иван Силаев. Деятельность МЭК на территории РСФСР была прекращена 19 декабря 1991 г., его структуры окончательно ликвидированы с 2 января 1992 г.
6 сентября 1991 г., в противоречии с действовавшими Конституцией СССР и законом о выходе союзных республик из Союза, Госсовет признал независимость прибалтийских республик.
18 октября 1991 г. Михаил Горбачев и руководители восьми союзных республик (без Украины, Молдавии, Грузии и Азербайджана) подписали Договор об экономическом сообществе суверенных государств. Документ признавал, что "независимые государства" являются "бывшими субъектами СССР"; предполагал раздел общесоюзного золотого запаса, Алмазного и валютного фонда; сохранение рубля в качестве общей валюты, при возможности введения национальных валют; ликвидацию Госбанка СССР и др.
22 октября 1991 г. вышло постановление Государственного совета СССР об упразднении союзного КГБ. На его базе было предписано создать Центральную службу разведки (ЦСР) СССР (внешняя разведка, на базе Первого главного управления), Межреспубликанскую службу безопасности (внутренняя безопасность) и Комитет по охране государственной границы. КГБ союзных республик переводились "в исключительную юрисдикцию суверенных государств". Окончательно общесоюзная спецслужба была ликвидирована 3 декабря 1991 г.
14 ноября 1991 г. Госсовет принял постановление о ликвидации всех министерств и других центральных органов государственного управления СССР с 1 декабря 1991 г. В тот же день главы семи союзных республик (Белоруссия, Казахстан, Киргизия, РСФСР, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан) и президент СССР Михаил Горбачев договорились подписать 9 декабря новый Союзный договор, согласно которому Союз Суверенных Государств будет образован как "конфедеративное демократическое государство". Азербайджан и Украина в него войти отказались.
Ликвидация СССР и создание СНГ
1 декабря на Украине состоялся референдум о независимости (90,32% принявших участие в голосовании высказались за). 3 декабря президент РСФСР Борис Ельцин заявил о признании этого решения.
Даже уже в Вискулях, даже за два часа до подписания того, что мы подписали, я не чувствовал, что будет слом СССР. Я жил в рамках мифа о великой советской империи. Я понимал, что при наличии ядерного оружия никто атаковать СССР не будет. А без такой атаки ничего и не случится. Я думал, преобразование политической системы будет происходить гораздо более плавно
8 декабря 1991 г. лидеры РСФСР, Украины и Белоруссии Борис Ельцин, Леонид Кравчук и Станислав Шушкевич в правительственной резиденции Вискули (Беловежская Пуща, Белоруссия) подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) и роспуске СССР. 10 декабря документ ратифицировали Верховные Советы Украины и Белоруссии. 12 декабря аналогичный акт принял российский парламент. Согласно документу, к сфере совместной деятельности членов СНГ относились: координация внешнеполитической деятельности; сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков, в области таможенной политики; сотрудничество в области охраны окружающей среды; вопросы миграционной политики; борьба с организованной преступностью.
21 декабря 1991 г. в Алма-Ате (Казахстан) 11 руководителей бывших союзных республик подписали декларацию о целях и принципах СНГ, его основах. Декларация подтвердила Беловежское соглашение, указав, что с образованием СНГ СССР прекращает свое существование.
25 декабря 1991 г. в 19:00 по московскому времени Михаил Горбачев выступил в прямом эфире Центрального телевидения и объявил о прекращении своей деятельности на посту президента СССР. В тот же день с флагштока Московского Кремля был спущен государственный флаг СССР и поднят государственный флаг Российской Федерации.
26 декабря 1991 г. Совет Республик Верховного Совета СССР принял декларацию, в которой говорилось, что в связи "с созданием Содружества Независимых Государств Союз ССР как государство и субъект международного права прекращает свое существование".
10 июля 1991 года Борис Ельцин вступил в должность президента Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (РСФСР) - так тогда называлась официально Россия в составе СССР.
Однако пост президента РСФСР был учрежден не в 1990 году (тогда российское руководство не хотело идти так далеко в своем суверенитете), а позже - на всероссийском референдуме 17 марта 1991 года. В первом же туре 12 июня 1991-го победил Борис Ельцин, набрав 57% голосов.
К тому времени Советский Союз уже разваливался, чего уж там лукавить. Экономические реформы не проводились, хотя именно они могли спасти страну, страдавшую от тотального дефицита и полупаралича в производстве. Вместо этого коммунистическое руководство СССР во главе с Горбачевым продолжало кажущиеся сейчас совершено умозрительными и даже схоластическими споры о том, допускать ли частную собственность на средства производства и в каких объемах, позволительно ли пойти на рыночное ценообразование и т.д.
Украина и Казахстан дополнили бюллетени своими вопросами и условиями. Строго говоря, референдум был не единообразным по всей стране и не совсем легитимным. Во многом именно поэтом его так легко предали забвению.
Дело уже явно шло к коллапсу, и именно поэтому союзное руководство во главе с Горбачевым стало готовить новый Союзный договор, который, скорее всего, превратил бы СССР в конфедерацию. При этом автономные республики в составе РСФСР получили бы равные права с союзными.
Мог ли Михаил Сергеевич тогда осознавать, сколь пророческими станут его слова? Через полтора месяца случится путч, после подавления которого СССР будет уже обречен, он будет распущен в декабре того же года.
Читайте также: