Региональная политика италии кратко

Обновлено: 05.07.2024

На севере расположено большинство крупнейших индустриальных центров страны (Милан, Генуя, Турин, Венеция и др.). Важнейший промышленный и культурный центр южной части Италии — Неаполь. Здесь же расположена столица страны — Рим — один из наиболее известных центров мировой культуры. Разрыв по многим показателям между севером и югом достигает таких 120

величин, что на севере возникло массовое движение — Лига Норд, предлагающая отделиться от остальной Италии, чтобы жить более благополучно в северной части страны — Падании. Конечно, это движение вряд ли может рассчитывать на успех (сепаратизм в ЕС не поощряется).

Однако Италия традиционно делится все же на три региона — Северный, Центральный, Южный. Они отличаются своеобразием географического положения, природных условий и уровнем социально-экономического развития.

Северный регион играет решающую роль в экономической жизни страны. Здесь на 2/5 ее территории живет около половины населения, сосредоточено 2/3 промышленности. Наибольшая концентрация производства наблюдается в треугольнике Милан— Турин—Генуя. Он входит в число наиболее индустриализированных территорий Европы. Северный регион, в первую очередь Паданс-кая низменность, это также житница Италии.

Здесь обеспечивается основной сбор зерновых, овощных и бахчевых культур. Животноводство производит молочную и мясную продукцию. Север также главный транспортный регион. Через него проходит и основная часть внешней торговли Италии.

Центральный регион по уровню экономического развития стоит между севером и югом страны. На его долю приходится около 1/5 территории населения и производимой в стране продукции. Промышленность в регионе многоотраслевая, но ни одна из ее отраслей не выделяется заметно в масштабах Италии. Крупнейший город района и всей страны — Рим. Наряду с культурно-историческими, хозяйственными и политическими функциями он выполняет роль крупнейшего транспортного и торгово-финансового центра.

На долю Южного региона приходится более 2/5 площади страны и свыше трети населения. При общей отсталости юг по сравнению с центром и севером Италии неоднороден. Полуостровная часть более развита, чем острова. Регион по-прежнему выделяется производством цитрусовых и других сельскохозяйственных культур. Главной отраслью промышленности остается пищевая. Тем временем при поддержке государства в последние годы здесь получили развитие некоторые отрасли тяжелой промышленности и увеличилось число крупных предприятий общенационального значения. Более чем вдвое выросла длина дорожной сети. При существенном росте экономики на юге тем не менее остаются нерешенными многие социальные вопросы. Качество жизни на юге Италии все еще ниже, чем в северной части страны. Среди городов юга исключительное положение занимает Неаполь — крупнейший в стране и ведущий в районе экономический и культурный центр.

Неудивительно поэтому, что главный стержень региональной политики современной Италии составляют усилия по экономи-

Считается, что многолетняя политика развития юга страны дала слишком ограниченные результаты: он по-прежнему существенно уступает северу как по масштабам производства, так и по объему потребления. В последние десятилетия в рамках действия национальной программы подъема экономики юга сюда ежегодно направлялось до 30 % всех капиталовложений, в основном из госбюджета и фондов специализированных финансовых учреждений. Доля юга в ВВП страны повышалась слишком медленно и все еще не превышает 25 %, а подушевой размер ВВП на юге составляет около 65 % этого показателя на севере.

Еще во второй половине XX в. правительством Италии стали создаваться областные комитеты регионального планирования, которые стали координировать усилия местных органов, предпринимателей и периферийных правительственных учреждений по выбору типа государственного вмешательства в тот или иной регион. По сути дела речь шла о районных (провинциальных) или более обширных региональных планах экономического развития.

Усилия разработчиков подобных планов включали следующие основные направления:

1. Разработки, посвященные исследованию региональных ас пектов размещения национальных производительных сил с уче том текущей экономической конъюнктуры.

2. Региональные исследования, основывающиеся на анализе каждого сектора экономики и взаимозависимости составляющих их элементов. В этой связи составлялись программы государствен ных капиталовложений в различные отрасли экономики (в каче стве типичного примера приведем программу капиталовложений в промышленность Сицилии, разработанную Институтом регио нального развития Вателли).

3. Подробные планы развития для небольших промышленных, сельскохозяйственных или туристских зон с детализацией капи таловложений.

4. Общие планы развития, затрагивающие все секторы экономики и касающиеся целых областей (например, План возрождения Сардинии).

Естественно, не все планы, разработанные местными комитетами регионального развития, были одобрены на правительственном уровне, но некоторые из них (для Трентино-Альто-Адидже, Валле-д'Аоста, Сицилии, Сардинии, провинции Калабрия и др.) легли в основу санкционированных правительством специальных региональных мероприятий.

Контрольные вопросы и задания

Региональная политика – сфера деятельности органов государственной власти по управлению политическим, экономическим, социальным и экологическим развитием страны в региональном аспекте.

Выделяют два вида региональной политики – внешняя и внутренняя. Внешняя региональная политика проводится федеральным правительством в отношении регионов. Внутренняя региональная политика проводится региональными органами власти в отношении территорий, находящихся в их подчинении.

В настоящее время выделяют ряд инструментов региональной политики:

1. Средства, идущие на сдерживание размещения новых предприятий и перенаселения в регионах (во Франции и Великобритании чем дальше от регионального центра строится предприятие, тем более высокие льготы оно сможет получить).

2. Пространственное распределение деятельности государства в области экономического развития.

3. Стимулирование бизнес-сообщества путем оказания финансовой поддержки.

4. Формирование инфраструктуры развития предпринимательства.

5. Мягкие меры по стимулированию экономики (кансалтинговая деятельность)

Региональная политика Великобритании.

Правительство Великобритании раньше других экономически развитых государств Западной Европы начало проводить региональную политику. Этому предшествовало несколько причин:

· ранняя индустриализация государства,

· небольшая площадь территории,

· сложное законодательство в области землепользования и местного самоуправления.

Региональная политика Великобритании начала активно развиваться в 1919 г . В этот период был принят закон о поощрении предпринимательства. В нем был сделан акцент на создание рабочих мест в отсталых районах (цель – занять население и развить бизнес в периферийных районах).

Большинство исследователей выделяют два основных направления региональной политики Великобритании:

· война с безработицей в депрессивных районах (промышленные зоны Шотландии, юг Уэльса),

· разгрузка центральной части Лондона (перенесение основных производств на периферию).

Дальнейшее развитие региональная политика Великобритании получила в 30-е гг. XX в. В этот период был принят закон, в котором была зафиксирована помощь депрессивным территориям, где был высокий уровень безработицы. В соответствии с законом Правительство Великобритании назначило уполномоченного по экономическим районам. До уполномоченного государство оказывало либо субсидирование бизнесу, либо представляло налоговые льготы. С введением института уполномоченных по экономическим районам были образованы специальные государственные фонды, с помощью которых оказывалась финансовая поддержка депрессивным территориям.

В 1937 г . была создана Правительственная Комиссия для изучения проблем регионов, а также планировалось создание Национального Промышленного Совета. В 1943 г . было создано Министерство городского и сельского планирования. В 1945 г . принимается закон о государственном контроле за размещением промышленности.

В 1947 г . был принят закон о городском и сельском планировании (он вызвал много протестов, но существует до сих пор). Он запрещает сооружение предприятий в пределах центральной части Лондона, Берменгема и других крупных агломераций. Однако он поощряет строительство новых объектов на периферии. Для действия закона были созданы так называемые сертификаты промышленного развития. В них было отмечено на какой территории может строиться объект и сколько квадратных метров выделено под строительство (в крупных городах – 450 – 500 м 2 , на периферии – от 1500 м 2 ).

В 60-е гг. XX в. Правительство Великобритании начинает разрабатывать специальные планы развития территорий, т.е. применяет метод экономического программирования. Были разработаны два плана:

1. 1961 – 1965 гг. В плане было конкретизировано в каком регионе сколько объектов будет построено.

2. 1966 – 1970 гг. В плане были прописаны конкретные механизмы развития депрессивных территорий.

Для периода правления Маргарет Тэтчер характерно уменьшение роли региональной политики, снижается объем финансирования региональных программ. Активно набирает обороты процесс передачи собственности из государственного в частный сектор.

Наиболее важные пункты региональной политики Великобритании:

· территориальная всеохватность и выделение конкретных депрессивных регионов,

· ограничение свободы инвестирования в регионы сверхконцентрации производственных мощностей.

Региональная политика Италии.

Для региональной политики Италии характерна ярко выраженная неравномерность размещения производительных сил. Италия – классический пример дуалистической системы противостояния Юга и Севера (диаметрально противоположное развитие юга и севера страны). Север Италии – это промышленный центр, а Юг является глубоко аграрным регионом. Поэтому главной задачей региональной политики Италии является развитие южных территорий (Сицилия, Сардиния).

Начало региональной политики Италии относится к 1950 г . В этот период была создана так называемая касса помощи Югу. Она способствовала созданию фонда, который перечислял средства на развитие региона.

1. На Юге Италии стала развиваться фабрично-промышленная отрасль.

2. Возросло значение третичного сектора экономики.

3. Активно начал развиваться туризм.

4. Устранена доминирующая роль сельского хозяйства.

Ни в одном экономически развитом государстве Западной Европы не существует такой сложной системы стимулирования различных территорий (для определенной отрасли предпринимаются определенные меры).

Основными стимулами являются:

Для региональной политики Италии характерно создание специальной структуры фондов, которые создаются с участием государства и бизнеса. Средства направляются строго в депрессивные регионы.

Региональная политика Франции.

Из всех экономически развитых государств Западной Европы Правительство Франции оказывает наибольшее влияние на региональное развитие. Государственные банки осуществляют ¾ всех банковских операций. Основные отрасли промышленности (транспорт, электроэнергетика, авиа-, судостроение) находятся в руках государства. Во Франции накоплен наиболее удачный опыт разработки программ развития территорий.

Цели региональной политики Франции:

· децентрализация Парижа и других крупных городов (Лион, Марсель), развитие периферийных областей;

· индустриализация аграрных департаментов и развитие инфраструктуры в сельской местности;

· переориентация промышленного производства в староосвоенных регионах, находящихся в депрессивном состоянии (Лотарингия, Север страны);

· стимулирование развития малых региональных центров (небольших городов);

· комплекс мероприятий, направленных на развитие третичного сектора в периферийных районах (сектор услуг).

1. Мировые или глобальные полюса роста (Нью-Йорк, Лондон, Париж, Рим),

2. Полюса роста регионального значения (Екатеринбург, Новосибирск, Нижний Новгород – играют определяющую роль для государства),

3. Локальные полюса роста (для небольших территорий: центры районов, районные администрации),

4. Полюс роста как отдельное градообразующее предприятие (ГАЗ для Нижнего Новгорода).

Региональная политика ФРГ.

Ключевым моментом региональной политики ФРГ является развитие старопромышленных депрессивных регионов. Одним из таких регионов является Рурская область.

Рурская область – это старопромышленный регион площадью 4,5 тыс. км 2 . В начале XX в. был одним из наиболее экономически развитых регионов Германии. В этом регионе активно развиваются следующие отрасли: угольная, металлургическая, химическая промышленность, тяжелое машиностроение.

После Второй мировой войны на долю региона приходится 80% добычи каменного угля, более 60% выплавки стали и т.д. В 60-е гг. XX в. начинается энергетический кризис. Происходит ориентация правительства Германии на импорт дешевой нефти. В результате количество угольных шахт в Руре сократилось с 150 (1930-е гг.) до 20 (1970-е гг.). Численность работающих шахтеров сократилась с 700 тыс. до 120 – 130 тыс. человек.

Правительство ФРГ разработало программу развития Рурского региона. Был принят закон о поддержке угольной промышленности в регионе, и органы власти стали дотировать развитие этой области. Была введена переориентация с угольной промышленности на развитие инновационного сектора (образование системы ВУЗов, создание инновационно-технологических центров).

В связи с улучшением экологической обстановки в регионе активно стал развиваться третичный сектор экономики.

Региональная политика скандинавских стран.

Можно выделить два аспекта региональной политики скандинавских стран. В узком смысле слова региональная политика скандинавских стран – это комплекс мероприятий, направленных на развитие бизнеса (точечная поддержка каких-либо отраслей). В широком смысле слова региональная политика скандинавских стран – комплекс действий органов государственной власти, направленная на развитие социальной инфраструктуры (на развитие системы образования, развитие транспортного обеспечения).

С 70 – 80-х гг. XX в. в Швеции действует программа поддержки среднего образования в небольших поселениях. Все наиболее крупные строительные компании Швеции должны предоставлять отчет о своей деятельности, в которой должно быть прописано как строительство данного объекта повлияет на развитие территории и уровень жизни населения.

Экономика некоторых небольших государств Западной Европы.

Преимущества экономики Голландии:

· хорошо развитая инфраструктура поддержки малого предпринимательства,

· относительно низкий уровень инфляции и безработицы.

Недостатки экономики Голландии:

· сложная и дорогостоящая социальная система с высокими социальными страховыми выплатами,

· резкие темпы старения населения.

Основой экономики Нидерландов являются: сфера услуг, промышленность, тяжелая промышленность. Наиболее развита черная металлургия, нефтехимическая промышленность (центр нефтехимии Роттердам) и машиностроение, тяготеющее к прибрежным районам. Амстердам является одним из центров обработки алмазов в мире.

Основными статьями импорта Голландии являются нефть, продукция автомобилестроения, чугун, сталь, а также пищевые продукты. В экспорте преобладают продукты химической промышленности, изделия из металла, цветы.

Сельское хозяйство играет незначительную роль в экономике страны. Земли сельскохозяйственного назначения занимают примерно 60 – 65% территории государства. В агропромышленном комплексе занято менее 1% населения страны. Доля комплекса в ВВП составляет 1,6%. В сельскохозяйственном секторе Голландии развито как растениеводство (картофель, сахарная свекла, зерновые культуры, парниковые и консервированные овощи), так и животноводство (мясо, масло, сырная продукция). Боле 15 тыс. гектар занимает тепличное хозяйство.

Преимущества экономики Бельгии:

· выгодное транспортно-географическое положение,

· активное участие ТНК в экономике страны,

· Фландрия – один из ведущих регион мира по развитию инновационной продукции,

· Антверпен – мировой центр обработки и торговли алмазами.

Недостатки экономики Бельгии:

· сложная бюрократическая система, высокие бюрократические барьеры,

· неравномерность распределения высококвалифицированных кадров (наличие районов с их недостатком).

Основу бельгийской экономики составляют сфера услуг и промышленность. Тяжелые производства (химическая, сталелитейная промышленности) тяготеют к побережью (долины рек). Продуктами химической промышленности Бельгии являются удобрения, красители, пластмассы, фармацевтические вещества (компания Solvay – один из мировых лидеров по производству нефтехимии и фармацевтической промышленности). Центры нефтехимической промышленности – Брюссель, Антверпен. Текстильная промышленность (ковры, одеяла) – исторически сложившаяся отрасль специализации Бельгии. Ее центрами являются Брюгге, Брюссель, Гент. Сельское хозяйство – второстепенная отрасль Бельгии и составляет лишь 1,5 % ВВП.

Среди импорта Бельгии можно выделить продукты питания, машиностроения, необработанные алмазы. Основу экспорта составляют железо и сталь, обработанные алмазы, пластмассы, нефтепродукты, текстиль.

В XIX веке Валлония была одним из первых регионов континентальной Европы куда пришла из Англии промышленная революция. Тогда основой валлонской промышленности была угольная и металлическая отрасли. Однако в середине XX века (в связи с энергетическим кризисом) значение этих отраслей начало падать, и центр экономической активности переместился во Фландрию (экономический центр Бельгии).

Основную роль в экономике страны играет сфера услуг. Она составляет 73% ВВП. Этому способствует высокое развитие торговли и транспортной инфраструктуры.

Преимущества экономики Швеции:

· высокий уровень развития инноваций,

· хорошо развитая транспортная инфраструктура,

· высококвалифицированные кадры со знанием нескольких иностранных языков,

· основные концерны: Ericson , Saab , Volvo .

Главным недостатком экономики Швеции являются самые высокие в Европе налоги.

Главные ресурсы экономики Швеции: лесные, гидроэнергетические, железная руда.

Экономика Швеции ориентирована на внешнеэкономическую деятельность. В Швеции наблюдается достаточно высокий уровень развития малого бизнеса (один из наиболее высоких показателей в Европе). Однако влияние государства на экономическую политику довольно слабое. Более 90% продукции производится частными компаниями. Доля сельского хозяйства в экономике страны незначительна (около 2% ВВП).

Экономика Финляндии наиболее перспективная и конкурентоспособная экономика среди небольших государств Европы. Доля Финляндии в мировой торговле составляет 0,7%, а доля промышленного производства – 0,4 %.

Преимущества экономики Финляндии:

· грамотная и организованная экспортная политика,

· развитый сектор инновационных технологий,

· очень низкий уровень инфляции (2,5 – 3%),

· хорошо развитые внешнеэкономические связи с Россией.

Недостатки экономики Финляндии:

· слабо развитый внутренний рынок,

· высокий уровень безработицы (10%),

· быстрые темпы старения населения,

· низкий уровень развития периферийных районов.

Финляндия является классическим примером развития кластерных технологий. Кластер – совокупность независимых производственных или сервисных фирм, разработчиков новых технологий (НИИ, университеты), связующих рыночных институтов (брокеры, консалтинговые фирмы) и потребителей, взаимодействующих друг с другом в рамках единой цепочки создания стоимости и имеющих географическую близость.

Важной составляющей кластерного подхода является ядро кластера. Он начал использоваться в начале 90-х гг. XX в. В 1995 г . правительство Финляндии опубликовало отчет, в котором были выделены отрасли, наиболее перспективные для развития кластерных технологий:

1. лесная промышленность,

2. информатика и телекоммуникация,

5. сфера бизнес-услуг,

8. пищевая промышленность,

Финляндия – мировой лидер по производству бумаги. Однако в телекоммуникационном секторе ( Nokia ) занято в 1,5 раза больше населения, чем в лесном комплексе.

Садретдинова Эльвина Рустамовна 1 , Юлкина Светлана Андреевна 1
1 ФГБОУ ВО "Башкирский государственный университет"

Аннотация
Данная статья посвящена описанию распространения регионального уровня управления, выявлению причин основания региональных политико-административных единиц и описанию опыта Италии в формировании регионального уровня управления.

Abstract
This article describes the strengthening of the regional government level in Italy, the exploring the reasons for the establishment of regional political-administrative units and description of the Italian experience in the formation of a regional level of administration.

1. Размывание власти с целью предотвращения возможности возникновения новых диктатур;

2. Раскол мощной и неэффективной национальной бюрократии;

3. Ликвидирование чрезмерной политической концентрации на национальном уровне.

4. Побуждение процессов регионального планирования, которые бы смогли заменить провалившиеся общенациональные;

5. Реакция на натиск со стороны находившихся в регионах лингвистических и культурных движений;

В Италии обширное распространение региональный уровень управления получил с 80-х годов. Региональный уровень управления так же был заложен в послевоенную конституцию Италии 1970 года в качестве ключевого средства демократизации и децентрализации власти. Но, несмотря на это, большее количество самостоятельных регионов было создано только в 70-е годы. Только регионы особого статуса, в числе которых Сардиния, Сицилия, Южный Тироль получили статус региона значительно раньше, однако лишь в 1977 г. государство предоставило им наиболее обширные полномочия. В настоящее время в Италии насчитывается порядка 20-ти регионов, численность населения в регионах колеблется в диапазоне от 111500 до 8500 человек. Все регионы имеют собственную избираемую населением региональную Ассамблею, которая избирает Правительство, исполнительную власть во главе с президентом региона. Деятельность правительства заключается в реализации политических решений принимаемых в столице Италии – Риме.

Центральное правительство страны имеет право наложить запрет на любое решение региональной Ассамблеи и так же может распустить её. Так же стоит учитывать, что италийские регионы – это лишь искусственно созданные конструкции. Отличаясь от регионов, которые имеют специальный статус, они не имеют исторических корней, и их границы, в большинстве случаев, не совпадают с границами существующих региональных сообществ. Политическая жизнь в регионах сильно зависит от центральных политических партий, которые, в свою очередь, воспринимают региональные выборы как их национально-политическое сопротивление, где региональные вопросы не имеют особой роли в процессе предвыборной борьбы. Именно поэтому большинство регионов испытывают затруднения в развитии и реализации собственной политической культуры.

1. Требование расширить полномочия регионов;

2. Определить четкое разграничение полномочий между центром и регионами;

3. Участие представителей регионов в законодательном политическом процессе на национальном уровне;

4. Расширение финансовой автономии регионов.

На данный момент регионы требуют установления непосредственных и прямых контактов с институтами Евросоюза. Данный процесс уже реализовывается, при этом центральное правительство невольно принимает эту ситуацию, хотя эти отношения всё же устанавливаются на стадии реализации принятых политических решений, чем на стадии принятия решений. Отдельные регионы создают специальные комитеты ЕС. В созданные комитеты включаются представители университетов, местных властей, союзов и ассоциацией предпринимателей. Важнейшая задача данных комитетов – консультировать региональные власти по вопросам, касающимся интеграции. Стоит отметить, что, в основном, северные и центральные регионы проводят более активную политику, они играют главную роль в лоббировании местных экономических интересов. Из этого следует, что Итальянский регионализм встречает на своём пути два типа трудностей:

1. Избыточная роль национальных отраслевых министерств;

2. Несерьёзное отношение итальянских южных регионов, которые больше всего нуждаются в региональной политике ЕС, но, несмотря на это почти не проявляют никакой инициативы.

Ахунов Р.Р. Интегральный показатель риска как инструмент анализа развития экономических подрайонов региона / Р.Р. Ахунов, Ю.С. Токтамышева и др. // Инновационное развитие российской экономики: Сборник научных трудов IX Международная научно-практическая конференция, 25-28 октября 2016г. Т.2. – М.: РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016. – с.12-15.
Гладышев А.Г.Правовые основы местного самоуправления: учебное пособие. – М.: Варяг, 2010. – 140с.
Емельянов Н.А. Местное самоуправление: учебное пособие. – М.: Элит, 2011. – 455с.
Рабцевич А.А. Формирование макрорайонов как метод управления народно-хозяйственной системой региона // Инновации в экономике и управлении на предприятиях нефтегазовой промышленности и смежных отраслей: материалы IV студенческой научно-практической конференции с международным участием, 30 мая 2014г. – Пермь: ПНИПУ, 2014. – с.219-223
Романов В.Н. Система государственного и муниципального управления: учебник / В.Н.Романов, В.В.Кузнецов. – М.: Академия, 2010. – 450с.
Салемгареев А.А. Зарубежный опыт формирования сбалансированной региональной политики // Инновационное развитие современных социально-экономических систем: материалы III Международной заочной научно-практической конференции, 15-16 февраля 2016г. – Комсомольск-на-Амуре: КАГТУ, 2016. С. 100-104.
Салемгареев А.А. Критерии сбалансированности региональной политики // Научное обозрение: теория и практика. – 2015. – №3. – С.74-80.
Таймасов А.Р. Устойчивое развитие региональной системы в современных парадигмах // Ноосферная парадигма модернизации экономики региона: возможности и реалии устойчивого развития: сборник научных трудов Всероссийской научно-практической конференции, 12 марта 2015 г. – Уфа: Аэтерна, 2015. – с.102-111.
Юсупов К.Н. Национальная экономика: учебник / К.Н. Юсупов, А.Р. Таймасов и др. – Уфа:, 2015.
Янгиров А.В. Эффективность производства как индикатор инновационной ориентации работодателей в региональной экономике / А.А. Рабцевич, А.В. Янгиров // Актуальные вопросы современной науки: сборник научных статей. Т.1. – Уфа: БашГУ, 2016. – с.166-189.

В Италии , местничество ( регионализм на итальянском языке ) относится к децентрализации процесса , который позволил законодательную и административную автономию регионов Италии .

«Республика, единая и неделимая, признает и продвигает местную автономию; добиться в службах, зависящих от государства, самой широкой административной децентрализации; адаптирует принципы и методы своего законодательства к требованиям автономии и децентрализации. "

Несмотря на конституционализацию этого принципа, он развивается постепенно (с соблюдением закона 16 мая 1970 г. , закон 22 июня 1975 г. и закон 31 марта 1998 г. ).

Резюме

История

От Рисорджименто к фашизму

Однако преемник Фарини, Марко Мингетти , придерживался противоположной точки зрения на эту ориентацию, и, хотя юг и центр полуострова присоединились к Королевству осенью 1860 года, структурировали государство, черпая вдохновение из наполеоновского централизма . Таким образом, в 1861 году местные Тосканская, Сицилийская и Кампанская автономии были упразднены.

Однако статистическая работа, за которой последовали выборы 1924 года, привела к созданию территориальных группировок по избирательным округам, количество которых варьировалось от 14 до 16.

Фашистский режим положить конец этим округам в 1926 г., а также подавление всех местных автономий , чтобы лучше связать муниципалитеты и провинции в центральной исполнительной власти.

Послевоенное время и республика

Победа республики на референдуме 2 июня 1946 г. обуславливает территориальную организацию страны для работы Учредительного собрания до тех пор, пока 22 декабря 1947 г. .

Помимо территориальных изменений из-за войны, Ассамблея обсуждает необходимость регионализма (с которым борются коммунисты, социалисты и правые, но желаемого социал-демократией и христианской демократией), а также о границах будущих регионов. Постепенно она соглашается Название п о V Конституции, устанавливающей перечень из 22 областей, три из которых с большей автономии: на Сицилии , на Сардинии и Валле - д'Аоста .

Принятие республиканской конституции

Собрание принимает Конституцию 22 декабря 1947 г. . Это было официально обнародовано 27 декабря и вступят в силу с первого Январь 1948 г. .

Список регионов с обычным статусом был изменен в 1963 году, когда был создан Молизе .

Поправки к Разделу V Конституции

Новым шагом в регионализма произошло между 1999 и 2001 . Конституционный закон 1/1999 санкционировал прямые выборы президентов региональных советов, а также законодательную автономию обычных регионов. Конституционный закон 2001 года ввел в Конституцию элементы федерализма , такие как равенство между государством, регионами и территориальными сообществами как составные элементы республики (статья 114), передача законодательной компетенции в принципе регионам (оставление за государством). компетенции присвоения) или принципу финансовой автономии местных властей (все еще ожидает реализации).

Конституционная реформа 2001 г.

Статья 117 отныне предусматривает параллельную законодательную компетенцию, то есть законодательную власть принадлежит регионам, но в рамках основополагающих принципов, установленных государством.

Проект конституционной реформы 2005 г.

Во время XIV законодательного собрания была представлена так называемая реформа деволюции (вдохновленная британцами), крупный законопроект о реформе части II Конституции (министр по реформам и деволюции Умберто Босси ).

Но референдум 25 и 26 июня 2006 г. (который не набрал необходимого кворума ) увидел, что эта реформа отклонена большинством избирателей.

Эта реформа должна была сделать Сенат федеральным сенатом, избираемым региональными советниками, и, прежде всего, в рамках регионализма, чтобы предоставить регионам исключительную законодательную компетенцию в новых областях (в то время как параллельная законодательная компетенция перешла бы к государству).

Читайте также: