Реформы общего образования егэ кратко

Обновлено: 08.07.2024

ЕГЭ – как много в этом слове для сердца россиян слилось, как много в нем отозвалось. Для директора московской школы Ефима Рачевского госэкзамен – абсолютное добро. Он 46 лет учит детей истории, и на его памяти историй было много.

Ни списать, ни подсказать. Экзамен в чужой школе, рядом незнакомые учителя, в классах видеокамеры. В туалет в сопровождении, личные вещи под распиской, с собой в кабинет только паспорт и ручка. ЕГЭ – проверка для всех. День экзамена и для взрослых – тот еще стресс.

В ЕГЭ помимо тестов включили творческое задание, но и оно ограничивает полет мысли жесткими рамками. Глава Сбербанка тоже не доволен системой оценивания: она, по Грефу, губит саморазвитие.

Такие упреки Виктор Болотов слышит часто. Он тот, кто придумал ЕГЭ. 10 лет назад высшее образование грозило стать чем-то недосягаемым для большинства.

Перед ЕГЭ стояло несколько задач. Первая – не гонять детей по разным экзаменам: сначала выпускным, потом вступительным. Идею подсмотрели в других странах, тестами давно пользуются в мире. Российские дети не хуже, решили тогда в Минобразования, и созвали группу экспертов.

Но главное – ЕГЭ уравнял выпускников московских и провинциальных школ. За 10 лет число иногородних студентов в Москве и Петербурге выросло. Причем сдать ЕГЭ у себя на родине могут и дети стран Содружества. Удачно сдал и поступил в российский вуз.

Саша Путин недавно заселился в общежитие Московского физико-технического университета. Сам он из небольшого городка Северск Томской области. Теперь в столице постигает аэрокосмические технологии. ЕГЭ Саша сдал на все 100 баллов.

Получилось и у Насти Андрюниной выучить китайский язык на 100 баллов. Теперь она учится в РУДН. В Китае, кстати, тесты писали еще 1000 лет назад все, кто хотел стать чиновником. Этот опыт, помимо английского и американского, российские эксперты тоже изучали, когда начинали эксперимент с ЕГЭ.

Невозможно спорить с тем фактом, что образовательная система страны является краеугольным камнем государственно-общественного развития. От ее содержания, структуры и принципов во многом зависят перспективы интеллектуального и духовного совершенствования населения. Система образования чутко реагирует на изменения в сфере общественного развития, порой становясь их первопричиной. Именно поэтому периоды государственных изменений всегда затрагивали образования. Основные реформы образования в России часто происходили на фоне резких перемен в жизни общества.

Отправной точкой в этом отношении можно считать XVIII век. В этот период начались первые реформы образования в истории России, ознаменовавшиеся переходом от религиозной школы к светской. Изменения были в первую очередь связаны с масштабным переустройством всей государственной и общественной жизни. Появились крупные центры просвещения, Академия наук и Московский университет, а также новые типы школ: навигацкие, математические, цифирные (государственные). Система образования стала носить сословный характер, появились специализированные учебные заведения для дворянства.

Традиционная ступенчатая система обучения начала формироваться в начале XIX века, в период правления Александра I. Был принят устав учебных заведений, предусматривающий уровни высшего, среднего и начального образования. Открылся ряд крупных университетов.

Реформа образования в России была продолжена в 60-е гг. XIX века, став частью целого комплекса социальных изменений. Школы становились бессословными и общедоступными, появилась сеть земских учреждений, университеты получали автономию, начало активно развиваться женское образование.

Наступивший вслед за этим реакционный этап свел на нет многие положительные изменения в сфере образования. Однако к началу XX века ситуация стала налаживаться, учебные планы гимназий и реальных училищ были приближены друг к другу, среди обучающихся увеличилось число мещан. В 1916 году был подготовлен проект изменений, предусматривавший отмену сословных ограничений и автономию школ.

Реформы образования в России в 20 веке

Революционные события 1917 года означали резкий перелом в жизни общества и государства, затронувший все сферы жизни. Не стала исключением и область образования. Советской властью был взят курс на ликвидацию безграмотности, общедоступность и унификацию обучения, усиление государственного контроля. Первой реформой образования в России новой формации стал декрет 1918 года, утвердивший положение о единой трудовой школе (ряд его принципов действовал вплоть до 90-х гг. прошлого века). В сфере образования были провозглашены бесплатность и гендерное равенство, взят курс на воспитание человека новой формации.

Период 20-30-х гг. стал эпохой экспериментов в образовании. Нетрадиционные формы и методики обучения, классовый подход подчас приводили к неожиданным результатам. Изменения коснулись не только школ и университетов. Примечательными были и реформы художественного образования в советской России. Необходимость перемен назрела еще в начале века. Академическая система преподавания не соответствовала запросам времени. Реформа художественного образования в советской России изменила формат обучения, учащиеся получили свободу выбирать себе преподавателей. Итоги таких перемен были не самыми блестящими, поэтому уже через два года в систему художественного образования были возвращены многие черты академического обучения.

Традиционные элементы обучения вернулись также в школьное и вузовское образование. В целом советская система образования стабилизировалась к середине 60-х гг. Произошла реформа среднего образования в России, которое стало всеобщим и обязательным. В 1984 году была предпринята попытка уравновесить приоритетность высшего образования дополнительным профессиональным обучением в школах.

Смена ориентиров

Очередные масштабные перемены в сфере управления, системе государственного устройства, произошедшие в 90-е гг., не могли не отразиться на образовании. Тем более, к тому моменту модернизации требовали многие образовательные структуры. В условиях смены политического и экономического курса очередная реформа системы образования в России должна была:

способствовать укреплению демократической системы, развитию национального самосознания;
облегчить переход к рыночной экономике;
строиться на принципах открытости и дифференциации;
создать различные виды образовательных учреждений, программ, специализаций;
предоставить учащемуся возможность выбора при сохранении единого образовательного пространства.

Процесс изменений не был однозначным. С одной стороны, было обеспечено многообразие типов образовательных учреждений и учебных программ, вузы получили права академической автономии, активно начал развиваться негосударственный образовательный сектор. В 1992 был принят закон об образовании в РФ, подчеркивающий гуманистическую и социальную сущность системы образования. С другой, резкое снижение уровня государственной поддержки и финансирования на фоне непростой социально-экономической ситуации сводили на нет многие положительные начинания. Поэтому уже к началу 2000 гг. вновь был поставлен вопрос о реформе образования в современной России.

Доктрина отечественного образования

Именно в этом документе были сформулированы основные приоритеты дальнейших изменений в образовательной системе. Ключевые положения Национальной доктрины были одобрены федеральным правительством в 2000 году. На этом этапе реформы в области образования в России определялись цели обучения и воспитания подрастающего поколения, средства и пути их достижения, планируемые результаты вплоть до 2025 года. Задачи образования напрямую связывались с общественными:

рост потенциала государства в области науки, культуры, экономики и современных технологий;
улучшение качества жизни населения;
формирование основы для устойчивого социального, духовного, экономического роста.

В доктрине были сформулированы следующие принципы:

образование в течение жизни;
преемственность образовательных ступеней;
патриотическое и гражданское воспитание;
разностороннее развитие;
постоянное обновление содержания и технологий обучения;
внедрение методов дистанционного образования;
академическая мобильность;
систематизация работы с одаренными учащимися;
экологическое воспитание.

Одним из направлений реформ образования в России была определена модернизации нормативно-правовой базы, обеспечивающей эту сферу общественного развития. При этом государством должны гарантироваться: реализация конституционного права на образование; интеграция науки и образования; активизация государственно-общественного управления и социального партнерства в образовании; возможность получения качественных образовательных услуг социально незащищенными группами населения; сохранение национальных образовательных традиций; интеграция систем отечественного и мирового образования.

Этапы и цели изменений

Концепция масштабных перемен была сформулирована к 2004 году. Правительством были одобрены ключевые направления реформы образования в современной России. В их число вошли: повышение качества и доступности образования, оптимизация финансирования данной сферы.

Ряд принципиальных моментов был связан со стремлением присоединиться к Болонскому процессу, в задачи которого входило создание общего образовательного пространства на европейской территории, возможность признания национальных дипломов. Для этого понадобился переход к двухуровневой форме высшего образования (бакалавриат + магистратура). Кроме того, болонская система подразумевала изменение зачетных единиц результатов обучения, новую систему оценки качества программ и образовательного процесса в вузах, а также нормативно-подушевой принцип финансирования.

В начале реформ образования в России было также одобрено новшество, вызывающее споры и по сей день. Речь идет о повсеместном введении единого государственного экзамена (ЕГЭ) в 2005 году. Данная система должна была ликвидировать коррупционную составляющую при поступлении в вузы, дать возможность талантливым абитуриентам поступать в лучшие образовательные учреждения.

Введение стандартов

Важнейшим этапом реформы системы образования в России стало внедрение новых федеральных стандартов на разных уровнях обучения. Стандарт – совокупность требований к определенному образовательному уровню или специальности. Первые шаги в этом направлении начали предприниматься еще с начала 2000 гг., но новый формат был разработан только через десять лет. Начиная с 2009 года были введены стандарты профессионального образования, а с первого сентября 2011 года школы начали работать по ФГОС для начальной школы. Сроки обучения по программам общего образования были изменены еще раньше и составили 11 лет.

Если говорить кратко о реформе образования в России в этом направлении, стандарт определял структуру программ обучения, условия их реализации и обязательные образовательные результаты. Изменения были внесены в:

содержание, цели, формы организации учебного процесса;
систему оценки и контроля образовательных результатов;
формат взаимодействия педагога и учащихся;
структуру учебного плана и программ, а также их методическое обеспечение.

В новых положениях установлены два уровня образовательных результатов, обязательный и повышенный. Достигнуть первого должны все учащиеся. Уровень достижения второго зависит от интеллектуальных потребностей и мотивации школьника.

Особое внимание уделяется воспитательной работе в образовательной организации и духовно-нравственному развитию учащихся. К основным результатам воспитания отнесены: патриотические чувства, гражданская идентичность, толерантность, готовность взаимодействовать с людьми.

Федеральные стандарты предусматривают:

В 2012 году переход на новые стандарты начала основная школа (5-9 классы). Через год в пилотном режиме по новой схеме стали учиться старшеклассники, а также был принят стандарт дошкольного образования. Таким образом обеспечивалась преемственность программ на всех ступенях общего образования.

Новые векторы школьного образования

Среди требований к результатам обучения было выделено три основных группы.

Отдельное внимание уделяется организации проектной и исследовательской деятельности учащихся, разнообразию форм внеурочной практики, внедрению в образовательный процесс информационно-коммуникационных технологий. В образовательных программах помимо федерального компонента предусмотрены разделы, формируемые коллективом образовательных учреждений самостоятельно.

Реформа высшего образования в России

Представления о необходимости принципиальных изменений на этой ступени обучения сформировались еще на рубеже XX и XXI вв. С одно стороны, это было вызвано определенными кризисными тенденциями в сфере вузовского образования, с другой – идеей интеграции в европейское образовательное пространство. Реформа высшего образования в России предусматривала:

укрепление взаимодействия науки и образования;
создание двухуровневой системы обучения в вузах;
привлечение непосредственных работодателей к формированию социального заказа на специалистов различных категорий.

В 2005 году был запущен процесс аттестации отечественных вузов, по итогам которого им присваивался определенный статус: федеральный, национальный, региональный. От этого стал зависеть уровень академических свобод и финансирования. Через несколько лет прошли массовые проверки вузов, в результате более ста были признаны неэффективными и лишились лицензии.

Переход на программы бакалавриата (4 года) и магистратуры (2 года) в 2009 году вызвал неоднозначную реакцию со стороны заинтересованных участников образовательного процесса. Предполагалось, что данное решение в ходе реформы образования в России удовлетворит массовый спрос на вузовское образование, одновременно способствуя формированию категории научно-образовательных кадров высшего уровня. Также произошел переход на федеральные стандарты нового поколения. В качестве образовательных результатов в них предусматривался комплекс общих и профессиональных компетенций, которыми должен обладать выпускник по итогам прохождения программы подготовки. Большое внимание уделялось и формам организации учебного процесса, предпочтение было отдано практико-ориентированным технологиям (проекты, деловые игры, кейсы).

В 2015 году ,sk принят ряд положений, призванных совершенствовать образовательные программы, приведя их в большее соответствие с профессиональными стандартами. По мнению разработчиков, это будет способствовать подготовке специалистов, в полной мере отвечающих требованиям работодателей.

Закон об образовании РФ

Вступление этого документа в силу стало знаковым событием в рамках новой реформы образования в России. Новый закон, пришедший на смену варианту 1992 года, был принят в декабре 2012 года под номером 273-ФЗ. Его задача – регламентация общественных отношений в сфере образования, обеспечение реализации права граждан на его получение, регулирование правовых отношений, возникающих в образовательной деятельности.

Положениями закона устанавливаются меры социального обеспечения, обязанности и права участников образовательных отношений (детей, их родителей, педагогов). Впервые четко определяются принципы обучения граждан с особыми образовательными потребностями, иностранцев и проч. Разграничиваются полномочия федеральных и региональных органов власти, местного самоуправления, устанавливается формат государственного и общественного надзора в сфере образования.

В законе четко определены уровни образования в РФ: общее, дошкольное (ставшее первой стадией общего), среднее профессиональное, высшее, а также дополнительное и послевузовское. При этом провозглашается принцип доступности и качества обучения на всех ступенях. В этой связи регламентируются сферы интерактивного и дистанционного образования, позволяющие большинству граждан получать образовательные услуги удаленно.

Впервые определяются принципы и задачи инклюзивного образования, которое может осуществляться как в общеобразовательном, так и в специализированном учреждении.

Информационная открытость становится обязательным условиям работы образовательной организации. Все необходимые сведения размещаются в свободном сетевом доступе.

Ряд положений закона посвящен вопросам независимой оценки качества образования на федеральном и региональном уровнях. В комплекс оценочных процедур входит анализ образовательных результатов, условий обучения, программ.

Перспективы дальнейших изменений

Векторы предстоящих реформ России в сфере образования определяются как в рамках федеральных программ развития, так и на уровне оперативно принимаемых решений. Так, согласно положениям целевой программы развития образования до 2020 года, сохраняются традиционные ориентиры модернизации:

обеспечение качественного, доступного образования, соответствующего направлениям общественного развития;
развитие современной творческой, научной среды образовательных организаций;
внедрение технологических инноваций в сфере профессионального образования;
активизация применения современных технологий в общем и дополнительном образовании;
обеспечение подготовки высокопрофессиональных кадров для современной экономической сферы;
развитие системы действенной оценки образовательных результатов и качества обучения.

Еще один документ, определяющий приоритетные направления реформ образования в России, – государственная программа развития до 2025 года. Помимо общей установки на повышение рейтинга российского образования в различных международных программах оценки качества, в ней выделено несколько ключевых подпрограмм:

развитие дошкольного, общего и дополнительного образования;
повышение эффективности мероприятий молодежной политики;
модернизация системы управления в области образования;
реализация востребованных программ профессионального обучения;
повышение значимости и распространение русского языка.

В апреле текущего года было внесено предложение об увеличении расходов на развитие образования до 4,8% ВВП. В список приоритетных проектов вошли: обеспечение разнообразия форм раннего развития детей (до 3 лет), массовое внедрение электронных учебных пособий (с функциями искусственного интеллекта), расширение сети центров поддержки талантливых детей, обеспечение инновационного развития вузов.

В годы правления императора Александра II в Российской империи был проведен ряд реформ, которые охватили разные сферы общественной жизни. Не стало исключением среднее и высшее образование. Начало образовательной реформы относится к 1863–1864 годам. Следует понимать ее суть, плюсы и минусы, а также цели, которые ставило правительство Александра II в деле развития высшего и среднего образования.

Содержание реформы высшего образования

Уровень народного образования в Российской империи в середине XIX века был ниже большинства стран Европы. От государства требовались шаги по улучшению ситуации в этой сфере.

Рис. 1. Император Александр II.

Датой проведения реформы высшего образования следует считать 18 июня 1863 года. Тогда был принят университетский устав. Он стал самым либеральным за весь период истории Российской империи.

Подготовка устава шла с конца 1850-х годов. Важную роль в этом играли профессор Константин Кавелин, князь Григорий Щербатов и министр народного просвещения Евфимий Путятин. Он занимал эту должность несколько месяцев в 1861 году. С его деятельностью связаны некоторые нововведения в области образования, например, зачетные книжки. Однако он был отправлен в отставку по причине своей некомпетентности и из-за студенческих волнений.

В конце 1861 года его сменил министр Александр Головнин. При нем была проведена всесторонняя разработка университетского устава, который включал в себя 12 глав. Основными положениями устава стало:

утверждение в составе каждого университета 4 факультетов (медицинский, юридический, историко-филологический, физико-математический);
выборы ректора раз в 4 года;
создание университетского суда;
студентом можно было стать с 17 лет, ему требовалось окончить гимназию;
университеты считались императорскими, они получали больше самостоятельности в делах внутреннего управления.

В период деятельности министра Александра Головнина открылся Новороссийский университет в Одессе. В 1866 году на посту министра его сменил Дмитрий Толстой. В следующие 15 лет в России открылись университеты в Томске и Варшаве, высшие женские курсы в Москве и историко-филологические институты и в Нежине и Петербурге.

Рис. 2. Народное образование в Российской империи.

Реформа среднего образования

Школьное образование в Российской империи в годы правления Александра II было представлено земскими школами и городскими гимназиями. Самыми массовыми и простыми школами для выходцев из крестьянской среды, после появления земств в 1864 году, стали земские школы, которые также называли народными училищами. В них предполагался 3–4-летний учебный курс с преподаванием русского языка, арифметики и Закона Божьего.

Учебными заведениями более высокого уровня стали реальные училища и классические гимназии. Их реформированием занимался министр народного просвещения граф Дмитрий Толстой в 1871 году. Только выпускники гимназий получили право поступления в университет. С 1872 года реальные гимназии преобразовали в реальные училища. Образование в них было семилетним и выпускников до 1888 года не брали в университеты, но принимали в институты. Разработкой реформы занимался известный публицист и профессор Михаил Катков.

Итогом реформы стало сокращение преподавания литературы, но увеличение объемов математики, латыни и греческого. В 1862 году в России появились и женские гимназии. Уровень образования населения за 25 лет царствования Александра II заметно вырос, но все равно отставал от уровня, например, Германии.

Рис. 3. Реальное училище Российская империя.

Что мы узнали?

Кратко реформу образования Александра 2 проходят в школьном курсе истории 8 и 10 класса. В ее ходе был принят университетский устав 18 июня 1863 года. Реформа была нацелена на повышение уровня образования в Российской империи.

Мы живем в эпоху десятой по счету реформы российского образования. Более трех веков в нашей стране система образования регулярно изменялась, модернизировалась, но довольных результатами этих процессов не было, наверное, никогда. Мы подготовили короткий обзор всех десяти реформ.

НАЧАЛО XVIII ВЕКА – ПЕРВАЯ РЕФОРМА РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Основные положения: - возникла светская школа; - была предпринята попытка создать государственную систему образования; - разработаны основы светского обучения и воспитания.

60-70-ЫЕ ГОДЫ XVIII ВЕКА – ВТОРАЯ РЕФОРМА

Основные положения: - попытка создать систему воспитательно-образовательных учреждений; - начало женского среднего образования/

НАЧАЛО XIX ВЕКА – ТРЕТЬЯ РЕФОРМА

Основные положения: - государство взяло образование под свой контроль, создано Министерство народного просвещения, воспитания юношества и распространения наук; - создан план организации единой системы образования.

ВТОРАЯ ПОЛОВИНА XIX ВЕКА – ЧЕТВЕРТАЯ РЕФОРМА

Основные положения: - модернизация существующих учебных заведений; - создание новых ступеней образования - народная начальная школа, среднее специальное и педагогическое образование, женское среднее и специальное образование; - формирования новой правовой базы образования; - реорганизация системы управления образованием; - децентрализация управления образованием – передача полномочий в регионы.

1915-1916 ГГ. – ПЯТАЯ РЕФОРМА

Основные положения: - реформа всей системы от дошкольного воспитания и начальной школы до высших учебных заведений; - вводилась единая средняя общеобразовательная школа (гимназия) с 7-летним сроком обучения (I ступень — с 1-го по 3-й класс, II ступень — с 4-го по 7-й класс); - согласование между ступенями учебных планов и программ; - были подготовлены программы по 16 предметам, составленные по единым принципам: - углубление материала при исключении из него второстепенных знаний; - учет возрастных психологических особенностей учащихся; - сближение изучаемого в школе материала с жизнью; - предоставление преподавателям инициативы в распределении учебного материала, его дополнении и конкретизации; - постоянная связь преподавания с осуществлением воспитательных задач.

1917-1930 ГГ. – ШЕСТАЯ РЕФОРМА

Основные положения: - утверждение в качестве доминирующей парадигмы трудовой школы; - утверждение демократического принципа единой школы, бесплатной, доступной всему молодому поколению независимо от социального статуса, имущественного положения и национальности; - школа была провозглашена светской, независимой от церкви; - родной язык каждого народа должен был стать основой для образования во всех типах общеобразовательных школ; - вводилось совместное обучение лиц обоего пола.

50-ЫЕ-60-ЫЕ ГОДЫ XX ВЕКА – СЕДЬМАЯ РЕФОРМА

Основные положения: - соединение обучения с производительным трудом; - активное участие школы в окружающей общественной жизни; - наличие производственной практики школьников; - доминирование политехнического содержания образования.

1984 ГОД – ВОСЬМАЯ РЕФОРМА

Основные положения: - устанавливалось обучение детей с 6-летнего возраста; - пересмотр программ в плане повышения их научного уровня.

90-ЫЕ ГОДЫ XX ВЕКА – ДЕВЯТАЯ РЕФОРМА

Основные положения: - отход от единого типа учебных заведений; - осуществлялась разработка вариативных учебных планов; - большое значение придавалось гуманизации и гуманитаризации учебной деятельности; - усилились демократические черты в управлении народным образованием; - педагогам была предоставлена небывалая свобода.

2001-2020 (ЗАПЛАНИРОВАННОЕ ОКОНЧАНИЕ РЕФОРМЫ) ГГ. – ДЕСЯТАЯ РЕФОРМА

Основные положения: - массовое закрытие сельских школ; - информатизация системы образования; - ввод ЕГЭ; - ввод новой системы оплаты труда педагогов; - школам разрешено оказывать платные услуги; - введение ФГОС; - введена двухуровневая система высшего образования; - введение подушевого финансирования; - попытка введения профессиональных стандартов; - укрупнение (объединение) учреждений образования.

ОБЩИЕ ЧЕРТЫ ВСЕХ РЕФОРМ:

Читайте также: