Развитие социалистической законности в условиях нэп кратко

Обновлено: 07.07.2024

В 1922 г. была создана и единая судебная система в РСФСР, состоящая из 4 инстанций: народный суд в составе постоянного народного судьи, народный судья и два народных заседателя, губернский суд. Верховный суд РСФСР и его коллегии. Верховный суд являлся надзорной инстанцией для всех судов, кассационной – для губернских, а по делам об особо опасных преступлениях – первой инстанцией. Продолжали действовать и специальные суды (военно-транспортные трибуналы, трудовые сессии на­родных судов, земельные комиссии и т.п.).

Судьи и заседатели избирались губисполкомами из рабочих, крестьян и военнослужащих, имеющих стаж ответственной работы. Предварительное следствие вели народные следователи (при губсудах), действовавшие под наблюдением прокуратуры.

В правоприменительной деятельности использовался, как и ранее, принцип целесообразности, что приводило к расширению права суда тол­ковать закон. При этом элементы правового нигилизма сочетались с тен­денцией усилить репрессивную уголовную политику. Тем не менее, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1923 г. закрепил публичность и глас­ность в качестве принципов производства по уголовным делам, кроме тех, которые содержали государственную тайну или сведения об интимной стороне жизни. На предварительном следствии должны были выясняться и исследоваться все обстоятельства, как уличающие, так и оправдываю­щие обвиняемого. Суд не ограничивался формальными доказательствами, но сам осуществлял их отбор. По делам, в которых участвовал прокурор, требовалось обязательное участие защиты.

Как в уголовном, так и в гражданском процессе действовал только кас­сационный порядок пересмотра судебных решений с возможной отменой приговора или прекращением дела, или возвратом его на новое рассмот­рение.

С созданием в 1922 г. Союза Советских Социалистических Республик (СССР) кодексы РСФСР стали основой для кодификационной работы в других национальных республиках. Они же послужили основой союзного законодательства. Однако срок действия им был отведен незначитель­ный. Утверждение в стране тоталитарного режима, отказ от нэпа привели и к отказу от зафиксированных в кодексах правовых норм.

50. Уголовный кодекс РСФСР 1922г. (общая характеристика).

51. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года (общая характеристика).

Закон ориентировался при этом на временный и относительный харак­тер права переходного периода. Предполагалось, что правовая норма в скором времени будет заменена техническими и организационными нор­мами. Принципу законности противопоставлялся принцип целесообразно­сти, что на практике приводило к правовому нигилизму со всеми выте­кающими отсюда последствиями.

Teм не менее закон допустил наряду с государственной и кооператив­ной формами собственности частную собственность в 3 се формах: едино­личная собственность физических лиц, собственность нескольких лиц, не составляющих объединения (например, семейная), и собственность част­ных юридических лиц (компаний, акционерных обществ).

В государственной собственности оставались земля, леса, воды, недра, железные дороги, самолеты. Морские суда могли находиться в собствен­ности отдельных граждан и акционерных обществ. Для привлечения част­ного капитала в целях восстановления флота государство делало ему ус­тупку. Частная собственность распространялась на мелкие промышлен­ные и торговые предприятия. В связи с этим государство провело дена­ционализацию ранее экспроприированной у частных лиц собственности, но в весьма ограниченных размерах и без восстановления отмененных в ходе революции прав бывших собственников. Закон создавал гарантии только для вновь приобретенных прав, но запрещал восстанавливать прежние имущественные права.

Образование Союза ССР. Разработка и принятие первой Конституции СССР. Общая характеристика Основного Закона (Конституции) СССР 1924 года.

Образование СССР определялось следующими причинами:

— необходимо было объединить экономические ресурсы республик для успешного восстановления разрушенного войнами народного хозяйства и осуществления нэпа;

— объединение республик обеспечивало бы их независимость и позволило бы успешнее решать внешнеполитические задачи, как оборонные, так и дипломатические.

Политической предпосылкой образования СССР являлось наличие в республиках диктатуры

пролетариата. Экономической предпосылкой являлась общественная собственность на средства

29 декабря 1922 г. состоялась конференция полномочных представителей делегаций независимых республик РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР (Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики, объединявшей Азербайджанскую ССР, Армянскую ССР, Грузинскую ССР), которая одобрила проекты Декларации и Договора об образовании СССР.

30 декабря 1922 г. открылся I съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик, который юридически оформил образование СССР. Были утверждены: Декларация об образовании СССР и Договор об образовании СССР. Доклад о Декларации и Договоре об образовании СССР сделал на съезде И. В. Сталин. Съездом были проведены выборы ЦИК СССР.

Первое правительство СССР было образовано ЦИК СССР в июле 1923 г. Возглавлял правительство В. И. Ленин.

Первыми субъектами СССР были четыре союзные республики: РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР. В дальнейшем СССР пополнялся новыми субъектами.

Конституция СССР 1924г. — это первая союзная Конституция. Она была принята ЦИК СССР 6 июля 1923 г. и единогласно утверждена 31 января 1924 г. II Всесоюзным съездом Советов СССР.

Конституция СССР 1924 г. состояла из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР. Договор подразделялся на 11 глав, а главы— на 72 статьи.

По своему содержанию Конституция СССР 1924 г. весьма своеобразна, В ней нет характеристики общественного устройства, глав о правах и обязанностях граждан, избирательном праве, местных органах власти и управления. Все эти вопросы решались республиканскими конституциями. Основное внимание Конституция СССР 1924 г. уделила факту окончательного юридического оформления образования СССР, прав Союза ССР и союзных республик, системе высших государственных органов Союза ССР и союзных республик.

Конституция СССР устанавливала следующую систему высших органов власти союзныхреспублик: съезд Советов, ЦИК, Президиум ЦИК. ЦИК союзных республик образовывали свои исполнительные органы— СНК.

Конституция СССР 1924 г. закрепила принципы добровольности объединения союзных республик в единый Союз ССР и равноправия субъектов союзного государства. За каждой союзной республикой сохранялось право свободного выхода из СССР. В Конституции получил отражение национальный характер федерации.

Онлайн калькуляторы

Статья посвящена одной из сложных страниц советской истории – законности в период новой экономической политики 1921-1929 гг. Советская Россия в начале 1920-х гг. находилась в состоянии системного кризиса, последствия которого могли привести к потере большевиками политической власти. В статье рассматриваются проблемы законности в годы НЭПа.

Анализируются изменения государственной политики в отношении общества, вскрываются причины данных перемен. Автор раскрывает основные правовые и политические процессы, происходившие в годы НЭПа. Исследуются особенности обеспечения законности в стране в рассматриваемый период времени.

Ключевые слова: новая экономическая политика, законность, понятие законности, правопорядок, обеспечение законности, право.

Изучение проблем законности и правопорядка весьма актуально, ведь данные институты имеют приоритетное значение в правовой жизни общества. Именно они задают вектор развития правового государства, а так же выступают гарантом прав и свобод граждан.

В советской исторической науке каждая веха развития государства диктовалась и освещалась директивами партии и правительства. Только решение партии могли вносить изменения в социально-экономическое и политическое развитие страны. Введение НЭП требовало поисков новых методов руководства страной.

Анализ состояния народного хозяйства государства к августу 1917 г. предоставлена VI съездом Коммунистической партии, который в резолюции об экономическом положении в стране обозначил чудовищное состояние в области экономики и финансов. Состояние осложнялось расстройством транспортной сети. Все приводило к дефициту продовольствия и топлива в стране. Провал индустриального производства стал фактом массовой безработицы.

Законность является комплексной категорией, которая охватывает все аспекты права и напрямую связана с общеобязательностью права. Среди многочисленных определений назовём ещё одно. Законность – неукоснительное, полное и точное соблюдение и исполнение законов всеми субъектами права[4]. Это определение довольно спорное, поэтому мы и решили его использовать.

Главным условием для того, чтобы в обществе сохранялась и соблюдалась законность, чтобы оно могло нормально функционировать, является наличие системы обеспечивающих мер, то есть гарантий законности. О.И. Куленко выделяет элементы законности такие, как общеобязательность права, идея о целесообразности и необходимости правомерного поведения. Но общеобязательность – это признак права, а не законности[5]. Аналогичным образом, рассматривалась законность в изучаемый советский период, т.е. соблюдение норм права. При этом требования законности распространялось лишь на граждан и их организации. Деятельность государственных органов находилась вне содержания требований законности. Деятельность органов, обеспечивавших правовое регулирование (правотворческих и правоприменительных), находилась вне ее содержания. Такое понимание законности сужало и практику Обеспечение законности сводилось главным образом к работе контрольно-надзорных и правоохранительных органов - выявлению нарушителей правовых предписаний и их последующему наказанию. Результатом этого и стал обвинительный уклон в их деятельности.

Рост произвола неразрывно связан с изменением места и роли прокуратуры в государственном механизме. Если в первой половине 20-х гг прокуратура в основном оставалась органом государственного надзора за соблюдением законов, то с 1926 г прослеживается тенденция превращения ее в орган, контролирующий неукоснительное исполнение постановлений и распоряжений высших партийных и государственных органов власти и управления.

Систематические призывы к соблюдению социалистической законности не привели однако к ликвидации процессуального упрощенства и правового нигилизма; просто сторонники этих взглядов нашли себе подходящую нишу, которой оказалась система политической полиции. Начались годы репрессий.

Итак, разработка и реализация НЭП сыграла определенную роль в становлении промышленности и сельского хозяйства. Особенно разительные перемены прошли в тяжелой промышленности, сельском хозяйстве, торговле и финансовой сфере, что позволило подготовить почву для дальнейшего развития народного хозяйства. Но государство, проводя легализацию и либерализацию предпринимательства в годы НЭП, не стала для них опорой, наоборот, к 1927 году усиливается налоговое давление, объявляется со стороны властей негласная война против нэпманов, закон об изъятии сверхприбыли. Это было началом свертывания НЭП.

Обеспечение правопорядка, в свою очередь, тесно связано с соблюдением законности и охватывает широкий круг общественных отношений, которые регулируются правовыми нормами. Именно правопорядок отражает настоящий уровень соблюдения законности. Так же правопорядок подразумевает борьбу с правонарушениями и применение принудительных мер. Законы и нормативные нормы будут соблюдаться лишь в том случае, пока существует установленный правовой порядок. Именно правопорядок отражает состояние законности и степень соблюдения законов.

Таким образом, в ходе данной работы мы выяснили, что законность является реализацией свободы человека, которая смоделирована в рамках права, тогда как правопорядок - это результат действия законности, реализованной свободы участников правоотношений. Законность и правопорядок образуют правовую основу государства, заключая в себе все положительные качества правового регулирования общественных отношений. Отказ от законности означает отсутствие демократии и ведет общество к тоталитаризму.

Список использованных источников

[1] Вышкварцев В.В. Правовое государство в трудах советских юристов 20 - 30-х годов XX века // Российский юридический журнал. - 2012. - № 2. - С. 46.

[2] Кдлян Е.Л. Механизм воздействия законности на правовое поведение личности. Юристъ Правоведъ. - Ростов-на-Дону, 2017. - С. 127.

[3] Цечоев В.К., Швандерова А.Р. Теория государства и права: учебник. - М.: Прометей, 2017. – С. 330.

[4] Кожевников С.Н. Теоретические аспекты законности // История государства и права. - 2011. -№ 15. - С. 15.

[5] Куленко О.И. Соотношение законности и конституционной законности // Конституционное и муниципальное право. - 2017. - № 4. - С. 14.

Читайте также: