Развитие нотариата в современный период кратко

Обновлено: 05.07.2024

Нотариат появился, когда частным актам понадобилась квалифицированность и публичная достоверность. А нотариусы появились, когда потребность публичного удостоверения нашла достойных доверия.

В наши дни нотариальное дело достигло большого прогресса, и человек, пришедший за помощью в нотариальную контору, может получить квалифицированный ответ на интересующий его вопрос.

Очень важно, что в век развитых аудио и видео коммуникационных сетей гораздо ценней информация от профессионалов, нежели из непроверенных источников.

Писари древнейших цивилизаций являются далекими предшественниками нотариата, но настоящими родоначальниками профессии стали особые категории должностных лиц, наделенных полномочиями формировать и закреплять юридические доказательства.

В их обязанности входило не только составление разного рода посланий и прошений, но и составление различных сделок. Было две категории писцов: состоявшие на государственной службе (scribae) и на содержании частных лиц (exceptores et notarii).

Однако существовала и третья, особая категория лиц, занятых оформлением правовых документов и материалов. Это – табеллионы. Они были свободными людьми, не состоявшими на службе государства и частных лиц. Табеллионы занимались составлением для всех желающих юридических актов и судебных бумаг - за вознаграждение и под контролем государства. Свои функции они могли отправлять только в конторах. Для придания документу, составленному табеллионом, характера публичного акта, его необходимо было внести в судебный протокол, после чего спор о подлинности этого акта становился невозможным. Табеллионом мог стать свободный римский гражданин, обладающий правовыми знаниями, принятый в корпорацию табеллионов и утвержденный в должности префектом города.

Картина XVI века, изображающая нотариуса, работы фламандского живописца Квентина Массиса

Историю возникновения и развития отечественного нотариата, условно можно разделить на три больших периода: 1) нотариат России до 1917 г.; 2) советский нотариат, 3) нотариат на современном этапе развития России.

1) нотариат в период до 1917 г.

Примерную дату оформления нотариата в России логично определить периодом принятия христианства на Руси, т.е. X–XI вв.

Позднее, к XVI в. формируется особое профессиональное сословие писцов (площадные подьячие), осуществлявших совершение сделок за вознаграждение.

Правовое регулирование нотариальной деятельности этого периода осуществлялось посредством Новгородской и Псковской судных грамот, Судебника 1497 г., Судебника 1550 г, Соборного уложения 1649 г., Вексельного устава 1729 г., Временного положения о нотариальной части 1866г. Правом совершения нотариальных действий обладали: городовые и биржевые нотариусы, специализированные маклеры (корабельные, биржевые, частные, банковские, цеховые и др.), магистраты, таможенные чиновники, ратуши, думы, становые приставы и торговые словесные суды. В эпоху великих реформ 60-х годов 19 столетия, охвативших все отрасли общественной и государственной жизни России, было преобразовано и нотариальное дело. Вместе с новыми Судебными Уставами императора Александра II было выработано и Положение о нотариальной чести. Результатом этой законодательной деятельности стали два проекта 1863 и 1866 годов. Первый из них наиболее приближенный к жизни, не прошел через Государственный совет. Второй проект Положения был утверждён 14 апреля 1866 года. Вместе с введением нотариального Положения все прежние нотариусы и маклеры, кроме биржевых, прекратили свою деятельность. Отделив по образцу Запада нотариальную часть от судебной, законодатель создал самостоятельный нотариальный институт с обширным и независимым кругом действий и нотариат стал одним из структурных подразделений Министерства Юстиции

2) нотариат советского периода.

Однако нотариат не исчезает бесследно. Даже советская власть убеждается в необходимости таких органов. В связи с этим в актах новой власти, направленных на слом старого бюрократического аппарата, нотариат впервые упомянут 23 марта 1918 года, в новом Положении о муниципализации нотариальных контор.

При местных Советах Рабочих, Крестьянских, Солдатских и Казачьих депутатов создавались нотариальные отделы, возглавляемые народными нотариусами, которые позднее преобразовывались в нотариальные столы – в городах при судебно-следственных подотделах губернских отделов юстиции, а в уездах – при местных народных судах:

свое новое развитие нотариат получает в начале 20 гг. ХХ века, в связи с крахом плановой экономики и необходимостью введения чрезвычайных мер по стабилизации экономики страны. Декретом СНК РСФСР от 12.08.1921г. учреждаются нотариальные столы губернских отделов юстиции и уездных бюро юстиции с целью засвидетельствования сделок. 4 октября 1922 г. Декретом СНК РСФСР принято Положение о государственном нотариате РСФСР, согласно которому нотариат получил статус государственного учреждения в составе системы органов советской юстиции. 24.08.1923 г. Декретом СНК РСФСР принято новое Положение о государственном нотариате, в котором были устранены все противоречия по действующему законодательству.

3) нотариат на современном этапе развития России

В то время Министерство юстиции РФ возглавлял Николай Васильевич Федоров.

Начата выдача лицензий на право нотариальной деятельности. Первая из них за № 000001 от 07 апреля 1993 года выдана Анатолию Ивановичу Тихенко.

В субъектах РФ создаются нотариальные палаты.

22 сентября 1993 года решением Учредительной конференции представителей региональных нотариальных палат учреждена Федеральная нотариальная палата. Первым президентом ФНП избран Репин Виктор Сергеевич, а 10 декабря 1993 г. — дата государственной регистрации Федеральной нотариальной палаты.

Становление российского нотариата и формирование законодательства о нем происходило не одно столетие. Современному состоянию баланса между контролем со стороны государства и свободой нотариусов в своей профессиональной деятельности предшествовали различные организационные формы взаимоотношений государства с органами нотариата.

Российский нотариат за всю свою историю терпел и взлеты и падения, прекращал свое существование и вновь возрождался, однако необходимость в нотариате по настоящее время существует и будет существовать.

Новая печать нотариуса.

Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицами содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

Кратко характеризуя указанные периоды, интересно углубиться и в историю зарождения нотариата в нашем регионе.

Правовое развитие Осетии в составе России в этот период проходило крайне неравномерно. Нотариат и судебная система сосуществовали с пережитками самодержавия и с родоплеменными пережитками, вхождение Осетии в Россию незначительно изменило установленный уклад, нередко применялись нормы обычая, а не права.

17 июня 1921 года в составе Совета народных комиссаров Горской республики был образован Народный комиссариат юстиции и к 1 января 1923 года он состоял из пяти отделов, одним из которых был нотариат. 7 июля 1924 года ВЦИК принял декрет об упразднении Горской республики. На ее основе были созданы национальные автономии, в том числе и Северо-Осетинская автономная область, а в 1936 года Северо-Осетинская автономная область была преобразована в автономную республику. 6 июля 1937 года был создан Народный комиссариат юстиции Северо-Осетинской АССР, на который возлагалось решение многих задач, одной из которых была организация нотариальных контор и руководство их деятельностью.

Одними из первых нотариусов, на плечи которых легла нелегкая ноша - организация нотариальной деятельности в Северной Осетии, были государственные нотариусы: Хоруева Валентина Михайловна, Гагиева Анна Сафроновна, Галазова Дзиба Михайловна, Трубникова Мария Сергеевна, Моргоева Наталия Амурхановна, Полякова Лилия Дмитриевна. У самых истоков зарождения нотариата в нашей республике стояли эти замечательные женщины, высококвалифицированные специалисты и профессионалы.

Тенденции развития и совершенствования нотариальной деятельности на современном этапе

Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF

Чтобы определить тенденции развития нотариальной деятельности в России и в мире, необходимо изучить основы построения законодательств разных стран, а также рассмотреть международное сотрудничество. Нотариат в России основан на нотариате латинского типа, который в корне отличается от англо-американского. Латинский нотариат берет свое начало еще с Древнего Рима, собственно, там и происходило зарождение нотариата. Сейчас данная система распространилась не только в Европе, но и за ее пределами. Так, можно выделить присущие ей черты:

Самостоятельная организация работы нотариуса, материальная ответственность за допущенные ошибки;

Осуществление нотариальных действий от имени государства;

Законность осуществляемых действий нотариуса контролируется государством;

Объединение нотариусов в коллективные органы – нотариальные палаты, членство в которых обязательно;

Составленные нотариусом документы обладают полной законной и доказательной силой;

Деятельность нотариуса основана на принципах справедливости и беспристрастности;

Нотариусы не участвуют в рассмотрении и разрешении споров.

Благодаря развитию латинской системы, во многом потребности в нотариальных услугах граждан и организаций решены. Профессия нотариуса стала востребованной и часто необходимой в гражданско-правовых отношениях.

Разные взгляды на роль деятельности нотариуса дают совершенно разные направления развития. На мой взгляд, в системе латинского нотариата правовое положение нотариуса развивается в сторону его самостоятельности и обособленности от других субъектов правоотношений, в том числе и государства. Англосаксонский тип, в свою очередь, не стремится к развитию правового положения нотариуса как отдельного субъекта. Здесь делается акцент именно на развитие судебного процесса и представительства в нем.

Рассматривая международный нотариат в целом, можно выделить факторы, влияющие на его развитие – конкретная правовая система, чья роль уже описывалась выше; особенности развития правовой системы в конкретной стране, поскольку законодательства стран одной правовой системы все же не тождественны; роль нотариальной деятельности в общественных отношениях. Страны Европы, благодаря своему сплоченному и совместному развитию, создали единые основы государственной политики, развитое гражданское общество, а также схожую организационную структуру нотариата. Эта объединяющая сила позволила создать европейским странам Международный союз нотариата (сокращенно – МСН) 2 октября 1948 года в Буэнос-Айрес на базе латинского нотариата. Международный союз нотариата – это международная неправительственная организация, цель которой содействие широкому распространению в мире системы нотариата стран - членов союза. Его значение – осуществление координации нотариата для совершенствования его деятельности. В составе МСН 88 государств, в число которых входит и Россия.

Цели создания Международного союза нотариата[4]:

Представительство нотариата в международных организациях;

Сотрудничество с национальными, в том числе нотариальными, организациями;

Изучение и усовершенствование прав в области нотариальной деятельности;

Распространение принципов латинского нотариата;

Организация международных нотариальных конгрессов.

МСН регулярно осуществляет свою деятельность, проводит конгрессы и заседания. К примеру, в начале октября 2018 года в Буэнос-Айресе состоялось одно из крайних заседаний структур Международного союза нотариата: Генерального совета, тематических комиссий и рабочих групп[5]. Российскую Федерацию представила делегация Федеральной нотариальной палаты во главе с президентом ФНП Константином Корсиком. Каждый из представителей национальных нотариатов доложил о текущем состоянии национального нотариата и актуальных задачах, подлежащих решению. На таких заседаниях и конгрессах страны-участницы обсуждают не только внутренние вопросы (например, принятие бюджета МСН, обсуждение положений устава и др.), но и внешние, касающиеся развития нотариальной деятельности (вопросы профессиональной этики, вопросы применения правоприменительной практики и внедрения информационных технологий в работу нотариусов по всему миру, а также в целом общие тенденции развития латинского нотариата. Перед проведением конгрессов и конференций МСН анализирует поступающие актуальные вопросы из разных стран, а затем выделяет наиболее значимые и наболевшие, которые необходимо обсудить, определив их в отдельные темы.

Вступление России в Международный союз нотариата в 1995 г. положительно отразилось на развитии национального законодательства. Удалось установить деловые контакты с нотариальными органами стран-участниц, а также провести продуктивную работу при поддержке союза. В дальнейшем это поспособствовало вхождению российского нотариата в международные нотариальные структуры. В свою очередь, отечественный нотариат остается независимым от международной организации.

По результатам проведенного исследования, мы можем выделить следующие тенденции развития международного нотариата:

Достижение соответствия установленным стандартам МСН всех стран участниц;

На данном этапе уже достигнуто определенное сходство не только в странах Европы, но и в других географических регионах, что говорит о правильной направленности развития деятельности как самой организации, так и отдельных нотариальных органов.

Взаимодействие и сотрудничество МСН с другими организациями;

Повышение эффективности деятельности нотариусов в любой точке мира.

Грудцына Л.Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России. М.: Деловой двор, 2008.

Нотариат: учебник и практикум для бакалавриата, специалитета и магистратуры / под ред. А.О. Иншаковой, А.Я. Рыженкова. – М.: Издательство Юрайт, 2019. – 118 с.

Бегичев А.В. Нотариат: учебник для бакалавров. - "Проспект", 2018 г. // СПС Гарант

Нотариат: учебник и практикум для бакалавриата, специалитета и магистратуры / под ред. А.О. Иншаковой, А.Я. Рыженкова. – М.: Издательство Юрайт, 2019. – 59 с.

Ярков В.В., Медведев И.Г. Есть ли у либеральной модели нотариата будущее? // Нотариальный вестникъ. 2012. №10. 35 с.

Романовская О.В. К дискуссии о будущем нотариата // Нотариус. 2013. №5. 43 с.

Еремизин В.И. Направление развития нотариата в России // Международный журнал гуманитарных и естественных наук – 2017. – №9. – 100-102 с.

В настоящее время нотариат представляет собой весьма уникальный правовой институт, который играет значительную роль в механизме регулирования различных общественных отношений. Во многом этому причиной является его двойственная природа. Органы российского нотариата обеспечивают защиту не только интересов непосредственного частного характера, но и публичного тоже.

Институт нотариата в современных условиях представляет собой не только часть правовой системы современного построения демократического строя нашего государства. Нотариат давно уже вышел за рамки собственно юридической деятельности. Он стал представлять собой полноценный институт гражданского общества, превратился в основное средство непосредственно обеспечения прав и законных интересов граждан нашей страны.

Об этом свидетельствуют и точки зрения среди научной общественности. Так, О. В. Моисеева в своем исследовании отмечает, что нотариат является полноценным институтом гражданского общества, который не зависит от государства и действует на принципах местного самоуправления, поскольку он не входит в систему органов государственной власти. Эта особенность, по мнению автора, привлекает внимание к данному институту права. Ведь нотариат, в каком-то смысле, является беспристрастным, но, тем не менее, профессиональным участником государственного регулирования гражданского оборота [3, с. 12].

Высокий уровень развития нотариата и соответственно степень его независимости представляют собой значимый индикатор уровня в целом всей правовой системы нашего государства, а также уровня общественной свободы. В связи с этим, частоту обращений граждан за нотариальной помощью можно рассматривать как важный показатель правовой культуры общества и уровня его зрелости.

Следует отметить, что хотя нотариальные органы и не входят в систему органов государственной власти, но их развитие тесно взаимосвязано с развитием государства в целом. Поэтому обоснованно, что в период, когда происходит формирование и развитие экономических отношений, когда структурируются корпоративные правоотношения и активно развивается деятельность российских предпринимателей, нотариат также развивается.

Современный отечественный нотариат существует не изолированно, он, с одной стороны, является частью государственного механизма, с другой стороны, представляет объединение лиц свободной профессии. В силу высокой общественной значимости своих функций нотариат тесно взаимодействует с правоохранительной системой государства, в том числе связан с деятельностью судебной власти. Нередко нотариат характеризуют как орган превентивного правосудия, который снижает нагрузку на судебную систему, обеспечивает необходимые для суда бесспорные доказательства. Кроме того, в настоящее время нотариат играет все более важную роль в обеспечении права граждан на квалифицированную юридическую помощь. Повышается значение правозащитной и правоохранительной функции нотариата.

Исходя из этого, в последние годы отечественным законодателем были пересмотрены многие положения указанного института. Были значительно расширены его полномочия, что позволило применить весь накопленный за годы действия богатый потенциал главным образом в правореализационной практике нашего государства. Однако, безусловно, внесение из года в год постоянных изменений в законодательство, регламентирующее деятельность нотариата, в том числе в Основы законодательства РФ о нотариате [1], свидетельствует об отсутствии осознанной теоретически и соответственно непроработанной в юридическом аспекте концепции о том, каким на самом деле должен быть нотариат, и в каком направлении непосредственно он должен находить развитие своих основных направлений деятельности.

В этой связи, несмотря на благополучное формирование института нотариата, в правовом регулировании непосредственно его деятельности возникло много новых и остается немало нерешенных проблем, которые возникли еще ранее.

К данным проблемам, например, относятся: определение места нотариата в системе органов власти Российской Федерации, правовые проблемы принятия мер по охране наследственного имущества, повышение юридической силы различных нотариальных актов непосредственно в сфере обеспечения доказательств, и многие другие.

Перечень представленных актуальных проблем не является исчерпывающим. Следует отметить, что в настоящее время, помимо выше обозначенных проблемных вопросов, существует и множество других, которые необходимо решить для оптимизации деятельности нотариусов в условиях современного развития Российской Федерации.

В связи с этим, к большому сожалению, необходимо признать тот факт, что современное законодательство в области нотариата характеризуется многочисленными формальными недоработками со стороны отечественного законодателя. Об этом и свидетельствуют обозначенные нами выше проблемы.

Что же касается научной доктрины, то следует отметить, что в настоящее время опубликовано значительное количество работ о нотариате, которые, как правило, рассматривают лишь существующую систему законодательства в этой области и практику его применения. Однако на сегодняшний день сложилась такая ситуация, при которой повышенные требования правоприменительной деятельности, динамика развития законодательства о нотариате и уровень формирования теоретической мысли, безусловно, настоятельно требуют по-новому подойти к исследованию концептуальных положений данного института, в том числе на монографическом уровне. Тем более, что это обусловлено отсутствием в последние десять лет научных работ монографического уровня, а именно научных изысканий проводимых на соискание ученых степеней кандидата и доктора юридических, которые бы комплексно исследовали институт нотариата и определяли основные тенденции его развития хотя на небольшую перспективу. В своем большинстве имеющие подобные исследования посвящены отдельным аспектам нотариальной деятельности, либо сравнительным и историческим аспектам.

В связи с этим до настоящего времени сохраняется потребность глубокого научного осмысления многих проблем института нотариата в современном российском праве и особенностях реализации его концептуальных положений на современном этапе.

Основные термины (генерируются автоматически): нотариат, Российская Федерация, время, государственная власть, гражданское общество, институт нотариата, монографический уровень, полноценный институт, правовая система, система органов.

Федеральная нотариальная палата создана в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате на учредительной конференции полномочных представителей нотариальных палат субъектов РФ, которая состоялась 22 сентября 1993 г. в Москве. Первая региональная нотариальная палата была создана несколько раньше — в марте 1993 года в Республике Бурятия. Через месяц объединились нотариусы Липецкой области, через год нотариальные палаты работали уже в 17 субъектах Российской Федерации.

Особую роль в создании и становлении ФНП сыграл Анатолий Иванович Тихенко, первый частнопрактикующий нотариус России, а впоследствии президент Федеральной нотариальной палаты. За время его пребывания в должности президента ФНП из простой некоммерческой организации превратилась в первую и на тот момент единственную саморегулируемую организацию, способную реализовывать государственные функции. До момента свой гибели в феврале 2001 года А. И. Тихенко оставался последовательным проводником идеи независимого, небюджетного нотариата, как публично правового, правозащитного и правоприменительного института, стоящего на защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Нынешнее руководство Палаты придерживается той же позиции, подтверждением чему стало принятие Общим собранием полномочных представителей нотариальных палат субъектов РФ ряда внутренних нормативных актов, подтверждающих высокий статус российского нотариата и ведущую роль Федеральной нотариальной палаты в организации нотариальной деятельности. В частности, в 2002 году были приняты Примерный устав нотариальной палаты субъекта Российской Федерации и Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации, исполнение которых стало обязательным для всех нотариальных палат и нотариусов России.

Организационная структура Федеральной нотариальной палаты доказала свою эффективность и стала примером для других правовых институтов, в частности, для адвокатского сообщества, арбитражных управляющих, оценщиков и др.

Миссия нотариата в том, чтобы предотвращать споры между людьми. Нотариат существует не один десяток веков, нотариус — исторически вторая юридическая профессия после судьи. И до сих пор во многих странах мира нотариат активно востребуется. Нотариусы честно отрабатывают свой хлеб в большинстве стран. Там где востребован нотариус, суды пустуют. Разве людям не выгодно сразу и навек утвердить свое право?

Нотариат удовлетворяет потребность людей в надежном закреплении прав, в стабильности и предсказуемости имущественных отношений.

Современный правовой мир разделен на две основные системы — континентальную (латинскую) и англо-саксонскую. Большинство стран испокон веков нотариальны. Если США — страна адвокатов, то в большинстве европейских стран главным юристом традиционно является нотариус. Он решает самые насущные и ежедневные юридические вопросы населения.

Из мировой истории нотариата

Нотариусам предшествовали писцы — известные должности в истории древних цивилизаций. Нотариусы появились, когда потребовалась особая публичная деятельность по охране прав.

Нотариат в современном понимании возник в Древнем Риме.

Римская колыбель нотариата

Состоявшие на государственной службе (scribae) избирались магистратом пожизненно, из римских граждан, не лишенных при этом гражданской чести. Они изготавливали публичные документы, вели общественные счета, делали выписки и выдавали копии с этих документов, а также готовили декреты и распоряжения магистрата и хранили их. В преторских судебных процессах они вели судебный журнал.

Писцами, состоявшими на службе частных лиц, были, как правило, вольноотпущенные, работающие по найму и рабы. Они исполняли писарские функции по усмотрению своего хозяина.

Однако существовала и третья, особая категория лиц, занятых оформлением правовых документов и материалов. Это — табеллионы. Они были свободными людьми, не состоявшими на службе государства и частных лиц. Табеллионы занимались составлением для всех желающих юридических актов и судебных бумаг — за вознаграждение и под контролем государства.

Свои функции они могли отправлять только в конторах. Для придания документу, составленному табеллионом, характера публичного акта, его необходимо было внести в судебный протокол, после чего спор о подлинности этого акта становился невозможным.

Табеллионом мог стать свободный римский гражданин, обладающий правовыми знаниями, принятый в корпорацию табеллионов и утвержденный в должности префектом города.

Французский шедевр нотариата

В европейских странах нотариат всегда занимал достойное место в обществе.

В качестве примера приведем Францию.

Когда Бонапарт замыслил введение Гражданского кодекса, он счел необходимым образовать структуру, призванную реализовать этот важнейший правовой акт. Этой структурой стал нотариат.

Вот как обосновывал введение нотариата императорский советник Реаль:

«Помимо чиновников, призванных примирять стороны и разрешать споры, мироуспокоение взывает к другим чиновникам, которые являлись бы для сторон беспристрастными советниками, а также объективными редакторами их волеизъявлений:

— разъясняя всю полноту обязательств, которые стороны в договоре принимают на себя;
— ясно излагая эти обязательства;
— придавая им характер засвидетельствованной сделки и силу окончательного решения;
— увековечивая их память и верно храня их вклад(. )

После введения института нотариата Реаль констатировал:

Из истории российского нотариата (Пономарев А.Ф.)

С именем Иоанна III Васильевича связано важное событие в истории Руси и летописи нотариата как правового института. Письменное совершение юридических сделок в Московском государстве устанавливается Судебником Иоанна Васильевича, который он утвердил высочайшим Указом в 1497 году.

При Екатерине II, вместе с упразднением в 1775 году юстиц-коллегии, совершение крепостных актов было передано Палате гражданского суда, представляющей собой соединенный Департамент юстиции и Вотчиной коллегии. Для создания органа публичной деятельности, близко стоящего ко всем имущественным оборотам и содействующего их развитию, Екатерина II делает попытку сокращения излишних формальностей при совершении правовых актов, предоставляя возможность частным маклерам совершать акты о переходе недвижимых имуществ. С 1781 года утверждаются маклеры и нотариусы исключительно для торговых сделок и разного рода посредничеств. В период правления Екатерины II в соответствии с новым Уложением возникла масса правительственных учреждений нотариального характера для наблюдения за правильным и законным совершением различных частноправовых актов и составлением документов, освобожденных от тягостного для контрагентов крепостного порядка их совершения.

В эпоху великих реформ 60-х годов IX столетия, охвативших все отрасли общественной и государственной жизни России, было преобразовано и нотариальное дело. Вместе с новыми Судебными Уставами императора Александра II было выработано и Положение о нотариальной чести, в основу которого положены три нотариальных законодательства Западной Европы: французское 1813 года, австрийское 1845 года и баварское 1861 года. Результатом этой законодательной деятельности стали 2 проекта 1863 и 1866 годов. Первый из них наиболее приближенный к жизни, не прошел через Государственный совет. Второй проект Положения был утверждён 14 апреля 1866 года. Вместе с введением нотариального Положения все прежние нотариусы и маклеры, кроме биржевых, прекратили свою деятельность. Отделив по образцу Запада нотариальную часть от судебной, законодатель создал самостоятельный нотариальный институт с обширным и независимым кругом действий.

Примечательно, что до начала Первой мировой войны на страницах правовых изданий, газет и журналов, шло непрекращающееся обсуждение отдельных статей и разделов Положения о нотариальной части, готовился отдельный самостоятельный Закон о нотариате, проект которого рассматривался несколько раз.

Читайте также: