Развитие конституционных идей советского периода кратко

Обновлено: 02.07.2024

Начало формированию тоталитарного государственного права положили первые акты (декреты) первого советского правительства: декреты о власти, об учреждении Совета народных комиссаров, о мире, о земле, о национализации банков, о рабочем контроле на предприятиях, о запрещении контрреволюционных партий, Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа и др.

10 июля 1918 г. V Всероссийский съезд Советов принял первую Конституцию РСФСР, провозглашающую Россию республикой советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов (в противовес парламентской республике), закрепляющую единство законодательной и исполнительно-контрольной деятельности (вместо разделения власти), диктатуру пролетариата и беспощадное подавление эксплуататоров (политические и некоторые социально-экономические права предоставлялись только трудящимся), федеративное устройство государства на основе национально-территориального принципа, введение всеобщей трудовой повинности, провозглашающую в качестве основной цели победу социализма во всех странах.

В 1922 г. Россия фактически утратила государственный суверенитет, став частью Союза Советских Социалистических Республик (хотя де-юре у нее сохранялось право выхода из Союза). С этого времени конституционное развитие России представляло собой развитие ее как республики в составе СССР, а все последующие российские конституции были слепком с союзных конституций. Принятая в 1925 г. вторая Конституция РСФСР (вслед за Конституцией СССР 1924 г.) юридически закрепила новый статус России. В содержательном плане эта Конституция мало отличалась от предыдущей, хотя она отразила некоторое смягчение политической и экономической обстановки после окончания Гражданской войны.

Третья Конституция РСФСР (принята в 1937 г. на основе Конституции СССР 1936 г.) провозгласила полную победу социализма, впервые юридически (на уровне основного закона государства) закрепила руководящую роль коммунистической партии, несколько смягчила формулировки относительно обеспечения равноправия граждан.

В 1978 г., после принятия Конституции СССР 1977 г., принимается четвертая Конституция РСФСР (последняя российская Конституция советского периода). Конституция закрепляет построение в стране развитого социализма, перерастание диктатуры пролетариата в общенародную государственную власть, расширяет формулировки о правах и свободах человека и гражданина.

Все советские конституции не соответствовали традиционному пониманию конституционализма. Кроме того, они в значительной степени были фиктивными: даже привлекательные конституционные нормы (о личных и политических правах и свободах, народовластии, федерализме и др.) на практике не соблюдались, в стране существовал тоталитарный (позднее — авторитарный) режим с фактически безраздельным правлением партийно-государственной номенклатуры. Однако наука конституционного (государственного) права в этот период не находилась в полном застое, что предопределило достаточно быстрый переход к новой конституционной модели российской государственности.

В истории Советской России насчитывается четыре Конституции: 1918, 1925, 1937, 1978 годов — советские социалистические конституции, развивались в соответствии с принципом преемственности. Им был присущ фиктивный характер.

Закрепила следующие положения: политическое устройство — провозглашение государственной диктатуры пролетариата, форма правления — корпоративная республика, республика советов рабочих и крестьянских депутатов. Органы государственной власти представлял всероссийский съезд советов и высший центральный исполнительный комитет, который избирался на съезде. По форме государственного единства, формально была провозглашена федерация, фактически — это было смешанное унитарное государство.

Конституция 1925 года — причина ее принятия — образование СССР.

Первоначальная редакция Конституции СССР была утверждена резолюцией II-го Съезда Советов СССР от 31 января 1924 года, и состояла из Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР 1922 года. А Конституция РСФСР 1925 года была принята, соответственно, после создания СССР и принятия Конституции СССР; отразила факт вхождения РСФСР в СССР; нет прямого указания на суверенитет РСФСР. В связи с появлением в РСФСР субъектов, появились положения, определяющие их статус она опиралась на Конституцию СССР, вместе с тем она воспроизводила многие положения Конституции 1918 года. Всероссийский Съезд Советов (установление, дополнение и изменение основных начал Конституции; окончательное утверждение конституций автономных советских социалистических республик, а также дополнений и изменений этих конституций). Совместному ведению Всероссийского Съезда Советов и Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов подлежали все вопросы общегосударственного значения.

Последующие конституции РСФСР принимались вскоре после принятия конституций СССР и практически полностью воспроизводили их положения.

Теперь открыто в государстве диктатуры не существовало. По политической основе РСФСР осталась государством трудящихся, но лозунг диктатуры пролетариата был снят. По форме правления осталась советской республикой. Однако теперь съезд советов упразднен, вместо него создан однопалатный верховный совет. В 1937 году значительно усилилась централизация полномочий в руках центральной федеральной власти.

Конституция 1977 года была противоречивой; статья 7 свидетельствовало о грядущей фашизации общества. Отличительным признаком фашистского государства является слияние партии с государственным аппаратом, а в статье 7 определили партию как ядро государства. Не полностью в конституции указаны основные права и свободы, например, не было закреплено право на жизнь. Имелся и ряд положительных моментов: статья 9 закрепляла основные направления развития политической системы СССР, и среди этих направлений обозначены демократизация внутриполитической системы, повышение роли населения в решении вопросов государственной жизни, укрепление законности и правопорядка. Права и свободы человека и гражданина имели, помимо процессуальных, политические и экономические гарантии.

С распадом СССР в 1991 году Конституция РСФСР переименована в Конституцию Российской Федерации — России, в 1992 году в Конституцию включён Федеративный договор. В период с 1989 по 1992 год внесение поправок в Конституцию страны было несложным, будничным делом. В 1989 году в Конституцию РСФСР было внесено сразу 25 поправок. С мая 1990 года по декабрь 1992 года Съезд народных депутатов РСФСР принял 8 законов, внеся более трехсот поправок: в 1990 году — 53, в 1991 году — 29, в апреле 1992 года — 177, а в декабре того же года — около 90. После многочисленных изменений Конституция приобрела запутанный и противоречивый характер, что, в конечном счете, породило конституционный кризис 1992 — 1993 годов. С 1990 года действовала Конституционная комиссия Верховного Совета, а в июне 1993 года Президент РФ созвал Конституционное Совещание, которое на основе президентского проекта и с учётом многих положений проекта конституционной комиссии за несколько месяцев выработало проект Конституции РФ, который был вынесен Президентом РФ на всенародное голосование. 12 декабря 1993 года Конституция РФ была принята всенародным голосованием, а 25 декабря официально опубликована и вступила в силу.

Конституция 1925 года — причина ее принятия — образование СССР.

В конституционной истории России можно выделить несколько этапов: дореволюционный, советский, современный.

Дореволюционный этап

Дореволюционный этап (1905–1917 годы) характеризуется эволюцией формы правления Российского государства от абсолютной к ограниченной (дуалистической) монархии, и, далее, — от дуалистической монархии к республике.

Первым шагом на пути конституционных преобразований стал принятый российским императором Николаем II 6 августа 1905 года Манифест об учреждении Государственной Думы. Манифест предусматривал создание в России парламента с совещательными функциями и провозглашал избирательные права российских подданных.

В соответствии с Манифестами в содержание Основных Государственных Законов Российской империи были внесены существенные изменения. Основные Государственные Законы в редакции от 23 апреля 1906 г. содержали главы об императоре, правах и обязанностях подданных, о законах, о Государственном Совете, Государственной Думе и Совете Министров. Кроме того, в них закреплялись государственное устройство Российской империи, ее государственный язык. Конституционное содержание и особая юридическая сила Основных Государственных Законов дают основания считать их первой писаной, пусть и некодифицированной, конституцией России. Поскольку Основные Государственные Законы были приняты императором, данная конституция является октроированной.

Монархия в России была свергнута в ходе Февральской революции 1917 года. Принятие кодифицированной конституции было отложено до проведения Учредительного собрания. Но Октябрьская революция 1917года и установление власти Советов привели к тому, что идеи буржуазного парламентаризма так и не стали реальностью.

Советский этап конституционного развития России

Советский этап конституционного развития России (конец 1917 — начало 1990-х годов). Октябрьская революция 1917 года привела к появлению принципиально новых конституций, общими чертами которых являлись социалистический характер, провозглашение власти Советов и господства социалистической собственности, фиктивный характер многих положений.

Конституция РСФСР 1925 г. отразила факт вхождения РСФСР в состав Союза Советских Социалистических Республик. Она закрепила формы автономии — автономные республики и автономные области.

Конституция РСФСР 1978 г. декларировала построение развитого социализма. Она закрепила руководящую роль Коммунистической партии Советского Союза, широкий спектр социально-экономических, политических и личных прав и свобод. Конституция стала более объемной за счет расширения предмета конституционного регулирования: преамбула, 11 разделов, 22 главы.

Современный этап

Современный этап (с начала 1990-х годов по настоящее время). Распад Советского Союза, глубокие преобразования во всех сферах жизни общества и государства поставили на повестку дня вопрос о необходимости разработки и принятия новой Конституции России.

Процесс разработки новой Конституции начался в 1990 г. на первом Съезде народных депутатов РСФСР. Съезд образовал Конституционную комиссию по разработке новой Конституции. В дальнейшем проект Конституции дорабатывался созванным в 1993 году Конституционным совещанием. В ноябре 1993 г. указом Президента РФ проект Конституции был вынесен на всенародное голосование и принят по его результатам 12 декабря 1993 г. Во всенародном голосовании по проекту Конституции приняли участие 54,8% избирателей страны, из которых 58,4% проголосовали за проект Конституции РФ. Конституция РФ вступила в законную силу 25 декабря 1993 года с момента официального опубликования в Российской газете.

Советский период в истории России ознаменовался целым рядом великих исторических свершений, среди которых в неотложном порядке должно назвать систему социалистического права и законности, юридической науки. Вне всякого сомнения, они стали одной из ключевых вех в развитии отечественной юриспруденции и воплотились колоссальным опытом социалистического строительства в живой материи истории. Учитывая историческое значение социалистического периода и его теоретических разработок, а так же научную ценность понятия, речь о котором пойдет ниже, мы просто не можем обойти вниманием вопрос о конституционализме в советской юридической науке. Кроме того, советский период весьма показателен в отношении критики доктринальных основ буржуазного конституционализма.

В советский период произошел отказ от теории и идей конституционализма, всесторонне критикуемых наряду с капиталистической системой в целом. Утверждалось, что указанные политические феномены являлись порождением буржуазного строя и с коммунистическим обществом несовместимы.

Начало возрождения интереса к проблеме конституционализма обозначилось в 1980-е — начале 1990-х гг.. Исследование конституционализма как модели политической системы, формирующейся в дореволюционный период российской истории, было предпринято рядом исследователей [18], конституционализм рассматривался и как правовая доктрина в целом [14].

1. Ворошилов Н. Критический обзор учения о разделении властей. Ярославль, 1871. С. 44, 64, 130–171, 383, 407, 435.

2. Государственное право буржуазных и развивающихся стран. М., 1989.

3. Жилин А. А. Учебник государственного права: Пособие к лекциям. Пг., 1916.

5. История буржуазного конституционализма XVII — XVIII вв. М., 1983.

6. Коркунов Н. М. Русское государственное право. СПб., 1913. Т. II.

8. Ленин В. И. ПСС, Т. 33.

9. Ленин В. И. ПСС, Т. 37.

10. Ленин В. И. ПСС, Т. 39.

11. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 5.

12. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 17.

13. См. напр.: Практика буржуазного конституционализма. М., 1982.

14. См. напр.: Нерсесянц В. С. История идей правовой государственности. М., 1993; Он же. Правовое государство: история идей и современность // Вопросы философии. 1989. № 2..

15. См. в частности.: Еременко Ю. П. Понятие и система социалистического конституционализма // Правопорядок и прав. статус личности в развитом соц. общ-ве в свете Конституции СССР 1977 года. — Саратов, 1980; История буржуазного конституционализма XIX века. — М.: Наука, 1986; Нерсесянц В. С. Концепция социалистического правового государства в контексте истории учений о праве и государстве // Социалистическое право и государство: проблемы и суждения. М., 1985; Мартыненко П. Ф. О понятии социалистического конституционализма и развитии его внешнеполитических аспектов в новых советских конституциях//Вест. Киев. ун-та: Юрид. науки: Вып. 20. — 1979; Нелип М. И. Критика буржуазных концепций о советском конституционализме: Автореф. дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук. — Киев, 1987; Скуратов Ю. И. Советский конституционализм: понятие и структура//Правопорядок и прав. статус личности в развитом соц. общ-ве в свете Конституции СССР 1977 года. — Саратов, 1980; Современный буржуазный конституционализм в теории и на практике: Межвуз. сб. науч. тр. — Свердловск, 1985; Современный конституционализм (по материалам советско-британского симпозиума). — М.: ИГПАН СССР, 1990; Степанов И. М. Социалистический конституционализм: сущность, опыт, проблемы//Сов. гос-во и право. — 1987. N 10.

16. См., например: Лазаревский Н. И. Русское государственное право. Пг., 1917. Т. 1. Вып. 1. С. 79.

17. См. напр.: Скуратов Ю. И. Разделение властей или распределение функций // Разделение властей и парламентаризм. М., 1992. С. 60–73; Топорнин Б. Н. Разделение властей и государственная организация // Там же. С. 3–49.

18. Старцев В. И. Внутренняя политика Временного правительства первого состава. Л., 1980; Гальперин Г. Б. Конституционные опыты царского самодержавия в первой русской революции (1905–1907 гг.) // Вестник Ленинградского университета. 1982. № 4. С. 100–102; Аврех А. Я. Царизм накануне свержения. М., 1989; Ганелин Р. Ш. Российское самодержавие в 1905 году: Реформы и революция. СПб., 1991; Степанский А. Д. Либеральная интеллигенция в общественном движении России на рубеже XIX — XX вв. // Исторические записки. Т. 109. М., 1983; Шацилло К. Ф. Русский либерализм накануне революции 1905–1907 гг: Организация. Программы. Тактика. М., 1985; Думова Н. Г. Кадетская партия в период первой мировой войны и Февральской революции. М., 1988; Шелохаев В. В. Идеология и политическая организация российской либеральной буржуазии, 1907–1914 гг. М., 1991; Szeftel M. The Russian constitution of April 23, 1906. Bruxelles, 1976..

19. Тихомиров Ю. А. Разделение властей или разделение труда≤ // Советское государство и право. 1967. N 1. С. 14–22; Чиркин В. Е. Разделение властей: социальные и юридические аспекты // Советское государство и право. 1990. N 8. С. 3–12.

20. Шершеневич Г. Ф. Общее учение о праве и государстве. М., 1908.

21. Толковый словарь Ушакова. Д. Н. Ушаков. 1935–1940.

Основные термины (генерируются автоматически): буржуазный конституционализм, советский период, конституционализм, большевик были, государственная власть, исторический материализм, Маркс, правовое государство, разделение властей, советское государство, теория разделения властей, Энгельс.

Развитие конституционных идей советского периода кратко

Дореволюционный этап

Советский этап конституционного развития России

Современный этап

Похожие статьи

Принцип разделения властей — важнейший атрибут. | «Молодой

Влияние трансформации системы источников права на развитие.

Из истории психоанализа в России | Статья в журнале.

Теория разделения властей в учениях отечественных авторов

Концепция власти Карла Маркса | Статья в журнале.

Общественный договор как основа политической концепции.

Народовластие, народный суверенитет и демократия в рамках.

К вопросу об исторических особенностях демократического.

Конституционные принципы правового государства в странах.