Развитие гражданского общества и его политических институтов в казахстане кратко

Обновлено: 04.07.2024

В настоящее время бес вовлечения обще­ства в систему государственного управления невозможно успешно решать многочислен­ные проблемы общества. Задача граждан­ского общества — быть посредником между гражданами и государством, защищать ин­тересы каждого индивида, представлять его интересы перед лицом власти и общества, осуществлять общественный контроль за деятельностью власти и фор­мированием внутренней и внешней политики этого общества.Политические партии — добровольное объединение людей на основе определенной политической идеи. Цель партии — участие в государственном управлении и борьба за власть. Каждая политическая партия имеет свою политическую программу, ведет актив­ную пропагандистскую деятельность своей программы. В Казахстане действует Закон “’О политических партиях” РК от 15 июля 2002 г. Политическая партия создается по инициативе группы граждан Республики Казахстан численностью не менее одной тысячи человек. Созывается учредительный съезд (конференция). На этой конференции должны быть представители две трети об­ластей, городов республиканского значения и столицы. Министерство юстиции Респу­блики Казахстан регистрирует партию. Военнослужащие, работники органов национальной безопасности, правоох­ранительных орт а нов и судьи не должны состоять в политической партии, выступать в поддержку какой-либо политической партии. Политическая партия выражает политическую волю граждан, раз­личных социальных групп, пред­ставляет их интересы в органах государственной власти, местного самоуправления и участвует в их формиров ании,

На сегодня в Республике Ка­захстан действует шесть офици­альных политических партий. Это партия “Нур Отан”, Демократическая партия Казахстана “Ак жол”, Народно-демократическая патриотиче­ская партия “Ауыл”, Коммунистическая народная партия Казахстана, партия “Бирлик”, Общенациональная социал-демократическая партия Казахстана ЮСДП) (рис, 15).

Неправительственные организации. В Казахстане принят закон “О некоммерческих организациях^ от 16 января 2001 г. На основе данного закона действуют неправительственные организации (НПО). Это общественные объединения, негосударственные фонды, неком­мерческие учреждения, союзы (ассоциации) юридических лиц, дру­гие организации. Они осуществляют различные виды деятельности и оказывают различные ус лучи для общества. НПО создается самими гражданами на добровольной основе. Функционируют на основе само­управления. Государство не участвует в деятельности НПО. Вместе с тем государство оказывает поддержку НПО в виде грантов, социальных заказов, премий. Политические партии не относятся к НПО.

Неправительственные организации защищают права потребителей, помогают людям с ограниченными возможностями. Они задействованы практически во всех сферах жизнедеятельности казахстанцев. Выделим общие признаки присущие НПО:

1) получение прибыли не ставится основной целью деятельности;

2) государственные органы не являются учредителями или участ­никами;

3) создаются на добровольной основе;

4) здесь существует самоуправление;

5) не участвуют в политике;

6) могут работать неформально, т.е. без юридической регистрации;

7) могут быть как национальной, так и международной по составу или масштабу деятельности.

В настоящее время в Казахстане существуют НПО по различным направлениям: экологические; детские и молодежные; женские; медицинские; в области культуры, искусства, науки, образования; пра­возащитные; по социальной защите; по поддержке общественных иници­атив ; много профильн ые; о бществ а инвалидов; по реабилитации детей с особенными потребностями. Ука­жем некоторые. Это Ассоциация развития гражданского общества” ОЮЛ, Общественное объединение «Центр молодежных инициатив?

права

  • Информационная функция, СМИ оперативно обеспечивают информа­цией людей. Граждане узнают о новостях в Интернете, на телевидении и прессе.
  • Идеологическая функция. СМИ оказывают большое влияние на мышление человека, формирование особого сознания и ценностей,
  • Воспитательная. СМИ формируют определенные стереотипы поведе­ния людей. Человек через СМИ усваивает нормы, ценности и образцы поведения, формирует определенное видение мира.
  • Образовательная функция. Посредством СМИ происходит распро­странение знаний и повышение уровня образования.

К СМИ можно также отнести социальные сети, такие как ВКонтакте, Facebook, Одноклассники, Twitter, Instagram. Каждый человек дол­жен знать, что запрещается через СМИ распространять недостоверную ложную информацию, а также информацию, которая нарушает права человека, негативно влияет на сознание человека. За это следует юри­дическая ответственность.

Таким образом, в гражданском обществе действуют различные ин­ституты. Особую роль играют неправительственные организации. Это добровольные некоммерческие союзы граждан, цель которых оказывать содействие при решение различных вопросов в обществе, Через разные институты гражданского общества граждане могут реализовать свои права, участвовать в процессе принятия государственных решений.

Гражданское общество Казахстана

Одним из важнейших достижений независимости является образование активного и независимого сообществ неправительственных организаций. Сообщества неправительственных организации Казахстана начало динамично развиваться с конца 1990-х годов в условиях тяжелой социально-экономической ситуации.

О становлении и развитии неправительственного сектора за годы независимости Казахстана порталу Qazaqstan Tarihy рассказал кандидат политических наук, ведущий научный сотрудник Института истории государства КН МОН РК Б.Р. Шериязданов.

Соответственно гражданское общество – это важная составляющая часть успешного развития любого государства.

За последние 30 лет сеть неправительственных организаций выросла от 100 НПО до 22 тысяч. В стране появились новые и достаточно сильные инициативы НПО, большинство из которых функционируют успешно, реализуя широкий спектр услуг для общества. В практическом плане институты гражданского общества с каждым годом находят свое применение в политических, социальных, экономических, культурно-гуманитарных сферах жизни государства и общества. Любое современное государство нуждается в надежных партнерах внутри самого общества, которые способны эффективно содействовать решению существующих проблем. Их отсутствие, как известно, исключает всякое прогрессивное развитие общества.

Созданы и продолжают совершенствоваться правовые основы для деятельности организаций гражданского общества. Указом Президента утвержден новый стратегический документ, определяющий основные направления развития гражданского сектора в долгосрочной перспективе – Концепции развития гражданского общества в Республике Казахстан на 2020-2030 гг. Документ определяет основные задачи и приоритеты в сфере взаимодействия гражданского общества и органов власти. В Концепции предусмотрены новые подходы по трансформации деятельности гражданского сектора. Реализация комплекса мер, заложенных в Концепции, определена до 2030 года. Концепция будет реализована в двух этапах: первый этап с 2020-2025 годы и второй этап с 2026-2030 годы. В Концепции развития гражданского общества состоит из 6 разделов, выделены 5 ключевых направлений.

1) создание благоприятных условий для развития гражданского общества и его институтов, в том числе в общественно-политической сфере;

2) поддержка и развитие гражданской активности;

3) повышение уровня участия граждан и институтов гражданского общества в процессе принятия решений и управлении государственными делами;

4) укрепление потенциала институтов гражданского общества;

5) вовлечение гражданского общества в имплементацию целей устойчивого развития ООН в Казахстане.

Инструментами финансовой поддержки институтов гражданского общества также являются государственные премии и грантовое финансирование. Государственной поддержки НПО в виде премий в этом году удостоились 38 НПО на общую сумму 83 млн 340 тыс. тенге. Финансирование проектов НПО было увеличено с 1 млн тг до 27 млрд тенге.

Безусловно, без этого невозможно эффективно работать и гражданскому обществу, и государству. В государственных органах определены Уполномоченные лица по взаимодействию с НПО. Действует Координационный совет по взаимодействию с НПО, являющийся консультативно-совещательным органом в сфере взаимодействия с НПО, где рассматриваются вопросы совершенствования законодательства в сфере НПО, заслушивает отчеты министерств, акиматов областей о реализации стратегических документов, рекомендаций. Наряду с этим, действуют региональные советы по взаимодействию с НПО на областном, городском и районном уровнях, где обсуждаются вопросы взаимодействия государственных органов с институтами гражданского общества. Реализуются совместные социальные проекты, направленные на повышение качества жизни граждан посредством финансовых инструментов государственной поддержки гражданских инициатив: государственный социальный заказ, грантовое финансирование, премии для НПО.

Вместе с тем, планируется усиление статуса общественных советов путем внедрения его в квазигосударственный сектор. На сегодняшний день общественные советы имеются во всех государственных органах. Анализ показывает активизацию НПО в структуре общественных советов, на 10% увеличилась доля членов НПО в составах общественных советов.

Резюмируя всё вышеизложенное, со всей определённостью можно сказать, что укрепление институтов гражданского общества является важнейшим условием реализации конституционных положений об утверждении Казахстана демократическим, правовым, светским и социальным государством.

1. Становление многопартйности в Казахстане. Развитие политических партий.

2. Развитие гражданского общества и его политических институтов.

3. Молодежная политика в Республике Казахстан

Становление многопартйности в Казахстане. Развитие политических партий.

Согласно первому документу, СДПК придерживалась таких, политических ценностей, как свобода, справедливость и солидарность. Под свободой понимается гарантия прав человека на выбор мировоззрения, политической ориентации; справедливость - равенство условий для всех людей; солидарность - единение всех членов общества в гражданстве, независимо от национального происхождения, классовой принадлежности, имущественного состояния.

Программа намерений предусматривала борьбу за парламентские выборы на многопартийной основе, частную собственность, правовое гражданское государство.

На съезде был избран высший орган партии - Центральный политический совет. Летом 1990 года, на Втором съезде были приняты программа и устав партии. С начала 1991 года председателем партии выбрали композитора X. Кожа-Ахмет.

Согласно программе, конечная цель партии - отделение от СССР и создание независимого, многопартийного, правового государства, борьбу за которое партия собиралась вести мирными, демократическими, парламентскими методами.

Основными методами действий провозглашалось: формирование органов государственной власти конституционным путем, разработка альтернативных законопроектов, участие в принятии политических решений через своих представителей в местных и высших органах власти, организация и проведение митингов, демонстраций, акций гражданского неповиновения, сборы подписей, пикетирование и т.д.

После августовских событий 1991 года развитие многопартийности в Казахстане вступило в новый этап своего развития. Роспуск КПСС и КПК, создание новых органов власти в республике открыло новые возможности для создания политических партий.

В сентябре 1991 года состоялся XVIII (внеочередной и чрезвычайный) съезд КПК. На нем было принято решение о ликвидации КПК и создании в качестве ее правопреемницы новой политической партии — Социалистической партии Казахстана (СПК).

В декабре 1991 года часть коммунистов, не согласные с решением XVIII съезда, собрали свой XIX съезд КПК, который постановил считать решения Внеочередного XVIII съезда Компартии Казахстана о переименовании коммунистической партии в социалистическую партию и признании ее правопреемницей Коммунистической партии Казахстана неправомочными и воссоздали Коммунистическую партию Казахстана (КПК). Таким образом, на базе КПК возникло две политические партии, между которыми началась долгая тяжба за имущество бывшей КПСС.

В программном заявлении Коммунистической партии было заявлено, что главной целью партии является движение к обществу социальной справедливости, основанному на принципах научного социализма, приоритете общечеловеческих ценностей, не отрицая классового подхода при анализе общественно-политических процессов. Было заявлено, что партия не отрекается от коммунистической идеи и остается верной социалистическому выбору.

Развитие гражданского общества и его политических институтов.

Обретение независимости стало лишь началом длительного процесса построения суверенного, развитого экономически, стабильного и уважаемого во всем мире государства. Развитие гражданского общества является важным условием для создания демократического, светского, правового и социального государства. Общественный прогресс, демократическое развитие, экономический подъем возможны при активном участии граждан во всех важных сферах жизнедеятельности общества. Доверие и уважение власти со стороны общества являются прочным фундаментом социального мира и согласия, политической стабильности и, следовательно, устойчивого развития любого государства.

Идея построения гражданского общества стала одним из приоритетных направлений государственной стратегии реформ, основу которой составляет программа демократизации, предложенная Президентом страны

Основополагающими принципами гражданского общества в Казахстане стали признание идеологического и политического многообразия, отделение государственных и общественных институтов, закрепление законом прав граждан страны на создание политических, общественных, профессиональных объединений. Построение гражданского общества напрямую зависит от уровня развития правового государства.

Сразу после объявления 16 декабря 1991 г. государственной независимости Республики Казахстан, начался процесс формирования новой политической системы, характеризующейся сильной президентской властью и основанной на принципах демократии и уважения, основных прав и свобод человека. Руководством страны проводится последовательная политика по либерализации политической системы, предполагающая укрепление институтов гражданского общества, усиление роли политических партий в парламенте и общественной жизни, совершенствование выборного законодательства, обеспечение свободы средств массовой информации.

Гражданское общество есть важнейшая составляющая правового, демократического государства. Степень развития гражданского общества отражает уровень развития демократии. В целом же демократический режим предполагает тесное взаимодействие государства и гражданского общества как основы политической стабильности.

Особенностью развития гражданского общества в Казахстане было почти полное отсутствие его реальных основ. Необходимо было создать условия для возникновения и дальнейшего формирования гражданского общества с учётом опыта других стран, а так же конкретно – исторических особенностей развития нашей страны.

Сразу после провозглашения независимости был принят ряд законов о приватизации и разгосударствлении, также законы о частной собственности., Именно частная собственность является первой из главных причин возникновения и функционирования гражданского общества. и делает существование гражданского общества необходимым.

Введение частной собственности привело к развитию свободной рыночной экономики, реализующую права и свободы граждан в экономической сфере жизнедеятельности общества.

Происшедшие события привели к возникновению в обществе многочисленных, разнообразных интересов, удовлетворение которых было возможно только через дальнейшее развитие институтов гражданского общества.

Развитие частной собственности и рыночных отношений, сделало гражданское общество необходимым. В стране возникли многочисленные организации, объединения, ассоциации, центры, союзы, фонды, движения, отвечающие всем характеристикам гражданского общества. Экономические, политические, юридические основы формирования гражданского общества в Казахстане зафиксированы в ее Конституции.

Становление гражданского общества в Казахстане вызвало в жизни новые тенденции, внесло изменения в ранее существовавшие общественные организации, привело к созданию новых организаций и объединений.

Пройденный Казахстаном путь показал успешное развитие экономических процессов и соблюдение политических прав и свобод граждан. Суть совместного развития правового государства и гражданского общества — это содействие процессу демократизации общества, укреплению гарантий индивидуальной свободы, чести и достоинства личности — человека и гражданина.

1431673479_civ

Ценностные отношения в условиях формирования гражданского общества в Казахстане. Ценностные отношения в граж­данском обществе. — явление многогранное, учитывая раз­ностороннее воздействие на процесс формирования цен­ностных ориентиров человека. Гражданское общество нельзя строить, опираясь на вер­тикаль власти, то есть фрагментах, на базе которых форми­руется протогражданское общество, как продукт согласо­ванной воли народа, его творчества. Гражданское общество — это продукт весьма длительной эволюции общества. Наследство прошлого перерабатыва­лось противоречиво: то, радикально отбрасывая, то, возрож­дая идеалы и воспроизводя опыт, гражданское общество не локализовалось в одном формационном пространстве. Эта идея на протяжении последних десятилетий расширялась и углублялась, дополняясь идеями демократии, основан­ной на политическом плюрализме, консенсусе, партнерстве конкурирующих социальных групп, ограничении государ­ственной власти установленными правовыми нормами, ин­дивидуальной свободы человека, расширения демократии в социальном плане. Следовательно, в самой идее гражданского общества должен содержаться идеал и система ценностей, привлека­тельных настолько, что они могут стать даже сильнее долга. Такой ценностью является право собственности, раскрывающее возможности свободы действий, независимости и на этой основе достижения благополучия граждан. Можно выделить три важнейшие ценности гражданского общества:

  1. Наслаждение своим имуществом и богатством.
  2. Мир и безопасность граждан.

Право каждого иметь и отстаивать свои убеждения. Другой ценностью, на которую постоянно указывают мыслители, начиная от Аристотеля и продолжая линию че­рез Монтескье, Фергюссона и до наших дней является иде­ал справедливости. Этот идеал представляет столь могуще­ственное духовное явление, что его несоблюдение или зна­чительное отклонение, от которого вызывает социальные революции, потрясения. Идеал справедливости связан с осуществлением демо­кратических свобод и имущественным положением граж­дан; отсутствие или снижение сферы демократических сво­бод или погружение в состояние нищеты массы населения не позволяет гражданам стать равноправными партнерами ни с представителями государственного управления, ни с согражданами в сфере общества; между тем, как суть граж­данского общества состоит в том, что население этого об­щества становится равноправными партнерами — согражда­нами. Согражданство может выступить главной ценностью идеи гражданского общества при возможности стать нацио­нальной идеей Казахстана. Национальная идея является осознанным и позитивно ориентированным пластом культуры, она представляет со­бой духовный феномен, продукт национального самосозна­ния, содержащий в себе представление о положительном идеале, утверждающий этот идеал и воодушевляющий на его достижения. Национальная идея, как составная часть культуры возникает стихийно, как результат поиска обществом ответа на вызов истории. Национальная идея может быть выражена и конкретизирована в политической идео­логии, от последней ее отличает меньшая теоретическая формализованность, меньшая привязка к конкретным по­литическим процессам и их субъектам. С точки зрения ак­сиологии, национальная идея — это результат исторического отбора положительных ценностей национальной культу­ры. Структуру ценностей между собой определяет картина мира, господствующая в обществе. В настоящее время в ка­захстанской культуре происходит переход от органической к конвенциальной картине мира. Система ценностей вслед­ствие этого трансформируется из константной иерархиче­ской структуры в аморфный набор ценностей, значимость которых определяется ситуативно, в зависимости от инте­ресов субъекта политической деятельности.

Своей повседневной практикой гражданское общество доказывает индивиду, что кроме таких ценностей, как ка­рьера и власть в системах государственных иерархий су­ществует множество ценностей, которыми богата частная жизнь, где есть общение с природой, любовь, семья, занятие наукой, искусством, спортом. Оно дает индивиду возмож­ность вести хотя и частное, но вполне полноценное циви­лизованное, культурное существование наполненное смыс­лом и радостями жизни. Более того, исповедуя философию частной жизни, гражданское общество стремится убедить индивида в том, что именно оно, а не государство является источником обретения истинно высоких и чистых радостей бытия. Помогая гражданину осознать свою значимость, раз­вивая сознание собственного достоинства, оно культивиру­ет психологию самоценных субъектов, способных активно влиять на жизнь государства.

Читайте также: