Распад кпсс и формирование многопартийности кратко
Обновлено: 04.07.2024
Процесс оформления политических движений и течений в партии в России начался еще на рубеже XIX—XX веков. Партии образовывались позже, чем на Западе, этот процесс охватывает длительное время, но можно выделить основные этапы.
1. Рубеж XIX— XX вв. - российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП), партия социалистов-революционеров (эсеров): зарождающиеся партии действуют подпольно, нелегально. Их основная политическая цель: покончить с самодержавием и пережитками крепостничества.
3. 1917— 1920 гг . - РСДРП(б) — Российская Коммунистическая партия (большевиков) (РКП(б)), левые эсеры, меньшевики: сохранение многопартийности.
4. 1920— 1977 гг. - РКП(б) — Всесоюзная Коммунистическая партия (большевиков) (ВКП(б)) — Коммунистическая партия Советского Союза (КПСС): единственную монополию на власть получает партия большевиков-коммунистов. Однопартийная система в СССР не была еще юридически оформленной.
5. 1977— 1988 гг. – КПСС: юридическое оформление однопартийной системы в стране в ст. 6 Конституции СССР 1977 г. о руководящей и направляющей роли КПСС.
Формирование влиятельных партий является важным условием демократического развития России. Однако оно в любом случае не может повторить политический процесс в странах Запада, с одной стороны, в результате самобытности национально-культурной традиции, а с другой — в силу необратимости исторического времени.
В России были две попытки создания многопартийной системы. Как и в других странах, многопартийность формировалась в качестве оппозиционной к действующему правительству силы. Первый вариант такой системы в России зародился в конце девятнадцатого – начале двадцатого веков. После революции с приходом к власти партии большевиков (по своей сути партии рабочих), в стране еще некоторое время существовали еще несколько партий, в том числе эсеры, меньшевики.
С переходом на концепцию диктатуры пролетариата устанавливается запрет на деятельность любых партий, оппозиционных правительству. На 70 лет альтернативы коммунистической партии нет. Вся политическая и хозяйственная деятельность в стране осуществлялась под ее руководством. Этот постулат был закреплен Конституцией страны. В результате произошло сращивание партийного и хозяйственного аппарата, что не способствовало улучшению руководства экономикой.
Зарождение многопартийности в СССР
В 1989 году в результате начала реформ, получивших название перестройка, появилась возможность для объединения членов общества по защите своих интересов на сновании объединения в партии. Одной из первых объявила о создании социал-демократическая ассоциация, затем возникла социал-демократическая партия и Народная партия России. Очень быстро растет количество разнообразие партий. Появляются партии, основанные на религиозных, националистических платформах (что характерно для союзных республик). Возникает два направления в деятельности образовавшихся партий: либеральное и консервативное направление и направление, озвученное как борьба за увеличение свобод национальных меньшинств, с требованием полной автономии. Либеральное направление настаивает на суверенитете наций, консерваторы, представленные КПСС, отстаивали плановую экономику, возрождение социализма.
Борьба с КПСС
Образование партий
Многопартийность должна выявлять общественное мнение и оказывать влияние на властные структуры, чего не произошло в данной конкретной ситуации. Понимание ошибок в построении партийных взаимодействий приводит к объединению многих группировок.
Объединение мелких партий
Тем не менее, формирование многопартийности не завершилось. Создаются новые партии, возникают и распадаются коалиции. Влияние маленьких партий в политической борьбе несущественно, поэтому происходит постоянная ротация игроков на политической арене, идет борьба за влияние на политику, за выбор пути развития с учетом планирования или нерегулируемый капитализм, проблемы правящей элиты также влияет на многопартийность общества.
Еще одним параметром, характеризующим существующее состояние многопартийности, является то, что все партии не имеют всецелой поддержки населения. Каждая платформа зиждется на собственных интересах, вопреки существующему мнению. Нет сильной идеологической идеи, способной объединить разрозненное общество. Политические партии – это структуры сложившегося общества, они создаются в целях выражения интересов социальных слоев государства, путем представления их во власти. Расстановка политических сил во власти – следствие предпочтений избирателей, но реформы избирательной системы, местного самоуправления, укрепление статуса политических партий должны привести к некоторому изменению многопартийности с учетом региональной направленности.
Политический плюрализм как основа демократии предполагает многообразие политических взглядов и организаций, свободное участие граждан в политической жизни, конкуренцию между различными политическими силами в борьбе за доступ к власти.
Закрепленный в Конституции России принцип многопартийности предполагает, что каждая партия как разновидность общественного объединения, выражая политическую волю своих членов, стремится к участию в формировании органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Каждая партия обладает правом принимать программные документы, публикуемые затем для всеобщего сведения, выдвигать кандидатов в депутаты и на другие выборные должности. Но участвуя в выборах, партия не может получать финансовую поддержку от иностранных государств, организаций и граждан.
Партийные полномочия должны осуществляться в соответствии с российским законодательством и уставом партии, который подлежит обязательной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации.
Принцип политического плюрализма обладает рядом бесспорных преимуществ (хотя бы потому, что он противостоит политическому единообразию), но эти преимущества могут быть реализованы исключительно в рамках конституционности. Кроме того, конкретная реализация принципа политического плюрализма предполагает наличие особого типа правовой культуры, толерантной и компромиссной.
В России существует множество политических партий, общественно-политических организаций и движений. Люди, социальные общности имеют возможность свободно выбирать политические организации, соответствующие их ценностям, взглядам, ориентациям, отвечающие их интересам.
Главной задачей любой политической партии является достижение государственной исполнительной или законодательной власти. В современной России партии имеют влияние только в законодательной ветви власти. Наиболее значительные партии имеют фракции в Государственной Думе, в законодательных органах субъектов Федерации.
При этом сам Президент России не связан ни с одной политической партией. Правительство также формируется не по партийному, а по профессиональному признаку. Большинство глав администраций субъектов Федерации, мэров крупных городов также не принадлежат ни к одной партии. Выборы в органы исполнительной власти на местах проходят без определяющей роли политических партий; электорат выбирает, ориентируясь, скорее, не на программы, а на личность кандидата. Этому есть свои причины.
Во-первых, в России еще не сложилась устойчивая партийная система. Обилие партий, носящих во многом искусственный характер, обусловлено не отличием программ, а амбициями их лидеров. Такие партии заботит больше не реализация интересов электорального слоя, а интерес власти. Во-вторых, в партийной борьбе еще не изжиты кардинальные идеологические противоречия, способные вылиться в силовое противостояние. В-третьих, становлению сильных партий не способствует и позиция верхних эшелонов власти (Президент и Правительство), которым выгодно иметь диалог с разрозненной оппозицией. В условиях, когда по Конституции России большинство властных полномочий сосредоточено в руках Президента и исполнительных органов власти, воздействие и влияние политических партий на общенациональную политику сведено к минимуму и осуществляется в основном в рамках парламентских дебатов.
Однако объяснить слабость политических партий в современной России лишь противодействием со стороны исполнительной вертикали власти нельзя. Сами партии в своей деятельности допускают много просчетов и прямых нарушений действующего законодательства. Многие лидеры, с чьими именами связаны партии в умах электората, просто скомпрометировали себя. Партии зачастую представляют не интересы населения, а свои собственные властные амбиции и поэтому не имеют устойчивых связей с различными социальными слоями общества. Пока партии проявляют завидную активность лишь в преддверии выборных кампаний. Особенно это относится к парламентским партиям, использующим предоставленные им возможности и аппарат (средства связи и коммуникации, финансирование и т.п.) часто не по прямому назначению.
Сильным рычагом воздействия этих партий на исполнительные органы власти в России является процесс принятия бюджета. Однако здесь узкопартийные пристрастия и интересы, лоббистская деятельность, непрофессионализм и идеологическая зашоренность берут зачастую верх над общенациональными приоритетами. Становится очевидной необходимость повышения ответственности партийных фракций в Государственной Думе за те решения, которые ею принимаются.
15.8. Ресурсы политических партий в современной России
Для участия в политическом процессе и достижения своих целей политические партии и общественно-политические движения в современной России должны обладать ресурсами. Главными из них являются:
наличие сильной организации, имеющей отделения в регионах России, обладающие реальным влиянием в них на общественную жизнь и органы государственной власти и самоуправления;
устойчивая связь с обществом (аккумуляция и артикуляция интересов избирателей, постоянное давление на государственные структуры с целью их осуществления);
наличие политической идеологии, основные положения которой интегрировали бы в себе предельно широкие общественные интересы, общенациональные приоритеты и с помощью которой можно было бы мобилизовать избирателей на поддержку политической партии или движения;
сильный политический лидер, способный вести за собой не только членов собственной организации, но и людей из различных слоев общества. При этом лидер должен обладать реальным влиянием на политическую элиту общества (региональную и центральную), уметь решать сложные политические проблемы;
наличие финансовой базы: партии и движения должны обладать устойчивыми источниками финансовых средств, поддержкой со стороны крупных финансовых центров (банков, крупных фирм и предприятий) для ведения повседневной политической деятельности, для агитации, содержания центрального руководства;
информационная поддержка: политические партии и движения должны иметь не только собственные журналы или газеты, но и пользоваться поддержкой масс-медиа (в первую очередь, телевидения). Создаваемый партиями и движениями со стороны масс-медиа имидж в немалой степени способствуют их успеху или неудаче;
информационно-аналитическая база: политические партии и движения должны иметь связь с ведущими аналитическими центрами страны и свою собственную команду аналитиков. Аккумулируя полученную информацию, они могут прогнозировать дальнейшую ситуацию в стране и в зависимости от этого корректировать свою деятельность.
Основные понятия: демократическая оппозиция, консервативная оппозиция, народные фронты, партийная система, партийные противостояния (размежевания), партийные системы крайней и умеренной поляризации, партийный генезис, партиома, партия, периоды зарождения политических партий, политизированная группа, политический клуб, поляризация партийной системы, протопартия, система парламентских партий, становления и функционирования партий и партийных систем.
Вопросы для самоконтроля:
1. Перечислите и объясните основные закономерности партийного генезиса?
2. В чем суть теории С.Липсета-С.Роккана и каково ее значение для политического процесса в России?
3. Какие собственно российские факторы, по мнению К.Х.Холодковского, влияют на российский партогенез?
4. Каковы закономерности формирования партийных систем с точки зрения теорий Дж. Брайса и М.Дюверже?
5. Как возникла демократическая, умеренная и консервативная оппозиция в СССР?
6. Расскажите, как шел процесс образования политизированных групп в конце 1980-х гг.?
7. Что такое политические клубы и как они создавались в СССР?
8. Почему процесс партиеобразования в СССР пошел по пути создания народных фронтов, а не образования на базе протопартий политических партий?
9. Расскажите, как на базе КПСС создавались политические партии? Какие идеологические течения и политические платформы сформировались в КПСС в 1990-1991 гг.?
10. Какие партии были созданы на базе КПСС?
12. Какие партии, движения и блоки сложились в партийной системе России в период ее становления?
13. Каковы результаты выборов в I – IV Государственные Думы? Какие партии и политические силы в них участвовали?
14. Каким образом система парламентских партий России отражает реальные социально-экономические и политические процессы?
15. Как можно прокомментировать структуру современной российской партиомы с точки зрения теории поляризации?
Авакян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в России: конституционно-правовые основы. М., 1996.
Исаев Б.А. Зарождение, становление и функционирование партийной системы современной России. СПб., 1997.
Исаев Б.А. Теория партий и партийных систем и методология исследования российской партиомы. Петродворец, 1998.
Конституция Российской Федерации. М.,1993.
Краснов В. Система многопартийности в современной России. М., 1995.
Политические партии России. М., 1996.
Согрин В.В. Политическая история современной России. 1985-2001: от Горбачева до Путина. М., 2001.
Шмачкова Т.В. Теории коалиций и становление российской многопартийности // Полис. 1996. №5.
Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику
Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.
Описание презентации по отдельным слайдам:
1990 – 1991 гг. Кризис и крах перестройки Отмена единовластия КПСС Учреждение поста президента СССР Нарастание политического противоборства Августовский путч 1991 г. Обвальный распад общественных структур и государства.
XIX Всесоюзная партийная конференция изменила систему законодательной ветви власти в стране Съезд народных депутатов СССР республиканские съезды. На съезде сформировалась первая организованная парламентская оппозиция — Межрегиональная депутатская группа (МДГ). Решающий тур борьбы за власть между КПСС и демократическими силами пришелся на весну - лето 1990 г., когда состоялись выборы в республиканские и местные Советы. Массовые акции протеста носили ярко выраженную антиправительственную и антикоммунистическую окраску.
Обострение межнациональных отношений Причины: Экономический кризис во всех отраслях народного хозяйства, разрыв экономических и хозяйственных связей Непоследовательность национальной политики со стороны руководства страны Углубление межнациональных противоречий Результат: открытые национальные конфликты Алма-Ата (Казахстан) 1986г – против русификации Нагорный Карабах с 1988г – конфликт между Арменией и Азербайджаном Узбекистан 1989г – конфликт между турками-месхетинцами и узбеками Киргизия 1989г – межэтнические столкновения Образование центров сепаратистских движений в некогда союзных республиках.
Августовский политический кризис 1991 г. Причины: Отсутствие обоснованной концепции перестройки государства и общества Крах и девальвация коммунистической идеи Неудачные попытки экономического реформирования и падение жизненного уровня населения Раскол в партийно-государственном руководстве страны Центробежные процессы в национальной сфере
1.Янаев Геннадий Иванович (1937-2010) вице-президент СССР, исполняющий обязанности Президента СССР 2.Бакланов Олег Дмитриевич (род.1932) первый заместитель председателя Совета Обороны СССР 3.Крючков Владимир Александрович (1924-2007) председатель КГБ СССР 4.Павлов Валентин Сергеевич (1937-2003) премьер-министр СССР 5.Пуго Борис Карлович (1937-1991) министр внутренних дел СССР 6.Старобудцев Василий Александрович (1931-2011) председатель Крестьянского союза СССР 7.Тизяков Александр Иванович (род.1926) председатель Ассоциации государственных предприятий и объектов промышленности, строительства, транспорта и связи СССР 8.Язов Дмитрий Тимофеевич (род.1924) министр обороны СССР 19 августа 1991 года был учрежден Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) из 8 человек:
Результаты путча 19 августа 1991г. Обращение к россиянам Президента РСФСР Б.Н. Ельцина, главы правительства И. Силаева, 1-го заместителя председателя Верховного Совета Р. Хасбулатова с осуждением путча, арест членов ГКЧП Отказ республик от подписания нового Союзного договора Декабрь 1991 г. – образование Содружества Независимых государств (СНГ) в составе 11 республик (кроме Грузии и стран Прибалтики) Отставка М. С. Горбачёва (декабрь 1991г.) СССР прекратил своё существование 18 августа 1991 года находившийся на отдыхе в Крыму М.С. Горбачев был блокирован на даче в Форосе (Крым). Накануне создания ГКЧП будущие путчисты прилетели к Горбачеву, чтобы обсудить ввод чрезвычайного положения. Получив отказ, они отключили в резиденции все средства связи, окружили территорию, блокировали президентский самолет, взяли семью под домашний арест.
21 августа 1991 года Генеральный прокурор РСФСР Валентин Степанков выносит постановление об аресте бывших членов ГКЧП. 22 августа 1991 года М.С. Горбачев и его семья возвращаются из Крыма в Москву, а над Белым домом впервые официально поднят трехцветный российский флаг, заменивший в качестве государственного символа красное полотнище с серпом и молотом.
23 августа 1991 года Ельцин подписал указ о приостановлении деятельности КП РСФСР, а 6 ноября 1991 года-о прекращении деятельности КПСС. Поражение ГКЧП фактически привел к краху центральной власти СССР, переподчинению властных структур республиканским лидерам и ускорению распада Союза. В течение месяца после путча объявили о независимости одна за другой власти почти всех союзных республик. Некоторые из них для придания легитимности этим решениям провели референдумы о независимости.
25 декабря 1991 года около 19:00 Михаил Горбачев подписал указ "О сложении президентом СССР полномочий Верховного Главнокомандующего Вооруженными силами СССР и упразднении Совета обороны при президенте СССР".
Читайте также: