Психологические аспекты отечественного законодательства кратко
Обновлено: 07.07.2024
1 Трайнин А. Н. Учение о составе преступления. М., 1946.
2 Таганцев Н, С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая. Т. 1,2. М.: Наука, 1994.
3 Орлов В. С. Субъект преступления по советскому уголовному праву. М., 1958.
1 Михеев Р. И. Проблемы вменяемости, вины и уголовной ответственности (Теория и практика): дис. . д-ра юрид. наук. М., 1995. 70 с.
2 Козлов А. П. Понятие преступления. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. 819 с.
3 Антонян Ю. М., Бородин С. В. Преступность и психические аномалии. М.: Наука, 1987. 206 с.
4 Павлов В. Г. Субъект преступления: История, теория и практика: дис. . д-ра юрид. наук. СПб., 2000. 405 с.
1 Боровых Л. В. Проблема возраста в механизме уголовно-правового регулирования: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1993. 24 с.
2 Спасенников Б. А. Субъект преступления: уголовно-правовой и медико-психологический аспект: автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2001. 48 с.
2 Амон А. Детерминизм и вменяемость. СПб., 1905.
3 Михеев Р. И. Проблема вменяемости и невменяемости в советском уголовном праве. Владивосток: Изд-во Дальневосточного ун-та, 1983. 300 с.
4 Иванов Н. Г. Аномальный субъект преступления: проблемы уголовной ответственности: учебное пособие для вузов. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998. 224 с.
5 Сидоров Б. В. Аффект. Его уголовно-правовое и криминологическое значение. (Социально-психологическое и правовое исследование). Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1978. 160 с.
6 Зелинский А. Ф. Осознаваемое и неосознаваемое в преступном поведении. Харьков: Вища школа, 1986. 168 с.
Таким образом, можно ожидать, что характер раскрытия психологического содержания субъектности преступника будет связан с психологическими наработками.
В целом правоведы обращались к следующим психологическим характеристикам при интерпретации понятия субъекта преступления: разум и совесть человека; уровень зрелости человека, как психической, так и социальной; психофизиологические, психогенетические и психологические состояния, свойства, способности лица; сознание; поведение; осознание человеком своих отношений с окружающим миром и способность принимать решение со знанием дела, т. е. руководить своими действиями; бессознательное проявление; психофизиологические особенности человека, а также интеллектуальные, волевые и эмоциональные признаки, которые конкретно выражаются как способность лица в момент совершения преступления сознавать фактический характер и общественную опасность совершаемых действий, как способность лица во время совершения преступного деяния руководить своими действиями, т. е. способность руководить своей волей по своему внутреннему убеждению и желанию.
1 Топорнин Б. Н. Юридическая энциклопедия / под общ. ред. Б. Н. То-порнина. М.: Юристь, 2001. 1272 с.
2 Лунеев В. В. Субъективное вменение. М.: Спарк, 2000. 70 с.
1 Гилязев Ф. Г. Вина и криминогенное поведение личности: уголовно-правовые криминологические и социально-психологические черты. М., 1991.
2 Ильин И. А. О сущности правосознания. М.: Раготъ, 1993. 235 с.
1 Скляров С. Проблемы определения понятия вины в уголовном праве России // Уголовное право. 2003. № 2. С. 71—74.
1 Завидов Б. Д. Вина как основание уголовной ответственности // Российский следователь. 2003. № 6. С. 36—37.
Итак, содержание понятий субъекта преступления и вины в юриспруденции связано с общеобязательными нормами, причастностью к их нарушению и ответственностью человека за это, а также с психическими возможностями человека как субъекта. Уточнение содержания этих юридических понятий связано с характеристикой субъектности личности.
1 Ситковская О. Д. Психология уголовной ответственности. М.: НОРМА, 1998. 285 с.
В целом оценка способностей человека как субъекта преступления происходит при обязательном соотношении конкретно определенных ситуативных условий, норм УК РФ и возможностей конкретного человека. Например, отличается квалификация субъектности лиц, способных не в полной мере сознательно руководить собой (ч. 3 ст. 20 и ч. 1 ст. 22).
Субъектность личности может быть не развита в связи с календарным возрастом. По этой причине и из соображений гуманности законодателем установлена нижняя граница возраста наступления уголовной ответственности — 16 и 14 лет (ч. 1 и 2 ст. 20 УК РФ).
Субъектность личности может не проявляться в связи с психопатологией, этот факт устанавливается с помощью судебно-психиатри-ческой экспертизы. И тогда человек, нарушивший закон, признается невменяемым (ч. 1 ст. 21 УК РФ). Законом усматривается невиновное причинение вреда (ст. 28 УК РФ).
Субъектность личности может проявляться, но не в полной мере, в связи с болезненными нарушениями, т. е. психическими расстройствами, не исключающими вменяемости (ч. 1 ст. 22 УК РФ), а также неболезненным отставанием (отклонением) в психическом развитии несовершеннолетнего (ч. 3 ст. 20 УК РФ). Снижение субъектности происходит в аффективных преступлениях (ст. 107, 113 УК РФ).
Итак, субъектность как комплекс способностей личности в праве характеризуется через возможности руководить собой, т. е. проявлять осознанно волевое самоуправление.
Психологические аспекты присущи и содержанию, и принципам гражданского права — принципам обеспечения равных правовых возможностей граждан, состязательности и др., и гражданско-правовому нормотворчеству: правовые нормы реализуются лишь при их соответствии общественным потребностям и поведенческим возможностям субъектов правового регулирования.
Ряд гражданско-правовых норм имеет нравственно-психологическое содержание (оспаривание сделок, совершенных под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя стороны с другой стороной, совершение сделки на крайне невыгодных условиях под влиянием стечения тяжелых обстоятельств). Только с учетом психологических обстоятельств может быть решен вопрос о том, допущена ли лицом простая или грубая неосторожность.
Свои психологические аспекты имеет проблема вины и ответственности в гражданском праве, проблема соответствия наказания содеянному. Тонкого психологического анализа требует невиновное противоправное поведение, значение которого не осознавалось субъектом, а последствия не предвиделись и не могли быть предвидены.
Способность быть сознательным участником гражданских правоотношений в ряде случаев становится предметом судебно-психологической экспертизы. При этом юрист должен иметь первичную ориентировку в аномальных психических состояниях личности, суметь оценить заключение эксперта.
В гражданском процессе правовая регуляция неизбежно взаимодействует с регуляцией поведенческой активности его участников. В спорных ситуациях люди могут взаимодействовать различными способами, проявлять разные стили поведения. Субъект гражданского спора свободен в выборе своего процессуального статуса, а в ходе судебного разбирательства процессуальный статус субъекта спора может измениться, он может отказаться от судебной защиты, ликвидировать или урегулировать спор (отказаться от иска, пойти на мировое соглашение).
Свободой поведения сторон обусловлен и распорядительный акт (отказ от иска, признание иска, мировое соглашение).
Субъект доказывания может быть активным и пассивным, причем пассивность может нанести ущерб его законным интересам. Задача суда — активизировать поведение субъекта доказывания, взаимодействовать с ним как с источником доказательств.
71. Социально-психологические аспекты этнопсихологии
71. Социально-психологические аспекты этнопсихологии Этническая психология – отрасль социальной психологии, которая занимается исследованием психологических особенностей народа, обусловленных единством его происхождения.Факторы, влияющие на этнопсихологические
78. Социально-психологические аспекты наркомании
78. Социально-психологические аспекты наркомании Наркомания (греч. nark? оцепенение, сон + mania безумие, страсть, влечение) – заболевание, вызванное систематическим употреблением наркотических средств и проявляющееся в психической, а иногда и физической зависимостью от
7. НЕКОТОРЫЕ ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТЕОРИИ ОТНОСИТЕЛЬНОСТИ
7. НЕКОТОРЫЕ ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТЕОРИИ ОТНОСИТЕЛЬНОСТИ Впервые явленная миру теория относительности заворожила как ученых, так и непрофессионалов. Осознание Эйнштейном относительной природы реальности – более чем просто очередное открытие в физике. Оно обращено
§ 12. Социально-психологические аспекты преступности
§ 12. Социально-психологические аспекты преступности Выше были рассмотрены основные психологические аспекты индивидуального и группового преступного поведения. В индивидуальном преступлении четко выделяются его индивидуально-психологические особенности; а в
§ 2. Психологические аспекты осмотра трупа
§ 2. Психологические аспекты осмотра трупа В ряде случаев осмотр места происшествия связан с осмотром трупа. Наружный осмотр трупа на месте его обнаружения проводит следователь в присутствии понятых и с участием врача — специалиста в области судебной медицины.Особое
§ 3. Психологические аспекты освидетельствования
§ 3. Психологические аспекты освидетельствования Освидетельствование — следственное действие, которое проводится для установления на теле обвиняемого, подозреваемого, свидетеля или потерпевшего следов преступления или наличия особых примет, если при этом не
§ 2. Психологические аспекты судебного следствия
§ 2. Психологические аспекты судебного следствия Судебное следствие — часть судебного разбирательства, в которой суд с участием подсудимого, защитника, потерпевшего и обвинителя непосредственно исследует доказательства, собранные на стадии предварительного следствия
§ 1. Психологические аспекты справедливости и законности уголовно-правового наказания
§ 1. Психологические аспекты справедливости и законности уголовно-правового наказания Проблема справедливой, адекватной кары за совершенное преступление, ее эффективности для преодоления преступности — одна из древнейших проблем человечества.На ранних этапах
§ 2. Психологические аспекты деятельности нотариата
§ 2. Психологические аспекты деятельности нотариата Совершая нотариальные действия, нотариусы и другие должностные лица, выполняющие нотариальные функции, оказывают правовую помощь населению, содействуют защите их законных интересов. Однако в отличие от судебных
9.2. Психологические аспекты терроризма
9.2. Психологические аспекты терроризма 9.2.1. Психология ненависти Психология ненависти рассматривается учеными как основа террора и терроризма. Современным американским психологом-когнитивистом Р. Стернбергом (2003) разработана трехкомпонентная модель психологии
Психологические аспекты благосостояния
Психологические аспекты благосостояния Практически все люди имеют те или иные финансовые проблемы, которые необходимо решать. Есть такие люди, у которых как только разрешается одна проблема, тотчас же появляется другая. Некоторые умеют зарабатывать много денег, но не
Стартовым и системообразующим звеном правовой регуляции являются разработка и издание правовых норм - юридических законов.
Общеобязательную силу может приобрести лишь та правовая норма, которая способна выполнять функцию социальной нормы, т.е. отвечать социальным потребностям общества и личности, соответствовать социально-психологическим механизмам человеческого поведения.
Стабильное правотворчество в ряде случаев должно предваряться пилотажными (предварительными) исследованиями, обеспечивающими получение первичной информации об эффективности предлагаемых правовых новаций. Необходима разработка теории эффективности норм права.
Критерии эффективности норм закона неодинаковы в различных отраслях права. Так, для принятия уголовно-правовой нормы необходимо предварительное выяснение распространенности и причинной обусловленности запрещаемого деяния, объема социального вреда, наносимого этим деянием, возможности резкого сокращения распространенности этого деяния другими социорегулятивными средствами, подготовленности общественного сознания для принятия соответствующей нормы, возможности реализации вводимой нормы механизмом контроля над ее осуществлением.
Особенно важно четкое представление целей, на достижение которых направлена вводимая правовая норма, четкое осознание того, какие формы человеческого поведения требуют расширения репрессий, а какие - их сужения, каковы психологические механизмы общепревентивного воздействия норм права.
Необходима разработка критериев и показателей эффективности норм права. При этом должны учитываться и социально-психологические механизмы соционормативного поведения.
Правовая норма может не действовать в силу дефектов практики ее применения. Престиж права, солидарность личности с принимаемыми законами, интернализация (присвоение) личностью защищаемых ими социальных ценностей, правовая социализация личности - таковы проблемы правовой психологии.
Вопрос 7. Факторы, влияющие на формирование правовой психологии населения.
Они делятся на две группы: факторы социально-психологические (менталитет народа, групповые мотивы и потребности, ожидания, ценностные ориентации, групповые нормы поведения, взаимоотношения, общественное мнение, общественное настроение, традиции, обычаи и др.) и психологически-значимые социальные факторы, т.е. факторы не психологической природы (экономические, политические, финансовые, правовые, управленческие и др.).
По тесноте связи с непосредственными причинами, определяющими состояние законности и правопорядка в обществе, конкретном регионе, на территории административной единицы (области, города, района, населенного пункта и др.) факторы делятся на: фоновые, правовые, криминогенные и криминальные. Их совокупности, характерные для жизни общества, социальных групп и отдельных граждан, образуют систему факторов, в значительной степени определяющих правовую психологию.
Все факторы: входят в число причин и условий, определяющих состояние законности и правопорядка в обществе, а также правомерное или противоправное поведение групп населения и отдельных личностей.
К числу фоновых социально-психологических факторов, влияющих на правовую психологию людей, относятся:
• менталитет народа, его представления о жизненных идеалах, патриотизме, способах удовлетворения своих потребностей, государственности, о власти; традиции, обычаи, стереотипы социальных ожиданий и ориентации и др.;
• общественная психология, характерная для населения страны, региона, населенного пункта, группы:
• господствующие общественные мнения, настроения, чаяния, стремления;
• отношение населения к происходящим в стране радикальным процессам и изменениям;
• психологические особенности господствующего образа жизни и степень удовлетворенности им;
• особенности опыта общественной жизни в условиях гуманизма, демократии и свободы;
• сфера общественной психологии, порождаемая особенностями рыночной экономики;
• взаимоотношения между различными ветвями власти и качество их взаимодействия;
• психология людей и групп, работающих в органах государственной власти, проявляющаяся в их деятельности, и др.;
• авторитет государственной власти;
• психологическая контактность (близость) власти и народа, оценка ее в общественном мнении народа;
• отношение населения к происходящим в стране процессам и изменениям;
• уровень социальной культуры и активности населения, степень его участия в общественном обустройстве и экономическом развитии;
• взаимоотношения между различными группами населения;
• социализация подрастающего поколения в ее психологических особенностях и условиях;
• уровень духовности населения и взаимоотношения между разными религиозными конфессиями.
Правовые факторы. Они непосредственно связаны с правовой системой, целенаправленной деятельностью юридических органов.
Подгруппа социально-психологических правовых факторов включает:
• эффективность системы правового регулирования,
• психологию всех законодательных, правоохранительных и правоисполнительных органов • психологию личностей работников органов правоохраны;
• социальное восприятие, оценку населением правильности построения и степени успешности деятельности правовой системы;
• мнение населения о состоянии законности, преступности, об уровне защищенности граждан от чиновничьего произвола и криминала;
• авторитет всех органов правоохраны и профессии их работников у населения;
Криминогенные факторы. Эти факторы непосредственно способствуют зарождению и развитию правонарушающего поведения. Практически почти все они обусловлены слабостями позитивных мер и работы по упрочению правовой психологии общностей и отдельных личностей.
• правовой нигилизм, падение авторитета норм права у значительной части населения;
• социально-психологические напряжения и недовольства, вызываемые различными недостатками в жизни российского общества, в работе органов государственного управления, органов правопорядка, состоянием борьбы с преступностью;
• недовольство населения плохой работой с жалобами, заявлениями, исками граждан в государственных органах и судах;
• заразительность для части населения примеров быстрого и легкого обогащения людей с низким уровнем образованности, культуры и нравственности, наживших состояния явно нечестным путем;
• распространение пьянства и наркомании;
• коррупция в органах государственного управления и органах правопорядка;
Криминальные факторы. Эти факторы относятся к криминальному миру и активно обусловливают весь криминал, испытывают на прочность правовые устои общностей и отдельных граждан, вербуют новых рекрутов криминального мира.
Стартовым и системообразующим звеном правовой регуляции являются разработка и издание правовых норм - юридических законов.
Общеобязательную силу может приобрести лишь та правовая норма, которая способна выполнять функцию социальной нормы, т.е. отвечать социальным потребностям общества и личности, соответствовать социально-психологическим механизмам человеческого поведения.
Стабильное правотворчество в ряде случаев должно предваряться пилотажными (предварительными) исследованиями, обеспечивающими получение первичной информации об эффективности предлагаемых правовых новаций. Необходима разработка теории эффективности норм права.
Критерии эффективности норм закона неодинаковы в различных отраслях права. Так, для принятия уголовно-правовой нормы необходимо предварительное выяснение распространенности и причинной обусловленности запрещаемого деяния, объема социального вреда, наносимого этим деянием, возможности резкого сокращения распространенности этого деяния другими социорегулятивными средствами, подготовленности общественного сознания для принятия соответствующей нормы, возможности реализации вводимой нормы механизмом контроля над ее осуществлением.
Особенно важно четкое представление целей, на достижение которых направлена вводимая правовая норма, четкое осознание того, какие формы человеческого поведения требуют расширения репрессий, а какие - их сужения, каковы психологические механизмы общепревентивного воздействия норм права.
Необходима разработка критериев и показателей эффективности норм права. При этом должны учитываться и социально-психологические механизмы соционормативного поведения.
Правовая норма может не действовать в силу дефектов практики ее применения. Престиж права, солидарность личности с принимаемыми законами, интернализация (присвоение) личностью защищаемых ими социальных ценностей, правовая социализация личности - таковы проблемы правовой психологии.
Вопрос 7. Факторы, влияющие на формирование правовой психологии населения.
Они делятся на две группы: факторы социально-психологические (менталитет народа, групповые мотивы и потребности, ожидания, ценностные ориентации, групповые нормы поведения, взаимоотношения, общественное мнение, общественное настроение, традиции, обычаи и др.) и психологически-значимые социальные факторы, т.е. факторы не психологической природы (экономические, политические, финансовые, правовые, управленческие и др.).
По тесноте связи с непосредственными причинами, определяющими состояние законности и правопорядка в обществе, конкретном регионе, на территории административной единицы (области, города, района, населенного пункта и др.) факторы делятся на: фоновые, правовые, криминогенные и криминальные. Их совокупности, характерные для жизни общества, социальных групп и отдельных граждан, образуют систему факторов, в значительной степени определяющих правовую психологию.
Все факторы: входят в число причин и условий, определяющих состояние законности и правопорядка в обществе, а также правомерное или противоправное поведение групп населения и отдельных личностей.
К числу фоновых социально-психологических факторов, влияющих на правовую психологию людей, относятся:
• менталитет народа, его представления о жизненных идеалах, патриотизме, способах удовлетворения своих потребностей, государственности, о власти; традиции, обычаи, стереотипы социальных ожиданий и ориентации и др.;
• общественная психология, характерная для населения страны, региона, населенного пункта, группы:
• господствующие общественные мнения, настроения, чаяния, стремления;
• отношение населения к происходящим в стране радикальным процессам и изменениям;
• психологические особенности господствующего образа жизни и степень удовлетворенности им;
• особенности опыта общественной жизни в условиях гуманизма, демократии и свободы;
• сфера общественной психологии, порождаемая особенностями рыночной экономики;
• взаимоотношения между различными ветвями власти и качество их взаимодействия;
• психология людей и групп, работающих в органах государственной власти, проявляющаяся в их деятельности, и др.;
• авторитет государственной власти;
• психологическая контактность (близость) власти и народа, оценка ее в общественном мнении народа;
• отношение населения к происходящим в стране процессам и изменениям;
• уровень социальной культуры и активности населения, степень его участия в общественном обустройстве и экономическом развитии;
• взаимоотношения между различными группами населения;
• социализация подрастающего поколения в ее психологических особенностях и условиях;
• уровень духовности населения и взаимоотношения между разными религиозными конфессиями.
Правовые факторы. Они непосредственно связаны с правовой системой, целенаправленной деятельностью юридических органов.
Подгруппа социально-психологических правовых факторов включает:
• эффективность системы правового регулирования,
• психологию всех законодательных, правоохранительных и правоисполнительных органов • психологию личностей работников органов правоохраны;
• социальное восприятие, оценку населением правильности построения и степени успешности деятельности правовой системы;
• мнение населения о состоянии законности, преступности, об уровне защищенности граждан от чиновничьего произвола и криминала;
• авторитет всех органов правоохраны и профессии их работников у населения;
Криминогенные факторы. Эти факторы непосредственно способствуют зарождению и развитию правонарушающего поведения. Практически почти все они обусловлены слабостями позитивных мер и работы по упрочению правовой психологии общностей и отдельных личностей.
• правовой нигилизм, падение авторитета норм права у значительной части населения;
• социально-психологические напряжения и недовольства, вызываемые различными недостатками в жизни российского общества, в работе органов государственного управления, органов правопорядка, состоянием борьбы с преступностью;
• недовольство населения плохой работой с жалобами, заявлениями, исками граждан в государственных органах и судах;
• заразительность для части населения примеров быстрого и легкого обогащения людей с низким уровнем образованности, культуры и нравственности, наживших состояния явно нечестным путем;
• распространение пьянства и наркомании;
• коррупция в органах государственного управления и органах правопорядка;
Криминальные факторы. Эти факторы относятся к криминальному миру и активно обусловливают весь криминал, испытывают на прочность правовые устои общностей и отдельных граждан, вербуют новых рекрутов криминального мира.
Брычева Л.И., кандидат юридических наук, заслуженный юрист РФ, действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса.
Пчелинцев С.В., доктор юридических наук, заслуженный юрист РФ, генерал-лейтенант юстиции.
Принимаемые меры по совершенствованию законодательства и завершению его преобразования из инструмента командно-административного регулирования в средство обеспечения подлинного народовластия самым теснейшим образом связаны с решением проблемы повышения эффективности законопроектной работы. Не случайно различные аспекты организации законопроектной работы и законотворческого процесса в последнее время все чаще становятся предметом внимательного изучения ученых-правоведов и практикующих юристов. Из работ последнего времени можно выделить издания, подготовленные Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ .
Организация законопроектной работы в системе федеральных органов исполнительной власти / Под ред. Т.Я. Хабриевой. М.: Юристъ, 2006; Основы парламентского права / Под ред. Т.Я. Хабриевой. М.: Издание Государственной Думы, 2006. 280 с.
В то же время в современной научной литературе явно недостает специальных исследований, обладающих предметным подходом к рассмотрению конкретных условий осуществления законотворческого процесса. Вот почему издание книги А.С. Косопкина "Психология парламентского законотворчества" привлекло внимание юридической общественности. Этому способствовали и сам предмет предпринятого научного исследования, ранее не вызывавший интереса у маститых российских правоведов, и высокий авторитет автора книги, являющегося полномочным представителем Президента РФ в Государственной Думе ФС РФ и имеющего опыт работы народным депутатом Верховного Совета РФ. Появление этой монографии - результат многолетнего научного исследования автора, которым еще в 90-х гг. прошлого века было опубликовано несколько научных работ по вопросам психологии парламентаризма, заложивших серьезный фундамент для комплексного рассмотрения психологических аспектов законотворческой деятельности.
Рецензируемое издание представляет собой теоретико-правовое исследование психологии законодательной деятельности и направлено на восполнение пробелов в научных исследованиях по данной проблематике. Книга, состоящая из 4 глав и 14 параграфов, фактически является первой объемной научной работой в этой сфере и отвечает заявленным автором основным целям научного исследования. В монографии на примере российского парламента детально анализируются различные аспекты психологических основ парламентской деятельности.
В первой главе рассматривается предмет и метод парламентской психологии. Современными и согласующимися с активизировавшимися сейчас исследованиями такой категории, как "общее благо" , выглядят рассуждения автора о назначении принимаемых парламентом законов и содержании законодательной функции в целом (с. 19 - 20). Весьма актуальны примеры из законотворческой деятельности Государственной Думы последнего времени и ссылки на мероприятия по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года. По результатам осуществленного анализа автором сделан заслуживающий внимания вывод о том, что задача парламентской психологии заключается в том, чтобы при реализации базовых функций парламента была учтена субъективная психологическая составляющая мотиваций различных субъектов парламентской деятельности и тем самым представлены интересы не только всех основных социальных слоев и групп граждан, но и соблюден баланс этих интересов (с. 21 - 23). Рассмотрено место парламентской психологии (в качестве развивающейся области знания на стыке правовой и политической психологии) в системе научного знания. При этом выделена необходимость наличия в парламентской психологии сильной правовой составляющей, обусловленной специфическим содержанием парламентской деятельности, особым правовым статусом ее субъектов и высокой значимостью нормативных регуляторов ее осуществления (с. 24 - 37). Заслуживает одобрения творческое использование автором статистических данных и опросов ВЦИОМ (с. 5 - 55), а также научного наследия XIX - начала XX в. (с. 58 - 60).
См.: Сокольщик И.М. Первые философско-правовые чтения памяти академика В.С. Нерсесянца // Право и политика. 2006. N 12. С. 20 - 25.
Вторая глава работы "Парламентаризм и люди: вчера, сегодня, завтра" ярко демонстрирует новаторский авторский подход, основанный на приоритетном изучении гражданского общества как субъекта парламентской деятельности (с. 78 - 91). При этом особое внимание уделено анализу новелл законодательства об участии в законодательном процессе Общественной палаты РФ. Ретроспективно представлены четко очерченные автором в виде конкретных этапов основные вехи становления и развития парламентаризма (с. 91 - 110). Раскрыты особенности законодательной деятельности каждой из палат Федерального Собрания с анализом форм работы действующих в их рамках социальных групп, в том числе фракции политической партии "Единая Россия" в Государственной Думе (с. 65 - 78). Принятые меры дали А.С. Косопкину возможность теоретически верно раскрыть современное понимание роли и места гражданского общества в законотворческом процессе. На этой теоретической и методологической базе во второй главе дан научно обоснованный анализ перспектив развития гражданского общества в аспекте парламентской психологии, раскрывается содержание парламентского лоббизма институтов гражданского общества.
Третья глава монографии посвящена исследованию психологических основ эффективной парламентской деятельности. Методически правильно, по результатам сравнительного анализа норм российского законодательства и их применения, исследуется вопрос о содержании критериев эффективной деятельности парламента (с. 111 - 118), рассматриваются вопросы, связанные с психологической легитимностью парламента (с. 118 - 122). Достаточно подробно исследуются основы профессиограммы деятельности депутатов и работников аппарата парламента, чему посвящены два заключительных параграфа третьей главы (с. 122 - 138).
В четвертой главе практически впервые в современной научной литературе представлено авторское понимание психологии законотворчества и парламентского лоббизма. При этом существенное внимание уделено правовому регулированию лоббистской деятельности с раскрытием ее форм и методов, детально раскрывается содержание различных стадий законотворческого процесса. Объективно показаны возможные конфликты интересов основных участников законотворческого процесса в Государственной Думе, которые классифицированы автором по трем линиям взаимодействия. Высказаны соображения о содержании проекта Федерального закона "О лоббизме", хотя вопрос о целесообразности его принятия называется автором дискуссионным (с. 139 - 174). В качестве положительного момента следует отметить то обстоятельство, что высказанные автором книги соображения в значительной степени были учтены в его практической работе. Поэтому достоин внимания предложенный автором прагматичный подход к рассмотрению поднятых им проблем, а сформулированные им положения о психологии законодательной деятельности нуждаются в дальнейшем комплексном осмыслении как правоведами, так и психологами.
В целом в монографии последовательно и достаточно мотивированно обосновываются и раскрываются сформулированные автором и отличающиеся существенной научной новизной концептуальные подходы к формированию теоретических и практических основ психологии законодательной деятельности и правотворчества.
Как и любой творческий труд, монография не лишена отдельных дискуссионных положений. Их отсутствие выглядело бы странным, принимая во внимание новаторский характер исследования. Научную и методическую ценность издания могло бы существенно усилить формулирование автором обобщающих выводов и положений, к которым он пришел по результатам исследования. Отдельные рассуждения автора нуждаются в дополнительном осмыслении и более четкой аргументации. Например, говоря о том, что парламенты являются органической частью государственной власти более чем в 200 государствах (с. 7) и приводя примеры становления парламентаризма из зарубежной истории (с. 92 - 93), автор тем не менее фактически не уделяет должного внимания сравнительному анализу соответствующих зарубежных исследований, некоторые из которых приведены и в библиографическом списке использованной литературы (с. 176 - 181). Несколько фрагментарно в монографии используется и иностранный опыт (США, Франция, Япония) правового регулирования отношений, связанных с реализацией парламентом властных полномочий (с. 20 - 22, 173) и в сфере развития политических процессов (с. 54, 79, 89 - 90, 145 - 146, 167).
В то же время результаты сравнительного анализа российского и зарубежного опыта могли бы представлять серьезный интерес, учитывая высказываемое до сих пор отдельными зарубежными авторами и поддерживаемое в массовом сознании соображение о том, что идея главенства закона является для русских "такой же чуждой, как инопланетянин с Марса" .
См.: Клэнси Т. Медведь и Дракон. М., 2006. Т. 1. С. 57.
Реализация такого подхода представлялась бы весьма актуальной и полезной, учитывая имеющую последовательный характер позицию Президента РФ В.В. Путина, который в одном из интервью во время юбилейной 60-й сессии ООН отметил, что ". наша правовая система вообще находится в стадии становления, и мы с удовольствием выслушаем и совет, и воспримем хороший опыт наших партнеров. Но мы не собираемся выслушивать каких-то назидательных речей и поучений" , а совсем недавно - 10 февраля 2007 г. на Мюнхенской конференции по вопросам политической безопасности Президент в своем выступлении заявил: ". Россию, нас - постоянно учат демократии. Но те, кто нас учит, сами почему-то учиться не хотят" .
См.: Президент России: Хотите, чтобы я на крови поклялся? Переизбираться не буду // Комсомольская правда. 2005. 19 сент.
См.: Прошу на меня не сердиться // РГ. 2007. 12 февр.
Представляется достаточно спорным утверждение автора о том, что "развитие парламентских институтов не может носить унифицированный характер, каждая страна проходит свой этап исторического развития, имеет свои национальные, культурные и прочие особенности и традиции" (с. 11). Не отрицая очевидно существующих цивилизационных и национальных особенностей, все же можно вести речь о наличии определенных общих для международного сообщества принципов развития парламентаризма, характерных для демократического правового государства, названных, кстати говоря, в работе (с. 17 - 21).
Безусловно, в немалой степени высказанные замечания связаны с тем, что поднятые проблемы требуют отдельного рассмотрения в рамках специальных научных исследований, не во всем совпадающих с концептуальной направленностью монографии, о чем откровенно говорит автор в ее заключительных строках (с. 175).
В целом следует отметить, что рецензируемая монография отличается выверенным стилем изложения, глубиной исследования поднятых проблем и как первый опыт достаточно объемного научного исследования в российской правовой науке по избранной теме, безусловно, оценивается положительно. Книга может быть успешно использована в учебном процессе при преподавании истории и общей теории права и государства, конституционного права, парламентского права.
Монография подготовлена на должном научном и методическом уровне, отличается высокой степенью проработки поднятых проблем и, обладая в значительной степени "первопроходческим характером", безусловно, может представлять серьезный научный интерес для широкого круга российских и зарубежных правоведов, интересующихся проблемами законотворческого процесса. Острота постановки и уровень решения освещенных в ней вопросов, имеющих актуальный характер, свидетельствуют о высокой теоретической подготовке автора, подкрепленной богатым практическим опытом участия в законопроектной работе. Как первое современное комплексное исследование, осуществленное практическим работником на стыке юриспруденции и психологии, рецензируемая монография во многом уникальна, представляет собой важный этап поиска новых научных подходов к осмыслению содержания и значимости психологии законодательной деятельности.
Примечательно, что издание книги приурочено к столетию российского парламентаризма. Заложенная в ней идеология способствует правильному пониманию и утверждению принципов законности, причем "правовой законности" в современном ее значении, смысл которой состоит в строжайшем, неукоснительном проведении в жизнь не права "вообще", не любых и всяких норм, а принципов гуманистического права (фундаментальных, основных прав человека и общедемократических правовых принципов), реализация которых направлена на решение проблемы соблюдения баланса интересов личности, общества и государства. Только при этом условии может окончательно уйти в прошлое высказанное сто лет назад депутатом дореволюционной II - IV Государственной Думы известным юристом В.А. Маклаковым мнение о том, что беззакония составляют главную, самобытную черту русской государственности . В заключение хотелось бы пожелать А.С. Косопкину продолжения плодотворных научных исследований в области психологии законодательной деятельности.
См.: Маклаков В.А. Произвол и законность // Права человека и правовая мысль России (XVIII - начало XIX в.): Антология. Курск, 2001. С. 268.
Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. --> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.
Аннотация. В статье проанализированы проблемы эффективности правового регулирования общественных отношений с точки зрения юриспруденции и психологии. Уделено внимание случаям, когда особенности восприятия и соблюдения правовых норм людьми и их коллективами невозможно объяснить исключительно в рамках правового подхода. В отмеченных ситуациях возникает необходимость рассмотрения психологических аспектов действия правовых норм на индивидуальное и общественное сознание. Рассмотрена эволюция концепций понимания эффективности правового регулирования. Показана необходимость учёта психологических особенностей индивидов в процессе правотворчества и применения права.
Психологические аспекты эффективности правового регулирования общественных отношений
Аннотация.В статье проанализированы проблемы эффективности правового регулирования общественных отношений с точки зрения юриспруденции и психологии. Уделено внимание случаям, когда особенности восприятия и соблюдения правовых норм людьми и их коллективами невозможно объяснить исключительно в рамках правового подхода. В отмеченных ситуациях возникает необходимость рассмотрения психологических аспектов действия правовых норм на индивидуальное и общественное сознание. Рассмотрена эволюция концепций понимания эффективности правового регулирования. Показана необходимость учёта психологических особенностей индивидов в процессе правотворчества и применения права. Ключевые слова:правовое регулирование, эффективность, психология, психологическая теория права, метод правового регулирования, общественное сознание, антропологический и ценностный подход.
А. Адлер отвергал деление личности на три инстанции, о которых говорил З. Фрейд[11].По его мнению, структура личности едина, а личностное развитие детерминировано стремлениемчеловека к превосходству. Однако этостремление может быть не реализовано вследствие, например, дефектов физического развития или неблагоприятных социальных условий.В такой ситуации человек стремится найти способы преодоления чувства неполноценности и старается его компенсировать, совершая определённые действия [12].Для права интерес представляет то, насколько эти действия соответствуют общественным ожиданиям и закону.Признание ключевой роли сознания в поведении личности характерно и для юриспруденции. Это очевидно при рассмотрении классической школы уголовного права, основные постулаты которой представлены в трудах Ч. Беккариа и И. Бентама.В соответствии с названной теорией личность свободна в выборе варианта поведения. Последнее можно считать преступным и наказуемым лишь тогда, когда противоправные действия осуществлялись осознанно, а не под влиянием угрозы, нервных или психических отклонений или иных подобных факторов [13].Сознательное управление эмоциями обеспечивается волей. Последняяпозволяет выполнение лицом действий или воздержание от них, т. е. соблюдение лицом активных и пассивных обязанностей, возложенных правовыми нормами. В содержание волевого действия входят несколько этапов, в числе которых побуждениепод влиянием потребностей,постановкацели,борьба мотивов,принятие решения,выработка и реализация плана,анализ и оценка действия [14]. Действиямогут быть простыми и сложными, преднамеренными и непреднамеренными[15], правомерными или неправомерными.Формирование и проявление воли происходят вместе с развитием личности. В зависимости от уровня еёразвития формируются соответствующиеличностныекачества[16].
Неспособность к самоконтролю также может быть вызвана разными причинами. Кроме недостаточного развития воли и связанных с ней качеств личности, имеют значение и иные факторы. Совершение неправомерных действий под влиянием эмоций может стать основанием для освобождения от ответственности. Справедливо мнение представителей классической школы уголовного права о недопустимости объективного вменения, т. е. наказания за преступление при установлении лишь формальных его признаков[17].В уголовном законодательстве РФ и большинства стран мира действует концепция субъективного вменения, при котором учитывается психологическое состояние личности вмомент совершения преступления [18].Нарушение закона недееспособным лицом, которое не осознает и не контролирует свои действия, преступлением не является. Вместо наказания такому лицу назначается применение принудительных мер медицинского характера[19].Кроме того, преступление может быть совершено в состоянии аффекта, также снижающего способность к самоконтролю. Это является основанием для смягчения наказания [20].
Осознание своих противоправных действий и их адекватная оценка также влияют на статус правонарушителя в уголовном процессе. В частности, явка с повинной и признание в содеянном смягчают уголовную ответственность[21], а деятельное раскаяние и примирение с потерпевшим, а также добровольный отказ от совершения преступленияосвобождают от ответственности [22].
С точки зрения психологии только что упомянутые варианты поведения личности объясняются в положениях теории когнитивного диссонанса Л. Фестингера. Данная теория имеет целью рассмотрение отношений баланса и дисбаланса между элементами когнитивной карты мира субъекта [23]. В соответствии с ней люди стремятся к внутренней гармонии.При возникновениипротиворечия–логической непоследовательности, несоответствия когнитивных элементов культурным образцам, несоответствиякогнитивныхэлементов более широкой системе представлений или прошлому опыту–возникает диссонанс, переживаемый как дискомфорт и вызывающий поведение, направленное на устранение противоречия [24].Обозначенные причины диссонанса в полной мере распространяются на правонарушения. Последние могут быть совершены в порыве эмоций (логическая непоследовательность), явно не соответствуют культурным образцам, а также более широкой системе представлений –общественному правосознанию, и прошлому опыту, если учитывать пример других людей, совершивших аналогичные деяния и понесших наказание. Выход из состояния когнитивного диссонанса возможен через изменение поведения или восприятия внешней среды, расширение когнитивной структуры для включения в неё ранее исключавшихсяэлементов [25].Поэтому лицо, совершившее правонарушение и осознающее характер содеянного, для устранения когнитивного диссонанса может поступать одним из двух способов. Первый способ –изменить свое поведение так, чтобы оно соответствовало общепринятой системе представлений, раскаяться и попытаться загладить ущерб. Второй способ –попытаться оправдать свой поступок, введя в когнитивную структуру элементы для обоснования своего поведения. Однако эти способы возможны лишь при осознании лицом аморальности своих действий. Сложнее, когда когнитивная структура устроена таким образом, что не позволяет видеть аморальность действий. В этом случае лицо ориентируется на мораль, существующую не в обществе в целом, а в определенных социальных группах, в которых правонарушения считаются справедливыми. В этом случае при их совершении когнитивного диссонанса не возникает. Поэтому введение в когнитивную структуру элементов общепринятой морали становитсязадачей правоохранительных органов в целом и пенитенциарной системы в частности. Эмоции человека и высшая форма их проявления –чувства, а также влияние последних на поведение были исследованы в рамках гуманистической теории К. Роджерса. Согласно даннойтеорииоснову характера человека составляют положительные импульсы, действующие с рождения. В дальнейшем на основе жизненного опыта формируется система представлений о себе, а также система идеалов, к которым стремится личность. Поскольку человек нуждаетсяв уважении окружающих, то в ряде случаев он вынужден скрывать свои истинные мысли и чувства,проявляявнешне лишь те, которые получат одобрение других лиц. В результате возникает внутренняя неуравновешенность, невротичность и дальнейшее отдаление от идеала. Следовательно, личность уравновешена тем больше, чем больше согласия или конгруэнтности между её реальными качествами, чувствами, мыслями иповедением. Максимальный личностный рост возможен лишь тогда, когда человек встречает понимание и сопереживаниедругих людей и отсутствует необходимость лгать[26]. Поэтому, по мнению К. Роджерса, единственным способом не препятствовать актуализации личности является предоставление человеку безусловного позитивного внимания, позволяющего осознать, что он достоинуважения без критики и оговорок. Это не влечёт необходимость одобрения неправомерного или поведения. Индивид должен знать, что поступил неправильно, но это не умаляет его достоинства, просто ему следует изменить своё поведение[27]. В свою очередь негативная самооценка, формирующаясяпод влиянием постоянной критики окружающих, порождает неприятие к внешнему миру [28].
Следует признать, что толкование установленных государством правовых норм может быть как официальным, данным на основе положений Конституции, принятой всем населением страны, так и обыденным, на основе понимания правовых норм людьми в силу их мировоззрения. Между официальным и обыденным пониманием права возможно значительное противоречие, которое способно привести к нарушению юридических правил людьми в силу непонимания последними роли норм права или отрицания её, т. е. правовой неграмотности или правового нигилизма. Л.И. Петражицкий полагал, что соотношение официального и интуитивного права в государстве зависит от уровня развития культуры. В частности, в России преобладание интуитивного права объясняется многонациональностью, многоконфессиональностью и разнымуровнем развития народов,составляющих население страны.Одновременно с этим, по мнению исследователя, необходимость существования права обусловлена дефектамичеловеческой психикиидефицитомнравственности. По мере развития последней она должна вытеснить право [36].
Приведенные высказывания не вполне соответствуют друг другу. С одной стороны, отмечается недопустимость возведения интуитивного права даже наиболее образованных социальных слоев в масштаб для оценки действующих законов. С другой стороны, предполагается временное существование права и изживание его с течением времени с заменой нравственными нормами. При этом очевидно, что нормы морали не обладают свойством общности для всех индивидов. Они, как и нормы интуитивного права, специфичны для каждого человека, социальной группы, нации и конфессии. Отсюда следует, что для замены юридических правил нормами морали необходима унификация последних. А это едва ли возможно. В качестве самостоятельной причины доминирования индивидуального права над официальным исследователь называет неудовлетворительное качество отечественного законодательства. Совершенствование последнего способствует развитию менее культурных слоев общества[37].Очевидно влияние правовых норм на психологическое состояние личности. Корректно сформулированные правовые нормы способны убедить лицо в необходимости их соблюдать [38]. Напротив, если юридические правила непонятны, противоречивы или требуют от людей невозможного, то адресаты не в состоянии их исполнить. Это вызывает неприязненноеотношение к законодательству и правовой системе[39].В то же время невозможно отрицать роль общественного и индивидуального сознания, уровня культуры и нравственности в формировании правосознания. По мнениюавстрийского юриста Е. Эрлиха, следует осознать, что эффект правовой нормы определяется не столько толкованием её юристами, сколько другими обстоятельствами –этическими взглядами народа, его культурой, а также средствамивласти, используемымидля проведения в жизнь правовых норм [40].
возникает противоречиемежду нравственным и правовым сознанием, то этоможет явиться причиной отказа от соблюдения норм права.
Американский психолог А. Маслоуразработал иерархию потребностей, включающую, вопервых, низшие физиологические потребности,вовторых, потребность в материальномобеспечении, охране здоровья и т. п., втретьих, социальные потребности –в общении, понимании людьми и т. д., вчетвёртых, потребность в уважении иосознании собственного достоинства, впятых, потребность в развитии личности, самореализациии самоактуализации [66].Отпотребностей производны мотив, система которых также иерархична и различна у разных людей [67].
Представляет интерес и иная ситуация. Самоактуализирующаяся личность в силу жизненных обстоятельств может оказаться в условиях, когда низшие потребности обретают приоритет перед высшими (внезапная утрата источника средств к существованию, жилья и т. п.). Однако личность, для которой изначально доминирующее значение имеют высокие потребности, крайне редко подвержена изменениям. К удовлетворению низших потребностей она стремится легальными путями, без ущерба для себя и окружающих, чтобы, восстановив утраченное, вернуться к самоактуализации. Немалое значение при этом имеет воля. По мнению Р. Паунда, главным критерием оценки человеческих интересов должна выступать возможность достижения идеального социального и правового порядка [70].
Проведенное исследование позволяет заключить, что действие правовых норм и их восприятие индивидами в значительной мере предопределено их потребностями, мотивами, нравственными установками. При осуществлении правового регулирования общественных отношений эти факторы необходимо учитывать, впротивном случае регулирование не будет эффективным. Исследование психологических аспектов эффективности правового регулирования позволяет учитывать личностные особенности индивидов, составляющих общество, закономерности развития последнего, его оригинальные духовные свойства.
Читайте также: