Проблемы формирования правовой культуры в россии кратко

Обновлено: 30.06.2024

Состояние правовой культуры любой страны - это важнейший показатель степени зрелости конкретно-исторической правовой системы. В полной мере это также относится к современной России. В правовой системе нашей страны как в зеркале отражается уровень правового развития нашего общества. Очевидно, что формирование правовой государственности в России, укрепление системы органов государственной власти немыслимо без достижения соответствующего уровня правовой культуры.

Вложение	Размер
rossiyskaya_pravovaya_kultura_na_sovremennom_etape.doc	51 КБ

Предварительный просмотр:

РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Исследованием отдельных аспектов правовой культуры занимался ряд следующих авторов: Дуглас Н. О., Непомнящая Н. Г., Пронина М.А. и др. Однако недостаточно уделялось внимания рассмотрению правовой культуры в качестве целостности, поэтому необходимо ее более глубокое изучение.

Объект исследования - это правовая культура как сложное, специфическое и развивающиеся общественное явление, которое имеет большое значение для функционирования правового и демократического государства. Предмет исследования - это роль, особенности, тенденции развития и состояние правовой культуры российском обществе на современном этапе.

Целью работы является анализ института правовой культуры, определение существующего положения дел в отечественной правовой культуре и выявление основных путей повышения ее уровня.

Задачи работы предопределены вышеназванной целью и заключаются в следующем:

1. изучить понятие правовой культуры и выявить ее основные функции;

2. определить виды правовой культуры;

3. провести анализ российской правовой культуры на современном этапе.

РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

В современных условиях становление правовой культуры в российском обществе представляет собой достаточно яркую картину. К сожалению, действительность такова, что средства массовой информации ежедневно рассказывают то о юридическом беспределе, то о правовом бескультурье или правовом нигилизме, которые активно процветают в нашем обществе. Однако, будучи объективными, стоит отметить и положительные моменты, которые наметились в последние годы.

Отечественное правосознание, в особенности так называемое массовое правосознание, с одной стороны, является неразвитым в сравнении с западными странами, а с другой - характеризуется в качестве расположенного на полюсах идеализма или нигилизма в оценке статуса и роли права. На наш взгляд, можно выделить определенные формы деформации на современном этапе правосознания россиян. Первая форма деформации - это правовой нигилизм, который представляет собой определенную форму общественного состояния, отражающую национально-исторические и политические особенности общества. Степень правового нигилизма - это своего рода показатель здоровья государства и общества, где он проявляется.

На наш взгляд, одной из мер по преодолению правового нигилизма должно стать всемерное стремление к повышению правовой и общей культуры наших граждан. Крайне важна постоянная работа, направленная на профилактику правонарушений, правовое воспитание и массовое просвещение населения, в особенности молодежи. История свидетельствует о том, что во всех странах, где ведется особая деятельность, нацеленная на распространение воззрений о правопорядке и праве, применяются все средства, имеющиеся в распоряжении: искусство, литература, церковь, школа, телевидение, радио, печать и профильные юридические учебные заведения.

Вторая форма деформации - это правовой инфантилизм, перерождение правосознания. В настоящее время он проявляется в сознательном отрицании и игнорировании закона, а также сопровождается наличием умысла на совершение преступлений и правонарушений. Третья форма деформации - это вера в устрашение в качестве универсального и эффективного способа решения социальных проблем, недоверие судебным и правоохранительным органам, а также нежелание вступать в контакт с законом и его представителями.

По мнению ряда исследователей, одной из важнейших причин данных проявлений выступает слом командно-административной системы управления. На научно-теоретической конференции, проведенной в 2001 году, был представлен глубокий анализ российской правовой культуры. Так, по мнению С.А. Комарова, в кризисной ситуации этого времени люди все чаще стали поступать не в соответствии с правовыми и моральными нормами, а под влиянием негативной среды, в которой они оказались. Докладчик также указывает на существование правового конформизма и правового индивидуализма, а также на наличие в сфере правовой культуры таких феноменов, как корпоративность и соборность. С.А. Комаров отмечает наступление очередного кризиса правовой культуры и правосознания, для преодоления которого необходимо наличие не только продуманной политики государственной власти, но также активной позиции личности. [2]

Бесспорно, за время, которое прошло с момента проведения данной конференции, в российской правовой культуре можно отметить некоторые положительные моменты. Несомненно, уровень правовой активности и правосознания граждан растет, укрепляется судебная система и сформирована полноценная законодательная база.

Однако правовая культура все еще недостаточно высока. Большинством ученых в качестве основного препятствия к формированию высокой правовой культуры видится отсутствие объективных оснований для этого. Н.Н. Вопленко считает, что не корректно обсуждать целенаправленное повышение правовой культуры, так как это естественный процесс, который нельзя форсировать. Речь скорее должна идти о мерах по формированию для этого необходимых условий. [3] В числе таких мер можно выделить следующие:

в области юридического воспитания важно сформировать единую систему правового воспитания населения, с этой целью необходимо консолидировать усилия государственных органов, местного самоуправлении, учреждений культуры, образования, правоохранительных органов и средств массовой информации;
в сфере общегосударственной стратегии необходимо нацелить государственную политику на выработку единой правовой политики, защиту интересов личности, обеспечение благосостояния граждан, строжайшее соблюдение Конституции и нормативно-правовых актов всеми органами государственной власти;
в сфере правотворчества крайне важна профессионализация законодательной деятельности, усиление юридической ответственности за нарушение прав и свобод граждан, распространение знаний в области юридической техники, предоставление права законодательной инициативы населению, публичное широкое освещение законопроектной деятельности;
в сфере правоприменения стоит обратить внимание на развитие судебной системы, лицензирование юридических профессий, обеспечение прямого действия конституционных норм, создание при юридических ведомствах консультативных советов, проведение практических семинаров для работников органов государственной власти;
в сфере личной инициативы и гражданского общества необходимо активное отстаивание личностью своих прав, развитие системы общественных организаций, борьба с любыми возможными проявлениями произвола и беззакония;
в сфере юридического образования и юридической науки необходимо дальнейшее развитие научных исследований правовой культуры, преодоление существующего разрыва между практикой и наукой, повышение результативности высшего юридического образования, введение в общеобразовательных учреждениях и неюридических вузах юридических дисциплин.

В заключение отметим, что именно развитие правовой культуры содействует и в дальнейшем в еще большей мере будет способствовать утверждению в правовом сознании ценностей, призванных помочь в формировании свободного, справедливого и более совершенного гуманного общества, и государства.

Подводя итог изложенному выше, можно сделать вывод о том, что формирование правовой культуры - это длительный и сложный процесс, который затрагивает все стороны общественной жизни. На сегодняшний день существует немало проблем в формировании правовой культуры. Прежде всего, это сложный процесс правотворчества, правовая безграмотность населения, частое противоречие нормативных правовых актов действительности, а также плохо развитая идеология сильного правового государства и, как следствие, отрицание нравственных принципов и правовой нигилизм.

В современной России, которая характеризуется развитием правового нигилизма, юридические познания и знание законов отдельной личности даже могут представлять определенную опасность для общества, так как их применение полностью зависит от отношения к ним со стороны данного индивида. Данный факт связан с большим влиянием, оказываемым окружающей социальной средой на человека, а также с постоянным и часто безнаказанным попиранием закона, что в сочетании с персонализацией власти, социокультурными и историческими традициями, которые выражаются в господстве государства над правом, и иными факторами, оказывает негативное воздействие на поведение отдельного индивида, который склоняется в пользу отрицания значимости права.

Для решения названных нами проблем необходимо проводить политику государства, направленную на повышение уровня правовой культуры общества через правотворчество, средства массовой информации, художественную литературу, искусство и кино. На наш взгляд, формирование позитивного отношения к праву и закону, знание гражданами России своих прав и обязанностей перед обществом и государством - это основные задаче в процессе формирования высокой правовой культуры.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

[1] Смоленский М.Б. Право и правовая культура как базовая ценность гражданского общества // Журнал российского права. - 2004. - № 11. - С. 26.

[2] Вопленко Н.Н. Правовая культура современной России. Правовая культура в России на рубеже столетий: Материалы Всероссийской научно-теоретической конференции (16-17 февраля 2001 г.). - Волгоград, 2001. - С. 11-14.

Всё чаще и чаще, анализируя, пытаясь понять и осознать всю огромную сферу общественных отношений, регулируемую правом, мы приходим к выводу, что совсем не достаточно создать идеальную, с точки зрения логики, содержания, формы, правовую норму. Важно сделать её работоспособной, создать настоящий, действенный регулятор общественных отношений, который способен решить поставленные задачи правового регулирования и привести к намеченной цели.[10]

Над решением этой проблемы работает не только правовая мысль в лице её выдающихся представителей, но и философия, социология, экономика, политология, поэтому без комплексного применения знаний решить эту проблему будет невозможно.

По существу норма права и её адекватная реализация являются главным и решающим эталоном правовой культуры.

Суровые уроки действительности приводят к мысли, что ликвидация пропасти между действительностью и правом на бумаге – задача, решение которой требует смелого и нестандартного решения, зерно которого в национальных особенностях, закономерностях развития правовой мысли России, специфике общественных отношений, кардинальном отличии правового сознания российского гражданина. Актуальность формирования проблем современной правовой культуры в период коренной перестройки экономической основы общества не вызывает сомнений, тем более в моменты, когда законодатели и правоприменители, теория и практика приходят к одной мысли, что практическая реализация норм современного российского законодательства затруднена и виной тому – особенности национального менталитета и правовой культуры (особенности, а не отсутствие или кризис!), нехватка квалифицированных юридических кадров при наличии огромной армии юристов, правовая неграмотность населения (или тотальное нежелание знать право!), разница между правоприменением и писанным правом.

Сегодня мы исходим из тезиса не об отсутствии кризиса в российской правовой культуре, а о неоднозначном её формировании и формировании в новых условиях, непривычных как для общества в целом, так и для отдельного индивида.

Сегодня основная проблема не в отсутствии правовой культуры, а в её конфликте, конфликте как внешнем – с системой ценностей нового экономического порядка, с новыми идеями и веяниями, так и внутреннем, зиждущимся на противоречиях исторического развития правовой действительности России, неминуемом столкновении менталитетов различных национальных групп, конфликте психологическом, решающем вопрос о месте человека и его идеалов в механизме правового воздействия, об осознании человеком ценности и эффективности права. Конфликте, возникающем из поиска общественного идеала, идеальной модели общественного устройства, которую право в современных условиях дать не может.

Правовая культура по сути своей представляет иерархию правовых ценностей, построенную в виде пирамиды. Каждая ценность является по отношению к другой более высокой, соответственно каждая ценность может быть рассмотрена как цели или как средство. Идеальная картина для нас – это вершина пирамиды ценностей каждого человека – правовое государство, то есть ценность – цель, всё остальной – средства. Но это в идеале; основной проблемой формирования правовой культуры в данном случае будет отсутствие желаемой системы ценностей, потому что её никто не создавал, а идеальные конструкции правового государства и гражданского общества оказались для России трудно воспринимаемыми. Право, таким образом, не опиралось на общественное сознание и мнение – оно, наоборот, рушило существовавшие ценности и создавало новые…

Что нужно сделать, чтобы индивид воспринял и понял их, ведь никогда человек не поймёт правовую норму, в основе которой лежит ценность, отсутствующая в ценностной иерархии человека?

Для этого нужно, чтобы эти нормы стали значимыми для каждого, затрагивающими интересы каждого человека и направленными на прекрасное его существование.

Недостаточный уровень правовой культуры и правосознания, правовой нигилизм граждан России являются серьёзной проблемой в обеспечении реализации принципов верховенства права.

Особую актуальность приобретает проблема формирования правовой культуры студентов юридических вузов, представляющих собой многочисленную социально-активную часть молодежи, которой предстоит профессионально обеспечивать решение важных государственных задач, исходя из новых принципов и в новых социально-экономических условиях.

4 Пути повышения правовой культуры России

Развитие правового государства, формирование гражданского общества и укрепление национального согласия в России требуют высокой правовой культуры, без которой не могут быть в полной мере реализованы такие базовые ценности и принципы жизни общества, как верховенство закона, приоритет человека, его неотчуждаемых прав и свобод, обеспечение надёжной защищённости публичных интересов.

В условиях правового государства возрастает роль закона в системе социальных регуляторов, происходит усиление правовых начал в поведении людей, в жизни общества и государства.

В России давно назрела необходимость принятия нормативного акта, официально закрепляющего направления государственной политики по формированию высокого уровня правовой культуры населения, традиции безусловного уважения к закону, правопорядку и суду, добропорядочности и добросовестности как преобладающей модели социального поведения, а также преодоление правового нигилизма в обществе, который препятствует развитию России как современного цивилизованного государства.

К сожалению, в наши дни нельзя говорить не только о высоком, но даже и о среднем уровне правовой культуры российского общества. Кризис современного правосознания во многом определяется именно низким уровнем правовой культуры. Повысить его способны тщательно продуманная правовая пропаганда в средствах массовой информации, широкий доступ к нормативно-правовой базе, разработка и внедрение действенных форм вовлечения граждан в правотворческую и правоохранительную деятельность.

Для распространения знаний о праве и правопорядке государство должно использовать все имеющиеся в его распоряжении средства: литературу, искусство, школу, церковь, печать, радио, телевидение, специальные юридические учебные заведения.

Основным элементом целенаправленного воздействия на развитие личности является правовое воспитание. Его необходимо выстраивать как многоуровневое и непрерывное. Оно должно начинаться в школе и продолжаться всю жизнь. Особенно необходимо уделить внимание правовому воспитанию молодежи, ведь от того, насколько будет образован и воспитан молодой человек, зависит будущее России.

В формировании правосознания молодежи должны участвовать разные социальные институты — семья, учебные заведения, органы государственной власти, правоохранительные органы, общественные организации, учреждения культуры. Их усилия должны быть объединенными и системными, их действия и работа должны регламентироваться законодательно.

К сожалению, государственные органы, призванные решать эту проблему, действуют разобщенно. В настоящее время практически не ведется последовательная пропаганда действующего законодательства. Правовоспитательные мероприятия проводятся, как правило, бессистемно, без учета состояния законности и правопорядка, а также потребности населения в тех или иных юридических знаниях. Средства массовой информации зачастую демонстрируют пренебрежительное отношение к праву, правовым принципам, законодательным нормам, во многих публикациях и выступлениях бросается в глаза низкий правовой уровень журналистов. Некоторые государственные и политические деятели нередко допускают в своих высказываниях примиренческое отношение к фактам нарушения законности, существования организованной преступности и коррупции.

Необходимо отметить, что состояние правовой культуры общества во многом определяется степенью участия профессионалов-юристов в работе по формированию правосознания граждан, а также их собственным уровнем культуры. Правовое воспитание и пропаганда должны стать неотъемлемой частью профессиональной деятельности юристов, ведь именно их профессия основана на совершенном владении правовыми средствами.

В советские времена, в годы перестройки в России немало делалось для правового информирования граждан, повышения их правовой культуры: велась активная лекционная и издательская деятельность с привлечением ученых-правоведов, практиков из числа правоохранительных органов, юрисконсультов. Сегодня участие юристов в правовом воспитании практически и правовой пропаганде практически не рассматриваются как их служебная обязанность. А между тем имеет смысл вернуться к разъяснению действующего законодательства, к правовой пропаганде и правовоспитанию с непосредственным участием в них юристов путем консультирования, чтения лекций, выступления в печати, по телевидению и радио.

Успешное решение задач правового воспитания неразрывно связано с активной научной разработкой проблем правовой культуры и правового просвещения граждан, внедрением рекомендаций юридической науки в повседневную практику правовоспитательной работы. Юристов-ученых должны интересовать не только практические модели правовоспитательной деятельности, но и теоретические основы проблемы. Так в последние годы научному исследованию подвергались проблемы взаимодействия правового воспитания и правовой культуры общества, изучались различные аспекты деформации правосознания граждан и др.

Научная значимость проблемы подчеркивает необходимость проведения специальных исследований по проблемам правовой культуры, правосознания, правового воспитания и юридического образования. Важное место среди них должно быть отведено конкретно-социологическим исследованиям правовой культуры молодежи и других категорий граждан как в целом по стране, так и в отдельных ее регионах. Представляется, что проведение таких исследований могло бы предусматриваться в деятельности центральных юридических ведомств, Министерства образования и науки РФ, а также их научно-исследовательских учреждений. Активное участие в их реализации могут принять юридические и педагогический институты, занимающиеся повышением квалификации кадров.

При повышении уровня правовой культуры общества особое внимание необходимо уделить средствам массовой информации. В современных условиях они оказывают огромное влияние на сознание людей. Бросается в глаза низкий уровень правовой культуры, несформированность и деформированность правосознания журналистов. Во многих публикациях и выступлениях усматриваются различные проявления антикультуры СМИ. Дело не только и не столько в юридических знаниях, вернее, в их отсутствии, сколько в отношении к праву, правовым принципам, законодательным нормам. Очень СМИ наглядно демонстрируют пренебрежение к правовым требованиям вплоть до полного отрицания всех запретов. В журналистской практике представлена вся палитра отношений: от правового инфантилизма (юридическая беспечность) через правовой нигилизм (пренебрежение к праву) к правовому негативизму (отвержение права). В этом усматривается основная проблема, создающая угрозу формирования отрицательного отношения к праву.

В связи со всеми вышеупомянутыми проблемами, а также в целях создания стройной, взаимосвязанной системы правового воспитания и просвещения граждан Российской Федерации, включающей в себя государственные органы, средства массовой информации и общественные объединения, было бы целесообразно:

2) повысить авторитет власти, государства. Приходится констатировать: доверие россиян к государству почти потеряно. Для решения данной проблемы следует предпринять следующие меры:

2.1. Вести решительную борьбу с коррупцией путём ужесточения санкций.

2.2. Ввести всеобщую и обязательную сдачу экзаменов на профессиональное соответствие кандидатов на занятие государственных должностей.

2.3. Расширить сферу гласности в деятельности государственных структур.

2.4. Повысить правовую культуру чиновников путём непрерывного правового воспитания.

3) совершенствовать механизм правового регулирования, правовую защиту граждан:

3.1. Повысить эффективность, усовершенствовать процесс правотворчества, систематизировать нормативные акты, свести к минимуму коллизии норм, а также пробелы в праве.

3.2. Усовершенствовать процесс правоприменения путём своевременного выявления ошибок в правоприменительной деятельности государственных органов, ликвидации их последствий и путём профилактики правоприменительных ошибок (стимулирование, меры поощрения надлежащего применения права, планирование деятельности).[12]

4) Министерству Юстиции РФ возглавить работу по правовому просвещению населения, а также осуществлять координационное и методическое руководство в области правового воспитания всеми государственными органами и организациями;

5) разработать и принять Указом Президента Российской Федерации федеральную программу развития правовой культуры в стране;

6) создать определенный совет по правовому воспитанию, в состав которого должны войти представители правоохранительных органов, деятели культуры, кино, телевидения, представители научных и учебных юридических институтов и др. Данный орган должен заниматься изучением уровня правовой просвещенности населения, обобщением форм и методов работы по распространению юридических знаний и организации правового воспитания, анализом правовых материалов и форм их подачи, определением наиболее актуальных направлений правопросветительской работы, разработкой рекомендаций и методических указаний;[13]

7) разработать и внедрить во всех типах учебных заведений программ специального курса по изучению основ российского законодательства, восстановить практику подготовки преподавателей права. Самый эффективный и доступный способ повысить уровень правовой культуры граждан в целом – начать правовое воспитание детей, молодёжи:

¾ проводить в школах уроки правоведения в игровой форме.

¾ организовывать конкурсы среди писателей, кинематографов, музыкантов, художников по поводу

¾ проводить конференции, конкурсы, диспуты, деловые и ролевые игры среди школьников и студентов по проблемам становления правового государства в России.

¾ повышать уровень подготовки будущих юристов, т.к. именно им предстоит бороться за соответствие реалий общества.

8) разработать и осуществлять конкретные мероприятия по организации пропаганды законодательства и повышению правового сознания населения путем активного участия в этой работе судей, сотрудников прокуратуры, внутренних дел;

9) организовать сеть общественных юридических консультаций для правовой помощи гражданам (особенно малоимущим) по социальным вопросам и гражданскому законодательству;

10) определить объем юридических знаний, которыми должны обладать специалисты, работающие в той или иной сфере, а также их обязанности по соблюдению правовых норм в своей отрасли. Подготовить и издать соответствующие требования;

11) обеспечить издание популярной юридической литературы, правовых справочников и комментариев для населения, т.е. обеспечить граждан социально-значимой информацией, государству необходимо создать условия для распространения данной информации;

12) создать единые центры правовой информации с использованием электронно-вычислительной техники. Усовершенствовать систему доведения законов и других правовых актов до населения, обеспечить свободный доступ к правовой информации граждан, предприятий, учреждений, организаций, а также ряд других мер.

13) довести до народа через СМИ убеждённость в том, что его активное, законопослушное поведение – выгодно и ему самому, и государству;

14) уверить граждан в том, что право – это нравственно, что закон отражает нормы морали. Одновременно всемерно стремиться, где это возможно, чтобы право выражало основные моральные нормы общества.

Только тщательно продуманная и эффективная система правовой пропаганды сможет повысить правовую культуру общества и будет способствовать повышению уровня правосознания граждан.

Заключение

Ознакомившись с понятием, сущностью и особенностями правовой культуры, не трудно убедиться в том насколько большое значение имеет правовая культура для правовой системы любого государства. С первого взгляда может показаться то, что такое понятие как правовая культура не может иметь какой-либо особой важности, ведь помимо неё есть целый комплекс правовых явлений, без которых невозможно говорить о наличии самой правовой системы. Но это мнение является ошибочным, поскольку правовая культура также выполняет определенную роль в правовой системе, важность которой ни в коем случаем нельзя умалять. Безусловно, в современной России национальная правовая культура имеет немало важное значение, особенно в период становления правового государства.

Очевидно то, что существуют общие представления о понятии, значении, сущности, особенностях правовой культуры, но при этом нельзя отрицать наличие характерных, типичных для определённой правовой системы особенностей правовой культуры. Национальная правовая культура России, несомненно, обладает определёнными особенностями, отличающими её от правовой культуры любой другой страны. Выявить эти характерные особенности можно, проследив историю развития национальной правовой культуры. Ведь изучив историю становления и развития правовой культуры, можно объяснить те или иные проблемы, существующие сегодня в правовой культуре.

Рассмотрев три периода развития правовой культуры России, можно выявить закономерность того, что развитие правовой культуры нельзя назвать постепенным, последовательным. Путём сравнения трёх периодов становления правовой культуры, можно говорить о том, что национальная правовая культура пережила три, абсолютно непохожих, этапа развития. С каждым новым этапом развития предшествующий этап заканчивается, и правовая культура словно заново начинает развиваться под влиянием новых политических и правовых условий. Период современной России – это новый этап формирования национальной правовой культуры. Пережив период Советского Союза, его распад, Россия пытается создать новую, пригодную для современного общества правовую культуру.

Рассмотрев актуальные проблемы формирования правовой культуры России, можно определить эффективные способы повышения национальной правовой культуры. При этом следует выявить в первую очередь приоритетные меры повышения правовой культуры, которые в большей степени должны исходить от самого государства. Государство должно быть заинтересованным в высоком уровне правовой культуры, ведь от правовой культуры зависит качество правотворчества, уровень законности и правосознания, совершенство законодательства и юридической практики, поэтому оно также должно принимать активное участие в поиске эффективных решений существующих проблем в формировании правовой культуры, государство должно выступать своего рода инициатором путей преодоления кризиса национальной правовой культуры.

В данной статье рассматриваются вопросы, связанные с определением состояния и оценкой уровня правовой культуры современного российского общества. Обозначены основные аспекты, определяющие в совокупности правовую культуру, а также причины и последствия проявления правового нигилизма, являющегося следствием низкого уровня правовой культуры и возможные меры совершенствования и повышения уровня правовой культуры всего общества в целом.

Ключевые слова: правовая культура, правосознание, правовой нигилизм, правовое воспитание, российское общество, правовое информирование, правовая жизнь общества.

Annotation

This article deals with problematic issues related to determining the state and assessing the level of legal culture of modern Russian society. The main aspects that determine the legal culture and the causes and consequences of the manifestation of legal nihilism, which is a consequence of a low level of legal culture, and possible measures for improving and raising the level of legal culture of the whole society are outlined.

Keywords: legal culture, legal awareness, legal nihilism, legal education, Russian society, legal information, legal life of society.

Зачастую в настоящее время обсуждают вопрос о необходимости развития и повышения уровня правовой культуры современного общества.

Прежде чем оценить состояние и обозначить основные проблемы развития правовой культуры российского общества, необходимо понимать, что правовая культура определяется уровнем правосознания и правовой активности общества, а также степенью прогрессивности и эффективности юридических норм и, тем самым, зависит от многих показателей. Имеет значение уровень развития теоретической, научной мысли в обществе, юридической науки, научная обоснованность и эффективность современного законодательства, уровень правосознания граждан и должностных лиц, компетентная, качественная и эффективная работа правоприменительных и правоохранительных органов, обеспечение законности и правопорядка и, безусловно, состояние юридического образования и правового воспитания гражданского общества.

Индивидуальная правовая культура личности отличается от правовой культуры всего общества и зависит от таких показателей как, знание и понимание права, уважение к праву в силу личного убеждения, умение пользоваться и применять право в реальной жизни, в конкретных жизненных ситуациях и подчинение своего поведения требованиям, выдвигаемым правовыми нормами российского законодательства.

По мнению Морозовой Л.А., "источником правовых знаний личности обычно служит практический опыт, окружающая среда, средства массовой информации и др. Источник правовых знаний непосредственно зависит от уровня образования личности, рода занятий, возраста. Высокий уровень правовой культуры немыслим без высоких нравственных качеств личности, без выработки навыков правового поведения и правовой активности" [ 4, c.351].

Совокупность правовых ценностей, положительных явлений и качественное состояние правовой жизни общества, выраженное в уровне правосознания, совершенстве нормативных правовых актов и юридической практики, определяют правовую культуру современного общества.

По мнению А.С. Автономова, "правовая культура формируется и развивается в конкретно- исторических условиях, и с одной стороны, опирается на право, выступая в качестве одного из правовых явлений, и существование права является обязательной предпосылкой существования правовой культуры.

С другой стороны, правовая культура является фактором обеспечения права, так как любые нормы, не соответствующие господствующим в обществе ценностям и преобладающим моделям поведения, окажутся недействующими, либо они будут игнорироваться и не выполняться, либо их постараются приспособить к моделям поведения путем толкования, правоприменительной практики, но содержательно в результате этого процесса эти нормы будут уже другими, либо эти нормы будут изменены или отменены. В любом случае без изменения правовой культуры изменение законодательства бесперспективно. В то же время законодательство, несомненно, влияет на правовую культуру.

В каждой стране имеются свои особенности формирования и развития правовой культуры. В России одним из факторов, определяющих формирование и развитие правовой культуры является многонациональный, многоэтнический состав ее населения.

С самых ранних этапов возникновения Древней Руси и до настоящего времени государство выступало в качестве политической организации полиэтнического общества. Этнический состав населения с течением времени расширялся.

При этом единство в многообразии возможно только на основе взаимопроникновения и взаимообогащения культур и формирования общей для всех культуры. Это относится не только к культуре в целом, но и к правовой культуре и сформировавшемся в ее рамках ценностям и моделям поведения"[1,с.6 ].

Оценивая современный уровень правовой культуры можно отметить как положительные, так и отрицательные моменты.

Наличие развитой законодательной системы, опирающейся на Конституцию и международные нормативные правовые акты, осознание широкими кругами населения необходимости знания законов и следования им, стремление граждан к фактической реализации принципов справедливости и законности возможно отнести к положительным чертам.

Однако зачастую в обществе можно столкнуться с проявлением неуважения к закону и высоким уровнем недоверия к суду и процессу реализации конкретных юридических норм в правоприменительной практике.

Недостаточный уровень развития правовой культуры влечет за собой возникновение деформации правосознания и, как следствие, проявление правового нигилизма, выражающегося в обществе в непризнании и неисполнении законов, в отрицании социальной значимости права и возможности с помощью правового регулирования достичь общественно значимых, полезных результатов.

Стоит отметить, что правовой нигилизм не является спонтанным явлением, так как проявляется в течение длительного периода времени. Распространенность правового нигилизма в России вызвано целым комплексом причин. "Если обратиться к истории, на протяжении многих веков политический режим российского государства характеризовался крайней жесткостью. В таких условиях право неизбежно играло репрессивную роль, что, в свою очередь, порождало негативное отношение общества к существовавшей правовой системе" [ 7, c.213].

Основными причинами правового нигилизма являются несовершенство современного законодательства, наличие пробелов в праве, противоречивость законов и их взаимоисключаемость, неэффективная работа правоохранительной и судебной системы, низкий уровень правового воспитания.

Давая оценку причинам правового нигилизма, нельзя не отметить влияния общего уровня жизни населения государства на развитие этого негативного состояния в обществе.

Достаточно серьезными являются возможные последствия правового нигилизма, требующие обращения особого внимания. Это явление может привести как к нарушению принципа законности в целом со стороны государственных органов и населения, к процветание коррупции, росту преступности, так и к революционным решениям вопросов и вооруженным конфликтам.

В настоящее время можно отметить явную необходимость повышения уровня правовой культуры, развития правосознания, юридического образования и повышения активности граждан в реализации правовой политики государства.

Недоверие власти, закону со стороны населения является препятствием в становлении правовой культуры в России.

Нормативно-правовые акты современного законодательства должны быть понятны и доступны населению по своему содержанию, так как правовая неграмотность граждан, не имеющих юридического образования, незнание своих прав, влечет неспособность распознать их нарушение и требовать защиты.

Подводя итог, можно отметить, что формирование правосознания и правовой культуры - это длительный процесс. Правовой нигилизм искоренить сложно вследствие неравномерности осознания и понимания права и системы законодательства различными слоями современного общества.

Но государственная политика должна быть направлена на устранение противоречий и коллизий в современном законодательстве, необходимо разработать четкий механизм действия нормативно-правовых актов с целью понимания пути реализации того или иного закона, при этом важна организация согласованной работы законодательной и исполнительной власти, направленной на обеспечение гарантий осуществления прав и свобод человека и гражданина, на борьбу с бюрократизмом и коррупцией, укрепление законности и правопорядка.

Деятельность государственных органов, должностных лиц должна служить примером исполнения нормативно-правовой базы в государстве, чтобы население, реально фактически понимало, что законодательство разрабатывается компетентными лицами на серьезном профессиональном уровне и предназначено для исполнения не только гражданами, но и всеми представителями власти. Все эти составляющие в совокупности оказывают влияние на уровень правовой культуры современного российского общества.

Кроме этого, необходимо осуществлять активную деятельность в направлении правового воспитания молодежи, студенчества и всего общества в целом, разрабатывая и уделяя особое внимание разработке государственных программ, направленных на повышение уровня правосознания и правовой культуры граждан, осуществляя правовое информирование населения нашего государства с помощью средств массовой информации, правовое просвещение в общеобразовательных учреждениях, формируя уважение к праву у молодого поколения.

Государство и общество заинтересованы в повышении уровня правовой культуры, используя с этой целью правовое воспитание и правовое просвещение, включающие в себя правовое образование как целенаправленную организацию системы познавательного и воспитательного воздействия с заранее определенными задачами познавательной активности, учебными действиями и ожидаемыми результатами, предусматривающие решение вопросов правового обучения в школах, профессиональной правовой подготовке в юридических вузах, выпуск разнообразной юридической литературы, распространение правовой информации через Интернет.

Важно стремиться к тому, чтобы каждый гражданин нашего государства знал свои права и имел представление о возможностях законной защиты нарушенных прав, доверяя системе правосудия, ощущая себя комфортно и в полной мере защищенным в правовом пространстве современной России.

Библиографический список

1. Автономов А.С. Структурный анализ правовой культуры // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2016. № 2.

2. Ахметов А.С. Проблемы формирования правовой культуры современного общества // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения.2017. № 3.

3. Малышев Е.Р., Никулов М.К. Проблемы повышения правосознания и правовой культуры общества в современной России // Аллея науки.2018. № 10.

4. Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2017.

5. Рассказов Л.П. Теория государства и права: Учеб. пособие.-М.:РИОР: ИНФРА-М, 2016.

6. Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник для вузов. — 6 е изд., перераб. и доп. — М.: ЗАО Юстицинформ, 2012.

ГОРОДА: Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Омск, Ростов-на-Дону, Уфа, Красноярск, Пермь, Волгоград, Воронеж, Владивосток, Ярославль, Обнинск, Калининград, Орел, Тюмень, Томск, Тамбов, Тверь, Улан-Удэ, Смоленск, Саранск, Сочи, Ставрополь, Сыктывкар, Рязань, Пенза, Оренбург, Набережные Челны, Новгород Великий, Новороссийск, Магадан, Магнитогорск, Липецк, Калуга, Кемерово, Краснодар, Ижевск, Иваново, Иркутск, Забайкальск, Владимир, Вологда, Белгород, Брянск

Инновационный Центр Развития Образования и Науки © 2013 - 2022 гг. Все права защищены
Использование материала сайта разрешено только при наличии активной ссылки на источник.

Необходимость овладения правовой культурой и обществом, и его отдельными членами ясна сегодня, как никогда. Согласитесь, что в наше непростое время развитие государства и общества, успешное решение экономических, политических, социальных проблем невозможно без повышения правовой культуры в целом, что в конечном итоге является одним из важнейших условий формирования правового государства.

В данный момент вы не можете посмотреть или раздать видеоурок ученикам

Чтобы получить доступ к этому и другим видеоурокам комплекта, вам нужно добавить его в личный кабинет, приобретя в каталоге.

Получите невероятные возможности

Конспект урока "Совершенствование правовой культуры"

Правовое государство – это форма организации политической власти в стране, основанная на верховенстве законности, прав и свобод человека и гражданина.

Можно выделить следующие основные признаки правого государства:

· главенство права и закона во всех сферах жизни общества;

· равенство всех перед законом;

· разделение властей на три ветви (законодательную, исполнительную и судебную);

· реальность прав и свобод человека, их правовая и социальная защищённость;

· признание прав и свобод человека высшей ценностью;

· взаимная ответственность личности и государства;

· политический и идеологический плюрализм;

· стабильность законности и правопорядка в обществе.

Базовыми принципами функционирования любого правового государства являются:

· господство закона во всех сферах общественной жизни, в том числе над органами власти;

· признание и гарантирование прав и свобод человека. Эти права лаются человеку благодаря факту его рождения, а не дарятся правителями;

· разделение ветвей государственной власти. Этот принцип исключает возможность монополизации политической власти в стране;

· разграничение полномочий между органами власти различных уровней;

· контроль над осуществлением законов со стороны прокуратуры, суда, арбитража, налоговых служб, правозащитных организаций, средств массовой информации и других субъектов политики.

Однако не каждое государство, в котором есть правовая система и законодательство, можно считать правовым. Процесс законотворчества может быть направлен на обеспечение антидемократических, деспотических форм правления. В авторитарных и тоталитарных режимах с мнимым конституционализмом лишь провозглашаются права и свободы. Поэтому во взаимоотношениях правового государства и личности должен господствовать приоритет прав человека, закреплённый конституционно, который не может быть нарушен законодателем и представителями других органов государственной власти.

Существует целый ряд документов, признанных мировым сообществом, соблюдение которых позволяет говорить о правовых отношениях в обществе. К ним относятся Устав Организации Объединённых Наций, Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенция о правах ребёнка и множество других документов.

К основным проблемам развития правовой культуры в современном российском обществе относятся:

· Несоответствие правовой культуры лиц, наделённых юридическими полномочиями, должностному уровню, и, как следствие, некорректное осуществление правотворческих и правоприменительных процессов.

· Низкий уровень правовой и финансовой грамотности населения.

· Затруднённый доступ к информации об изменениях в нормативно-правовых актах.

· Отсутствие массового ориентирования на правомерное поведение; безразличное отношение к правонарушениям.

· Распространение правового нигилизма среди объектов и субъектов права, непризнание права как социального института, способного успешно регулировать общественные отношения, недоверие к государственно правовой системе в целом.

Под правовым нигилизмом принято понимать неуважительное отношение к праву или отрицание его роли, то есть непризнание права одной из основ регулирования жизни общества.

Правовой нигилизм может быть активным или пассивным; бытовым, связанным с незнанием закона, или философским, связанным с построением личностью мировоззрения, в котором отрицается социальная роль права; в то же время правовой нигилизм может наблюдаться у людей, активно взаимодействующих с правом в качестве номинального института, но реально для реализации своих интересов использующих коррупцию и властные структуры.

Известный юрист Сергей Сергеевич Алексеев так говорил о правовом нигилизме в России:

К сожалению, в нашей стране по целому ряду причин правовой нигилизм стал довольно распространённым явлением.

Да и обширный русский фольклор высказывает довольно негативное отношение к законам, ну, например, возьмём пословицы и поговорки:

Ну а теперь попробуйте вспомнить поговорки, в которых закон выступал бы с положительной стороны.

Преодоление правового нигилизма – весьма сложный и длительный процесс.

Основными путями преодоления правового нигилизма являются:

· повышение уровня общей и правовой культуры;

· предупреждение правонарушений, в первую очередь преступности;

· массовое правовое просвещение;

· укрепление законности, правопорядка, государственной дисциплины;

· уважительное отношение к личности человека, обеспечение его прав и свобод;

· подготовка высококвалифицированных кадров юристов;

· правовая реформа и другое.

И действительно, нередко бывает и так, что люди знают законы, но соблюдать их не спешат, потому что не верят в их силу, не признают их роли в обществе либо готовы использовать законы только в корыстных и сугубо личных целях, в этом случае речь идёт о правовом цинизме.

Не будем забывать и о том, что негативно к правоохранительным органам относятся в первую очередь правонарушители, сознательно преступающие закон. Огромное же большинство граждан видят в них защитников своих законных интересов, гарантов спокойствия и безопасности.

Правоохранительные органы решают сегодня свои задачи в очень сложных условиях. Остаются неурегулированными правовые основы их деятельности. Чтобы повысить эффективность их работы, нужны усилия граждан, всего общества и всех ветвей власти.

Ведь уровень правовой культуры общества должен не только позволять человеку существовать в гражданском обществе и быть его активным участником, но и уметь создавать такое общество. Именно в рамках правовой культуры и правосознания формируются такие правовые ценности, как справедливость, равенство, свобода, честь, достоинство, влияющие на развитие всей правовой системы государства и гражданского общества в частности.

Гражданское общество – это уровень развития общества, которое характеризуется безусловным соблюдением прав человека, реализацией обязанностей, ответственностью членов общества за его судьбу.

Развитое гражданское общество является важнейшей предпосылкой построения правового государства и его равноправным партнёром и выполняет следующие функции:

· защита частных сфер жизни людей;

· сдерживание политической власти от абсолютного господства путём контроля за соблюдением конституционных принципов правового государства и разделения властей;

· стабилизация общественных отношений и процессов, обеспечение баланса между государственной и коммерческой сферами общества;

· защита и продвижение общественных интересов;

· постоянная мирная борьба за внедрение в жизнь конституционного принципа правового государства;

· постоянный мониторинг законодательства на предмет коррупционных рисков;

· защита прав и свобод человека.

Права и свободы человека – это правила, обеспечивающие защиту достоинства и свободы каждого отдельного человека.

Права и свободы человека – это величайшее достижение мировой цивилизации. В настоящее время соблюдение прав и свобод человека и гражданина – это главнейший критерий цивилизованного общества, его способность решать самые сложные экономические, политические и социальные проблемы.

В нашей стране основными правами и свободами личности считаются те, перечень и гарантии реализации которых указаны в Конституции Российской Федерации. Среди них выделяют права:

естественные, которыми человек обладает от рождения независимо от уровня развития цивилизации (например, право на жизнь);
и возникающие в связи с развитием государства и общества (например, политические права и свободы, которые в указанных условиях также возникают от рождения, а реализуются во времени по мере наступления определенных условий — например, реализация избирательного права возможна лишь при наступлении совершеннолетия).

К сожалению, современная ситуация с соблюдением прав человека в нашей стране свидетельствует о наличии значительного разрыва между провозглашёнными в конституции правами и свободами и реальным воплощением их в жизнь большинством граждан.

Поэтому сегодня каждому гражданину очень важно понимать то, что уровень правовой культуры общества в целом свидетельствует об эффективности осуществления принципов правового государства, прогрессивном развитии гражданского общества, так как пока не обеспечены все составляющие правовой культуры, гражданское общество обездвижено.

Если правовая культура общества не повысится до необходимого уровня, идеи прав и свобод человека не будут нравственной потребностью, национальной идеей и не будут реально осуществляться, то будет замедлен и сам процесс построения гражданского общества.

В целом можно говорить о том, что совершенствование личной правовой культуры требует постоянного труда, освоения большого массива юридических знаний. Без упорного самообразования вряд ли возможны успехи на этом пути. Мы живём во время радикальных социально-политических и экономических перемен. Право, законодательство пытаются догнать эти перемены, соответствовать им. Отсюда столь быстрая сменяемость и обновляемость законов и иных правовых актов. Никакое учебное заведение не в состоянии дать знания права на всю оставшеюся жизнь. Только сам человек, ощущающий себя гражданином, обладающий живым умом, одержимый стремлением активно участвовать в возрождении России, способен вывести свою правовую культуру на уровень, соответствующий сложности задач, стоящих перед страной.

В конце нашего урока давайте попробуем ответить на следующие вопросы

Читайте также: