Принципы распределения обязанностей между судьями кратко

Обновлено: 03.07.2024

Статья 6.2. Полномочия председателей и заместителей председателей судов

(введена Федеральным законом от 15.12.2001 N 169-ФЗ)

1. Председатель суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет следующие функции:

1) организует работу суда;

2) устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и контролирует их выполнение;

3) распределяет обязанности между заместителями председателя, а также в порядке, установленном федеральным законом, - между судьями;

4) осуществляет организацию дополнительного профессионального образования судей;

(пп. 4 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности, осуществляет организацию дополнительного профессионального образования работников аппарата суда;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и о деятельности суда;

7) осуществляет иные полномочия по организации работы суда.

1.1. Председатель районного суда наряду с осуществлением полномочий и функций, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, в целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей в случае, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, вправе мотивированным распоряжением передать часть уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и исковых заявлений, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района.

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 20-ФЗ)

2. Заместитель председателя суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для заместителя председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет полномочия по организации работы суда в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем суда.

3. В случае отсутствия председателя суда его полномочия осуществляет по поручению председателя суда один из заместителей председателя суда, а при отсутствии у председателя суда заместителей - по поручению председателя суда один из судей этого суда.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 07.05.2009 N 83-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. В случае приостановления либо прекращения полномочий председателя суда, за исключением Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, полномочия председателя суда осуществляет по решению Председателя Верховного Суда Российской Федерации один из заместителей председателя суда, а при отсутствии у председателя суда заместителей - по решению Председателя Верховного Суда Российской Федерации один из судей суда.

(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 29-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае приостановления либо прекращения полномочий заместителя председателя суда, за исключением заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, полномочия заместителя председателя суда осуществляет по поручению председателя суда другой заместитель председателя этого суда, а при отсутствии другого заместителя председателя - по поручению председателя суда один из судей этого суда.

Принципы распределения обязанностей (дел) между судьями:

Предметный (функциональный). Предусматривает, что различные судьи специализируются на рассмотрении различной категории дел.
Территориальный. Каждый судья рассматривает все категории дел на закрепленной за ним территории.
Предметно-территориальный. Каждый судья рассматривает только дела определенной категории на закрепленной за ним территории.
Беззональный. Каждый судья рассматривает все гражданские дела, которые поступают в день приема им населения, а также уголовные дела, которые ему распределены председателем суда. (персональный)

Состав районного суда. Численность состава зависит от объёма работы суда и нагрузки на одного судью. Соответственно в районном суде работают один или несколько судей. Возглавляет суд председатель районного суда (организационные, кадровые вопросы, осуществляет правосудие). Также у него есть заместитель (обязанности судьи, заменяет председателя в его отсутствие)

Председатель районного суда назначается на должность Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ на 6 лет. Одно и тоже лицо может быть назначено неоднократно председателем одного и того же суда, но не более двух раз подряд.

В аппарат суда входят: помощник председателя, помощник судьи, консультант, секретарь суда, секретарь судебного заседания.

Состав районного суда:

Организует работу суда
Устанавливает правила внутреннего трудового распорядка.
Распределение обязанностей между заместителями и судьями.
Осуществляет работу по повышению квалификации судей.
Информирует судей о своей деятельности.
Руководит деятельностью аппарата суда.

Требования к кандидату на должность судьи районного суда:

Гражданин РФ
Высшее юридическое образование
возраст не моложе 25 лет
Стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет
Медицинское освидетельствование
Сдача квалификационного экзамена
Рекомендация квалификационной коллегии судей для назначения на должность
Отсутствие поступков, умаляющих авторитет судебной власти.
Не имевший и не имеющий судимости.

Судья районного суда впервые назначается на должность сроком на 3 года, по истечению трехлетнего срока судья может быть назначен на ту же должность без ограничения срока полномочий до 70 лет.

Федеральные Арбитражные суды.

Арбитражные суды являются федеральными судами и входят в судебную систему РФ. Они осуществляют судебную власть при разрешении экономических споров, возникших из гражданских, административных и иных правоотношений.

Задачи Федеральных арбитражных судов:

1. Защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий в предпринимательской сфере и другой экономической деятельности.

2. Содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и другой экономической деятельности.

В случаях, установленных законодательными актами, право на обращение в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов имеюттакже прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, а также организации, не являющиеся юридическими лицами.

Арбитражным судам подведомственны:

1. Дела по экономическим спорам и другие дела с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

2. Дела по спорам, вытекающим из административных и иных публичных отношений.

3.Иные дела (об установлении фактов, имеющих юридическое значение)
Подсистема арбитражных судов имеет 4 звена:

- основное звено – арбитражные суды субъектов РФ (82 суда)

- первое промежуточное звено – арбитражные апелляционные суды (21 суд)

- второе промежуточное звено –арбитражные суды округов (10 судов)

- высшее звено – Верховный Суд РФ (судебная коллегия по экономическим спорам).

Принципы распределения обязанностей (дел) между судьями:

Предметный (функциональный). Предусматривает, что различные судьи специализируются на рассмотрении различной категории дел.
Территориальный. Каждый судья рассматривает все категории дел на закрепленной за ним территории.
Предметно-территориальный. Каждый судья рассматривает только дела определенной категории на закрепленной за ним территории.
Беззональный. Каждый судья рассматривает все гражданские дела, которые поступают в день приема им населения, а также уголовные дела, которые ему распределены председателем суда. (персональный)

Состав районного суда:

Организует работу суда
Устанавливает правила внутреннего трудового распорядка.
Распределение обязанностей между заместителями и судьями.
Осуществляет работу по повышению квалификации судей.
Информирует судей о своей деятельности.
Руководит деятельностью аппарата суда.

Требования к кандидату на должность судьи районного суда:

Гражданин РФ
Высшее юридическое образование
возраст не моложе 25 лет
Стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет
Медицинское освидетельствование
Сдача квалификационного экзамена
Рекомендация квалификационной коллегии судей для назначения на должность
Отсутствие поступков, умаляющих авторитет судебной власти.
Не имевший и не имеющий судимости.

Федеральные Арбитражные суды.

Задачи Федеральных арбитражных судов:

Арбитражным судам подведомственны:

2. Дела по спорам, вытекающим из административных и иных публичных отношений.

- основное звено – арбитражные суды субъектов РФ (82 суда)

- первое промежуточное звено – арбитражные апелляционные суды (21 суд)

- второе промежуточное звено –арбитражные суды округов (10 судов)

- высшее звено – Верховный Суд РФ (судебная коллегия по экономическим спорам).

Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.

Районный суд - основное звено подсистемы судов общей юрисдикции. Именно районный суд рассматривает по первой инстанции большинство гражданских и уголовных дел.

Полномочия районного суда:

- рассмотрение по первой инстанции следующих категорий дел:

а) все уголовные дела, за исключением дел, отнесенных УПК РФ к компетенции вышестоящих судов (о преступлениях, наказуемых смертной казнью, об участии и организации незаконных вооруженных формирований и др.);

б) все гражданские дела, подведомственные судам, за исключением гражданских дел, подсудных мировому судье, военным и иным специализированным судам, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа, а также гражданских дел, подсудных ВС РФ;

в) проверка не вступивших в законную силу решений и определений мировых судей, в случаях обжалования их в апелляционном порядке лицами, участвующими в деле (проверка осуществляется районным судом по правилам производства в суде первой инстанции);

- рассмотрение дел об административных правонарушениях, указанных в ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дел об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ.

Законодательство строго регламентирует всю процедуру рассмотрения и разрешения всех категорий дел с целью обеспечения вынесения законного и обоснованного судебного решения, недопущения какого-либо постороннего влияния на судей, народных, присяжных и арбитражных заседателей.

Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.

Принципы распределения дел между судьями:

- функциональный (предметный) принцип предусматривает, что каждый судья рассматривает определенную категорию дел (уголовные дела, трудовые споры, дела из семейных правоотношений и т. п.);

- территориальный принцип: каждый судья рассматривает все категории дел, возникших на закрепленной за ним территории;

- предметно-территориальный принцип: каждый судья рассматривает только дела определенной категории, возникшие на закрепленной за ним территории;

- беззональный принцип: каждый судья рассматривает все гражданские дела, заявления по которым поступили к нему во время осуществления им приема населения, и те уголовные дела, которые передал на его рассмотрение председатель суда.

Основные направления организационного обеспечения деятельности судов:

- планирование деятельности суда и отдельных судей, предусматривающее время выполнения работ с аппаратом суда, изучение судебной практики и состояния законности в районе, время судебных заседаний по конкретных делам, график приема населения судьями, время и место совещаний судей и т. п.;

- прием населения (ведется председателем, всеми судьями суда и работниками аппарата в строго установленное время);

- обобщение судебной практики, включающее ее сбор, изучение и формулирование выводов;

- работа с кадрами суда: формирование аппарата суда, повышение квалификации судей и работников аппарата;

- ведение статистической отчетности по всем направлениям деятельности суда: рассмотрение различных категорий дел, исполнительное производство и т. п.;

- ведение работы с законодательством, включающее отслеживание изменений законодательства и хранение контрольных экземпляров нормативно-правовых актов и разъяснений судебной практики Верховным Судом РФ;

- делопроизводство, то есть фиксирование движения дел, поступивших и исходящих документов и т. п.

Непосредственное организационное и техническое обеспечение работы суда осуществляет аппарат суда:

- руководящие работники аппарата суда;

- администратор суда, который назначается начальником управления (отдела) Судебного департамента при Верховном Суде РФ, действует под контролем Судебного департамента, но непосредственно подчиняется председателю суда и является его первым помощником;

- консультанты, которые назначаются председателем суда из числа лиц, обладающих определенными юридическими знаниями для ведения судебной статистики, обобщения судебной практики, выполнения работы с законодательством и т. п.;

- заведующий канцелярией (организует работу канцелярии и отвечает за нее);

- секретари суда - ведут делопроизводство по делам, рассматриваемым конкретными судьями, обеспечивают хранение вещественных доказательств, заканчивают делопроизводство по делам, рассмотрение которых закончено, и сдают их в архив и т. п.;

- секретари судебных заседаний - ведут протоколы судебных заседаний, вызывают народных заседателей, участников судебного заседания, свидетелей и пр.

3. Территориально-функциональный - судья рассматривает только уголовные или только гражданские дела.

4. текущее распределение дел - судьи рассматривают дела по мере поступления заявления.

Распределение обязанностей между судьями осуществляется с учетом ряда факторов: объема нагрузки по рассмотрению дел, особенности профессиональной подготовки и деловых качеств того или иного судьи, специфика криминогенной ситуации в районе и ряда других.

Практика выработала ряд подходов (принципов) распределения дел.

Зональный. Территория района делится на зоны - участки по количеству судей районного суда. Судья, за которым закрепляется определенный участок, рассматривает все уголовные, гражданские и административные дела, а также решает другие вопросы, отнесенные к полномочиям судебной власти, возникшие на данной территории. Для обеспечения постоянного обслуживания в случаях возможного отсутствия судьи (болезнь, отпуск, командировка и т.д.) за одним участком могут закрепляться двое судей.

Предметный (функциональный). За каждым судьей закрепляется определенная группа дел: гражданские или уголовные с дальнейшей разбивкой с учетом их содержания: семейные, трудовые, жилищные — по гражданским делам; преступления против собственности, против жизни и здоровья, порядка управления, экологические и другие — по уголовным делам.

Предметно-зональный. Согласно этому принципу судьи в пределах закрепленной за ними территории специализируются на рассмотрении определенных категорий уголовных или гражданских дел.

Смешанный принцип, когда текущее распределение дел основывается на тех заявлениях, которые поступили к судье в день приема им граждан, или дел, направленных ему председателем суда.

Распределение дел между судьями зависит от количества судей и их деловых качеств, особенностей района, материально-технического обеспечения и количества поступающих дел.

4. Председатель суда, его права и обязанности.

1. Председатель районного суда и его заместитель (заместители) назначаются на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации и при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Российской Федерации.

2. Одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя (заместителя председателя) одного и того же районного суда неоднократно, но не более двух раз подряд.

3. Председатель районного суда наряду с осуществлением полномочий судьи и иных процессуальных полномочий в соответствии с федеральными законами осуществляет следующие функции:

1) организует работу суда;

2) устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и осуществляет контроль за их выполнением;

3) распределяет обязанности между своими заместителями, судьями;

4) организует работу по повышению квалификации судей;

5) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда или о привлечении их к дисциплинарной ответственности, организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда;

6) регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и деятельности суда;

7) осуществляет иные полномочия по организации работы суда.

4. Заместитель (заместители) председателя районного суда наряду с осуществлением полномочий судьи осуществляет полномочия по организации работы суда в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем районного суда.

Читайте также: