Применение современных информационных технологий на государственной службе кратко

Обновлено: 04.07.2024

Современные информационные технологии в государственной службе

Другие дипломы по предмету

Современные информационные технологии в государственной службе

1. Современные информационные технологии в государственной службе

1.1 Информационные технологии. Их виды и классификация

1.2 Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении

1.3 Перспективы внедрения и использования информационных технологий на государственной службе

2. Современное состояние и совершенствование информационных технологий управления администрации Динского района

2.1 Основные направления совершенствования системы информационных технологий в работе Администрации Динского района

2.2 Информационное обеспечение, информационные системы поддержки принятия решения для контроля и диагностики налогообложения

2.3 Оценка автоматизированной информационной системы поддержки принятия решения для контроля и диагностики налогообложения

2.4 Разработка рекомендаций по совершенствованию информационных технологий поддержки принятия решения для контроля и диагностики налогообложения в области муниципального управления

Список использованной литературы

Сегодня во всём мире признано, что информация и информационные технологии является важнейшим средством организации и регулирования частной и общественной жизнедеятельности, государственных служб, государственного управления, одной из форм закрепления и распределения имеющихся и приобретаемых знаний.

Информация как совокупность каких-либо сведений, данных, факторов, характеристик о соответствующих предметах, процессах, явлениях, отношениях, событиях и т.д., собранных и систематизированных в пригодную для использования форму, составляют основу государственной службы. Управленческие процессы в государственной службе – это не что иное, как поиск, фиксация, анализ, оценка, распространение социальной информации, т.е. той информации, которая связана с отражением и преобразованием различных форм жизнедеятельности людей.

Информационные технологии в государственной и муниципальной службы в настоящее время является одной из самых насущных в то же время одной из самых сложных задач. Связано это с несколькими причинами. Во-первых, за последнее время резко увеличился поток информации, как внешней, так и внутриотраслевой. Во-вторых, в связи с постоянной потребностью улучшения эффективности управления, растет необходимость более качественной обработки информации. Все это вместе взятое и заставляет искать новые пути и методы организации обработки информационных потоков.

Актуальность данной работы заключается в том, что на данный момент, информационные технологии в государственной службе занимают ключевую позицию при работе как с внутренней, так и с внешней поступающей информацией и поддержание всех информационных систем в актуальном и современном состоянии является одним из приоритетных направлений при организации рабочего процесса. В связи с этим увеличивается и эффективность работы в целом.

Цель исследования – проанализировать состояние и развитие информационных технологий в государственной службе, а так же рассмотреть данные вопросы внутри одной из администраций Краснодарского района и в случае необходимости разработать список мер по их улучшению.

Объект исследования – администрация Краснодарского района.

Предмет исследования – информационные технологии в государственной и муниципальной службе.

определить, что такое информационные технологии;

рассмотреть, концепцию информационных технологий в государственной службе;

отметить и описать современные информационные технологии в государственной службе;

рассмотреть перспективы внедрения и использования информационных технологий на государственной службе;

определить текущее состояние информационных технологий в государственной службе в администрации МО Динской район Краснодарского края.

В случае необходимости разработать список мер по улучшению и оптимизации информационных технологий в администрации МО Динской район Краснодарского края.

Методологическую основу исследования составляют анализ документов, анализ и обобщение теоретической литературы по информационным технологиям, рассмотрение существующих информационных технологий и применение их на практике.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

1. Современные информационные технологии в государственной службе

1.1 Информационные технологии. Их виды и классификация

Информационная технология — это процесс, использующий совокупность средств и методов сбора, обработки и передачи данных для получения информации нового качества о состоянии объекта, процесса или явления. Цель информационной технологии — производство информации для ее анализа человеком и принятия на его основе решения по выполнению какого-либо действия. информационный администрация муниципальный

Интерактивный (диалоговый) режим работы с компьютером.

Интегрированность с другими программными продуктами.

Гибкость процесса изменения данных и постановок задач.

В качестве инструментария информационной технологии используются распространенные виды программных продуктов: текстовые процессоры, издательские системы, электронные таблицы, системы управления базами данных, электронные календари, информационные системы функционального назначения [19].

К основным видам информационных технологий относятся следующие:

Информационная технология обработки данных предназначена для решения хорошо структурированных задач, алгоритмы решения которых хорошо известны и для решения которых имеются все необходимые входные данные. Эта технология применяется на уровне исполнительской деятельности персонала невысокой квалификации в целях автоматизации некоторых рутинных, постоянно повторяющихся операций управленческого труда.

Информационная технология управления предназначена для информационного обслуживания всех работников предприятий, связанных с принятием управленческих решений. Здесь информация обычно представляется в виде регулярных или специальных управленческих отчетов и содержит сведения о прошлом, настоящем и возможном будущем предприятия.

Информационная технология автоматизированного офиса призвана дополнить существующую систему связи персонала предприятия. Автоматизация офиса предполагает организацию и поддержку коммуникационных процессов как внутри фирмы, так и с внешней средой на базе компьютерных сетей и других современных средств передачи и работы с информацией.

Информационная технология поддержки принятия решений предназначена для выработки управленческого решения, происходящей в результате итерационного процесса, в котором участвуют система поддержки принятия решений (вычислительное звено и объект управления) и человек (управляющее звено, задающее входные данные и оценивающее полученный результат).

Информационная технология экспертных систем основана на использовании искусственного интеллекта. Экспертные системы дают возможность менеджерам получать консультации экспертов по любым проблемам, о которых в этих системах накоплены знания [25].

Автоматизированные ИТ в настоящее время можно классифицировать по ряду признаков (рис. 1):

способу реализации в АИС;

степени охвата задач управления;

классу реализуемых технологических операций;

типу пользовательского интерфейса;

способу построения сети ЭВМ;

обслуживаемым предметным областям[41].

Рис. 1. Классификация информационных технологий

По способу реализации ИТ в ИС выделяют традиционно сложившиеся и новые информационные технологии. Если традиционные ИТ существовали в условиях централизованной обработки данных, до массового использования персональных ЭВМ, и были ориентированы, главным образом, на снижение трудоемкости при формировании регулярной отчетности, то новые информационные технологии связаны с информационным обеспечением процесса управления в режиме реального времени.

Новая информационная технология – технология, которая основывается на применении компьютеров, активном участии пользователей (непрофессионалов в области программирования) в информационном процессе; высоком уровне дружественного пользовательского интерфейса; широком использовании пакетов прикладных программ общего и проблемного назначения; возможности доступа (для пользователя) к удаленным базам данных и программам благодаря вычислительным сетям ЭВМ [40].

По степени охвата задач управления выделяют электронную обработку данных, когда с использованием ЭВМ ведется обработка данных без пересмотра методологии и организации процессов управления, решаются отдельные экономические задачи, обеспечивающие частичную автоматизацию управленческой деятельности. В случае автоматизации функций управления вычислительные средства, включая супер-ЭВМ и персональные ЭВМ, используются для комплексного решения функциональных задач, формирования регулярной отчетности и работы в информационно-справочном режиме для подготовки управленческих решений. Сюда могут быть отнесены ИТ поддержки принятия решений. Они предусматривают широкое использование экономико-математических методов, моделей и ППП для аналитической работы и формирования прогнозов, составления бизнес-планов, обоснованных оценок и выводов по изучаемым процессам

Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении – это совокупность инновационных методов, инструментов автоматизированной обработки и исследования информации, применяемых для информационного обеспечения управленческих процессов, в том числе для разработки и реализации управленческих решений на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Сущность и значение информационных технологий в государственном и муниципальном управлении

Информационные технологии в самом общем виде можно охарактеризовать как инновационные научные решения в сфере автоматизированной обработки информационных потоков для решения конкретных задач управленческой деятельности в сфере экономики, государственного и муниципального управления и др.

Разработка и внедрение информационных технологий привели к информатизации всех сфер общественной жизни и превращению информации в один из важнейших ресурсов эффективного управления, как в сфере производства, так и в социальной, публично-правовой сферах.

Поэтому сегодня эффективность всякой деятельности – от деятельности конкретного коммерческого предприятия до функционирования государства – связывается с эффективностью информационного обеспечения управленческих процессов.

Очевидно, что эффективность принятия управленческих решений, их разработки и реализации напрямую связана с эффективностью информационной обеспеченности таких процессов, что актуализирует внедрение в систему государственного и муниципального управления новейших информационных технологий.

При этом большое значение имеет не только внедрение инновационных инструментов сбора и анализа информации, важно привлечь в сферу государственного и муниципального управления специалистов, способных эффективно работать с информационными ресурсами и информационными технологиями, участвовать в их развитии и модернизации, адаптации для нужд системы публичного управления.

Готовые работы на аналогичную тему

Направления использования информационных технологий в государственном и муниципальном управлении

Сегодня усилиями публичного управления обеспечивается информатизация управленческих процессов. Это предполагает формирование в системе публичного управления информационной структуры. Такая информационная структура включает следующие элементы:

  • информационные потоки;
  • информационные ресурсы;
  • инновационные информационные технологии, обеспечивающие информационно-аналитическую управленческую деятельность;
  • информационные системы, включающие массивы собранной и обработанной информации;
  • деятельность специалистов по сбору, обработке информации посредством использования информационных технологий и др.
  • внутри системы государственного и муниципального управления. Это вертикальные потоки информации (от Федерации к регионам и муниципалитетам и обратно), и информация, циркулирующая внутри конкретного уровня публичного управления, конкретного органа;
  • между населением и системой государственного и муниципального управления, то есть информация, отражающая запросы населения, степень его удовлетворенности государственными и муниципальными услугами, деятельностью государства в целом.

Для эффективной организации публичного управления важнейшее значение имеет информационное обеспечение управленческих организационных и иных процессов внутри систем государственного и муниципального управления и информационного обеспечения взаимодействия между населением и системами государственного и муниципального управления.

Задачи использования информационных технологий в государственном и муниципальном управлении

Происходящая сегодня информатизация государственного и муниципального управления приводит к необходимости:

  • привлечения к государственной и муниципальной службам, а также на выборные должности лиц, имеющих глубокие профессиональные познания в информационной сфере;
  • формирование специальных отделов и подразделений внутри органов государственного и муниципального управления, ответственных за информационно-аналитическое обеспечение управленческих процессов. Привлечение таких отделов к разработке и внедрению новейших информационных технологий для автоматизированного сбора и исследования значительных объемов важной для управленческих процессов информации. В частности, такие аналитические отделы созданы для обеспечения деятельности высших федеральных органов власти: аналитические центры функционируют при Президенте, в Совете Федерации, в Правительстве и пр.

В задачи информационно-аналитических отделов органов государственного и муниципального управления включаются:

  • информационно-аналитическое постоянное исследование экономических, социальных, политических, экологических, криминогенных, коррупционных и иных аспектов общественных отношений, выступающих предметом государственного и муниципального управления;
  • анализ полученной в результате такого мониторинга информации, ее диагностика и прогнозирование на ее основе возможных вариантов развития управленческих процессов;
  • выявление управленческих проблем, входящих в компетенцию федеральных, региональных или местных органов, а также подбор или разработку оптимальных методов и инструментов решения названных проблем;
  • экспертное исследование разработанных для решения выявленных управленческих проблем решений, то есть исследование стратегий, проектов, мероприятий;
  • информационное обеспечение подготовки и обоснования возможных альтернативных вариантов управленческих решений;
  • информационное обеспечение прогнозов, обзоров и справок относительно реализованной управленческой деятельности.

Внедрение информационных систем в любую сферу деятельности - это сегодня довольно несложная процедура, так как существует огромное количество разработок, опробованных на практике. Однако внедрение информационных систем в государственном секторе имеет определенные особенности и ряд сложностей. Автор статьи рассматривает внедрение и использование технологий в сфере информации на примере организации работ в органах государственной службы занятости населения и Пенсионном фонде Российской Федерации.

Использование потенциала информационных технологий в целях повышения эффективности бюджетного сектора экономики требует целенаправленной государственной политики, которая может быть реализована в рамках скоординированных между собой ведомственных программ информатизации (проводимых в 2002 - 2010 гг.) по направлениям:

- здравоохранение (развитие телемедицины);

- социальная помощь (социальная реабилитация инвалидов за счет использования современных информационных технологий);

- наука (информатизация учреждений науки, создание электронных архивов научных публикаций и др.);

- культура (развитие электронных библиотек, виртуальных музеев, выпуска мультимедийной продукции);

- охрана окружающей среды (мониторинг экологического состояния);

- содействие малым предприятиям (консультирование);

- содействие внешнеэкономической деятельности и привлечению инвестиций (консультирование, формирование баз данных);

- содействие занятости (консультирование, формирование баз данных).

В последние годы в Российской Федерации осуществляется реформа как в государственной сфере, так и в общественной жизни. Эта реформа затронула и сферу управления. Административная реформа направлена на создание оптимальной системы государственного управления, решение неотложных социально-экономических проблем, повышение уровня и качества жизни населения.

Главной особенностью административных регламентов является то, что их внедрение направлено в первую очередь на:

- повышение качества предоставления и обеспечение доступности государственных услуг, создание комфортных условий для получателей этих услуг;

- применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами;

- упорядочение административных процедур и действий.

Особенность современного общества заключается в непрерывном обмене информацией. Информация - это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Полная, достоверная, своевременно полученная информация является необходимым условием успешного функционирования любой организации и особенно государственного учреждения.

Информационное обеспечение играет важную роль в государственной деятельности. При отсутствии необходимой информации невозможно принятие правильных и своевременных решений государственных задач, определение направлений развития современного общества.

В связи с этим совершенно очевидно, что работа государственных органов управления должна обеспечиваться своевременной информационной поддержкой - информационным обеспечением.

Под информационным обеспечением можно понимать процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации должностных обязанностей органов государственной власти на основе формирования и использования информационных ресурсов.

Целью информационного обеспечения государственной службы является создание условий для принятия эффективных решений по управлению государством как целостной социально-экономической системой.

Управленческая информация призвана ориентироваться по следующим параметрам:

во-первых, по месту и роли государства в системе частной и общественной жизнедеятельности людей и по компетенции конкретных государственных органов (объем и содержание управленческой информации необходимо согласовывать с компетенцией государственных органов);

во-вторых, по характеру и иерархии законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих обязательной реализации в управленческих процессах (государственное управление во многом существует для исполнения законов, и ему нужна информация, раскрывающая содержание данных отношений);

в-третьих, по свойствам, формам, закономерностям и состояниям управляемых объектов, которые дифференцируют и конкретизируют управляющие воздействия различных государственных органов, а также формируют специфические виды управленческих отношений;

в-четвертых, по восприятию управляющих воздействий и соответствующим изменениям под их влиянием, что свидетельствует о развитии управляемых объектов вследствие государственного управления и возникновения в них новых потребностей в новых управляющих воздействиях.

Наглядными примерами внедрения и использования информационных систем на государственной службе служат организация работ в органах государственной службы занятости населения и Пенсионном фонде Российской Федерации.

Задачи государственной службы занятости

в едином информационном пространстве

Трудно представить современное предприятие, независимо от сферы его деятельности, без парка персональных компьютеров. И служба занятости не является исключением.

Информационная деятельность государственной службы занятости населения способствует поддержанию единого информационного пространства органов службы занятости, обеспечивающего своевременную информированность всех структур общества о положении на рынке труда, реализации содействия занятости населения, социальной поддержке безработных. Повышение информированности граждан и работодателей об их правах и обязанностях в социально-трудовой сфере, программах и услугах органов службы занятости населения; обеспечение доступности информации для клиентов органов служб занятости; удовлетворение потребностей различных групп пользователей в конкретной, адресной информации; максимально точное, своевременное ее доведение до заинтересованных в ней получателей - все эти задачи обозначены Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 18.10.2007) "О занятости населения в Российской Федерации".

Необходимость информационного обеспечения служб занятости можно рассмотреть исходя из основных показателей деятельности органов служб занятости по Российской Федерации за период январь - июнь 2008 г. (представлены на официальном сайте Роструда).

Основные показатели деятельности органов служб занятости

по Российской Федерации за период январь - июнь 2008 года

2008 г.
в % к
2007 г.

Численность граждан, обратившихся
за содействием в поиске подходящей работы
(тыс. человек)

Численность граждан, признанных безработными
(тыс. человек)

Численность граждан, нашедших работу при
содействии органов службы занятости (тыс.
человек)

Численность граждан, проходивших обучение
по направлению органов службы занятости
(тыс. человек)

Численность безработных граждан, состоящих
на учете в органах службы занятости на начало
отчетного периода (тыс. человек)

Численность безработных граждан, состоящих
на учете в органах службы занятости на конец
отчетного периода (тыс. человек)

Потребность в работниках, заявленная в органы
службы занятости на конец отчетного периода
(тыс. человек)

Численность безработных граждан, принимавших
участие в оплачиваемых общественных работах
(тыс. чел.)

Уровень регистрируемой безработицы на конец
отчетного периода (%)

Численность граждан, проходящих
альтернативную гражданскую службу (человек)

Справочная информация по данным Росстата

на конец июня 2008 года

Численность экономически активного населения
(млн чел.)

Численность занятых экономической
деятельностью (млн чел.)

Общая численность безработных граждан (МОТ)
(млн чел.)

Уровень общей безработицы (%)

Таким образом, можно сделать вывод о том, что целью информатизации служб занятости является повышение эффективности и качества действий этой службы, в первую очередь сокращение времени, необходимого для подбора рабочих мест, обеспечение правильного и своевременного начисления пособий по безработице, снижение затрат на регистрацию лиц, обращающихся в органы службы занятости.

Служба занятости является важным звеном в современной системе рыночных отношений. Данная организация в процессе своей работы решает следующие задачи:

1. Задача подбора работника на вакантную должность:

- получение информации от физических и юридических лиц об имеющихся у них потребностях нанять работника и перечне требований к нему;

- получение информации от физических лиц об их желании получить работу в той или иной области, а также полной информации о возможностях данного лица;

- обработка полученной информации;

- осуществление подбора работника на имеющуюся вакантную должность.

2. Задача переподготовки кадров в соответствии с условиями современной ситуации:

- получение информации от физических лиц об их желании получить переподготовку;

- получение информации от организаций, осуществляющих переподготовку, о возможных вариантах ее проведения;

- направление физических лиц в организации на переподготовку;

- получение информации о процессе и результатах переподготовки.

3. Задача предоставления различным организациям статистической информации, полученной в процессе работы центра;

- различная обработка информации, используемой центром в своей работе;

- представление обработанной информации в удобном для пользователей виде;

- обеспечение быстрого доступа всех пользователей к обработанной информации.

Информация, используемая в работе центров занятости, имеет ряд особенностей и связанных с ними требований по работе с этой информацией:

- большие потоки поступающей и выходящей информации требуют возможности их быстрой обработки, а также легкого доступа к ним;

- поступающая информация обладает свойством цикличности, что значительно упрощает процесс ее обработки, но в то же время и требует создания четкой системы ее организации;

- главная задача центров занятости, а именно подбор работника на вакантную должность, не может осуществляться вручную в силу большого объема поступающей информации. Поэтому необходимо создание системы, способной быстро провести обработку имеющейся информации и удовлетворить тем самым запросы фирм по замещению вакантных должностей;

- информация, подлежащая анализу, имеет несколько признаков, по которым необходимо производить ее классификацию, что делает необходимым создание системы, способной производить сортировку уже имеющейся информации.

Для работодателя, ищущего подходящую кандидатуру на вакантное место, служба занятости предлагает такие виды информационных услуг, как специализированные ярмарки вакансий и презентации предприятий, банки вакансий высококвалифицированных специалистов, городские и республиканские банки вакансий, в том числе на сайте госслужбы занятости. Оперативную информацию о рынке труда партнеры службы занятости могут почерпнуть в местных средствах массовой информации, на семинарах для кадровых служб предприятий.

Самый главный упор в свете требований сегодняшнего времени делается на развитие интернет-ресурсов как наиболее доступного, оперативного источника необходимой информации.

Работа Пенсионного фонда РФ по информационному обеспечению

Деятельность Пенсионного фонда РФ затрагивает в настоящее время интересы всего взрослого населения Российской Федерации. По данным Пенсионного фонда Российской Федерации, численность пенсионеров на 1 января 2008 г. составляет порядка 38 млн человек. Статистические данные приведены в табл. 3.

Сведения о численности пенсионеров и суммах

назначенных им пенсий в целом по Российской Федерации

по состоянию на 1 января 2008 года

Численность
пенсионеров (чел.)

Средний размер
пенсии (руб.)

по случаю потери кормильца

Пенсии по государственному пенсионному
обеспечению

Пенсии военнослужащих и их семей

Пенсионеры, пострадавшие от
радиационных или техногенных катастроф

Система пенсионного обеспечения в 90-е годы не соответствовала рыночным формам хозяйствования. Пенсии не успевали индексировать и пересчитывать, направленные по назначению деньги "терялись" в администрациях, почтовых отделениях, в банках. Положение стало меняться, когда Верховным Советом и Президентом РФ было принято Постановление от 22.12.1990 о создании Пенсионного фонда РФ, на который возлагалась функция управления финансами пенсионного обеспечения.

Но перед Пенсионным фондом встал ряд проблем, так как для сбора обязательных страховых взносов (налогов) с предприятий и контроля за своевременным их поступлением необходимо было заводить на каждого работодателя дело, затем отслеживать процесс сбора взносов и контролировать своевременность и объемы страховых отчислений. Встала необходимость автоматизации Пенсионного фонда, которая успешно была осуществлена.

Данные о предприятиях переводились в электронную форму и интегрировались в единую базу данных, что значительно облегчало поиск и обработку информации.

Пенсионным фондом обрабатывается огромный объем информации о каждом пенсионере. С 1992 по 1996 г. пенсии индексировались 30 раз, а это в среднем раз в 2 месяца для каждого пенсионера приходилось производить перерасчет.

В настоящее время массовые перерасчеты пенсий сопровождаются компьютерной распечаткой распорядительных документов и выплатных документов. В результате значительно улучшилось качество работы, сократилось количество ошибок. При обращении пенсионеров в Пенсионный фонд можно быстро предоставить исчерпывающую информацию. Единое информационное пространство обеспечивает контроль за назначением и перерасчетом пенсий. Документы для назначения пенсии или ее перерасчета сопоставляются с базой данных плательщиков страховых взносов - юридических лиц. Проверка подлинности помогает предотвращать попытки получения пенсий в необоснованно больших размерах.

Существующая сегодня информационная система позволяет не только вести учет, но и управлять движением денежных средств от плательщика страховых взносов до пенсионера: осуществлять контроль за сроками и полнотой уплаты страховых взносов, оперативно реагировать на нарушения порядка их уплаты. Появилась возможность прогнозировать объем ежедневной и ежемесячной потребности в средствах на выплату пенсий. Что, в свою очередь, позволяет финансировать выплату пенсий на основании сформированных автоматизированной системой выплатных документов в безавансовом порядке по фактической потребности. Это исключает возможность "зависания" денежных средств на этапах их движения от плательщика страховых взносов до получателя пенсий.

Объединение в рамках одной организации всего процесса - от сбора страховых взносов до доставки пенсий на дом - дает возможность эффективного контроля за целевым расходованием средств Пенсионного фонда. Значительно сокращаются сроки движения страховых средств, что позволяет осуществить переход к финансированию по фактической потребности вместо авансирования органов социальной защиты и предприятий связи. Становится невозможным представление к назначению и перерасчету пенсий работников предприятий и организаций, не перечисляющих страховые взносы.

Персонифицированный учет сегодня

В странах с развитой рыночной экономикой персонифицированный учет всех граждан в качестве застрахованных лиц давно стал неотъемлемой составной частью обязательного и добровольного пенсионного страхования, что позволило сформировать весьма эффективную, надежную и оперативно действующую автоматизированную базу данных для достаточно достоверного учета государственных долгосрочных пенсионных обязательств.

В нашей стране система персонифицированного учета имеет гораздо более короткую историю - с момента принятия Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), вступившего в силу на территории всей Российской Федерации с 1 января 1997 г.

Необходимость создания специальной информационной базы данных стала неизбежной только в условиях радикальной пенсионной реформы, составным элементом которой является введение накопительной составляющей трудовой пенсии.

Централизованная информационная база персонифицированного учета застрахованных лиц в системе Пенсионного фонда РФ (ПФР) начала создаваться сразу после принятия Закона N 27-ФЗ и соответствующих подзаконных актов (постановлений Правительства РФ, Правления ПФР, нормативных актов других финансовых органов).

Современная система персонифицированного учета застрахованных лиц в системе ПФР предусматривает централизованный сбор и долговременное хранение достаточно большого объема данных о трудовой деятельности каждого застрахованного лица, которые должны давать исчерпывающую характеристику его трудовой деятельности, достоверно оценивать его участие в обязательном пенсионном страховании страны и которые необходимы для исчисления размера трудовой пенсии, адекватного объему уплаченных страховых взносов и продолжительности страхового (а для отдельных категорий застрахованных лиц и трудового) стажа.

Для выполнения указанных функций система персонифицированного учета должна иметь весьма сложную организационную структуру и не менее сложное программно-техническое оснащение.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ, в котором для выполнения указанных функций создана специализированная система звеньев, включающая информационный центр персонифицированного учета ПФР (ИЦПУ ПФР), Управление персонифицированного учета исполнительной дирекции ПФР, межрайонные и районные центры и т.п.

Основными задачами ИЦПУ ПФР являются обеспечение функционирования технологического процесса автоматизированного ведения персонифицированного учета и реестра застрахованных лиц в системе ПФР, его развитие и совершенствование.

ИЦПУ ПФР выполняет следующие виды деятельности:

- эксплуатация центрального вычислительного комплекса, поддерживающего ведение реестра застрахованных лиц;

- обеспечение обмена информацией с региональными отделениями ПФР;

- управление информационно-вычислительной сетью, на основе которой осуществляется персонифицированный учет;

- приемка и эксплуатация программных средств, обеспечивающих функционирование ИЦПУ ПФР;

- участие в приемке программных средств, разработанных для периферийных задач персонифицированного учета, их передача в региональные отделения ПФР;

- проведение работ по защите информационных сведений о застрахованных лицах;

- оказание совместно с разработчиками методологической и практической помощи региональным отделениям ПФР во внедрении программного обеспечения по персонифицированному учету;

- ведение информационных архивов;

- обучение, переподготовка и проведение консультаций руководящих работников и специалистов региональных отделений ПФР в области эксплуатации технических и программных средств вычислительной сети персонифицированного учета;

- мониторинг автоматизированного процесса персонифицированного учета и систематическое представление соответствующей информации в исполнительную дирекцию ПФР.

Учебный материал в форме юридических лекций для самоподготовки студентов ВУЗов различных специальностей и направлений. Информация представлена в виде конспектов с тематической разбивкой по изучаемым предметам и вопросам.

Применение современных информационных технологий на государственной службе

План курсовой работы

1. Разработка и внедрение информационных технологий на государственной службе.

2. Обеспечение исполнения федерального законодательства о доступе граждан к информации о деятельности государственных органов и открытости государственной службы.

Введение

Государственная служба РФ - это профессиональная деятельность, состоящая в выполнении государственными служащими федеральных органов государственной власти РФ и субъектов РФ компетенции этих органов, установленной в законодательных и иных нормативных актах. Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской федерации" определено, что обязанности муниципального служащего закрепляются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации. Их полномочия: федерализм; законность; приоритет прав и свобод человека и гражданина; равный доступ граждан к государственной и муниципальной службе; взаимосвязь государственной и муниципальной службы; открытость государственной и муниципальной службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих; взаимодействие с общественными объединениями и гражданами. Вычислительная техника и средства связи прочно вошли в современную жизнь, и удивление вызывает уже не их наличие, а скорее, отсутствие или недостаточно эффективное использование. Использование информационных технологий предоставляет принципиально новые возможности для повышения эффективности работы органов государственной и муниципальной службы Российской Федерации. Главной целью использования информационных технологий муниципального образования является наиболее полное удовлетворение информационных потребностей жителей поселка, повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с населением, а также между собой на основе внедрения новых информационных технологий, средств вычислительной техники и телекоммуникаций.

Государственная служба РФ - это профессиональная деятельность, состоящая в выполнении государственными служащими федеральных органов государственной власти РФ и субъектов РФ компетенции этих органов, установленной в законодательных и иных нормативных актах. Из анализа основных принципов построения и функционирования систем государственной и муниципальной служб вытекают противоречия между: принципом открытости муниципальной службы, их доступности общественному контролю и отсутствием общественного контроля и доступа к информации о деятельности органов муниципальной службы; принципом взаимодействия органов муниципальной службы с гражданами и временем, затрачиваемым на взаимодействие. Из противоречий вытекает проблема: с помощью чего можно осветить деятельность федерального органа исполнительной власти и сократить время взаимодействия с гражданами.

Целью данной курсовой работы является описание и характеристика информационных технологий в государственном управлении.

Читайте также: