Приказ о проведении документарной проверки в школе

Обновлено: 05.07.2024

Какие бланки утверждены

Как видно из таблицы ниже, проверяющие теперь могут оформлять 3 категории документов:

ТИП ДОКУМЕНТА

ПОДВИД РЕШЕНИЯ, АКТА

  • о проведении контрольной закупки;
  • о проведении мониторинговой закупки;
  • о проведении выборочного контроля;
  • о проведении инспекционного визита;
  • о проведении рейдового осмотра;
  • о проведении документарной проверки;
  • о проведении выездной проверки.
  • контрольной закупки;
  • мониторинговой закупки;
  • выборочного контроля;
  • инспекционного визита;
  • рейдового осмотра;
  • документарной проверки;
  • выездной проверки.

Как таковых правил заполнения перечисленных форм документов приказ Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 не предусматривает. Дело в том, что на каждом из бланков под строками и реквизитами приведены краткие указания по их заполнению.

Также формы документов содержат новые специальные отметки, в том числе говорящие о цифровизации и переводе в электронную форму контрольно-надзорной деятельности. Это, в частности:

  • отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о контрольно-надзорном мероприятии в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий на сайте Генпрокуратуры РФ и соответствующий QR-код (его сканирование телефоном позволит перейти на интернет-страницу с записью Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о профилактическом или контрольно-надзорном мероприятии, в рамках которого составлен документ. Это позволяет отслеживать в режиме онлайн весь процесс проведения проверки);
  • отметка о согласовании или несогласовании (дата и реквизиты) проведения мероприятия с прокуратурой (при необходимости);
  • отметка о направлении решения/акта в электронном виде (адрес эл. почты), в т. ч. через личный кабинет на специализированном электронном портале (по принципу сначала направление – потом отметка).

В решении и акте по проверке обязательно указывают вид мероприятия – плановое/внеплановое/плановое дистанционное/внеплановое дистанционное.

Приводят по пунктам контрольные (надзорные) действия, которые совершаются в рамках мероприятия по контролю, надзору.

При объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований проверяющие перечисляют свои предложения и меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия. При этом в рамках предостережения нельзя затребовать сведения и документы.

В завершение отметим, что налоговые и некоторые другие виды проверок рассмотренные типовые формы документов не касаются. Там изменений нет, поскольку действует своё законодательство.

Примерная форма приказа на проведение проверки образовательной организации (выполняется на бланке приказов МОУО):

ПРИКАЗ

от ______________ N ___________________

О проведении __________ (плановой, оперативной, выездной, тематической, комплексной и т.д.) проверки__________________ ( наименование проверяемой ОО)

В соответствии с ________________ (указать основание проведения проверки ) в целях _____

2. Утвердить состав комиссии для проведения проверки (перечислить либо сделать ссылку на приложение).

Либо п.2 изложить в следующей редакции: Поручить проведение проверки_ _________________ (ФИО проверяющего).

3.Утвердить План-задание проверки ____________________ (наименование образовательной организации) – приложение № …

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ____________( ФИО должностного лица МОУО. Если контроль будет осуществляться руководителем МОУО, то данный пункт отсутствует).

Руководитель МОУО _____________(подпись, печать).

Исполнитель (ФИО, должность и телефон, адрес электронной почты (при наличии)).

С приказом ознакомлены: _________(подписи и даты).

План – задание на проведение проверки ОО является приложением к приказу. Примерная форма Плана – задания на проведение проверки образовательной организации может выглядеть так:

План-задание

__________(указать вид проверки) проверки___________ (указать предмет проверки и (или) наименование проверяемого(-ых) образовательной (-ых) организации (-й)).

1. Цель: __________________________________________________________________

3. Проверяемый период деятельности ________________________________________

4. Объекты проверки: ____________ (указываются все учреждения, в которых планируется проведение проверки).

5. Проверка проводится в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: _________________________(указывается перечень нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, входящие в предмет проверки, или деятельность проверяемого учреждения. Нормативные правовые акты перечисляются в следующей последовательности:

  • федеральные законы;
  • указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации;
  • документы Министерства образования и науки Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти;
  • иные нормативные правовые акты, регулирующие круг вопросов, по которым проводится проверка.

6. Задание на проведение проверки:____________________________________________

(указывается перечень вопросов, по которым проводится проверка, перечень контрольных мероприятий, планируемых в ходе проверки, перечень документов, предоставляемых образовательной организацией).

7. Итоговые документы, подготавливаемые по результатам проверки:

При необходимости могут быть указаны иные документы, формируемые по результатам проверки.

8.Должность и подпись составителя.

Примерный перечень

общих вопросов, которые могут быть включены в План-задание проверки образовательной организации:

— соответствие локальных актов ОО муниципальным правовым актам в области образования;

— выполнение норм и правил, установленных уставом и локальными актами ОО;

— реализация прав граждан на получение установленного обязательного общего образования, в том числе прав граждан с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей психофизического развития и возможностей;

— обеспечение гражданам, проживающим на территории муниципального образования, возможности выбора форм получения образования, образовательного учреждения;

— реализация муниципальных программ развития образования;

— качество выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ);

-совершенствование программно-методического обеспечения образовательного процесса;

— организация питания обучающихся, воспитанников;

— организация присмотра и ухода (ГПД);

— организация платных образовательных услуг;

— выполнение требований муниципальных нормативных правовых актов по вопросам антитеррористической деятельности и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

— и т.д. в зависимости от целей и задач проверки.

6 thoughts on “ Документирование проверок ОО: форма приказа МОУО ”

Скажите пожалуйста,я И.П.,но еще оформляю лицензию на образовательную деятельность на свой детский сад кратковременного прибывания,мне говорят..нодо писать программу по новым стандартам ФГОС,программа дополнительного образования детей..подскажите,где я могу ознакомиться с примерной программой,учитывая,что программы я не писала,с уважением К.Е.А.

Добрый день, Хадижат!
Изменения возможны, ибо все течет, все изменяется.

Напишите здесь Ваш комментарий

Добрый день, Хадижат!
Комментировать документы в задачу блога не входит — только информация.

Добавить комментарий Отменить ответ

Рубрики

Свежие комментарии

  • eduinspector к записи Порядок замещения временно отсутствующих учителей — что разъяснил Общероссийский Профсоюз образования
  • Ольга к записи Порядок замещения временно отсутствующих учителей — что разъяснил Общероссийский Профсоюз образования
  • eduinspector к записи Семейное образование – коротко о главном
  • eduinspector к записи Тьютор в школе: разработка локальных актов
  • Виктория к записи Семейное образование – коротко о главном

Свежие записи

Сайт использует файлы Cookie. Ознакомьтесь с Политикой конфиденциальности, что бы узнать подробности.

Если Вы не хотите, что бы файлы Cookie были использованы отключите их в своём веб-браузере.

Данный блог выражает личное, субъективное мнение автора (ст. 29 конституции РФ) на вопросы образования, создан исключительно в ознакомительных целях, не несёт в себе призывов к каким-либо действиям и не позиционируется как истина в последней инстанции. Подробнее О Блоге

Изменились требования к проверкам в сфере образования. Теперь три вида контроля объединили в один, а значит, инспекторы запросят больше документов. Перечень документов для школы и детского сада возьмите в рекомендации. Там же – памятка с опорными точками проверки и два приказа: как подготовиться к контролю и устранить нарушения.

Что изменилось в проверке в сфере образования

Правительство установило новые правила надзора в сфере образования. Три вида контроля объединили в один. Изменили требования к периодичности проверок. Расширили перечень профилактических мероприятий. Разрешили вести фото-, видео- и аудио- фиксацию нарушений.

Объединили три вида контроля в один

С июля 2021 года запланированные проверки по надзору в сфере образования, контролю качества образования и лицензионному контролю проводят в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования. Больше не надо следить за тремя планами проверок и отвечать проверяющим на сходные вопросы. Достаточно найти в реестре проверок контрольное мероприятие по надзору в сфере образования и подготовиться. Инспекторы проверят, как вы соблюдаете общее законодательство в сфере образования, ФГОС общего образования и лицензионные требования. Таким образом, контрольное мероприятие охватит сразу три направления.

Установили периоды проверки в зависимости от оценки рисков

Теперь периодичность проверок зависит от категории риска, к которой отнесли школу или детский сад. Она указывает вероятность, с которой объект контроля может причинить ущерб во время своей деятельности. Выделяют три категории: высокого, среднего и низкого риска.

Контрольный орган присваивает их по критериям, установленным в приложении 1 к постановлению Правительства от 25.06.2021 № 997.

Если считаете, что присвоенная категория ошибочна, направьте сведения об этом в контрольный орган. В случае подтверждения сведений, проверяющие изменят категорию в течение пяти рабочих дней (п. 7 Положения, утв. постановлением Правительства от 25.06.2021 № 997). Чем категория риска выше, тем чаще будут плановые проверки.

Периодичность плановых проверок в зависимости от категории риска

Категория риска

Периодичность проверки

Вид проверки

Один раз в три года

Документарная или выездная проверка

Один раз в четыре года

Проверять не будут

Расширили профилактические мероприятия

Чтобы минимизировать нарушения, ввели пять видов профилактических мероприятий. Контрольный орган обязан проводить их регулярно (п. 13 Положения, утв. постановлением Правительства от 25.06.2021 № 997). Подробнее смотрите в таблице.

Профилактические мероприятия в сфере образования

Вид мероприятия

Как проводят

Когда проводят

Размещают и актуализируют на официальном сайте и в личных кабинетах образовательных организаций в государственных информационных системах сведения по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства в сфере образования и ФГОС общего образования, а также лицензионных требований

Обобщение правоприменительной практики

Обобщают правоприменительную практику на основе результатов проверок и готовят доклад. Размещают его на сайте после публичного обсуждения и утверждения руководителем

Ежегодно до 1 июня

Объявляют школе или детскому саду предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают принять меры.

Предостережение можно обжаловать в течение 10 рабочих дней – подать возражение. Если выяснится, что основания для предостережения не подтвердились, его отменят. Решение сообщат по почте, в том числе электронной

Когда получат сведения о готовящихся нарушениях требований в сфере образования или о том, что нарушения произошли, но нет подтверждения об ущербе

Консультируют на личном приеме или в ходе профилактического визита по вопросам, связанным с организацией и проведением госнадзора:

— периодичности и порядка проведения контроля;
— порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий;
— порядка обжалования решений контрольного органа в сфере образования.

Если поступит 10 и более однотипных обращений, проверяющие опубликуют ответ на сайте контрольного органа

Когда школа или детский сад обратится за консультацией

Проводят в форме профилактической беседы в образовательной организации или с помощью видео-конференц-связи.

В ходе визита инспектор информирует школу и детский сад об обязательных требованиях в сфере образования, основаниях и рекомендуемых способах снижения категории риска, видах и сути контрольных мероприятий.

О визите уведомят за пять рабочих дней – по почте, в том числе электронной.

Образовательная организация вправе отказаться от обязательного профилактического визита. Для этого надо уведомить контрольный орган за три рабочих дня до назначенной даты

Для организаций, которые:

— получили лицензию на образовательную деятельность - в течение одного года со дня начала деятельности;
— имеют категорию высокого риска - в течение одного года со дня принятия такого решения

Институт новых технологий в образовании (ИНТехнО) предлагает обучение в любое удобное время. Получите диплом за 2 месяца. Обучение полностью дистанционное. Успейте подать заявку по акционной стоимости!

Практико-ориентированные программы:

Смотрите полный список программ проф.переподготовки и повышения квалификации ✅здесь

Ввели фото-, видео- и аудиофиксацию

Во время опроса и осмотра инспекторы могут проводить фотосъемку, аудио- и видеозапись, чтобы зафиксировать доказательства нарушения обязательных требований.

При фотосъемке делают минимум два снимка каждого из выявленных нарушений. Аудио- и видеозапись проводят при необходимости. Правительство не установило, в каком порядке их проводить. Лишь закрепило, что использовать аудио- и видеозапись, так же как и фото, нужно с учетом требований законодательства о защите государственной, коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны (п. 46 Положения, утв. постановлением Правительства от 25.06.2021 № 997).

Информацию о фотосъемке, аудио- и видеозаписи вносят в акт проверки.

Как подготовиться к проверке в сфере образования

Заранее подготовьте коллектив к надзору в сфере образования. Для этого разъясните работникам новые правила. Например, организуйте профильное собрание. Пригласите тех, кто обычно участвует в проверках контрольного органа. Например, заместителя директора по учебно-воспитательной работе, руководителей методических объединений, ответственного за сайт – в школе, заместителя заведующего и старших воспитателей – в детском саду. Кратко расскажите об изменениях.

Раздайте работникам памятки с правилами проверок. Так им будет легче участвовать в контрольных мероприятиях.

Памятка. Опорные точки проверки в сфере образования

памятка

Издайте приказ, чтобы подготовить образовательную организацию к проверке. Определите ответственных. Поручите проконтролировать актуальность информации на сайте школы и детского сада, наличие локальных актов, выполнение требований Закона об образовании. Воспользуйтесь готовым образцом.

Кто проводит надзор в сфере образования

Школу и детский сад проверит региональный контрольный орган в сфере образования. По сути, это орган исполнительной власти субъекта России, осуществляющий переданные полномочия по государственному контролю и надзору в сфере образования. Проверку проведут его должностные лица. Они должны соответствовать двум критериям: 1) обладать полномочиями по государственному контролю, в том числе проводить профилактические и контрольные мероприятия; 2) быть назначенными контрольным органом, что подтверждается решением о проведении контрольного или профилактического мероприятия (п. 8, 9 Положения, утв. постановлением Правительства от 25.06.2021 № 997).

Инспектор не вправе проверять образовательную организацию, если проводил в ней профилактическое мероприятие, со дня окончания которого не истек год (п. 11 Положения, утв. постановлением Правительства от 25.06.2021 № 997).

Когда проверят по плану

Школу и детский сад проверят в срок, который указан в плане проверок. Ознакомьтесь с ним на сайте контрольного органа или в едином реестре проверок. В декабре обычно доступен план на следующий год. Образовательную организацию включают в него в зависимости от присвоенной категории риска.

Документарную проверку проведут без уведомления. Его роль может выполнить запрос контрольного органа прислать документы, которых нет в общем доступе и информационных системах. Если у проверяющих будет достаточно документов, то о контроле вы узнаете только из плана проверок.

Когда проверят вне плана

Внеплановую документарную и выездную проверку проведут, если есть одно из четырех условий:

1) контрольный орган получил сведения о причинении вреда или об угрозе его причинения охраняемым законом ценностям либо выявил в деятельности школы или детского сада индикаторы риска нарушения обязательных требований в сфере образования;

2) Президент или Правительство издали поручение о проведении контрольных мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;

3) прокурор издал требование о проведении контрольного мероприятия по поступившим материалам и обращениям;

4) истек срок исполнения решения контрольного органа об устранении нарушения, выявленного во время предыдущей проверки.

Когда проведут наблюдение за соблюдением обязательных требований

Помимо плановых и внеплановых проверок, контрольный орган наблюдает за соблюдением обязательных требований. Для этого руководитель контрольного органа создает задание, на основе которого инспекторы мониторят все доступные источники с информацией о деятельности школы или детского сада (п. 61 Положения, утв. постановлением Правительства от 25.06.2021 № 997). Для этого могут использовать сведения, полученные:

  • в рамках межведомственного взаимодействия;
  • по итогам мониторинга системы образования;
  • из ЕГРН, ЕГРЮЛ, ФИС ФРДО, ФИС ГИА и Приема, РИС ГИА;
  • из государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования (ФГИС КИ);
  • с сайтов образовательных организаций.

Как долго будут проверять

Обычную выездную проверку проведут в течение пяти рабочих дней. Филиал на территории другого субъекта РФ проверят дополнительно – еще пять рабочих дней (п. 37 Положения, утв. постановлением Правительства от 25.06.2021 № 997).

Если выездную проверку проводят дистанционно, в том числе посредством аудио- или видеосвязи, она будет длиться 10 рабочих дней. Еще столько же добавят на филиал в другом субъекте России.

Какие документы запросят

ВНИМАНИЕ

Запрещено требовать документы, которые не относятся к предмету контроля или могут быть получены от других органов

Федеральное законодательство не содержит единого перечня документов, которые может запросить контрольный орган. Могут потребовать документы, о которых говорится в Законе об образовании и подзаконных актах, например которые:

  • содержат сведения о разработке и реализации образовательных программ;
  • подтверждают наличие в штате или привлечение на ином законном основании педагогов с профессиональным образованием, квалификацией, со стажем работы;
  • требуются для реализации образовательных программ с использованием сетевой формы;
  • подтверждают соблюдение прав обучающихся, установленных законодательством;
  • необходимы для организации и проведения приема на обучение, практической подготовки обучающихся, итоговой аттестации, государственной итоговой аттестации;
  • требуются для оформления и выдачи документов об обучении и образовании;
  • подтверждают, что исполнен каждый пункт ранее выданного предписания.

Чтобы проверить документы, которые могут запросить контролеры, воспользуйтесь готовыми справочниками. Они составлены с учетом законодательства об образовании, специфики детского сада и школы.

В бумажном виде направьте подлинники или заверенные копии документов – поставьте подпись и печать образовательной организации. Инспекторы не вправе требовать нотариального удостоверения копий. После проверки подлинники вернут.

ВНИМАНИЕ

Не предоставляйте повторно документы, которые ранее направляли в региональный обрнадзор

Какие действия проведут

Новые правила детально регламентируют действия проверяющих. Полномочия зависят от вида контрольного мероприятия. В сфере образования проводят три вида контроля: документарную, выездную проверки и наблюдение за соблюдением обязательных требований (п. 26 Положения, утв. постановлением Правительства от 25.06.2021 № 997).

Наблюдение – контроль без взаимодействия, который проводят по заданию контрольного органа и регулируют отдельно. А для документарной и выездной проверки установили исчерпывающий набор действий. Так, при документарной проверке инспекторы вправе истребовать документы, получать письменные объяснения и проводить экспертизу. При выездной – дополнительно могут провести опрос и осмотр (п. 30, 39 Положения, утв. постановлением Правительства от 25.06.2021 № 997). Подробнее смотрите в таблице.

Действия инспекторов при контрольных мероприятиях в сфере образования

Действие

Особенности

Обоснование

Инспектор осматривает помещения школы и детского сада в присутствии руководителя или уполномоченного работника либо с применением видеозаписи.

По итогам составляет протокол осмотра. Указывает перечень осмотренных территорий и помещений, вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов

П. 40 Положения о контроле

Инспектор опрашивает руководителя и других работников, обучающихся по вопросам, имеющим значение для оценки соблюдения обязательных требований.

Результаты фиксирует в протоколе опроса. Просит подписать опрошенных лиц.

Дополнительно вносит результаты в акт контрольного мероприятия, если сведения имеют значение для проверки. Протокол опроса прикладывает к акту

П. 41 Положения о контроле

Получение письменных объяснений

Инспектор запрашивает объяснения от руководителя или иных представителей образовательной организации.

Оформите объяснения в свободной форме и направьте инспектору в указанный в запросе срок

П. 43 Положения о контроле

Инспектор выдает требование представить документы, которые имеют значение для оценки соблюдения обязательных требований.

Могут потребовать также материалы фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, носителей информации.

Главное, чтобы эти сведения нельзя было получить от других органов или из открытых источников. Иначе, запрашиваемые документы можно не предоставлять

П. 42 Положения о контроле

Контрольный орган приглашает эксперта или экспертную организацию, чтобы провести исследования, которые требуют специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства или ремесла.

Время экспертизы зависит от ее вида и устанавливается индивидуально.

Результаты оформляют экспертным заключением

П. 44 Положения о контроле

Как оформят результаты

По итогам надзора инспектор составит акт – в последний день проверки. (п. 47, 48 Положения, утв. постановлением Правительства от 25.06.2021 № 997). Если выявит нарушения, то в акте укажет, какое обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом оно установлено.

Проверьте, чтобы к акту приложили:

  • протоколы контрольных действий;
  • документы, иные материалы, которые доказывают нарушения обязательных требований;
  • заполненные проверочные листы – если орган контроля их использует;
  • предписание об устранении нарушений – если они есть.

Если не отправите документы об устранении нарушения, или из них невозможно будет сделать вывод об исполнении решения, инспекторы проведут повторную проверку – документарную или выездную.

При наличии правонарушения образовательную организацию и должностных лиц привлекут к административной ответственности. Виды и размеры санкций смотрите в справочнике.

За неисправленные или повторные нарушения контрольный орган вправе ужесточать наказание вплоть до лишения лицензии и аккредитации. Подробнее смотрите в таблице.

Ответственность за нарушения в сфере образования

Нарушение

Действия контрольного органа

Основание

Нарушили требования законодательства об образовании, в том числе в части лицензионных требований и ФГОС

Выдает предписание со сроком устранения нарушений до шести месяцев

Ч. 1 ст. 93.1 Закона об образовании

Не исполнили предписание

Возбуждает дело об административном правонарушении.

Запрещает прием в организацию полностью или частично сроком на один год.

Прием разрешат досрочно, если установят исправление нарушения, или вступит в силу решение суда о прекращении производства по административному делу

Ч. 2 ст. 93.1 Закона об образовании

Не исполнили предписание об устранении нарушения требований ФГОС или аккредитационных показателей

Лишает государственной аккредитации в отношении соответствующих уровней образования – после того, как вступит в силу постановление о назначении административного наказания

Ч. 4 ст. 93.1 Закона об образовании

Не исполнили предписание, которое выдали в рамках административного дела

Приостанавливает действие лицензии полностью или частично и обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии

от 18 мая 2020 года N 3.12-460-р

1. Утвердить Порядок проведения проверок в подведомственных учреждениях министерства образования.

2. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте министерства образования Сахалинской области.

3. Возложить контроль за исполнением настоящего распоряжения на заместителя министра - начальника отдела государственного заказа, сопровождения строительства и функционирования образовательных организаций А.И.Милишкевич.

Исполняющий обязанности
министра образования
Сахалинской области
А.Н.Киктева

Утвержден
распоряжением
министерства образования
Сахалинской области
от 18.05.2020 N 3.12-460-р

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ СОСТОЯНИЯ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ) ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВ УЧРЕЖДЕНИЙ

1. Общие положения

1.2. Данный Порядок обязателен для исполнения должностными лицами министерства образования Сахалинской области (далее - министерство), уполномоченными на проведение проверок в целях контроля за осуществлением подведомственными учреждениями министерства требований по обеспечению антитеррористической защищенности.

1.3. Предметом проверок является:

- выполнение организационных, инженерно-технических, правовых и иных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) подведомственных министерству учреждений.

1.4. Цель проверки:

- выполнение на объектах (территорий) требований к их антитеррористической защищенности, а также разработанных в соответствии с ними организационно-распорядительных документов;

- оценка эффективности использования систем обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) и реализации требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий);

- выработка и реализация мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) недостатков.

2. Проведение проверок за выполнением подведомственными учреждениями министерства требований по обеспечению антитеррористической защищенности

2.1. Проверка деятельности учреждений за исполнением требований постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 N 1006 осуществляется в соответствии и на основании распоряжения министерства образования Сахалинской области (далее - министерство) о ее проведении.

2.2. Проверка проводится должностными лицами министерства, уполномоченными на осуществление контроля за выполнением подведомственными учреждениями министерства (далее - учреждения) требований по обеспечению антитеррористической защищенности.

2.3. Срок проведения проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) не может превышать 5 рабочих дней.

2.4. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми, в виде документарных и (или) выездных проверок.

2.4.1. Документарная проверка проводится по месту нахождения министерства путем рассмотрения имеющихся документов и информации, поступивших от учреждения, в том числе в электронной форме.

2.4.2. Выездная проверка проводится по месту нахождения учреждения.

2.4.3. Плановые проверки осуществляются в форме документального контроля, выездного обследования антитеррористической защищенности объектов (территорий) и проводятся не реже 1 раза в 3 года в соответствии с утвержденным планом-графиком проверок.

2.4.4. Внеплановые проверки антитеррористической защищенности объектов (территорий) проводятся на основании распоряжения министра образования Сахалинской области в случаях:

а) несоблюдения на объектах (территориях) требований к их антитеррористической защищенности, в том числе при поступлении от граждан жалоб на несоблюдение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и (или) бездействие должностных лиц учреждений, являющихся правообладателями объектов (территорий), в отношении обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий);

б) при необходимости актуализации паспорта безопасности объекта (территории);

в) в целях осуществления контроля за устранением недостатков, выявленных в ходе проведения плановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий).

2.5. Обязательной проверке подлежат:

- паспорт безопасности объекта (территории);

- оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны;

- размещение на объектах (территориях) наглядных пособий, содержащих информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также плана эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);

- организация по обеспечению охраны объектов (территорий);

- организация и обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов, контроля их функционирования;

- организация своевременного предупреждения, выявления и пресечения действий лиц, направленных на совершение террористического акта;

- организации обеспечения информационной безопасности, разработки и реализации мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам объектов (территорий);

- договора аренды, безвозмездного пользования и иных договоров пользования имуществом на соответствие Постановлению N 1006.

Организованно-распорядительные документы учреждения по вопросам:

- организации пропускного и внутриобъектового режимов на объектах (территориях) и осуществления контроля их функционирования;

- обеспечения защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах по антитеррористической защищенности объектов (территорий);

- порядка эвакуации работников и посетителей объектов (территорий) в случае угрозы совершения на объектах (территориях) террористического акта и (или) чрезвычайной ситуации;

- осуществление контроля за выполнением мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий);

- информирования работников и посетителей объектов (территорий) о требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и осуществления пропускного и внутриобъектового режимов на объектах (территориях);

- организации проведения с работниками и посетителями объектов (территорий) инструктажей и практических занятий по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта или при его совершении;

- проведения учебных, тренировок по безопасности и своевременной эвакуации работников, клиентов и посетителей объектов (территорий) в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

- обеспечения достаточного уровня подготовки должностных лиц ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий);

- взаимодействия и взаимного обмена информацией с территориальными органами безопасности и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;

- обеспечения информационной безопасности и осуществления мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам объектов (территорий).

Иные организационные и правовые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов в соответствии с Постановлением N 1006.

3. Права и обязанности должностных лиц министерства при осуществлении проверок

3.1. Должностные лица министерства при осуществлении проверок имеют право:

- запрашивать от руководителей учреждений необходимую информацию по вопросам, подлежащим проверке;

- знакомиться с документами, связанными с предметом проверки;

- запрашивать устные и письменные объяснения работников подконтрольного субъекта, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований законодательства.

Читайте также: