Предложите пути решения проблемы межнационального вопроса в современной рф кратко

Обновлено: 05.07.2024

Под национальным и вопросами современной России представляется система взаимосвязанных проблем развития наций (народов, этносов) и национальных отношений. Он интегрирует в себе основные проблемы практического существования и регулирования этого процесса, в том числе территориальные, экологические, экономические, языковые, которые имеют исторически сложившиеся истоки и подразумевают необходимость поиска конструктивных решений.

Современная Россия — страна с многообразием языков, традиций, этносов и культур, поэтому, национальный вопрос является актуальным и носит фундаментальный характер. Одним из главных условий самого существования нашей страны является гражданское и межнациональное согласие. В то же время, многонациональность России, с одной стороны, указывает на зрелость общества, а с другой стороны, может быть сознательно использована для того, чтобы расшатать обстановку в стране, заинтересованными силами.

Изучение данного вопроса позволит повысить уровень грамотности и сформировать собственную жизненную позицию в отношении национальных проблем современной России у современной молодежи, стремящейся к образованию и развитию государства.

Цель работы: изучение национальных проблем современной России, их истоков и возможных путей решения для повышения уровня собственной грамотности.

Территориальные проблемы в современной России и пути решения

В советский период развития страны было немало идей по использованию как можно больших природных и территориальных ресурсов, но, и эти идеи и планы не реализованы до конца.

Эти проблемы связаны не только с самим населением, но и со сменой политического режима, а также с политической номенклатурой страны [1].

Почти 85% населения современной России сконцентрировано в европейской части страны. В результате освоение территорий страны невозможны без привлечения в восточные районы трудовых ресурсов. Поэтому освоение Сибири всегда было связано с массовым переселением, что, безусловно, является проблемой, так как население страны стремится к заселению крупных городов с высоким уровнем инфраструктуры.

В России выделяются три главные зоны расселения - основная, северная и южная. Они различаются условиями жизни и хозяйственной деятельностью людей, а также плотностью населения.

Так же, в России сложилось такое сочетание процессов рождаемости и смертности, которое не обеспечивает простого воспроизводства населения. Подобное глубокое нарушение воспроизводства населения, угрожающее самому его существованию, называют демографическим кризисом. Демографический кризис на длительное время явится ограничительным фактором социального и экономического развития России, затруднит проведение государством активной социальной политики, оставляя ее в узком пространстве социальной защиты.

Ликвидация инфраструктурных ограничений федерального значения, повышение доступности и качества магистральной транспортной, энергетической, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
Сокращение уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом развитии субъектов Российской Федерации, а также снижение внутрирегиональных социально-экономических различий.
Повышение устойчивости национальной системы расселения путем социально-экономического развития городов и сельских территорий.
Повышение территориальной доступности оказания услуг отраслей социальной сферы.
Обеспечение расширения географии и ускорения экономического роста, научно-технологического и инновационного развития Российской Федерации за счет социально-экономического развития перспективных крупных центров экономического роста Российской Федерации – крупнейших и крупных городских агломераций.
Формирование и развитие минерально-сырьевых центров.
Обеспечение улучшения состояния окружающей среды, сохранение и восстановление биологического разнообразия Российской Федерации, культурных ландшафтов и сокращение негативных последствий от изменения климата.
Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации за счет социально-экономического развития геостратегических территорий.

Экологическая проблема — изменение природной среды , ведущее к нарушению структуры и функционирования природы . Может быть как антропогенным, так и результатом стихийных бедствий .

Глобальные экологические проблемы актуальны для России. Следует признать, что страна является одной из самых загрязненных в мире. Это сказывается на качестве жизни и пагубно влияет на здоровье людей. Возникновение экологических проблем в России, как и в других странах, связано с интенсивным влиянием человека на природу, которое приобрело опасный и агрессивный характер.

Распространенные проблемы экологии в России.

Выбросы промышленных отходов ухудшают состояние атмосферы. Негативно для воздуха сгорание автомобильного топлива, а также сжигание угля, нефти, газа, древесины. Все эти факторы являются причиной онкологических и сердечнососудистых заболеваний населения, а также вымирания животных.

К сожалению, в стране происходит процесс вырубки лесных массивов, практически бесконтрольный. Наиболее изменилась экология на северо-западе страны, а также становится актуальной проблема обезлесенья Сибири. Многие лесные экосистемы изменяются для создания сельскохозяйственных угодий. Это приводит к вытеснению многих видов флоры и фауны из мест их обитания. Нарушается круговорот воды, климат становится более сухим и образуется парниковый эффект.

Промышленные и бытовые отходы загрязняют поверхностные и подземные воды, а также почву. Ситуацию ухудшает то, что в стране слишком малое количество водоочистительных сооружений, а большинство эксплуатируемого оборудования устарело. Также сельскохозяйственная техника и удобрения истощают грунты. Существует еще одна проблема – это загрязнения морей разлившимися нефтепродуктами. Ежегодно реки и озера загрязняют отходы химической промышленности. Все эти проблемы ведут к дефициту питьевой воды, поскольку многие источники непригодны даже для применения воды в технических целях.

В среднем на каждого жителя России приходится 400 кг твердых бытовых отходов в год. Единственный выход – это переработка отходов (бумага, стекло). Предприятий, которые занимаются утилизацией или переработкой отходов действует в стране очень мало.

На многих атомных станциях оборудование устарело и ситуация приближается к катастрофической, ведь в любой момент может случиться авария. Кроме того, недостаточно утилизируются радиоактивные отходы. Радиоактивное излучение опасных веществ вызывает мутацию и гибель клеток в организме человека, животного, растения.

Беззаконная деятельность (браконьерство) ведет к гибели как отдельных видов флоры и фауны, так и уничтожению экосистем в целом.

Что касается специфических экологических проблем в России, то кроме глобальных, существует несколько региональных. В первую очередь – это проблемы Арктики. Этой экосистеме был нанесен урон во время ее освоения. Здесь имеются в большом количестве труднодоступные запасы нефти и газа. Если их начнут добывать, возникнет угроза разлива нефтепродуктов. Глобальное потепление приводит к таянию ледников Арктики, они могут полностью исчезнуть. В результате этих процессов вымирают многие виды северных животных, и существенно изменяется экосистема, есть угроза затопления континента.

Байкал – это источник 80% питьевой воды России, и этой акватории был нанесен вред деятельностью бумажно-целлюлозного комбината, который сбрасывал неподалеку промышленные, бытовые отходы, мусор. Также пагубно влияет на озеро Иркутская ГЭС. Не только разрушаются берега, загрязняется вода, но и падает ее уровень, уничтожаются места нерестилищ рыб, что приводит к исчезновению популяций.

Качество воды Волги и ее приток не соответствует гигиеническим нормам. Очищается лишь 8% сточных вод, сбрасываемых в реки. Кроме того, в стране существует значительная проблема снижения уровня рек во всех водоемах, а также постоянно пересыхают мелкие реки.

Самой опасной акваторией России считается Финский залив, поскольку в воде содержится огромнейшее количество нефтепродуктов, которые разлились в результате аварий на танкерах.

Строительство мегаполисов и транспортных магистралей уничтожает леса и другие природные ресурсы по всей стране. В современных городах существуют проблемы не только загрязнения атмосферы и гидросферы, но и происходит шумовое загрязнение. Именно в городах наиболее остро стоит проблема бытовых отходов. В населенных пунктах страны недостаточно зеленых зон с насаждениями, а также здесь происходит плохая циркуляция воздуха.

Рассматривая разнообразные экологические проблемы России, нельзя пройти мимо проблемы ухудшения состояния здоровья населения страны. Основные проявления этой проблемы следующие:

— деградация генофонда и мутации;

— увеличение численности наследственных заболеваний и патологий;

— многие заболевания приобретают хронический характер;

— ухудшение санитарно-гигиенических условий проживания отдельных слоев населения;

— увеличение численности наркоманов и алкоголезависимых людей;

— повышение уровня детской смертности;

— рост мужского и женского бесплодия;

— увеличение числа больных раком, аллергиями, сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Если не решать экопроблемы в России, то число больных людей будет увеличиваться, а численность населения будет регулярно сокращаться.

Пути решения экологических проблем:

- деятельность представителей государственной власти;

- контроль всех направлений экономики (чтобы все предприятия уменьшали свое негативное воздействие на экологию);

- необходима разработка и внедрение экотехнологий;

- мы должны помнить, что многое зависит и от нас самих: от образа жизни, экономии природных ресурсов и коммунальных благ, соблюдения гигиены и от нашего собственного выбора.

3. Экономические проблемы в современной России и пути решения

Экономическая проблема - совокупность мер, действия правительства по выбору и осуществлению экономических решений на макроэкономическом уровне. Реализация экономической политики предполагает достижение общественно значимых целей. Цели экономической политики определяются состоянием экономики страны на данный момент.

Возникновение проблем национальной экономики обусловлено рядом причин, к числу которых следует отнести:

- несовершенство рыночной экономики, не способной решить ряд социальных и экономических проблем за счет механизма саморегуляции;

- неэффективная политика управления национальной экономикой, формирующая проблемы уже на стадии своей разработки и развивающая их на стадии реализации;

- непоследовательная или неполная реализации политики управления национальной экономикой. Каждая национальная экономика характеризуется собственным набором проблем развития, или различной их глубиной и сложностью. Однако существует ряд проблем, присутствующий практически в каждой национальной экономике. К числу таких проблем следует отнести:

- отсутствие или недостаточность каких-либо ресурсов;

- инфляция (рост цен);

- низкий уровень занятости и соответственно высокий уровень безработицы;

- проблема несправедливого распределения доходов (к примеру, инвалидности).

Характеризуя проблемы национальной экономики России, следует отметить, что сама национальная экономика России, в какой-то мере, является одной большой проблемой. В настоящее время национальная экономика Российской Федерации представляет собой смешение рыночной экономики, к полноценному существованию в форме которой она стремится, и остатков наследия командной экономики, изжить которые пока не получается.

Российская экономика длительное время находится на переходной стадии, которая в связи с тенденциями последних лет (введение антироссийских санкций, падение курса национальной валюты, снижение доходов населения, рост безработицы, пандемия COVID -19 и прочее) может затянуться на неопределенное время.

Современная российская экономика помимо фундаментальных проблем своего развития испытывает трудности при осуществлении деятельности на международном рынке, обусловленные нежеланием мирового сообщества под давлением западных стран осуществлять сотрудничество с российскими предприятиями в санкционном режиме.

Последние несколько лет национальная экономика России находится в кризисном режиме, смена которого на состояние подъема не наступает. Более того, фазы экономического кризиса сменяют друг друга, то затухая, то возрастая.

Россия стремится к лидерству на рынке, высказывая намерение диктовать свои политические и экономические условия другим участникам рынка, однако не имеет для поддержания такой позиции достаточно твердого экономического основания.

Одной из основных проблем национальной экономики России является ее сырьевая направленность. Россия обладает богатыми природными ресурсами, востребованными на внешнем рынке даже в условиях санкций. Однако отсутствие в стране конкурентоспособных производств, способных осуществлять переработку природных ресурсов на уровне, приемлемом для внешнего рынка, ведет к тому, что в экспорте преобладают сырьевые ресурсы, в то время как национальное производство не получает достаточного развития.

Также для экономики страны характерно наличие всех типовых проблем развития экономических систем.

Национальная экономика России характеризуется высоким уровнем безработицы, низким уровнем социального обеспечения малоимущего населения, высокой отрицательной динамикой уровня цен, низкой конвертируемостью национальной валюты.

Кроме того, существенной проблемой российской экономики является низкая инвестиционная привлекательность, обусловленная целым рядом причин, к числу которых следует отнести:

- устаревшую технико-технологическую базу;

- нестабильность и непринятие западом политического режима государства;

- недостаточность государственных гарантий возврата инвестиций, а также недоверие к имеющимся государственным гарантиям;

- более высокую привлекательность приобретения относительно дешевых российских природных ресурсов и их переработки в странах с дешевой рабочей силой в сравнении с организацией производства в нашей стране.

Возможные решения проблем экономики России.

Решение проблем экономики России лежит исключительно в реформах, которые должны проходить в трех направлениях:

- экономическом (особое внимание должно уделяться сглаживанию условий конкуренции, определению порядка лицензирования, упрощению проверок и так далее);

- социальном (реформы в сфере здравоохранения, образования).

Внедрение структурных изменений имеет особенно большое значение для стремления России одновременно реализовать демографическую и экономическую трансформацию в долгосрочной перспективе. Для осуществления реформ необходимо будет провести приватизацию отдельных секторов (например, текстильную), прозрачное и эффективное государственное инвестирование, усовершенствование таможенного управления, а также минимизировать торговые барьеры для повышения эффективности внутреннего рынка.

Языковые проблемы современной России и пути решения

России отводится особое место в языковой политике, поскольку это многонациональная, многоязычная и поликультурная страна. Стратегией развития страны последних лет является языковое единство в контексте языкового разнообразия. Языковая ситуация в России в значительной мере зависит от сложного устройства государства. Российская Федерация включает 85 равноправных субъектов. На территории России проживают более 100 коренных народов, а также ряд этнических групп, представлено более 150 языков разных языковых семей — славянских, тюркских, финно-угорских, монгольских, северокавказских и др.

По давности письменной традиции представлены древнеписьменные, старописьменные, младописьменные, новописьменные и бесписьменные языки, около 80 литературных языков. Средством языкового единения государства является русский язык — государственный язык Российской Федерации. Уровень языкового единения РФ высок: на русском языке говорит 98,2 % населения. 23 % населения владеет еще 38 языками, а остальные 114 языков распространены всего среди 1 % населения.

Без реализации конституционного права народов на сохранение родного языка невозможно сформировать гармонизацию межнациональных (межэтнических) отношений, так называемое межнациональное согласие.

Данную проблему невозможно решать без учета тех социокультурных процессов, которые реализуются в демократическом федеративном правовом государстве с республиканской формой правления и как следствие в образовательной деятельности общеобразовательных организаций.

Получение региональными языками официального статуса обеспечивает их изучение на территории определенного региона. Так, на них организуется преподавание в начальной школе. Эти языки пользуются уважением, поддержкой и в системе высшего образования.

Однако практика последних лет показывает, что введение в школьное образование обязательного изучения государственного языка республики всеми независимо от этнической принадлежности приводит к недовольству со стороны родителей, общественности и, в конечном счете, к межнациональному напряжению. Придание ряду языков народов России данного статуса, безусловно, создает дополнительные условия для их качественного развития.

При решении проблем, связанных с языковой политикой России, необходимо учитывать целый комплекс факторов : языковую ситуацию, подготовку учительского корпуса, разработку учебно-методического комплекта в зависимости от уровня владения языком и ряд других. Только с учетом этих факторов можно создать условия, способствующие формированию взаимоуважения между людьми, проживающими совместно и принадлежащими к различным этносам.

Изучение национальных проблем Современной России позволило повысить уровень собственной грамотности и представлений о глобальности проблем в целом, скорректировать собственную жизненную позицию в отношении территориальных, экологических, экономических, языковых национальных проблем современной России, что немаловажно, так как отношусь к современному поколению населения страны, заинтересованному в развитии и процветании государства.

Национальный вопрос не остаётся неизменным. Его содержание меняется в зависимости от характера исторической эпохи и содержания сложившихся межнациональных отношений. Представляется, что в современных условиях основное содержание национального вопроса заключается в свободном и всестороннем развитии всех народов, расширение их сотрудничества и гармоническом сочетании их национальных интересов.

Мы должны укреплять наше "историческое государство", доставшееся нам от предков. Мы видим направления предстоящей деятельности. Понимаем, что у нас есть исторический опыт, есть мощная опора в менталитете, в культуре, в идентичности.

Нам необходимо выстроить такую модель государства, цивилизационной общности с таким устройством, которая была бы абсолютно равно привлекательна и гармонична для всех, кто считает Россию своей Родиной.

Межнациональный (межэтнический) конфликт – это любая форма проявления противоречий между национальными общностями, этносами, выражающаяся в их противостоянии, противоборстве. Его возникновение обусловлено столкновением интересов, побуждений, взглядов, действий и отсутствием своевременного решения, удовлетворяющего все стороны.

Характеристика

Для создания конфликтной ситуации нужны повод, причина, наличие предмета противостояния. Причины межнациональных конфликтов:

территориальные противоречия;
борьба за природные ресурсы;
исторически сложившаяся напряженность;
притеснения народов и наций по социальному, языковому, конфессиональному признаку;
сепаратизм – стремление отдельного народа выйти из состава многонационального государства и создать собственное.

Исходя из характера взаимных претензий различают следующие виды межнациональных конфликтов:

государственно-правовой – возникает в результате стремления нации к самоопределению, собственной государственности;
этнотерриториальный – его причиной становится спор по поводу принадлежности тех или иных территорий;
этнодемографический – связан с опасениями ассимиляции этноса, сопровождается требованиями по защите прав коренного народа и его социокультурного статуса;
социально-экономический – является следствием неудовлетворенности этнической группы своим статусом, связан с требованиями социального равенства;
социально-психологический – возникает между коренным населением и мигрантами на фоне нарушения традиционного уклада жизни.

Межнациональные конфликты часто служат усилителем или заслоном в политическом или экономическом противостоянии. Средствами противоборства служат:

Развитие межнационального конфликта всегда происходит по определенному сценарию, знание которого может помочь сторонам контролировать ситуацию, направлять ее в нужное русло. Фазы межнационального конфликта:

Латентная – проявляется в скрытой межэтнической напряженности, отсутствии толерантности в межнациональных отношениях;
Предконфликтная – характеризуется формированием враждебных взаимоотношений, увеличением числа бытовых конфликтов на национальной почве;
Конфликт – кульминация, самый острый момент в развитии неблагоприятных межнациональных отношений;
Развязка – разрешение конфликта или его усугубление.
Спад – замораживание или угасание конфликта.

Конфликтные ситуации внутри страны или на мировой арене подрывают национальную и международную безопасность, тормозят положительные изменения в международных отношениях

Пути разрешения и предотвращения межнациональных конфликтов

Лучший способ решения конфликта – не допустить его возникновения, поэтому главной целью национальной политики любого государства должно быть сохранение стабильных межнациональных отношений. Эта цель достигается посредством:

обеспечения равноправия всех наций, удовлетворения их национально-культурных, религиозных и иных потребностей;
создания условий для сохранения этнической культуры малых народов: финансирования преподавания и телерадиовещания на их родном языке;
предоставления компактно проживающим меньшинствам широкой автономии в решении собственных дел, делегирования властных полномочий на местный уровень;
пропаганды межнациональной толерантности, взаимного уважения, неприемлемости насилия.

В решении национальных конфликтов, возникающих на межгосударственном уровне эффективно создание международных структур: комиссий, комитетов, советов.

В случаях, когда конфликтная ситуация уже существует и требует урегулирования, действенными являются следующие средства:

Нейтрализация конфликта – перевод его в рамки легальной политической борьбы между соответствующими партиями и движениями при гарантированной невозможности насильственных действий любой из сторон.
Избегание – игнорирование противника, отсутствие реакции на поступки противоположной стороны.
Откладывание – уход от противоборства, перерыв конфликта, ожидание смены обстоятельств и снижения эмоционального накала.
Переговоры– совместная деятельность сторон по поиску взаимоприемлемого решения проблемы.
Третейское разбирательство – процедура мирного урегулирования конфликта с участием третьей стороны, которая выступает посредником или арбитром.
Разделение проблемы на ряд отдельных задач и последовательное их решение.
Примирение – сближение позиций и интересов конфликтующих сторон.

Стремление сторон прийти к взаимному пониманию, найти компромиссное решение – важнейшее условие урегулирования конфликта.

Заключение

Межнациональные конфликты не возникают внезапно, они формируются в течение длительного времени. Многие из них имеют многовековую историю противостояния, обострений и затуханий. Из опыта человечества также известно, что любое, даже самое жестокое противостояние рано или поздно завершается примирением. Поэтому высшей ценностью многонационального общества является поддержание равновесия интересов различных этнических групп.

Межнациональные (этносоциальные) конфликты — одна из форм отношений между национальными общностями, характеризующаяся состоянием взаимных претензий, открытым противостоянием этносов, народов и наций друг другу, имеющим тенденцию к нарастанию противоречий вплоть до вооружённых столкновений, открытых войн.

Международный конфликт – открытое политическое столкновение двух и более государств на основе несовпадения или противоречия их интересов.

Основной причиной конфликтов между представителями разных национальностей выступает этноцентризм — совокупностъ предубеждений одной нации по отношению к другой, уверенность в правоте собственной культуры, склонность отвергать стандарты другой культуры как неправильные, низкие, неэстетичные.

↑ Причины межнациональных (международных) конфликтов

соперничество государств;
напряженность в отношениях между этническим большинством и этническим меньшинством;
несовпадение национальных интересов;
территориальные споры, несовпадением государственных или административных границ с границами расселения народов
неравенство в уровне жизни, различное представительство этносов в престижных профессиях, социальных слоях, органах власти
неравномерное распределение в мире природных ресурсов;
недостаточное, с точки зрения этнического меньшинства, использование его языка и культуры в общественной жизни)
исторические (исторически сложившаяся традиция: войны в прошлом, былое соотношения господства-подчинения и др.)
принадлежность к различным религиям и конфессиям, различиями в уровне современной религиозности населения
дискриминация – ограничение в правах, лишение равноправия какого-либо государства или группы населения и др.

Причиной возникновения межэтнических конфликтов могут стать также любые необдуманные или провокационные заявления политиков, национальных лидеров, представителей духовенства, СМИ, происшествия бытового характера.

↑ Виды международных конфликтов

В зависимости от причины конфликты делятся на экологические, социальные, экономические, политические и военные, религиозные и др.

Связан с неудовлетворённостью правовым положением нации, стремлением к собственной государственности. Конфликт с властными структурами государства, в составе которого находится нация. Например, Абхазия и Южная Осетия до обретения ими независимости)

Связан с определением национально-территориальных границ. Например, конфликт в Нагорном Карабахе.

Происходит из-за опасности растворения этноса в результате притока иноязычного населения. Например, конфронтация между Конфедерацией народов Кавказа и российскими властями.

Происходит из-за изменения образа жизни этноса, нарушения прав. (Например, проблемы месхетинских турок в Узбекистане, чеченцев в Казахстане, дискриминация русскоязычного населения в ряде стран СНГ и государствах Прибалтики)

В зависимости от от масштабов конфликты делятся на

глобальные конфликты (международные конфликты, которые не имеют пространственных границ, от исхода которых зависят судьбы практически всех государств, например, Первая и Вторая мировые войны);
региональные конфликты (конфликты, которые затрагивают международные отношения в пределах одного региона);
локальные конфликты (развиваются на местном уровне)

↑ Предотвращение/решение межнациональных конфликтов

Ученые выделяют конструктивные и деструктивные способы разрешения конфликтов. Конструктивные способы ведут к примирению сторон, нахождению взаимоприемлемого решения. Деструктивные же чаше всего завершаются взрывом ситуации, может быть даже ликвидацией одной из конфликтующих сторон. Крайняя степень подобного деструктивного разрешения — применение насилия
Разумное решение национальных проблем возможно лишь при сочетании двух основных тенденций в развитии национальных отношений —
дифференциации (стремление народа к самостоятельности, сохранению и развитию национальной культуры, экономики, политики) и интеграции (тесное сотрудничество, обмен культурными ценностями, преодоление отчуждения и поддержание взаимовыгодных контактов). Многообразие национальных культур не должно вести к их изоляции, а сближение наций не означает исчезновения различий между ними. При решении межнациональных конфликтов необходимо соблюдение следующих гуманистических принципов:

отказ от насилия и принуждения;
поиск согласия (консенсуса);
признание прав и свобод человека важнейшим принципом;
готовность к мирному урегулированию спорных проблем.

Существующие межнациональные проблемы (территориальные споры, стремление к суверенизации; борьба этнических меньшинств за самоопределение, создание независимого государственного образования; дискриминация языка, образа жизни; проблема беженцев, вынужденных переселенцев и т. д.) требуют значительных усилий для их разрешения.

Пути разрешения/предотвращения межнациональных конфликтов :

Признание межнациональных проблем и решение их методами национальной политики;
Обеспечение равенства всех народов и недопустимость дискриминации;
Расширение культурных связей с целью знакомства с культурами других народов (дни дружбы народов, фестиваль национальной кухни, гастроли национальных ансамблей и др.)
Материальная поддержка национальных культур (финансирование народных театров, краеведческих музеев, книгоиздания на национальных языках и др.
Создание в регионах со смешанным национальным составом населения культурной инфраструктуры (национальные общества и центры, школы с национально-культурным компонентом для обучения детей на родном языке и в традициях национальной культуры);
Информационная работа по пропаганде взаимного уважения культур, воспитание в духе толерантности и т.п.
Использование экономических рычагов для нормализации этнополитической ситуации.
Организация эффективно действующих международных комиссий, советов, других структур для мирного разрешения национальных споров.
Осознание всеми людьми неприемлемости насилия, овладение культурой межнациональных отношений, требующей безусловной реализации прав и свобод лиц любой национальности, уважение самобытности их национального самосознания, языка, обычаев, исключающей малейшее проявление национального недоверия, вражды.
Отказ от насилия, следование гуманистическим принципам, переговоры.

Мирный путь выхода из конфликтной ситуации лежит через переговоры. Проблема мирного урегулирования чаще всего возникает тогда, когда конфликт дошел до вооруженной стадии, поэтому в процессе мирного урегулирования выделяют следующие этапы:

прекращение вооруженного насилия;
установление личных контактов между конфликтующими сторонами;
переговоры;
реализация достигнутых договоренностей.

При разрешении международных конфликтов в качестве третьей стороны могут выступать другие суверенные государства и международные межправительственные организации.

Средства, которые может использовать третья сторона, можно разделить на две группы.

мирные меры: посредничество, наблюдение за ходом переговоров, наблюдение за соблюдением достигнутых соглашений, осуществление арбитража.

меры принудительного характера: применение санкций, принуждение к миру, миротворческие операции.

Межнациональные отношения, этносоциальные конфликты, пути их разрешения

Содержание:

Межэтнические отношения – взаимоотношение людей разного этноса, затрагивающее все сферы жизнедеятельности общества. Выделяют 2 разновидности межнациональных отношений: межэтнические взаимоотношения в рамках одного государства; межэтнические отношения в рамках других наций-государств.

Виды мирного существования

Этническое смешивание – межнациональные браки способствуют смешиванию различных этнических групп, которые спустя некоторое время и поколения образуют единую нацию.
Этническая ассимиляция – поглощение одним народом другого. Разделяют мирную и военную форму.
Формирование многонационального государства – государство, в котором нациям предоставлена полная свобода и права. В некоторых странах несколько языков закреплены на государственном уровне.

Тенденции в развитии этносов

Межнациональная интеграция – промежуток времени, в ходе которого происходит объединение различных этносов и народов через все сферы жизнедеятельности государства. Формами межнациональной интеграции представлены – транснациональные предприятия, экономические союзы, межнациональные культурные организации.
Межнациональная дифференциация – процесс, проявляющийся к разделению этносов. Формы представлены самоизоляцией индивида, возникновение национализма в политической и культурной сфере, конфессиональный фанатизм и терроризм.

Формы межнациональных отношений

Этническая миксация	– процесс соединения двух этносов в результате чего образуется новый.
Ассимиляция	– потеря национальных качеств и замена их чужими
Аккультурация	– взаимное частичное или полное заимствование черт разных культур, зачастую один этнос доминирует над другим.
Мультикультурализм	– политика, идея которой заключается в сохранении и развитии этнических черт, культурных особенностей.
Национализм	– жесткая политика, психология и идеология, согласно которой одна нация противопоставляется другим, осуществляется пропагандирование исключительности своего этноса. Национализм разделяется на этнический, бытовой и государственный.
Шовинизм	– идеология, которая ставит определённую нацию выше других. Происходит противопоставление традиции, интересов этносов. Результат шовинизма представлен неприязнью одного народа к другому, разжиганием ненависти между людьми разных конфессий и национальной принадлежности. Шовинизм – агрессивная стадия национализма.
Дискриминация	– ущемление одного этноса другим в зависимости от демографических признаков, конфессии и т.д.
Сегрегация	– отделение от общества какой-либо этнической группы по национальным признакам или расовой принадлежности.
Апартеид	– жестокая форма дискриминации, предполагает лишение этническеской группы гражданских прав, вплоть до территориального отделения.
Геноцид	– истребление этноса по расовому, демографическому, религиозному признаку или же создание условий для частичного или полного вымирания наций.
Сепаратизм	– отделение этноса для формирования собственного государства или предоставление региону статуса автономности.

Межнациональный конфликт – противопоставление одного этноса другим, выраженное в соперничестве за ресурсы, когда противостоящая нация определяется с этнической принадлежностью группы людей. Выражается во взаимных упрёках, открытом конфликте этносов, которое перерастает в ненависть и, в крайней степени, — войны. Причинами конфликтов могут послужить: социальные, экономические, языковые, культурные, демографические, этнические, религиозные основания.

СПОСОБЫ РАЗРЕШЕНИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ

Существует пять способов разрешения межэтнических конфликтов.

3. Промежуточныйсостоящий в культурном обмене и взаимодействии. Это немецкие философы и ученые, покинувшие Германию после прихода к власти нацистов и сумевшие внести весомый вклад в развитие науки и философии в англоязычных странах.

4. Частичная ассимиляциякогда индивид жертвует своей культурой в пользу инокультурной среды в какой-либо одной из сфер жизни: например, на работе он руководствуется нормами и требованиями инокультурной среды, а в семье, на досуге, в религиозной сфере — нормами своей традиционной культуры. Такая практика преодоления культурных противоречий, пожалуй, наиболее распространена. Эмигранты обычно ассимилируются частично, разделяя свою жизнь как бы на две неравные половины.

5. Культурная колонизация — когда представители чужого этноса, прибыв в страну, активно навязывают титульному этносу собственные ценности, нормы и модели поведения.

От типа и формы конфликта зависят возможности и способы его разрешения.

Методом ослабления конфликта является деконсолидация сил, участвующих в конфликте, с помощью системы мер, которые позволяют отсечь (например, путем дискредитации в глазах общественности) наиболее радикальные элементы или группы и поддержать силы, склонные к компромиссам, переговорам. В процессе урегулирования конфликта важно исключить воздействие факторов, способных консолидировать ту или иную конфликтующую сторону. Таким фактором может быть применение силы или угроза ее применения. Конфликт в Чечне весьма наглядно продемонстрировал это.

Способом ослабления конфликтов является использование широкого спектра санкций — от символических до военных. Так, в ситуациях, когда военные операции шли на территории государств ближнего зарубежья, а Вооруженные Силы и военная промышленность официально перешли под юрисдикцию России, она использовала в качестве меры воздействия дозирование или прекращение поставок \у вооружения, боеприпасов, горюче-смазочных материалов воюющим сторонам. Вооруженное вмешательство считается допустимым только в одном случае: если в ходе насильственного конфликта имеют место массовые нарушения прав человека.

Информационный путь — взаимный обмен информацией между группами с соблюдением условий, способствующих изменению ситуации.

Например, во время армяно-азербайджанского конфликта по поводу Нагорного Карабаха обе конфликтующие стороны обвиняли московские средства массовой информации в сочувствии противоположной стороне, отключали каналы Центрального телевидения бывшего СССР, запрещали распространение российских газет в своей республике (в Азербайджане — за проармянскую позицию, в Армении — за проазербайджанскую). Положение несколько стабилизировалось, когда стали передавать и публиковать репортажи, отражающие точку зрения двух конфликтующих сторон.

Прерывание конфликта – переговорные процессы- вопросы – обмен пленными, захоронение, затем экономические и социальные вопросы, политические – в последнюю очередь.

Особенности этнополитических процессов в современной России

По последней советской переписи населения (1989 г.) в России было зафиксировано 127 этнических общностей. По итогам первой российской микропереписи (1994 г.), насчитывалось уже 176 национальностей с четкой этнической самоидентификацией. Очевидно, в последней переписи (2002 г.) их будет около 200. Этот феномен объясняется тем, что многие народы, считавшиеся в советское время ассимилировавшимися с родственными народами, в условиях возможности свободного этнического волеизъявления заявили о своей самоидентификации. Более того, оказалось, что при этом они в действительности сохранили свою самобытность, язык и традиции, доказывая еще раз жизнеспособность этнической энергии.

Формой государственного устройства России признан федерализм.

Федерация— форма государственного устройства, при которой входящие в состав государства члены федерации имеют свои конституции, законодательные, исполнительные и судебные органы, существующие с федеральными органами государственной власти.

Принятие Конституции 1993 г. ознаменовало переход от конституционно-договорной Федерации к конституционной. Ее основными чертами являются:

• множественность субъектов Федерации (их 89);

• дифференциация субъектов Федерации на: республики (их 21), края (их 6), области (их 49), города федерального значения (их 2), автономную область (1), автономные округа (их 10);

• автономные округа (кроме Чукотского), являясь субъектами Федерации, входят в состав краев и областей.

Главная проблема: что делать с принципом права наций на самоопределение (провозглашенного, между прочим, в Конституции РФ)? Если признать его полностью и на деле, а не на словах, то в перспективе мы имеем сотни две-три сугубо суверенных осколка некогда единого государства, распад на которые будет сопровождаться конфликтами наподобие нынешнего российско-чеченского. А не признать — тоже нельзя, ибо это будет означать возврат к имперским традициям.

Не используются все возможности как вертикального (правительство –армия - местные власти-органы внутренних дел - отдельные граждане), так и горизонтального (правительство-правительство; армия-армия; общественные движения - общественные движения) блокирования вооруженных конфликтов.

Анализ результатов вооруженных конфликтов позволяет сделать следующие выводы:

1. Большинство вооруженных конфликтов на территории бывшего СССР (карабахский, абхазский, югоосетинский, приднестровский) возникло по поводу споров о статусе национально-территориальных образований и справедливости границ, разделяющих этносы. Субъектами этнополитических конфликтов выступали этнически консолидированные группы населения, организованные и возглавляемые национальными движениями;

2. Использование в конфликтах вооруженных сил должно быть политически и юридически обоснованным, носить исключительный характер, пределы их применения важно очертить законодательно;

3. С вооруженными конфликтами, как и с войнами, надо бороться задолго до того, как они возникнут. Для этого необходимо создание разветвленной системы блокирования конфликтов, механизмов их предотвращения и прекращения.

Прежде чем начать поиск конкретного варианта разрешения конфликта, следует попытаться снизить уровень напряженности между противоборствующими сторонами. Затем устанавливаются каналы коммуникации, начинается диалог. Попытки участников конфликта сразу решить проблему путем переговоров обычно приводят к провалу. Важнейшая проблема - наличие доверия между участниками конфликта.

Главное же условие предотвращения любых конфликтов, в том числе и вооруженных, - гармонизация национальных отношений в стране. Для этого необходимо следующее:

- наличие демократического правового государства. Существует две основные гарантии общественного спокойствия, гармонично влияющие друг на друга, - сильное государство, базирующееся на справедливых законах, и разумная организация общества, в котором каждый имеет средства к достойному существовании;

- обеспечение единства страны, отказ регионов и национальных меньшинств от сепаратизма, признание за верховной властью всех полномочий в деле обороны страны, ведения иностранных дел, борьбы с организованной преступностью;

- предоставление компактно проживающим меньшинствам широкой автономии и права решения собственных дел, включая местные налоги, на региональном и местном уровнях;

- признание культурной автономии территориально рассеянных национальных меньшинств, финансирование из центрального бюджете преподавания и вещания на их языке и других культурных мероприятий;

- максимальное перемещение центра тяжести принятия властных решений на локальный и местный уровень;

- проведение политики упреждения перерастания противоречий в кровопролитные конфликты в последнее время для нормализации обстановки в зонах локальных и региональных конфликтов используется политика национального примирения, оправдавшая себя, например, в Никарагуа и Сальвадоре;

- демократизация межгосударственных отношений, отказ от произвольного толкования общепризнанных норм международного права;

- координация, компромисс национальных интересов как предпосылка их реализации; ведущим принципом национальной политики должно стать управление интересами через интересы национальностей;

- равноправие всех наций, удовлетворение их национально-культурных, религиозных, языковых и иных потребностей, укрепление демократии и централизма.

Главное же условие предотвращения любых конфликтов, в том числе и вооруженных, - гармонизация национальных отношений в стране. В России до сих пор отсутствует необходимая правовая база для урегулирования межнациональных отношений, ненасильственного разрешения конфликтов на этнической почве. Не выработаны механизмы реализации конституционных положений, обеспечивающих претворение в жизнь демократических прав и свобод не только личности, но и этнонациональных сообществ.

Межнациональные конфликты в РФ:

возможен ли мирный путь решения проблемы?

Шаповалов Никита БК-ЭК-13/9

Анализ результатов вооруженных конфликтов позволяет сделать следующие выводы:

- максимальное перемещение центра тяжести принятия властных решений на локальный и местный уровень;

Читайте также: