Правовой статус высшего должностного лица субъекта российской федерации кратко

Обновлено: 05.07.2024

Конституционная модель организации государственной власти в Российской Федерации предполагает установление взвешенных механизмов взаимодействия, взаимного контроля и взаимной ответственности органов различных ветвей государственной власти на каждом ее территориальном уровне, включая региональный. Изменение порядка наделения полномочиями высших должностных лиц субъектов РФ, возглавляющих, как правило, высший исполнительный орган государственной власти субъектов РФ, не может квалифицироваться как одностороннее усиление исполнительной власти соответствующего территориального уровня, уход региональных органов исполнительной власти от парламентского контроля. В связи, с чем необходимо детальное определение административно-правового статуса высшего должностного лица субъекта РФ, который закрепляется в федеральном и региональном законодательстве и иных документах, регулирующих полномочия и функции указанного должностного лица. В этом и заключается актуальность темы исследования.

Цель работы - изучение административно-правового статуса высшего должностного лица субъекта Российской Федерации на примере губернатора Вологодской области.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

дать понятие административно-правового статуса должностного лица;

определить правовое регулирование административно-правового статуса высшего должностного лица субъекта РФ;

рассмотреть административно-правовой статус губернатора Вологодской области, в частности: определить порядок назначения губернатора Вологодской области, его статус и основные полномочия, а также порядок досрочного прекращения полномочий и ответственность губернатора Вологодской области.

При написании данной работы использовались различные методы: метод сравнительного исследования, научный, изучение нормативно-правовой базы.

Теоретической основной курсовой работы послужили нормативно-правовые источники, статьи и учебная литература.

Понятие административно-правового статуса должностного лица и правовое регулирование административно-правового статуса высшего должностного лица субъекта РФ

Административно-правовой статус должностного лица составляют следующие элементы: должность, функции, полномочия и гарантии их реализации, ответственность. Административно-правовой статус должностного лица определяется не только полномочиями, но и особым порядком назначения на должность и усложненной процедурой отстранения от занимаемой должности.

Административно-правовой статус должностного лица характеризуется следующими элементами:

осуществление деятельности на установленных законодательными актами Российской Федерации и ее субъектов принципах;

наименование должностного лица и место в организационной системе государственной службы;

функции должностного лица - главные направления практического воздействия при выполнении задач по должности и реализации установленных в нормативных актах полномочий. Функции характеризуют предметную направленность деятельности и определяют компетенцию должностного лица;

права и обязанности - это центральные элементы статуса, характеризующие юридическое состояние должностного лица;

правовые формы и методы реализации функций и полномочий (убеждение и принуждение, предупреждение, пресечение, стимулирование, запреты и т.д.);

гарантии реализации полномочий должностного лица;

ответственность - неотъемлемый элемент правового статуса должностного лица, предполагающий создание обстановки взаимной требовательности, организованности, а также выполнения условий служебной дисциплины;

льготы, гарантии и компенсации.

А.Ф. Ноздрачев, анализируя акты законодательства, пришел к выводу о том, что общее содержание статуса должностного лица образуют в основном следующие элементы: наименование должностного лица; функции; правомочия; гарантии реализации полномочий; ответственность.

Административно-правовой статус высшего должностного лица субъекта Российской Федерации регулируется следующими правовыми актами:

Уставами субъектов РФ, в частности Уставом Вологодской области от 18.10.2001 г. № 716-ОЗ, принятым постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 03.10.2001 № 481.

Следует отметить, что раннее в соответствии с законодательством РФ высшее должностное лицо субъекта РФ, в частности губернатор Вологодской области наделялись данными полномочиями по представлению Президента Российской Федерации законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и Уставами субъектов РФ, в частности Уставом Вологодской области.

Таким образом, административно-правовой статус высшего должностного лица субъекта РФ представляет собой совокупность прав и обязанностей, а также ограничений, полномочий и ответственности, которые закреплены в федеральном и региональном законодательстве и иных документах, регулирующих полномочия и функции указанного должностного лица.

Конституцией (уставом) субъекта РФ может быть установлена должность высшего должностного лица субъекта РФ. Внастоящее время указанная должность установлена в подавляю­щем большинстве субъектов РФ. В редких случаях (например, в Республике Карелия) должность главы субъекта РФ отсутст­вует, но имеется должность Председателя Правительства субъ­екта РФ (т. е. руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ). Наименование должно­сти высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) устанавливается конституцией (уставом) субъек­та РФ с учетом исторических, национальных и иных традиций данного субъекта РФ. Наиболее распространенные наименования:

• президент субъекта РФ (обычно так именуются главы респуб­лик в составе РФ);

• глава администрации, губернатор (в остальных субъектах РФ);

Высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высше­го исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) осуществляет следующие полномочия:

- представляет субъект РФ в отношениях:

• с федеральными органами государственной власти;

• органами государственной власти субъектов РФ;

• органами местного самоуправления;

• гражданами и организациями;

- подписывает договоры и соглашения от имени субъекта РФ,

- обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем под­писания законов или издания специальных актов, либо откло­няет законы, принятые законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ;

- формирует высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ в соответствии с законодательством субъекта Рос­сийской Федерации и принимает решение об отставке высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ;

- вправе участвовать в работе законодательного (представительного) органа гос. власти субъекта РФ с правом совещатель­ного голоса, а также инициировать созыв внеочередной сессии;

- вправе досрочно распустить законодательный (представитель­ный) орган государственной власти субъекта РФ в случае: принятия данным органом конституции (устава) и закона субъекта РФ, иного нормативного правового акта, противо­речащих Конституции РФ и федеральному законодательству, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а законодательный (представительный) орган не устранил их в течение 6 месяцев со дня вступления в силу судебного ре­шения;

- обеспечивает координацию деятельности органов исполнительнойвласти субъекта РФ:

• с иными органами государственной власти субъекта РФ;

• с федеральными органами исполнительной власти и их тер­риториальными органами;

• органами местного самоуправления и общественными объе­динениями;

- осуществляет иные полномочия.

Высшее должностное лицо субъекта РФ при осуществлении своих полномочий обязано:

- соблюдать: Конституцию РФ; федеральные законы; конституцию (устав) и законы субъекта РФ;

- исполнять: указы Президента РФ; постановления Правительства РФ.

До 2005 г. федеральное законодательство, конституции (уста­вы) подавляющего большинства субъектов РФ предусматрива­ли избрание главы субъекта РФ непосредственно населением субъ­екта РФ. Таким способом (всенародно) избирались главы поч­ти всех субъектов РФ на протяжении последнего десятилетия (1994 — 2004 гг.). Система избрания глав субъектов РФ непосредственно населением субъектов РФ имела следующие плюсы:

• необходимость для кандидата пройти "сито" выборов, получить "мандат" непосредственно от населения регионов;

• возможность для населения субъекта РФ по своему усмотре­нию сменить главу региона (например, в ходе выборов глав ре­гионов в очень многих регионах кандидаты от власти "прова­ливались", а побеждали кандидаты от оппозиции).

В то же время данная система имела свои минусы:

• сильное влияние на выборы крупных финансовых структур и местных "денежных мешков", без помощи которых практиче­ски невозможно было одержать победу;

• излишняя независимость "всенародно избранных" глав регионов от центральной власти, следствием чего были: коррупция; срастание политической и криминальной элит регионов; нарушение прав человека; фактическое отсутствие ответственности главы региона пе­ред центром; принятие в ряде регионов нормативных актов, противоре­чащих Конституции РФ и федеральному законодательству; невыполнение в некоторых регионах Указов Президен­та РФ, Постановлений Правительства РФ, иных норматив­ных актов федеральных органов исполнительной власти; нарушение управляемости страной как единым целым.




Впервые идея о перемене системы избрания глав субъектов РФ была озвучена Президентом РФ 13.09.2004 г. после трагических событий в г. Беслане 03.09.2004. В первую очередь переход на новую систему объяснялся необходимостью усиления борьбы с терроризмом и противодействия коррупции.

Федеральным законом "Об общих принципах организации за­конодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" от 06.10.99 № 184-ФЗ (ред. от 11.12.2004) установлен новый поря­док избрания высшего должностного лица(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ. Высшее должностное лицосубъекта РФ избирается: законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ по представлению Президента РФ.

Конституцией (уставом) субъекта РФ может быть установлена должность высшего должностного лица субъекта РФ. Внастоящее время указанная должность установлена в подавляю­щем большинстве субъектов РФ. В редких случаях (например, в Республике Карелия) должность главы субъекта РФ отсутст­вует, но имеется должность Председателя Правительства субъ­екта РФ (т. е. руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ). Наименование должно­сти высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) устанавливается конституцией (уставом) субъек­та РФ с учетом исторических, национальных и иных традиций данного субъекта РФ. Наиболее распространенные наименования:

• президент субъекта РФ (обычно так именуются главы респуб­лик в составе РФ);

• глава администрации, губернатор (в остальных субъектах РФ);

Высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высше­го исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) осуществляет следующие полномочия:

- представляет субъект РФ в отношениях:

• с федеральными органами государственной власти;

• органами государственной власти субъектов РФ;

• органами местного самоуправления;

• гражданами и организациями;

- подписывает договоры и соглашения от имени субъекта РФ,

- обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем под­писания законов или издания специальных актов, либо откло­няет законы, принятые законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ;

- формирует высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ в соответствии с законодательством субъекта Рос­сийской Федерации и принимает решение об отставке высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ;

- вправе участвовать в работе законодательного (представительного) органа гос. власти субъекта РФ с правом совещатель­ного голоса, а также инициировать созыв внеочередной сессии;

- вправе досрочно распустить законодательный (представитель­ный) орган государственной власти субъекта РФ в случае: принятия данным органом конституции (устава) и закона субъекта РФ, иного нормативного правового акта, противо­речащих Конституции РФ и федеральному законодательству, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а законодательный (представительный) орган не устранил их в течение 6 месяцев со дня вступления в силу судебного ре­шения;

- обеспечивает координацию деятельности органов исполнительнойвласти субъекта РФ:

• с иными органами государственной власти субъекта РФ;

• с федеральными органами исполнительной власти и их тер­риториальными органами;

• органами местного самоуправления и общественными объе­динениями;

- осуществляет иные полномочия.

Высшее должностное лицо субъекта РФ при осуществлении своих полномочий обязано:

- соблюдать: Конституцию РФ; федеральные законы; конституцию (устав) и законы субъекта РФ;

- исполнять: указы Президента РФ; постановления Правительства РФ.

До 2005 г. федеральное законодательство, конституции (уста­вы) подавляющего большинства субъектов РФ предусматрива­ли избрание главы субъекта РФ непосредственно населением субъ­екта РФ. Таким способом (всенародно) избирались главы поч­ти всех субъектов РФ на протяжении последнего десятилетия (1994 — 2004 гг.). Система избрания глав субъектов РФ непосредственно населением субъектов РФ имела следующие плюсы:

• необходимость для кандидата пройти "сито" выборов, получить "мандат" непосредственно от населения регионов;

• возможность для населения субъекта РФ по своему усмотре­нию сменить главу региона (например, в ходе выборов глав ре­гионов в очень многих регионах кандидаты от власти "прова­ливались", а побеждали кандидаты от оппозиции).

В то же время данная система имела свои минусы:

• сильное влияние на выборы крупных финансовых структур и местных "денежных мешков", без помощи которых практиче­ски невозможно было одержать победу;

• излишняя независимость "всенародно избранных" глав регионов от центральной власти, следствием чего были: коррупция; срастание политической и криминальной элит регионов; нарушение прав человека; фактическое отсутствие ответственности главы региона пе­ред центром; принятие в ряде регионов нормативных актов, противоре­чащих Конституции РФ и федеральному законодательству; невыполнение в некоторых регионах Указов Президен­та РФ, Постановлений Правительства РФ, иных норматив­ных актов федеральных органов исполнительной власти; нарушение управляемости страной как единым целым.

Впервые идея о перемене системы избрания глав субъектов РФ была озвучена Президентом РФ 13.09.2004 г. после трагических событий в г. Беслане 03.09.2004. В первую очередь переход на новую систему объяснялся необходимостью усиления борьбы с терроризмом и противодействия коррупции.

Федеральным законом "Об общих принципах организации за­конодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" от 06.10.99 № 184-ФЗ (ред. от 11.12.2004) установлен новый поря­док избрания высшего должностного лица(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ. Высшее должностное лицосубъекта РФ избирается: законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ по представлению Президента РФ.

До 2005 г. высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта) избиралось гражданами, проживающими на территории субъекта РФ и обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

В случае, если конституцией (уставом) субъекта РФ предусмотрен двухпалатный законодательный орган государственной власти, решение о наделении гражданина полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ принимается на совместном заседании палат.

Законом установлено, что предложение о кандидатуре высшего должностного лица субъекта РФ вносится Президентом в законодательный орган государственной власти субъекта РФ не позднее чем за 35 дней до истечения срока полномочий высшего должностного лица. Кандидатура должна быть рассмотрена в течение 14 дней.

В случае отклонения представленной кандидатуры Президентом не позднее 7 дней повторно вносится предложение о кандидатуре. При двукратном отклонении представленной кандидатуры Президент назначает временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта РФ, но не более чем на 6 месяцев. Временно исполняющий обязанности высшего должностного лица не имеет права распускать, законодательный орган субъекта РФ, вносить предложения об изменении конституции (устава).

Законом допускается отрешение высшего должностного лица от должности Президентом РФ в связи с утратой доверия Президента, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, в связи с выраженным этому лицу недоверием законодательным органом субъекта РФ.

Высшим должностным лицом может стать гражданин РФ, обладающий пассивным избирательным правом, в возрасте не менее 30 лет. Это лицо не может быть одновременно депутатом законодательного органа, депутатом представительного органа местного самоуправления, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Высшее должностное лицо обретает полномочия на срок не более 5 лет и не может занимать указанную должность более двух сроков подряд.

Высшее должностное лицо:

1) представляет субъект РФ в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправлении и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени субъекта РФ;

2) обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов или издания специальных актов, либо отклоняет законы, принятые законодательным органом с последующим возвратом их на новое рассмотрение с мотивированным обоснованием или с предложением об изменениях и дополнениях;

3) формирует высший исполнительный орган государственной власти в соответствии с законодательством субъекта РФ;

4) имеет право участвовать в работе законодательного органа с правом совещательного голоса;

5) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ с иными органами государственной власти субъекта РФ и в соответствии с законодательством РФ может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти субъекта РФ с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями.

При ненадлежащем исполнении своих обязанностей полномочия высшего должностного лица могут быть прекращены досрочно. Решение об этом принимается законодательным органом субъекта РФ по представлению Президента РФ. В случае вынесения законодательным органом недоверия высшему должностному лицу решение об этом направляется на рассмотрение Президента РФ для решения вопроса об отрешении высшего должностного лица от должности.

Решение об отрешении от должности либо о временном отстранении от исполнения обязанностей высшего должностного лица доводится до сведения законодательного органа. При этом высшее должностное лицо вправе обжаловать в Верховный Суд РФ соответствующий указ Президента в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Вопрос 19. Общее собрание (конференция) адвокатов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации: полномочия, порядок проведения.

Вопрос 19. Общее собрание (конференция) адвокатов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации: полномочия, порядок проведения. Высшим органом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации является собрание адвокатов. В случае, если численность адвокатской

Глава 6. Правовое положение осужденных

Глава 6. Правовое положение осужденных 6.1.Основы правового положения осужденныхРоссийское государство уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность

Статья 99. Структура государственного долга субъекта Российской Федерации, виды и срочность долговых обязательств субъекта Российской Федерации

Статья 99. Структура государственного долга субъекта Российской Федерации, виды и срочность долговых обязательств субъекта Российской Федерации 1. Структура государственного долга субъекта Российской Федерации представляет собой группировку долговых обязательств

Статья 99.1. Прекращение долговых обязательств субъекта Российской Федерации, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с государственного долга субъекта Российской Федерации

Статья 99.1. Прекращение долговых обязательств субъекта Российской Федерации, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с государственного долга субъекта Российской Федерации 1. В случае, если долговое обязательство субъекта Российской Федерации,

Статья 242.4. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации

Статья 242.4. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации 1. Исполнительный документ, предусматривающий обращение

Глава 2 Правовое положение сословий

Глава 2 Правовое положение сословий Римское общество было сословным – объем политических и имущественных прав лица определялся его принадлежностью к тому или иному сословию. В раннем Риме сословные различия наиболее резко выражены. В классическом праве заметна

Глава 6. Правовое положение сотрудника полиции

Глава 6. Правовое положение сотрудника полиции Статья 25. Сотрудник полиции1. Сотрудником полиции является гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в

Статья 13. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений

Статья 13. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся:1) государственный учет жилищного фонда

83. Правовое положение торгово-промышленной палаты Российской Федерации

83. Правовое положение торгово-промышленной палаты Российской Федерации Торгово-промышленная палата РФ по своему правовому положению обособлена от других торгово-промышленных палат, поскольку выполняет свои задачи и функции на федеральном уровне и обладает всеми

СТАТЬЯ 29. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования

83. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации

83. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации Гражданин РФ наделяется полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ по представлению Президента РФ законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ в порядке,

99. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации

99. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации Законодательство о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ основывается на нормах Конституции РФ и состоит из Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О

Исходя из вышеизложенного, можно выделить составные части правового статуса государственного органа (должности): целевой блок (цели и задачи); компетенция (функции и полномочия); организационный блок (порядок образования и установления государственного органа (должности), его роль и место в системе государственных органов; порядок избрания (назначения) и порядок отрешения, замещения должности), конституционно-правовая ответственность, правовые гарантии функциональной деятельности.

Под гарантиями следует понимать не преимущества высшего должностного лица по сравнению с другими гражданами, а установление в законах мер, обеспечивающих его эффективное функционирование и защиту его законных прав и интересов.

Таким образом, под правовым статусом высшего должностного лица следует понимать обусловленные социально-политической сущностью общества его права и обязанности, закрепленные нормами права и обеспеченные соответствующими гарантиями.

В целом, наблюдается зависимость наименования высшего должностного лица субъекта РФ от вида субъекта Федерации, наименования и статуса высшего исполнительного органа. Различие в наименовании поста высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа власти) субъекта РФ не означает их правовое неравенство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, так как п. 4 ст. 5 Конституции РФ декларирует равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.




В основных полномочиях высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ выделяются две основные задачи: первая задача заключается в разработке и реализации им мер по обеспечению комплексного социально-экономического развития региона; вторая – связана с активным участием высшего регионального органа исполнительной власти субъекта РФ в проведении единой государственной политики в жизнедеятельности общества: в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии. Перечень задач не является исчерпывающим. Задачи осуществляются как самостоятельно, так и во взаимодействии с законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ, федеральными органами исполнительной власти и их структурными подразделениями в регионе, органами местного самоуправления.

В общем виде, полномочия высшего должностного лица субъекта РФ могут быть сведены к следующим:

1.Нормотворческие (обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов или издания специальных актов, либо отклоняет законы, принятые законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ; обладает правом законодательной инициативы; издает акты высшего должностного лица);

2.Представительские (представляет субъект РФ в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов РФ, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени субъекта РФ);

3.По формированию органов государственной власти субъекта РФ и руководству его системой исполнительных органов (формирует и руководит высшим исполнительным органом субъекта РФ, принимает решение о его отставке; назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации (правительства), министров и руководителей иных органов исполнительной власти, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности; утверждает половину состава членов избирательной комиссии субъекта; представляет на утверждение законодательного органа кандидатуру представителя исполнительной власти в Совете Федерации Федерального Собрания РФ);

5.Координационные (обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ с иными его органами государственной власти и, в соответствии с законодательством РФ, может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти субъекта РФ с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями).

В целом можно выделить следующие признаки правового акта высшего должностного лица субъекта РФ и высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ – это документально оформленное решение:

- принимающееся высшим должностным лицом субъекта РФ или высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в рамках их компетенции по вопросам ведения субъекта РФ;

- носит подзаконный характер;

- имеет территориальную ограниченность и обязательно для исполнения только на территории соответствующего субъекта РФ;

- устанавливает либо изменяет общеобязательные правила или имеет индивидуальный характер.

1.Смерти данного лица;

2.Его отставки в связи с выражением ему недоверия законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ;

3.Его отставки по собственному желанию;

4.Отрешения его от должности Президентом РФ;

5.Признания его недееспособным или ограниченно дееспособным;

6.Признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7.Вступления в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда;

8.Его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9.Утраты им гражданства Российской Федерации;

10.Его отзыва избирателями субъекта РФ на основаниях и в порядке, установленных Федеральным законом от 6 октября 1999г. № 184-ФЗ, а также законом субъекта РФ.

- в правовом статусе высших должностных лиц субъектов РФ имеются различия, касающиеся отдельных элементов данного статуса и не влияющие, в целом, на его содержание;

1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, конституции (устава) и законов субъекта Российской Федерации издает указы (постановления) и распоряжения.

2. Акты высшего должностного лица субъекта Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, нормативным актам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, конституции (уставу) и законам субъекта Российской Федерации.

3. Акты высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в субъекте Российской Федерации.

Читайте также: