Правовой режим использования и охраны природных ресурсов континентального шельфа кратко

Обновлено: 06.07.2024

33. Понятие и охрана континентального шельфа РФ.

Предоставление пользователям участков континентального шельфа.

Континентальный шельф РФ – это морское дно и недра подводных районов, которые находятся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.

Природными ресурсами континентального шельфа являются:

1) минеральные и иные неживые ресурсы морского дна и его недр;

2) живые организмы, относящиеся к сидячим видам. В целях охраны континентального шельфа РФ проводятся:

1) государственная экологическая экспертиза всех видов хозяйственной деятельности на континентальном шельфе;

2) государственный экологический контроль – система мероприятий, которые направлены на предупреждение, выявление и устранение нарушений применяемых международных норм и законов РФ по защите минеральных и живых ресурсов;

3) государственный мониторинг – система регулярных наблюдений за состоянием морской среды и донных отложений, в том числе за показателями химического и радиоактивного загрязнения, микробиологическим и гидробиологическим параметрами и их изменениями под влиянием природных и антропогенных факторов.

Захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе допускается только при обеспечении их надежной локализации и на основании разрешения.

Участки континентального шельфа – геометризованные блоки, параметры которых указываются в лицензии.

Участники пользования участками континентального шельфа: физические и юридические лица РФ; физические и юридические лица иностранных государств; объединения указанных юридических лиц, являющиеся стороной соглашения о разделе продукции.

Особенности предоставления участков пользователям:

1) определяются экономическими интересами РФ;

2) преимущественные права предоставляются пользователям, максимально использующим возможности промышленности РФ;

3) органы исполнительной власти могут вводить ограничения на участие иностранных пользователей в конкурсах на поиск, разведку и разработку минеральных ресурсов отдельных участков;

4) возможно проведение конкурсов с участием только российских пользователей.

Морские научные исследования на континентальном шельфе – фундаментальные или прикладные исследования и проводимые для этих исследований экспериментальные работы, направленные на получение знаний по всем аспектам природных процессов, происходящих на морском дне и в его недрах.

Морские ресурсные исследования на континентальном шельфе – прикладные научно—исследовательские работы, направленные на изучение, разведку и разработку минеральных ресурсов и промысел живых ресурсов.

ФЗ "О Континентальном шельфе РФ" устанавливает исключи-
тельные суверенные права на природные ресурсы шельфа - минеральные
ресурсы морского дна и недр, сидячие организмы. Т. е. права собственности
РФ в отношении этих ресурсов не установлено.

Исключительные права означают, что либо сама Российская Федерация
осуществляет разведку, разработку, буровые работы, строительство соору-
жений, либо дает разрешение другим лицам, при этом ресурсные платежи
уплачиваются по российскому законодательству. Российская юрисдикция
распространяется только в отношении природных ресурсов и искусствен-
ных сооружений, таможенных, санитарных, иммиграционных правил и
обеспечения безопасности РФ, но при этом не затрагиваются иные свободы.

Существует также исключительная экономическая зона РФ. Федераль-
ный закон от 17 декабря 1998 г. об исключительной экономической зоне РФ
определяет ее как морской район за пределами территориального моря (200
морских миль от исходной линии). Т. е. по границам экономическая зона
почти совпадает с континентальным шельфом, но речь идет не о морском
дне, а о морском районе. В отношении недр данный закон отсылает к зако-
нам о недрах и континентальном шельфе, сам же регулирует отношения по
использованию живых ресурсов (кроме сидячих) и не живых (минеральные
ресурсы, растворенные в водах, энергия ветров, приливов и отливов).

Следует отметить, что компетенция в отношении недр РФ и континен-
тального шельфа строится различно: в отношении недр РФ Конституция ус-
танавливает совместное ведение, в отношении континентального шельфа -
исключительное ведение РФ.

ФЗ "О Континентальном шельфе РФ" устанавливает исключи-
тельные суверенные права на природные ресурсы шельфа - минеральные
ресурсы морского дна и недр, сидячие организмы. Т. е. права собственности
РФ в отношении этих ресурсов не установлено.

Исключительные права означают, что либо сама Российская Федерация
осуществляет разведку, разработку, буровые работы, строительство соору-
жений, либо дает разрешение другим лицам, при этом ресурсные платежи
уплачиваются по российскому законодательству. Российская юрисдикция
распространяется только в отношении природных ресурсов и искусствен-
ных сооружений, таможенных, санитарных, иммиграционных правил и
обеспечения безопасности РФ, но при этом не затрагиваются иные свободы.




Существует также исключительная экономическая зона РФ. Федераль-
ный закон от 17 декабря 1998 г. об исключительной экономической зоне РФ
определяет ее как морской район за пределами территориального моря (200
морских миль от исходной линии). Т. е. по границам экономическая зона
почти совпадает с континентальным шельфом, но речь идет не о морском
дне, а о морском районе. В отношении недр данный закон отсылает к зако-
нам о недрах и континентальном шельфе, сам же регулирует отношения по
использованию живых ресурсов (кроме сидячих) и не живых (минеральные
ресурсы, растворенные в водах, энергия ветров, приливов и отливов).

Следует отметить, что компетенция в отношении недр РФ и континен-
тального шельфа строится различно: в отношении недр РФ Конституция ус-
танавливает совместное ведение, в отношении континентального шельфа -
исключительное ведение РФ.

Континентальный шельф

Континентальный шельф — это участок морского дна и недр за пределами территориального моря прибрежного государства со смешанным международно-правовым режимом.

Географически континентальный шельф представляет собой подводное продолжение материка, обладающее общими с ним геологическими характеристиками. Он простирается до глубины 100—200 м, после чего переходит в континентальный склон. Континентальный склон переходит в континентальный подъем, которое, в свою очередь, переходит в дно океана (ложе). Континентальный шельф, склон и подъем образуют подводную окраину материка.

Юридическое понятие континентального шельфа шире его географического понятия, ибо включает в себя помимо самого шельфа прибрежные районы морского дна, где континентального шельфа в геологическом смысле нет, а также районы морского дна за пределами континентального шельфа.

Необходимость международно-правового регулирования режима континентального шельфа является естественным следствием достижений науки и научно-технического прогресса. Континентальный шельф богат нефтью, газом, в его недрах залегают железо, марганец и т.п. Достижения техники позволили начать эффективную эксплуатацию недр и богатств континентального шельфа.

Формирование и развитие концепции континентального шельфа.

Односторонние действия США были восприняты значительным числом государств как сигнал к разделу не только природных морских ресурсов шельфа, но и самого шельфа и покрывающих его вод. Прокламация вызвала цепную реакцию по принятию законодательных актов и распространению юрисдикции прибрежных государств на континентальный шельф.

В связи с такими акциями, которые могли привести к острым конфликтам между государствами, возникла необходимость в международно-правовой регламентации континентального шельфа. В начале 1950-х годов этой проблемой занялась Комиссия международного права ООН. С тех пор вопрос о статусе континентального шельфа не сходил с ее повестки дня.

Комиссией международного права был подготовлен проект Конвенции о континентальном шельфе (далее – Конвенция 1958 г.), который затем был рассмотрен на Конференции ООН по морскому праву, состоявшейся в 1958 году. Конференция одобрила проект Конвенции и открыла его для подписания. Данная конвенция и сегодня насчитывает более 50 государств-участников.

Конвенция также определяет правовой статус континентального шельфа, признавая и закрепляя за всеми прибрежными государствами суверенные права над ним в целях разведки и разработки его естественных богатств, а также устанавливает правила делимитации континентального шельфа в случае, когда берега государств расположены один против другого, и в случае смежных берегов.

Правовой режим континентального шельфа получил дальнейшее развитие на третьей Конференции ООН по морскому праву (1973–1982). Ее работа завершилась подписанием 10 декабря 1982 г. всеобъемлющей Конвенции ООН по морскому праву (далее – Конвенция 1982 г.), которая вступила в силу 16 ноября 1994 г.; Россия — участница с 26 февраля 1997 г. В Части VI Конвенции 1982 г. предусматривается сложная система юридического определения внешней границы подводной окраины материка и регламентируются права и обязанности прибрежных и других государств-участников в отношении континентального шельфа.

Границы континентального шельфа.

Вопрос о внешней границе континентального шельфа требует более детального рассмотрения.

Конвенция 1958 г. устанавливает два критерия для определения внешней границы континентального шельфа:

  1. глубина (200 м); или
  2. техническая доступность (так называемый критерий эксплуатабельности).

Используемый в Конвенции 1958 г. критерий эксплуатабельности подводных районов не выдержал испытания временем, и уже к концу 80-х гг. XX столетия стало технологически возможным разрабатывать минеральные ресурсы морского дна на глубинах моря до нескольких тысяч метров и тем самым распространять права прибрежного государства на морское дно и его ресурсы далеко за пределы континентальной окраины в глубоководные районы морского дна. Указанный недостаток являлся одной из причин, вызвавших необходимость разработки новых правовых норм по определению континентального шельфа.

Статья 76, п. 1 Конвенции 1982 г. предусматривает два других критерия для определения внешней границы континентального шельфа:

  1. расстояние 200 морских миль от исходных линий (критерий расстояния); или
  2. внешняя граница подводной окраины материка (географический критерий).

Таким образом, положения ст. 76 позволяют любому государству, независимо от морфологии морского дна, прилегающего к его побережью, даже в случае отсутствия географического шельфа и окраины, устанавливать 200-мильный континентальный шельф. Такое право дается прибрежному государству независимо от того, установило ли оно 200-мильную исключительную экономическую зону (далее – ИЭЗ).

Подводная окраина материка в соответствии с п. 3 ст. 76 Конвенции 1982 г. включает в себя находящееся под водой продолжение континентального массива прибрежного государства и состоит из поверхности и недр шельфа, склона и подъема. Она не включает в себя дно океана на больших глубинах, в том числе его океанические хребты или его недра.

Если подводная окраина материка простирается более чем на 200 морских миль от исходных линий, внешняя граница континентального шельфа может определяться на основе геологических параметров, изложенных в п. 4 ст. 76. В этом пункте предусматриваются два альтернативных метода проведения внешней границы континентального шельфа.

Оба метода в качестве отправной точки для отсчета расстояния до внешней границы континентального шельфа используют подножие континентального склона, которое при отсутствии доказательств об обратном определяется как точка максимального изменения уклона в его основании (ст. 76, п. 4.b).

Иллюстрация формулы мощности осадочных пород

Схема 1.1: Иллюстрация формулы мощности осадочных пород, приведенной в п. 4.a.i ст. 76 Конвенции ООН по морскому праву. Толщина осадочных пород в точке, очерчивающей внешнюю границу континентального шельфа, должна составлять не менее 1/100 расстояния от этой точки до подножия склона.

Иллюстрация линии мощности осадочных пород

Схема 1.2: Иллюстрация линии мощности осадочных пород, проведенной в соответствии с п. 4.a.i ст. 76 Конвенции ООН по морскому праву.

Иллюстрация линии, проведенной на расстоянии 60 м от подножия континентального склона

Схема 2: Иллюстрация линии, проведенной на расстоянии 60 м от подножия континентального склона в соответствии с формулой п 4.а.ii ст. 76 Конвенции ООН по морскому праву.

В любом случае, в соответствии с п. 5 ст. 76 Конвенции 1982 г., фиксированные точки, составляющие линию внешних границ континентального шельфа на морском дне, не должны превышать 350 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, или не должны превышать 100 морских миль от 2500-метровой изобаты – линии, соединяющей глубины в 2500 метров (см. Схему 3).

Иллюстрация придельных границ континентального шельфа

Схема 3: Иллюстрация придельных границ континентального шельфа, приведенных в п. 5 ст. 76 Конвенции ООН по морскому праву. Показаны линия, находящаяся в 350 морских милях от исходной линии, и линия, находящаяся в 100 морских милях от 2500-метровой изобаты.

На каждом участке своего континентального шельфа прибрежные государства могут пользоваться любым из методов, закрепленных в п. 4 ст. 76 Конвенции 1982 г., извлекая максимальную выгоду для собственных интересов (см. Схему 4).

Иллюстрация внешних границ континентального шельфа

Схема 4: Иллюстрация внешних границ континентального шельфа, определенных с использованием формул п. 4, ограничений п. 5 и общего положения п. 1 ст. 76 Конвенции ООН по морскому праву.
Участок A: 60 морских миль от подножия континентального склона;
Участок B: 1% толщины осадочных пород;
Участок C: 100 морских миль от 2500-метровой изобаты;
Участок D: 350 морских миль от исходной линии;
Участок E: 1% толщины осадочных пород;
Участок F: 60 морских миль от подножия континентального склона;
Участок G: 200 морских миль от исходной линии.

Комиссия ООН по границам континентального шельфа.

Поскольку достаточно сложно проконтролировать толщину осадочных пород или определить, где кончается подводная окраина материка, в Конвенции 1982 г. предусматривается создание специальной Комиссии по границам континентального шельфа. Комиссия состоит из 21 члена, являющихся специалистами в области геологии, геофизики или гидрографии, которые выбираются государствами-участниками с учетом принципа справедливого географического представительства.

В функции Комиссии входит рассмотрение представляемых прибрежными государствами данных и вынесение рекомендаций по вопросам, касающимся установления внешних границ континентального шельфа за пределами 200 морских миль. Необходимо подчеркнуть, что Комиссия не устанавливает границ континентального шельфа, она лишь выносит рекомендации, в то время как решение остается на усмотрение прибрежного государства. Кроме того, Комиссия предоставляет научно-технические консультации по просьбе заинтересованных государства в ходе подготовки данных относительно таких границ. Границы шельфа, установленные прибрежным государством на основе указанных рекомендаций, являются окончательными и для всех обязательными (ст. 76, п. 8 Конвенции 1982 г.).

Отчисления и взносы в связи с разработкой континентального шельфа за пределами 200 морских миль.

В соответствии со ст. 82 Конвенции 1982 г. прибрежное государство производит отчисления или взносы натурой в связи с разработкой неживых ресурсов континентального шельфа за пределами 200 морских миль.

Отчисления и взносы производятся ежегодно в отношении всей продукции на участке по истечении первых пяти лет добычи на этом участке. Размер отчислений или взноса за шестой год составляет 1% стоимости или объема продукции на данном участке. Этот размер увеличивается на 1% каждый последующий год до истечения 12-го года и затем сохраняется на уровне 7%. Развивающиеся страны – нетто-импортеры добываемого на континентальном шельфе продукта освобождаются от подобных отчислений.

Отчисления или взносы делаются через Международный орган по морскому дну, который распределяет их между государствами-участниками Конвенции на основе критериев справедливости, принимая во внимание интересы и потребности развивающихся государств, особенно тех из них, которые наименее развиты и не имеют выхода к морю.

Делимитация континентального шельфа между государствами с противолежащими или смежными побережьями.

Помимо определения внешних границ, может возникнуть вопрос о делимитации континентального шельфа между государствами с противолежащими или смежными берегами. Согласно ст. 76, п. 10 Конвенции 1982 г., установление внешних границ не должно затрагивать делимитации континентального шельфа между такими государствами. Последний вопрос отдельно рассматривается в ст. 83, п. 1, которая предусматривает, что такая делимитация должна осуществляться путем заключения соглашения между всеми заинтересованными сторонами в соответствии с принципами справедливости и учетом всех относящихся к делу обстоятельств. При необходимости государства могут обратиться к процедурам урегулирования международных споров, предусмотренным в части XV Конвенции. Действительно, Международным Судом и международными арбитражами уже были вынесены решения по целому ряду подобных дел и выработаны определенные критерии, принципы и правила делимитации морских границ.

Международно-правовой режим континентального шельфа.

Международно-правовой режим континентального шельфа, предусмотренный Конвенцией 1982 г., основывается на стремлении примирить взаимопротиворечащие интересы международного судоходства и все более настойчивые притязания прибрежных государств на расширение суверенитета над морскими пространствами за пределами территориального моря, обусловленные прежде всего возрастающим уровнем научно-технического прогресса.

Права прибрежного государства на континентальный шельф.

Согласно ст. 77 Конвенции 1982 г. прибрежное государство осуществляет над континентальным шельфом суверенные права в целях его разведки и разработки его природных ресурсов. Можно выделить следующие основные особенности суверенных прав:

Кроме указанных суверенных прав прибрежное государство обладает юрисдикцией в отношении искусственных островов, морских научных исследований, захоронения и других целей. Соответствующие положения можно обобщить следующим образом:

  • Согласно ст. 80 Конвенции 1982 г. статья 60, касающаяся искусственных островов, установок и сооружений в ИЭЗ, применяется mutatis mutandis к континентальному шельфу. Отсюда следует, что на континентальном шельфе прибрежное государство имеет исключительное право сооружать, разрешать и регулировать создание, эксплуатацию и использование таких искусственных островов, установок и сооружений, а также обладает над ними исключительной юрисдикцией.
  • Прибрежное государство обладает юрисдикцией в отношении морских научных исследований на континентальном шельфе в соответствии с п.1 ст. 56 и п.1 ст. 246 Конвенции 1982 г. В п. 2 ст. 246 разъясняется, что морские научные исследования на континентальном шельфе должны проводиться с согласия прибрежного государства.
  • Согласно п. 5 ст. 210 Конвенции 1982 г. прибрежное государство имеет право разрешать, регулировать и контролировать захоронения на континентальном шельфе.
  • Прибрежное государство в соответствии со ст. 81 Конвенции 1982 г. обладает исключительным правом разрешать и регулировать бурильные работы на континентальном шельфе.

Свободы других государств на континентальном шельфе.

В соответствии с Конвенцией 1982 г. все государства имеют право прокладывать подводные кабели и трубопроводы на континентальном шельфе (ст. 79, п. 1). Однако направление трассы трубопроводов на континентальном шельфе должно быть согласовано с прибрежным государством (ст. 79, п. 3).

Поскольку в соответствии с п. 1 ст. 78 Конвенции 1982 г. права прибрежного государства на континентальный шельф не затрагивают правового статуса покрывающих вод и воздушного пространства над этими водами, все государства пользуются свободами судоходства в этих водах и свободами пролета в этом воздушном пространстве. Тем не менее, как указывалось выше, прибрежное государство обладает юрисдикцией в отношении искусственных островов, морских научных исследований и захоронений на континентальном шельфе. Таким образом, свободы судоходства и пролета могут ограничиваться юрисдикцией прибрежного государства; в этом смысле правовой режим вод, покрывающих континентальный шельф, и воздушного пространства над ними отличается от правового режима открытого моря.

Похожие записи

Внутренние воды — это часть территории государства, включающая реки, озера, каналы, водную территорию морских

Государство-архипелаг в соответствии с частью IV Конвенции ООН по морскому праву означает государство, полностью

33. Понятие и охрана континентального шельфа РФ.

Предоставление пользователям участков континентального шельфа.

Континентальный шельф РФ – это морское дно и недра подводных районов, которые находятся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.

Природными ресурсами континентального шельфа являются:

1) минеральные и иные неживые ресурсы морского дна и его недр;

2) живые организмы, относящиеся к сидячим видам. В целях охраны континентального шельфа РФ проводятся:

1) государственная экологическая экспертиза всех видов хозяйственной деятельности на континентальном шельфе;

2) государственный экологический контроль – система мероприятий, которые направлены на предупреждение, выявление и устранение нарушений применяемых международных норм и законов РФ по защите минеральных и живых ресурсов;

3) государственный мониторинг – система регулярных наблюдений за состоянием морской среды и донных отложений, в том числе за показателями химического и радиоактивного загрязнения, микробиологическим и гидробиологическим параметрами и их изменениями под влиянием природных и антропогенных факторов.

Захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе допускается только при обеспечении их надежной локализации и на основании разрешения.

Участки континентального шельфа – геометризованные блоки, параметры которых указываются в лицензии.

Участники пользования участками континентального шельфа: физические и юридические лица РФ; физические и юридические лица иностранных государств; объединения указанных юридических лиц, являющиеся стороной соглашения о разделе продукции.

Особенности предоставления участков пользователям:

1) определяются экономическими интересами РФ;

2) преимущественные права предоставляются пользователям, максимально использующим возможности промышленности РФ;

3) органы исполнительной власти могут вводить ограничения на участие иностранных пользователей в конкурсах на поиск, разведку и разработку минеральных ресурсов отдельных участков;

4) возможно проведение конкурсов с участием только российских пользователей.

Морские научные исследования на континентальном шельфе – фундаментальные или прикладные исследования и проводимые для этих исследований экспериментальные работы, направленные на получение знаний по всем аспектам природных процессов, происходящих на морском дне и в его недрах.

Морские ресурсные исследования на континентальном шельфе – прикладные научно—исследовательские работы, направленные на изучение, разведку и разработку минеральных ресурсов и промысел живых ресурсов.

Ключевую роль в мировой экономике играет территория. Любое государство должно располагаться в строго ограниченных пространственных пределах. Земля является основой существования всех народов и, соответственно, всех стран. Все населенные территории мира имеют собственную государственную границу, что является постулатом любого института государства. Своё правовое положение имеют и примыкающие территориальные воды, и континентальный шельф, о котором подробнее будет изложено далее.

Территориальная целостность РФ

По оценкам множества экспертов, институт государства Российской Федерации не располагает претензиями в области территориальной целостности. Относительно официального мнения, бывшие республики могучего государства СССР в период изменения конституционного строя образовали 15 самостоятельных, признанных мировыми державами государств. Кроме этого, образовано несколько территориальных самообразований, претендующих на определенный статус.

континентальный шельф

Все изменения в территориальном вопросе РФ тесно взаимосвязаны с направлением суверенного института правления, затрагивая интересы других мировых держав. Зачастую трудно отделить внешние и внутренние политические интересы, так как они тесно переплетены между собой.

Территориальная целостность определяется следующими нормами и документами:

  • конституцией и ФЗ Российской Федерации;
  • международными соглашениями с другими государственными институтами.

Конституция о территориальном праве

Конституция РФ отражает понятие территориального определения в Российской Федерации. Первой частью статьи №67 определено, что целостность РФ предполагает все ее континентальные территории, а также внутренние и морские воды, в том числе воздушное пространство над ними. Конституционные положения дают основание утверждать, что в составе государственной территории РФ находится четыре ее части.

Территориальные составляющие РФ:

  • сухопутная, сюда входит континентальная и островная территория;
  • морская, подразумевает под собой внутренние и морские воды;
  • недра, область расположения природных ресурсов;
  • воздушная, ограниченная пространством над другими частями.

Характерным признаком существования каждой территориальной части является их твердая правовая основа.

Трактовка международного права

арктический шельф

Континентальный шельф в нормах международного права имеет точное обозначение. Результатом конвенции в Женеве от 1958 года закреплено понятие о континентальном шельфе. Первой статьей понятием континентального шлейфа определены:

  • поверхность и полезные ископаемые морского дна, примыкающие к берегу и расположенные вне зоны территориального моря до глубины 200 и более метров до пределов возможности геологической разведки;
  • территории морского дна, примыкающие к берегам островов.

Следовательно, континентальный шельф имеет начало от линий континентальных границ и территориального моря.

Геологические исследования вразрез с нормативно-правовыми актами

Статьей 67 Конституции РФ также определен порядок осуществления деятельности на континентальном шельфе, при этом идет ссылка на нормы международного права и ФЗ о континентальном шельфе от 30.11.1995.

российский континентальный шельф

Однако мнения научно-исследовательских групп о способе территориальной разметки и определении вод континентального шельфа нередко расходятся. Геологи, в свою очередь, имеют различную от понятия международного соглашения трактовку о данном морском участке. Подразумевается пологая часть материка, продолжающаяся под морскими глубинами до тех мест, где она переходит в материковый склон, что и определяет границы шельфа.

Однако Комиссией международного права в 1956 году отмечена непригодность геологического определения для закрепления его основополагающими документами.

Исключительная экономическая зона

воды континентального шельфа

Международными соглашениями определено, что исключительная экономическая зона и континентальный шельф являются тождественно равными понятиями, поскольку ни то, ни другое не относится ни к одному государству. Но при этом данные участки наделены правами и собственной юрисдикцией стран, за которыми закреплены.

Деятельность в зоне должна заключаться в разведке, разработке и обеспечении экологической безопасности естественных ресурсов на дне и в морских недрах. Права РФ на арктический шельф предоставляют государству горизонт практически бескрайних возможностей.

Преимущества России

В юрисдикции Российской Федерации находится значительная территория Арктического континентального шельфа, что дает ей право на осуществление следующей деятельности.

  1. Разведка и разработка минеральных и живых ресурсов. Стоит отметить, что осуществлять данную деятельность другие государства могут только с согласия РФ.
  2. Осуществление и регулировка буровых работ для любых целей.
  3. Исключительное право на искусственные сооружения. В области юрисдикции государства право на установку и сооружение искусственных островов и объектов, предназначенных для разработки полезных ископаемых. На территории данных сооружений РФ имеет права в области таможни, санитарии и прочих норм и правил, в том числе в области безопасности.
  4. Проводить морские научные исследования.
  5. Защищать природные ресурсы континентального шельфа и экологию региона, в связи с промыслами в области разработки источников полезных ископаемых и захоронения отходов.
  6. Прокладывать транспортные и коммуникационные маршруты, в том числе для транспортировки газовых и нефтяных продуктов.

правовой режим континентального шельфа

Правовой режим континентального шельфа регламентируется нормами международного права и соответствующими нормативно-правовыми актами российского государства. Стоит отметить важную деталь, исходящую из права деятельности РФ на территории континентального шельфа. Правовой статус этого государства, как и любой другой страны, претендующей на континентальный шельф, не затрагивает воздушного и морского пространства. А это означает, что зона вод континентального шельфа нейтральна, и никто не может ограничивать права и свободы по международному судоходству и воздухоплаванию.

Полярные секторы

экономическая зона и континентальный шельф

Острота вопроса в плане распределения арктических зон на территориальные секторы возникла уже в начале XX века. Для этого Советским Союзом 15 апреля 1926 года предприняты первые попытки закрепить за собой полярные зоны. Центральным комитетом принят документ о провозглашении территорий (земли и острова), принадлежащими СССР, которые известны и в дальнейшем будут открыты в пределах Северного Ледовитого океана от границ побережья СССР.Исключением являются восточные острова Шпицбергена, так как были признаны СССР за Норвегией. Между тем, Норвегия не признает восточные границы полярного сектора за РФ.

Борьба государств

Вопросы соперничества за континентальный арктический шельф активно развиваются на политической арене. Принадлежность к юрисдикции отдельных частей шельфа со стороны Российской Федерации доказывается научными исследованиями и разведкой дна Северного Ледовитого океана. Одной из таких экспедиций выступила "Арктика-2007", обнаружившая продолжение хребта Ломоносова на глубине более четырех тысяч метров. По окончании экспедиции установлен флаг Российской Федерации и начата новая точка распределения особых экономических зон Арктического шельфа. С выводами экспедиции осталась категорически не согласна Канада, а впоследствии ее быстро поддержали и остальные страны.

Претенденты, имеющие право влияния на территорию

Международное право предполагает распределение зон влияния на Арктическом шельфе среди России, Соединенных штатов Америки, Канады, Дании, Норвегии.

Активность в области распределения особых экономических зон предельно актуальна в годы глобального потепления и таяния ледников, что делает более доступной разведку и добычу полезных ископаемых. Стоит отметить, что в регионе сосредоточено более 25 % всех запасов углеводородов. Российская Федерация - претендент на четверть мировых запасов.

природные ресурсы континентального шельфа

Не стоит удивляться остроте вопроса в распределении сфер влияния между странами Арктического договора. Россия активно проводит разведку и добычу полезных ископаемых на шельфах Карского и Баренцева морей. По оценкам экспертов, открыты богатые и уникальные месторождения газа. Шестая часть рыбной продукции добывается именно в этом регионе. Кроме того, проложенный Северный морской путь является самым коротким путем от Европы до Америки и Азии. Потенциал данного региона способен прокормить не только одну отдельно взятую страну, но и весь мир в течение многих десятков лет.

Активную инвестиционную деятельность определяет огромное количество углеводородного сырья (более 130 млрд тонн условного топлива и 73 млрд м³ газа). Согласно геологической разведке зон шельфа, расположение полезных месторождений присутствует на более чем половине территории.

Наиболее перспективная территория приходится на Российский континентальный шельф в Арктике. Здесь сосредоточено около четверти всех мировых запасов углеводородов.

Проблемы и преграды на пути изучения морских участков

Истощение запасов мировых ресурсов на основных континентах заставляет все более остро подходить к геологической разведке регионов Арктического шельфа. Борьба за ресурсы в таких местах требует развития сложной высокотехнологичной техники, предопределяет затраты на емкие научные исследования, дающие инвестиционный результат только через многие годы. Воды континентального шельфа всегда будут объектом тщательных исследований, а в дальнейшем и просторы океанических лож в качестве источника углеводородов. Поиски предопределены перспективой длительной инвестиции человечества в будущее.

Читайте также: