Правовое регулирование в области страховых пенсий кратко

Обновлено: 03.07.2024

Характеристика страховой пенсии по старости, условия ее назначения и принципы определения размера. История становления пенсионного обеспечения в России, его современное состояние, пути реформирования. Правовое регулирование в области страховых пенсий.

Рубрика	Государство и право
Вид	курсовая работа
Язык	русский
Дата добавления	11.02.2018
Размер файла	34,7 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Курсовая работа

Страховые пенсии по старости по законодательству Российской Федерации

Введение

страховой пенсия правовой

Пенсионная система - это одна из составляющих системы социальной защиты населения. Пенсионное страхование выражается в форме государственных социальных гарантий, которые направлены на обеспечение достойного уровня жизни определенной категории граждан, находящиеся в сложном положении вследствие старости, инвалидности и нетрудоспособности. Устойчиво функционирующая пенсионная система является залогом достойного уровня жизни общества, и наоборот неудовлетворительное состояние пенсионной системы порождает низкий уровень жизни пенсионеров и других слабых слоев населения, которые в силу физиологических обстоятельств не могут обеспечивать себя. Российская пенсионная система в последние годы претерпела существенные изменения, вызванные накопившимися изъянами и противоречиями. Нововведения в пенсионной системе включают в себя задачи, которые предполагают решить основные проблемы, такие как: достижение финансовой сбалансированности пенсионной системы; повышения уровня пенсионного обеспечения граждан; формирование стабильного источника для дополнительных доходов в социальную систему.

Страховая пенсия является основным видом пенсии на территории Российской Федерации. Она выплачивается 38 миллионам человек.

Актуальность исследования обусловлена необходимостью заботы о незащищенных слоях населения, которая в свою очередь является неотъемлемым элементом государственной политики, а также одной из важнейших задач и принципов, закрепленных в Конституции РФ. Забота государства проявляется прежде всего в выплате пенсий и социальных пособий. Актуальность исследования выражается также в анализе и осмыслении нововведений в Пенсионной реформе, выявлении проблемы функционирования существующей пенсионной системы и путях ее решения.

Цели исследования: раскрыть содержание понятия страховых пенсий, охарактеризовать порядок реализации права граждан на страховые пенсии, рассмотреть правовое регулирование в области страховых пенсий.

Задачи исследования:

· выявить сущность страховых пенсий, условия их назначения, порядок формулы расчетов страховых пенсий в РФ;

· определить структуру страховых пенсий в РФ;

· рассмотреть нормативно-правовую базу в области страховых пенсий;

· рассмотреть отдельный вид страховой пенсии по старости.

Объект исследования - общественные отношения по назначению и выплате страховых пенсий, на основании законодательства Российской Федерации.

Предмет исследования - страховые пенсии по законодательству Российской Федерации.

При выполнении данной курсовой работы использовались следующие методы исследования:

· Сравнительный анализ нескольких источников информации и выявление схожих и противоположных мнений об исследуемом объекте;

· Анализ нормативно-правовой базы;

· Анализ монографий и статей.

Структура работы включает в себя две главы. Глава первая посвящена теоретическим основам страховой пенсии по старости в системе права социального обеспечения. Во второй главе будут представлены нормативно - правовое обеспечение и условия назначения страховой пенсии по старости

1. Теоретические основы страховой пенсии по старости в системе права социального обеспечения

Первые упоминания о государственном пенсионном обеспечении на территории современной Российской Федерации относятся к древним временам. В летописях отмечено, что князья и воеводы славянских дружин заботились не только о пропитании и вооружении своих подданных, но и об обеспечении их в случае ранения и в старости. Так постепенно закладывались социальные гарантии для отставных воинов. С древних времен и вплоть до XIX века пенсионное обеспечение носило избирательный характер и существовало в виде милости правящей особы к своим подданным. Пенсий удостаивались только самые важные для власти члены общества - воины, которые стояли на страже княжеских, затем царских владений.

К моменту распада СССР и появления нового государства - Российской Федерации - в пенсионной системе страны накопилось достаточно трудностей. В течение 1990-х годов тенденция к старению населения увеличивалась. Для того чтобы решить проблемы, плавно перешедшие в российскую пенсионную систему из советского периода, правительство разрабатывало концепции преобразования пенсионной системы.

В 1997 году была создана система персонифицированного учета пенсионных прав граждан. Она повысила качество управления пенсионной системой за счет введения индивидуальных лицевых счетов, на которых вся информация о трудовой деятельности человека фиксируется в электронном виде.

Ключевым фактором формирования пенсии в новой системе стали страховые взносы, перечисляемые работодателем за работника в течение всей его трудовой деятельности.

Ключевой частью улучшения пенсионной системы стали новые правила формирования и расчета пенсии, усиливающие влияние стажа на размер пенсии и дающие гражданину возможность существенно увеличить пенсию за счет более позднего обращения за ней в Пенсионный фонд России.

1.2 Понятие пенсии и характеристика страховой пенсии

Пенсия - регулярная или пожизненная денежная выплата нетрудоспособным гражданам со стороны государства или иных субъектов в качестве основного источника средств существования, назначаемая в установленном законом случаях: при достижении ими определенного пенсионного возраста, при установлении инвалидности, в случае смерти кормильца, а также в связи с длительной профессиональной деятельностью.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Виды страховых пенсий:

1) страховая пенсия по старости;

2) страховая пенсия по инвалидности;

3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Главным основанием возникновения права на страховую пенсию по старости является достижение гражданином определенного законом возраста. Так, на сегодняшний день страховая пенсия по старости назначается:

· мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет;

· при наличии не менее 15 лет страхового стажа;

· при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности.

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи определенным законодательством РФ, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном законом порядке.

В настоящее время размер страховой пенсии рассчитывается по новой формуле, главным элементом которой является индивидуальный пенсионный коэффициент. В свою очередь, на размер индивидуального пенсионного коэффициента влияют суммы уплаченных страховых взносов, продолжительность страхового стажа и возраста выхода на пенсию. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности также включаются социально значимые периоды жизни (служба в армии по призыву, уход за ребенком и т.д.). Для назначения страховой пенсии в 2016 г. продолжительность минимального требуемого стажа составляет 7 лет, но с последующим повышением требуемого стажа до 15 лет к 2025 году. По той же аналогии увеличивается индивидуальный пенсионный коэффициент - 9 в 2016 году до 30 к 2025 году.

Лица, имеющие право на социальную пенсию, подлежат обязательному персонифицированному и общему статистическому учету. При учете лиц, имеющих право на социальные пенсии, в настоящее время возникает ряд практических проблем.

2. Условия назначения страховой пенсии по старости

2.1 Правовое регулирование в области страховых пенсий ВЕК

Законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из:

С 1 января 2015 г. в Российской Федерации был введен новый порядок исчисления пенсий - новая пенсионная формула. Главная ее цель - обеспечить финансовую сбалансированность пенсионной системы и повысить солидарную ответственность государства, работодателей и самих работников за уровень пенсионного обеспечения.

Суть новой пенсионной формулы сводится к следующему. Возраст выхода на пенсию остается прежним: для мужчин - 60 лет; для женщин - 55 лет.

Размер пенсии зависит от суммы набранных за страховой стаж индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) и стоимости 1 пенсионного коэффициента в году назначения пенсии. ИПК за соответствующий год страхового стажа рассчитывается исходя из соотношения фактически начисленных за год за работника страховых взносов и их нормативного размера (исчисляется из максимальной годовой зарплатной базы, облагаемой взносами). Стоимость 1 пенсионного коэффициента станет ежегодно определяться федеральным законом о бюджете ПФР.

Сохраняется право на досрочную пенсию работникам вредных, опасных производств и иным категориям граждан, но при условии наличия определенной суммы ИПК.

Таким образом, размер будущей пенсии будет напрямую зависеть от зарплаты. Чем она выше, тем больше будет пенсия.

Чтобы стимулировать граждан выходить на пенсию в более позднем возрасте, предусмотрены повышающие коэффициенты. Причем чем позже человек обратится за пенсией, тем больше она будет.

В данном законе установлены виды социальных страховых рисков. Каждому виду социального страхового риска соответствует определенный вид страхового обеспечения. Закон также устанавливает права и обязанности застрахованных лиц, страховщиков и страхователей в области социального страхования.

Закон устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. Определяются субъекты правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, их права и обязанности. Устанавливаются тарифы страховых взносов, уплачиваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ. Также регулируется порядок исчисления и сроки уплаты страховых взносов страхователями.

Устанавливается порядок исчисления и уплаты страховых взносов в ПФР (на обязательное пенсионное страхование), ФСС РФ (на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), ФФОМС и ТФОМС (на обязательное медицинское страхование).

Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства РФ о государственном пенсионном обеспечении (в части трудовых пенсий). Функции по осуществлению индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования возложены на Пенсионный Фонд РФ.

Законом четко определены права, обязанности участников индивидуального (персонифицированного) учета, регламентированы вопросы ответственности.

2.2 Условия и порядок назначения и выплаты страховой пенсии по старости

Для того чтобы реализовать право на страховые пенсии, лицу необходимо соблюдать ряд условий:

· Отчисление ежемесячных взносов в Пенсионный фонд;

· Достижение общеустановленного пенсионного возраста, необходимого для назначения страховой пенсии, либо наличие инвалидности и других общеустановленных условий;

· Наличие необходимой продолжительности страхового стажа, размер которого законодательно установлен, с его документальным подтверждением;

· Наличие необходимого размера индивидуального пенсионного коэффициента, размер которого законодательно установлен.

Новое пенсионное законодательство, вступившее в действие с 1 января 2015 г., ввело следующую структуру пенсионного обеспечения по старости в форме обязательного пенсионного страхования:

1. Фиксированная выплата;

· Достижение общеустановленного пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет);

· Наличие страхового стажа, продолжительностью не менее 15 лет;

· Величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Так, в 2016 г. требуемая продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости составляла 7 лет. Продолжительность страхового стажа ежегодно повышается на 1 год и составит соответственно:

ознакомиться
с инфографикой
ознакомиться
с инфографикой

Страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в твердом размере, которая зависит от вида страховой пенсии. Размер выплаты ежегодно индексируется государством.

Страховая пенсия по старости – самый распространенный вид пенсии в России.

Страховая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Условием для назначения такой пенсии является наличие определенной продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, а также величины индивидуального пенсионного коэффициента, размер которого с 1 января 2015 года устанавливается не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в 2025 году величины коэффициента 30. В соответствии с пенсионным законодательством правом на досрочную пенсию обладают установленные соответствующим законом профессиональные и социальные категории граждан. При этом для определенных профессиональных категорий периоды соответствующей работы засчитываются в стаж для досрочной пенсии начиная с 1 января 2013 года при уплате страховых взносов по дополнительному тарифу, а после проведения специальной оценки условий труда –наличия на рабочих местах вредного и (или) опасного класса условий труда.

В соответствии постановлением № 322, вступившим в силу с 18 марта 2021 года, постановление № 665[1] дополнено пунктом 31, предусматривающим при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ[2], включение в стаж на соответствующих видах работ периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В этой связи, начиная с 18 марта 2021 года в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, могут включаться отдельные периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников (ранее – периоды повышения квалификации с отрывом от производства (от работы) (далее – курсы повышения квалификации).

При этом периоды указанных курсов засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в том же порядке, в каком учитываются периоды работы, на которые приходятся такие курсы.

Например, работа протекала врачом–хирургом хирургического отделения в больнице. Периоды указанной работы исчисляются в льготном порядке (один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев). В период трудовой деятельности врач направлялся на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, общая календарная продолжительность которых составила 9 месяцев. При подсчете стажа периоды курсов будут включены в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, в льготном порядке, их продолжительность составит 1 год 1 месяц 15 дней.

Число полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно)

Повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона или могла быть назначена (восстановлена либо назначена вновь) указанная пенсия при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца

Повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости досрочно или могла быть назначена указанная пенсия при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца

Читайте также: