Правовая система латвии кратко

Обновлено: 04.07.2024

Латвийская демократия того периода оказалось недолговечной: в 1934 г. действие Конституции было приостановлено в связи с государственным переворотом. Был установлен авторитарный режим, вплоть до разработки новой конституции (которая так никогда и не увидела свет) были запрещены все политические партии, а парламент был распущен. Все решения принимались в рамках Кабинета министров, члены которого назначались лично главой государства.

В целом Конституция Латвийской ССР 1940 г. являлась типичной советской кодифицированной конституцией, выполненной на базе основного закона СССР. Политико-правовая система и структура государственного управления Латвии была полностью перекроена на советский социалистический лад. Формально власть перешла Советам депутатов. В Конституции провозглашались передовые демократические принципы, права и свободы граждан (в отличие от Конституции 1922 г.), демократическая избирательная система. Многие из этих положений носили декларативный характер и впоследствии в реальной жизни не соблюдались.

В течение четырех последующих десятилетий в Конституции СССР и советских республик многократно вносились изменения. В 1977 г. была принята новая Конституция СССР, годом позже – Конституция Латвийской ССР. Согласно ее положениям, Латвийская ССР являлась суверенным государством, обладавшим всеми необходимыми полномочиями для самостоятельного осуществления своей государственной власти. Объем этих полномочий обусловливался федеративной природой СССР, что было определено в Конституциях СССР и союзных республик. Так, обладая обширными правами в области государственного, экономического и социально-культурного строительства, Латвийская ССР не имела возможности и права влиять на денежную и кредитную системы или осуществлять внешнюю торговлю. Несмотря на крайнюю идеологизированность, Конституция 1978 г. имела важное значение в конституционно-правовой истории страны, т.к. она законодательно закрепила те качественные изменения, которые произошли в развитии национальной государственности латышского народа за прошедший период, и действовала в полном объеме вплоть до 4 мая 1990 г.

Трансформация конституционно-правовой системы Латвии происходила постепенно в направлении от советской к европейской континентальной системе права. Латвия начала формирование новой государственности не просто с обращения к мировой практике и собственному конституционному опыту, но с поэтапного восстановления в полном объеме действия своей первой национальной Конституции.

Первым этапом трансформации конституционно-правовой системы Латвии можно назвать период между 1990 и 1993 гг. Более трех лет – с мая 1990 г. по июль 1993 г. – в Латвии применялись положения конституций государств различных формаций – Конституция буржуазной Латвии 1922 г. и Конституция советской Латвии 1978 г. Именно в то время в стране были законодательно гарантированы базовые гражданские свободы, введена рыночная экономика и закреплен принцип частной собственности. В 1993 г. был принят новый Гражданский кодекс.

Сейм – однопалатный парламент, состоящий из ста депутатов. Срок полномочий Сейма после изменений, внесенных в Конституцию в 1997 г., увеличен на год и равен четырем годам.

По форме правления Латвия – парламентская республика. Парламенту отведена ключевая роль в государственном механизме. Именно он избирает Президента республики и имеет решающее влияние на формирование правительства: каждый новый состав правительства должен получить вотум доверия. При выражении парламентом недоверия главе правительства в отставку должен уйти весь Кабинет министров.

Председатель Сейма – одно из высших должностных лиц в Латвии. Он представляет Сейм внутри страны и за ее пределами, проводит его заседания, а также заседания его Президиума, следит за порядком во время заседаний и за их соответствием Регламенту работы Сейма. Согласно Конституции, Председатель Сейма временно исполняет функции Президента страны, когда последний находится за границей, ушел в отставку, умер или по другим причинам не может выполнять возложенные на него задачи.

Конституция устанавливает сферу исключительных законодательных полномочий Сейма. Так, на народное голосование нельзя выносить законы о бюджете, займах, налогах, таможенных сборах, железнодорожном тарифе, воинской повинности, объявлении и начале войны, заключении мира, объявлении и прекращении действия режима чрезвычайного положения, мобилизации и демобилизации, равно как договоры с другими государствами. Все остальные законопроекты могут быть предметом народного голосования, которое Конституция позволяет использовать и как своеобразный третейский суд в конфликте между государственными органами.

Конституция не предусматривает возможности самороспуска Сейма. Роспуск парламента может быть инициирован только Президентом. Характер взаимоотношений между ними по Конституции таков, что эта процедура имеет взаимозависимый характер и может стоить Президенту поста. Вопрос о роспуске парламента может быть решен только избравшим его народом. По инициативе Президента проводится народное голосование (референдум), и только в случае одобрения такого решения более чем половиной его участников может быть объявлено о роспуске Сейма. При ином исходе голосования (более половины голосует против роспуска) со своего поста уходит Президент (ст. 48 и 50 Конституции). В этом случае Сейм избирает нового Президента государства на остающийся срок полномочий прежнего Президента.

Влияние Президента на формирование Кабинета министров ограничивается правом назначения его Председателя. При этом Президент связан в своем выборе расстановкой сил в парламенте, доверие которого является необходимым условием существования правительства. Президент может созвать и вести лишь чрезвычайные заседания Кабинета министров.

Полномочия Президента в законодательном процессе сводятся к праву законодательной инициативы, опубликованию законов и праву отлагательного вето, что вполне типично для парламентарной республики. Так, в течение семи дней со дня принятия закона Сеймом Президент в мотивированном письме на имя Председателя парламента может потребовать вторичного рассмотрения закона. Если Сейм закон не изменит, Президент вторично возражать не может.

Как уже отмечалось, характер взаимоотношений Президента и парламента определен тем, что он может лишь инициировать роспуск Сейма. В свою очередь парламент наделен правом сместить Президента квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов. Однако Конституция не приводит ни одного основания для подобного решения Сейма. Очевидно, что столь значимый по своим последствиям механизм при отсутствии четкой, именно конституционной, регламентации способен реально обострить внутриполитическую ситуацию в стране.

В полномочиях парламента находится и решение вопроса об уголовном преследовании Президента, которое возможно лишь при согласии Сейма. Статус Президента не предполагает его единоличной ответственности, которая возлагается на Председателя Кабинета министров либо соответствующего министра, контрассигнующих все акты Президента.

В этом параграфе функции и сфера полномочий Президента описываются с ссылками на статьи соответствующих законов. Приводятся современные данные о деятельности Президента и созданных под его эгидой консультативных органах: Комиссии историков, Комиссии стратегического анализа, Комиссии по государственному языку, Комиссии по конституционному праву и Консультативного совета по делам национальных меньшинств.

Председатель Кабинета министров назначается Президентом страны. Он определяет направления деятельности Кабинета министров и претворяет в жизнь его единую и согласованную линию. Для того, чтобы приступить к выполнению своих обязанностей, Кабинет министров должен получить доверие Сейма. Отдельным министрам, которых Председатель Кабинета министров назначает позднее, также необходимо особое решение Сейма о доверии.

Если Сейм выражает недоверие Председателю Кабинета министров, то в отставку должен подать весь Кабинет. Если же недоверие выражено отдельному министру, то подает в отставку он, а глава Кабинета министров приглашает на его место другое лицо. Недоверие Кабинету министров Сейм выражает путем принятия соответствующего решения или отклонения внесенного Кабинетом министров проекта очередного годового государственного бюджета.

Конституция определяет, что число министерств и объем их полномочий, а также взаимные отношения государственных учреждений, устанавливаются законом. Согласно ст. 5 Закона об устройстве Кабинета министров, в его состав входят глава правительства, а также 15 министров. В ведении Председателя Кабинета министров находится Бюро по борьбе и предотвращению коррупции и Служба анализа информации.

Председателю Кабинета министров подчиняются учреждения исполнительной власти страны. Кабинет министров имеет право предлагать законопроекты, право назначать или утверждать на должность значительную часть чиновников гражданской службы.

Согласно ст. 62 Конституции, в случае возникновения внешней угрозы или ситуации, представляющей опасность для существующего государственного строя, Кабинет министров вправе ввести чрезвычайное положение, доведя свое решение в течение двадцати четырех часов до сведения Президиума Сейма.

Верховный суд является высшей судебной инстанцией Латвийской Республики. В трехступенчатой судебной системе страны Верховный суд является судом третьего, высшего уровня и, в соответствии с законом, рассматривает дела как во второй (апелляционной), так и в третьей (кассационной) инстанциях.

Несмотря на определенные успехи судов Латвийской Республики в обеспечении правосудия в стране, они стоят перед непростыми вызовами, обострившимися в связи с переживаемым страной в последние годы затяжным финансово-экономическим кризисом. Так, государственная полиция отказывается выполнять возложенную на нее Законом о судебной власти обязанность обеспечивать наличие судебных приставов в судах, обосновывая это нехваткой ресурсов, вследствие чего безопасность в судах находится под угрозой. Финансирование судов является недостаточным, чтобы заключать договоры с частными охранными фирмами или нанимать дополнительных сотрудников. Серьезным вопросом является низкое вознаграждение работников судов. Также есть сложности в организации судебных архивов. Государственный архив отказывается принимать судебные дела бесплатно, а у судов нет помещений для хранения рассмотренных дел. В Верховном суде Латвии в полной мере осознают серьезность этих проблем, но не имеют возможности своими силами разрешить их.

Процесс формирования, структуру и компетенцию Верховного суда определяет шестой раздел Закона о судебной власти. В нем подробно описана компетенция Председателя Верховного суда как в отношении непосредственно возглавляемой им судебной инстанции, так и в вопросах, касающихся всей судебной системы Латвийской Республики.

Административно Верховный суд не связан с районными (городскими) и окружными судами. Это значит, что Председатель и судьи Верховного суда не могут контролировать судей нижестоящих судов или давать им указания по рассмотрению конкретных дел или организационным вопросам. Связь между судами всех уровней проявляется только функционально или процессуально, когда принимаются и рассматриваются обжалованные или опротестованные дела из судов более низкой инстанции.

Первоначальный текст Конституции 1922 г. содержал норму о судах присяжных, действующих на основании специального закона. Однако современный законодатель не счел необходимым включать положение об этом судебном институте в Конституцию.

В 1996 г. в результате принятия поправок к 85 статье Конституции был образован Конституционный суд. Его создание оценивается как важное институциональное нововведение в конституционно-правовую систему страны.

Полномочия Конституционного суда состоят в проверке соответствия законов и международных договоров, к которым присоединилась Латвия, Конституции страны; он не является судом апелляционной инстанции. Судей Конституционного суда на установленный законом срок утверждает Сейм тайным голосованием абсолютным большинством. Показательно, что такое же большинство требуется для утверждения в должности Президента. Смысл этой нормы состоит в том, чтобы на эту должность попали лица, которые имеют авторитет в обществе, и решениям которых готовы доверять граждане.

Изначально статья 17 Закона о Конституционном суде не предусматривала за гражданами право на обращение в этот орган, однако позднее Закон был изменен, и сегодня жалобу или иск в Конституционный суд может подать каждый, кто считает, что посредством какого-либо закона или другого нормативного акта были нарушены или затронуты его основные права. В Конституционном суде нельзя обжаловать приговоры других судов – районного (городского), окружного или Верховного. Конституционный суд не принимает решения о том, было ли правильно рассмотрено конкретное гражданское, уголовное или административное дело в вышеперечисленных судах, был ли применен необходимый закон или был ли соблюден процессуальный порядок при рассмотрении дела. Во время рассмотрения дела Конституционный суд проверяет, противоречат ли законы, решения Кабинета министров и органов местного самоуправления, подписанные Латвией международные договоры основным правам человека, которые оговорены в Конституции страны, прежде всего, в ее восьмой главе. Если Конституционный суд признает, что норма закона не соответствует Конституции, она теряет свою силу. После этого истец может обратиться в суд общей юрисдикции, чтобы дело было рассмотрено в связи с изменившимися обстоятельствами.

Авторы: М. П. Ратанова (Общие сведения, Население, Хозяйство), А. А. Тишков (Природа: физико-географический очерк), В. И. Кулаков, С. В. Кузьминых, О. В. Вишлёв (Исторический очерк), В. Д. Нестёркин (Вооружённые силы), В. С. Нечаев (Здравоохранение), В. И. Линдер (Спорт), А. А. Мурашов, В. А. Мясников, В. В. Мосолов, Г. Ю. Нечаева (Образование. Учреждения науки и культуры), Г. Озолиньш (Литература: латышская литература), И. Шуплинска (Литература: латгальская литература), П. С. Павлинов (Архитектура), Э. Тишхейзере (Театр), Г. Балиня, И. Бите (Балет), И. Питрука, В. В. Миняев (Кино), В. В. Кошкин (Цирк) Авторы: М. П. Ратанова (Общие сведения, Население, Хозяйство), А. А. Тишков (Природа: физико-географический очерк), В. И. Кулаков, С. В. Кузьминых, О. В. Вишлёв (Исторический очерк); >>

Латвийский закон является частью правовой системы в Латвии . Это в значительной степени гражданское , в отличие от общей системы, закона, основанного на epitomes в немецком и французском системах. Правовая система Латвии основана на принципах, изложенных в Конституции Латвийской Республики и гарантируемых Конституционным судом Латвийской Республики .

СОДЕРЖАНИЕ

В советское время в Латвии действовал адаптированный закон СССР .

Закон Европейского Союза является неотъемлемой частью правовой системы Латвии с 1 мая 2004 года.

Конституция Латвии была принята на пленарном заседании Учредительного собрания 15.02.1922. В силу она вступила 07.11.1922 года. Лицам, планирующим переехать жить в эту страну, следует знать основные законы Латвии.

Конституция Латвии была принята в 1922 году

Общие сведения

Общие постановления выглядят следующим образом:

Страна является независимой демократической республикой.
Государственная суверенная власть принадлежит народу.
Цвет государственного флага Латвии — красный с белой полоской.

Закон о труде

Был принят Сеймом 20.06.2001. Глава государства опубликовал этот закон 06.07.2001. Основные статьи закона представлены в таблице.

Номер статьи	Название статьи	Описание
1	Регулирование трудовых правовых отношений	Регулирование осуществляется латвийской конституцией, международным правом и другими нормативными актами.
2	Регулирование трудовых правовых отношений	Нормативные акты строго обязательны для нанимателей и сотрудников. Правоотношения должны основываться на трудовом контракте.
3	Сотрудник предприятия	Это физлицо, выполняющее ту или иную деятельность под контролем нанимателя. За свою работу физлицо получает договорную з/п.
4	Наниматель	Физическое или юрлицо, осуществляющее деятельность на основе контракта с одним или несколькими сотрудниками.
5	Фирма	Предприятие, в котором наниматель организует работу своих сотрудников.
6	Недействительность условий, которые осложняют правовое положение сотрудника организации	Те условия контракта, которые способствуют ухудшению правового положения сотрудника фирмы, силы не имеют.
7	Равноправие	Равные права на труд имеются у каждого гражданина Латвии. Условия труда должны быть справедливыми и безопасными для жизни и здоровья. Заработная плата должна соответствовать обязанностям сотрудника и условиям труда.
8	Объединение в фирме	Наниматели и сотрудники имеют право объединяться в фирме и совместно защищать свои профессиональные, экономические и социальные права и интересы.
9	Запрет на создание негативных последствий	Прямое или косвенное наказание сотрудника, защищающего и использующего свои права, а также создание для него негативных последствий строго запрещено.

Минимальная зарплата в Латвии в сравнении с другими странами восточной Европы

Положения коммерческого закона

Коммерческий закон Латвии был принят Сеймом 13.04.2000. Президент обнародовал этот закон 04.05.2000. Окончательная версия закона была принята 30.03.2001.

Коммерческий закон отвечает всем нормам законодательства ЕС. Это важнейший инструмент для регулирования латвийской микроэкономики.

Статьи этого закона представлены в таблице.

Формы предприятий в Латвии

Положения гражданского закона

Под гражданским законом понимается кодекс, который был принят в 1937 г. и вступил в силу в 1938 г.

Гражданский закон, отмененный ГК РСФСР в 1940 г. и восстановленный в 1992 г., заменяет гражданский и семейный кодекс страны.

Он строится по пандектной системе. В изначальной редакции было 2,4 тыс. статей.

Гражданский закон включает в себя следующие части:

Семейное право.
Наследственное право.
Обязательственное право.

Основные положения семейного права

Закон был принят членами Верховного Совета 25.05.1993. Окончательная версия была принята 15.06.1994.

Основные положения о заключении брака выглядят следующим образом:

Образец латвийского свидетельства о браке

Основные положения наследственного права

Закон был принят 07.07.1992 и вступил в силу 01.09.1992. Основные положения наследственного закона Латвии на русском языке выглядит следующим образом:

Под наследством понимается совокупность недвижимости и любого движимого имущества, а также принадлежавшие умершему и подлежащие передаче его родственникам права и обязанности. Умерший человек определяется как наследодатель.
Наследство — это юрлицо. Оно приобретает права и вступает в обязательства.
Под правом наследования понимается право на вступление в совокупность имущественных отношений. Человек, к которому относится данное право, именуется наследником.
Право на наследство есть у физлиц и юрлиц.
Воля умершего изъявляется в договоре наследования или завещании.
Вне зависимости от специфики имущественных отношений между супругами, пережившая сторона наследует от умершей.
Если количество совместных детей менее четырех, то пережившая сторона получает ½ доли ребенка. Если количество совместных детей больше четырех, то пережившая сторона получает ¼ доли.

Рекомендуем посмотреть видео про пенсию по наследству:

Основные положения обязательственного права

Закон был принят 22.12.1992. Под обязательственным правом понимаются отношения должника и кредитора.

Основные положения обязательственного права выглядят так:

Участники законной сделки должны обладать дееспособностью и правоспособностью. В ином случае сделка не признается действительной.
При заключении юридической сделки правоспособными являются физические и юрлица.
Лица, не достигшие 18 лет, не обладают дееспособностью. А также не считаются дееспособными лица, страдающие психическими расстройствами.
Если сделка заключается человеком в невменяемом или бессознательном состоянии, то она не признается действительной.
Законом предусмотрено заключение юридической сделки посредством представителей. На них могут быть наложены определенные обязанности. Юрлица совершают сделки посредством своих законных представителей.
Недееспособные лица могут быть представлены в сделке своими попечителями, опекунами или родителями.

Основные положения закона о гражданстве

1 октября 2013 года вступил в силу закон о гражданстве Латвии. К основным целям этого закона следует отнести:

Определение латвийских граждан и гарантия непрерывности существования их гражданства.
Обеспечение представителям латышской нации права зарегистрироваться в качестве латвийских граждан.
Предоставление возможности лицам, вынужденно покинувшим страну, права зарегистрироваться в качестве латвийских граждан.
Содействие развитию сплоченного общества, которое основывается на общих ценностях народа Латвии.
Признание двойного гражданства, что позволяет государству соблюдать права людей даже за пределами страны.

Принадлежность к латвийскому гражданству

Право получить гражданство Латвии есть также у человека, мать и отец которого являются гражданами этой страны.

Латыши и ливы имеют право на получение гражданства при подтверждении следующих моментов:

Их предки жили на латвийской территории в период с 1881 до 17.06.1940.
Они могут подтвердить свободное владение государственным языком. А также они могут предоставить основания для освобождения от проверки.
Они могут подтвердить свою принадлежность к титульной нации или к автохтонам. Если нет возможности предоставить соответствующие документы, ходатайствующее лицо должно приложить пояснение.

Вне зависимости от порядка получения гражданства, граждане Латвии равны в своих обязанностях и правах.

Детский вопрос

Лицо, достигшее 15 лет, имеет право на получение латвийского гражданства на основании следующих условий:

Отец и мать не являются гражданами или лица без гражданства.
В течение пяти последних лет постоянно проживает на латвийской территории.
Не числится противоправных действий, которые определяются как тяжкие или особо тяжкие.

Рекомендуем посмотреть видео про Латвию:

Новые латвийские законы

Новые латвийские законы касаются курильщиков и владельцев автомобилей. А также были рассмотрены законы, затрагивающие жизнь русскоязычных граждан этой страны.

Латвийским парламентом были приняты поправки к законопроекту, который запрещает привлекать школьников к участию в военных лагерях, находящихся на территории России. Русскоязычные дети будут проходить обучение на латышском языке.

Число каналов, вещающих на русском языке, в 2022 году не будет превышать 9 %.

Закон о курении

Поправки к закону, вступившие в силу в 2016 году, уточняют общий принцип ограничения употребления табачной продукции. Теперь курильщик не имеет права курить в присутствии другого лица, если оно выражает несогласие. Ограничение касается не только обычных сигарет, но и электронных.

В соответствии с новыми ограничениями, курить запрещается на следующих территориях:

Медицинских учреждений.
Социальных учреждений.
Реабилитационных учреждений.
Балконе многоквартирного дома.

Максимальное расстояние до жилого помещения, на котором можно курить, — 10 метров. В подъезде и ванной комнате курить нельзя.

При покупке табачной продукции лицам до 25 лет будет необходимо иметь при себе удостоверение личности.

Новый закон не разрешает приобретать сигареты через интернет. В первую очередь это касается лиц, относящихся к муниципальным и государственным учреждениям.

Читайте также: