Право и политика тгп кратко
Обновлено: 01.07.2024
Правовая политика - это научно обоснованная, последовательная и системная деятельность государственных и муниципальных органов по созданию эффективного механизма правового регулирования, по цивилизованному использованию юридических средств в достижении таких целей, как
- наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина,
- укрепление дисциплины, законности и правопорядка,
- формирование правовой государственности и высокого уровня правовой культуры и жизни общества и личности.
Правовая политика есть обусловленная системой основополагающих политико-правовых идей и принципов сознательно-волевая, последовательная деятельность субъектов правовой действительности, направленная на научно обоснованное использование права для надлежащей организации общественной жизни.
Правовая политика призвана управлять процессами правового развития конкретной страны, повышать степень упорядоченности и организации юридического бытия; это комплекс идей, мер, задач, целей, программ, методов, установок, реализуемых в сфере действия права и посредством права.
Правовая политика представляет собой систему приоритетов в юридической деятельности, в правовой сфере, основывается на принципах конституции и общепризнанных нормах международного права, находит свое преимущественное выражение в правовых актах конкретной страны. Она ориентирует общество и соответствующие органы государства и местного самоуправления на решение актуальных проблем — на защиту прав и законных интересов субъектов, прогрессивно-юридическое развитие той или иной страны и совершенствование ее правового регулирования. Правовая политика необходима для формирования полноценной и эффективной правовой системы страны и региона.
В процессе формирования правовой политики
- определяются виды общественных отношений, подлежащих правовому урегулированию,
- планируется правотворческая деятельность,
- устанавливаются режимы регулирования различных отношений, задачи правоприменительным органам,
- разрабатываются меры по борьбе с преступностью и т. д.
Влияние политики на право особенно проявляется в публичном праве, отражающем особенности взаимодействия государства с иными субъектами общественной жизни. Такая политизация объясняется законодательным закреплением в его содержании юридических основ существующего общественно-политического строя. Конституция становится основой существующей правовой политики.
Виды правовой политики:
1) в зависимости от сферы осуществления может быть:
- конституционной,
- уголовной,
- семейно-брачной,
- финансовой,
- налоговой,
- таможенной,
- банковской и т. п.;
2) в зависимости от содержания:
- законодательной,
- исполнительной,
- судейской,
- прокурорской,
- нотариальной и т. д.;
3) в зависимости от целей:
4) в зависимости от функций:
- праворегулятивной;
- правоохранительной и проч.
Принципы правовой политики:
- социальная обусловленность;
- научная обоснованность;
- устойчивость и предсказуемость;
- легитимность, демократический характер;
- гуманность и нравственные начала;
- справедливость;
- гласность;
- сочетание интересов личности и государства;
- приоритетность прав человека;
- соответствие международным стандартам.
Разумеется, все эти принципы тесно взаимосвязаны.
Методами проведения правовой политики являются убеждение и принуждение в различных их формах, проявлениях и сочетаниях. Оба эти метода охватывают широкий арсенал средств воздействия на сознание и поведение людей: воспитание, наказание, ответственность (позитивная и негативная), санкции (поощрительные и отрицательные), превенция, юридическое просвещение, внедрение правовой культуры, повышение правосознания и т.д.
Формы реализации права (соблюдение, исполнение, использование и применение) представляют собой по своей сути и формы осуществления правовой политики.
Современные приоритеты российской правовой политики
Развитие российского общества ставят перед правовой политикой первоочередные задачи и определяют ее приоритеты:
- усиление координирующей роли власти на основе общенационального представительства;
- борьба с бюрократизмом и коррупцией, минимизация отчуждения власти от насущных интересов населения;
- выравнивание баланса в разделении властей и разрешение проблем федерального устройства;
- поиск оптимального взаимодействия государства, права и общества;
- улучшение качества принимаемых правовых актов и повышение профессионализма законодателей и правоприменителей;
- устранение разрыва между декларацией прав человека и практикой их реального использования, усиление нравственных основ в правовой политике и стимулирование социальной активности личности;
- укрепление законности, правопорядка и реальной демократии.
Правовая политика весьма разнообразна по своей природе. В зависимости от сферы осуществления она может быть конституционной, уголовной, семейно-брачной, финансовой, налоговой, таможенной, банковской и т. п.; в зависимости от содержания — законодательной, исполнительной, судейской, прокурорской, нотариальной и т. д.; в зависимости от целей — текущей и перспективной; в зависимости от функций — праворегулятивной и правоохранительной и проч.
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО. Существует 5 основных позиций по этому вопросу:
Этатистская. Государство является главныминститутом общества, организатором всех сфер жизни общества. Во благо общества государство устанавливает определенный правопорядок. Государство предшествует праву, право порождено им. (Советское государство).
Естественно-правовая теория предполагает существование права до и независимо от государства. Государство - продукт права, подчиняется праву, возникает из потребности обеспечить действие. Верховенство права.
Дуалистическая. Государство и право не могут существовать друг без друга и оказывают воздействие друг на друга.
Позитивистская. (юридический позитивизм) Идея самоограничениягосударства: издавая законы, государство тем самым ограничивает себя ими, обязано подчиняться законам.
Либерально-демократическая. Идея связанности государства правом. Этот подход исходит из различения закона и права, считая право первичным элементом. Данное положение должно учитывать государство, принимая новые законы и регулируя отдельные стороны жизни общества. Этот подход получил в последнее время наибольшее признание.
Право воздействует на государство:
o Внутреннюю организацию государства:оформляет структуру государства, взаимодействие между элементами его механизма. Регулирует отношения между отдельными государственными органами, а в федерации - разграничивает предметы ведения между центром и субъектами федерации. Иначе говоря, право упорядочивает внутрисистемные связи и отношения в государстве.
o На деятельность государства: воздействует на государство при его отношениях с населением, отдельным человеком. Право определяет пределы воздействия государства на личность, ее права и обязанности, правовые гарантии со стороны государства. Одновременно право придает деятельности государства легальный характер, вводит его деятельность в юридические рамки, определяет пределы государственного вмешательства в частную жизнь, пределы, формы и основания для применения государственного принуждения.
Государство воздействует на право:
o является непосредственным создателем правовых норм и средством их реализации (правотворчество и правоприменение). Право формируется государством, придает ему определенную форму, а нормам права - характер государственно-властных велений, участвует в систематизации права и т. д.;
o обеспечивает реализацию права посредством организации исполнительной власти, судебной, надзорной и контрольной деятельности;
o оказывает праву идеологическую поддержку, воспитывая уважение к праву, закону, обязывая всех следовать правовым предписаниям.
Выше отмечалось, что воздействие государства на право выражается, в частности, в юридической (правовой) политике. Правовая политика - комплекс идей, задач, целей, программ, принципов, реализуемых обществом в сфере действия права, на основе права и посредством права.
ПРАВО И ПОЛИТИКА.Право и политика тесно связаны друг с другом, они оказывают взаимное влияние.Общее: и право, и политика обусловлены объективными потребностями и интересами людей. Во-вторых, их социальное назначение состоит в том, чтобы упорядочивать общественные отношения, разрешать социальные конфликты.
Различия:
o политика охватывает более широкий круг отношений по сравнению с правом.
o политика - более динамичное явление, чем право. Политика быстрее реагирует на новые общественные потребности и в этом плане как бы предшествует праву.
o политика имеет более разнообразные формы и методы выражения, чем право. Право имеет строго определенную форму выражения (закон, указ, постановление), а методы воздействия права на общественные отношения ограничены: диспозитивный, императивный, рекомендательный и поощрительный методы регулирования.
В теории государства и права сложились два подхода к трактовке соотношения политики и права:
1. приоритет политики: право ничто без политики, не существует права, не зависимого от политики. Право -инструментполитики, рычаг политических преобразований. Этот подход был господствующим в советское время.
2. приоритет права: право трактуется как фундамент всех политических процессов.
![]()
Представляется более правильным исходить из того, что политика и право - два способа существования государственной власти. Они тесно взаимодействуют и оказывают влияние друг на друга. Право, например, должно выступать ограничителем политики, политика, в свою очередь, является средством реализации и функционирования права.
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО. Существует 5 основных позиций по этому вопросу:
Этатистская. Государство является главныминститутом общества, организатором всех сфер жизни общества. Во благо общества государство устанавливает определенный правопорядок. Государство предшествует праву, право порождено им. (Советское государство).
Естественно-правовая теория предполагает существование права до и независимо от государства. Государство - продукт права, подчиняется праву, возникает из потребности обеспечить действие. Верховенство права.
Дуалистическая. Государство и право не могут существовать друг без друга и оказывают воздействие друг на друга.
Позитивистская. (юридический позитивизм) Идея самоограничениягосударства: издавая законы, государство тем самым ограничивает себя ими, обязано подчиняться законам.
Либерально-демократическая. Идея связанности государства правом. Этот подход исходит из различения закона и права, считая право первичным элементом. Данное положение должно учитывать государство, принимая новые законы и регулируя отдельные стороны жизни общества. Этот подход получил в последнее время наибольшее признание.
Право воздействует на государство:
o Внутреннюю организацию государства:оформляет структуру государства, взаимодействие между элементами его механизма. Регулирует отношения между отдельными государственными органами, а в федерации - разграничивает предметы ведения между центром и субъектами федерации. Иначе говоря, право упорядочивает внутрисистемные связи и отношения в государстве.
o На деятельность государства: воздействует на государство при его отношениях с населением, отдельным человеком. Право определяет пределы воздействия государства на личность, ее права и обязанности, правовые гарантии со стороны государства. Одновременно право придает деятельности государства легальный характер, вводит его деятельность в юридические рамки, определяет пределы государственного вмешательства в частную жизнь, пределы, формы и основания для применения государственного принуждения.
Государство воздействует на право:
o является непосредственным создателем правовых норм и средством их реализации (правотворчество и правоприменение). Право формируется государством, придает ему определенную форму, а нормам права - характер государственно-властных велений, участвует в систематизации права и т. д.;
o обеспечивает реализацию права посредством организации исполнительной власти, судебной, надзорной и контрольной деятельности;
o оказывает праву идеологическую поддержку, воспитывая уважение к праву, закону, обязывая всех следовать правовым предписаниям.
Выше отмечалось, что воздействие государства на право выражается, в частности, в юридической (правовой) политике. Правовая политика - комплекс идей, задач, целей, программ, принципов, реализуемых обществом в сфере действия права, на основе права и посредством права.
ПРАВО И ПОЛИТИКА.Право и политика тесно связаны друг с другом, они оказывают взаимное влияние.Общее: и право, и политика обусловлены объективными потребностями и интересами людей. Во-вторых, их социальное назначение состоит в том, чтобы упорядочивать общественные отношения, разрешать социальные конфликты.
Различия:
o политика охватывает более широкий круг отношений по сравнению с правом.
o политика - более динамичное явление, чем право. Политика быстрее реагирует на новые общественные потребности и в этом плане как бы предшествует праву.
o политика имеет более разнообразные формы и методы выражения, чем право. Право имеет строго определенную форму выражения (закон, указ, постановление), а методы воздействия права на общественные отношения ограничены: диспозитивный, императивный, рекомендательный и поощрительный методы регулирования.
В теории государства и права сложились два подхода к трактовке соотношения политики и права:
1. приоритет политики: право ничто без политики, не существует права, не зависимого от политики. Право -инструментполитики, рычаг политических преобразований. Этот подход был господствующим в советское время.
2. приоритет права: право трактуется как фундамент всех политических процессов.
Представляется более правильным исходить из того, что политика и право - два способа существования государственной власти. Они тесно взаимодействуют и оказывают влияние друг на друга. Право, например, должно выступать ограничителем политики, политика, в свою очередь, является средством реализации и функционирования права.
На основе теоретического и фактологического материала рассмотрены основные темы курса "Политология", изучаемые в соответствии с государственными требованиями подготовки специалистов по направлению и специальности "Юриспруденция". Особое внимание уделяется истории развития политических и правовых учений, правовым аспектам политики в таких темах, как "Политическая власть и право", "Государство – право – общество", "Нации и национальная политика", "Война, политика и право", "Мировая политика". Красной нитью через все главы проходит тема России – ее прошлые и сегодняшние политические идеи, проблемы и решения, прогнозы на XXI в. Даны задания для самостоятельной работы, список современной политической литературы, терминологический политический словарь.
Дивись також:
ВОЕННАЯ ПОЛИТИКА
составная часть общегосударственной политики, относящаяся к организации и применению средств вооружённого насилия для достижения политических .НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС
вопрос о взаимоотношениях (экономических, территориальных, политических, государственно-правовых, культурных и языковых) между нациями, национальными группами и .БЕНЬЯМИН
Беньямин (Benjamin) Вальтер (15.07.1892, Берлин-26.09.1940) - немецкий критик, публицист и социолог искусства леворадикальной ориентации; проделал .КОНСЕРВАТИВНЫЕ ПАРТИИ
политические организации, находящиеся на правом фланге политического спектра, стремящиеся сохранить традиционный социальный порядок в условиях .ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА
совокупность направлений деятельности государства, его структур и институтов по организационному, конкретно- содержательному выражению интересов народа .§ 4. Политика и право
При анализе политики весьма важным является вопрос о ее взаимоотношении с правом. Проблема соотношения политики и права, их приоритетов, существует давно. По этому поводу существует даже притча. Как-то поспорили архитектор, политик и юрист о том, чья профессия древнее. Архитектор сказал, что прежде всего человек научился ^троить себе жилище. Юрист заявил, что любое строение изначально должно иметь план и нормативную базу. Политолог же заметил, что еще до Существования самого мира нужно было кому-то создать хаос, а затем возглавить процесс созидания.
Право – одна из нормативных систем, регулирующих отношения в обществе, действия и поведение, функционирование объединений и государственных органов. Право (др.-славянское правь – закон) – 1) система общеобязательных норм, охраняемых силой государства; 2) наука, изучающая юридические нормы и правил, регулирующая отношения людей в обществе (правоведение).
Право характеризуется общеобязательностью его правил, их определенностью, применением единого масштаба и меры к ситуациям и отношениям, имеющим одинаковые правовые признаки, Поддержкой и охраной авторитета и силой государства. Специфика и роль права в жизни общества и его субъектов обусловлены тесной связью с государством и характером этой связи. Право не только поддерживается и обеспечивается государством, но и в свою очередь поддерживает и обеспечивает его. Для правового государства характерно признание связанности любых его органов, как и государства в целом, предписаниями права. Пока они не изменены в установленном порядке.
Право и политика – две взаимосвязанные сферы общественной жизни. Взаимоотношения права и политического государства двусторонни: с одной стороны, государство санкционирует и Констатирует систему права, делая ее публичной, общеобязательной, всеобщей, причем ее нарушение влечет за собой меры государственного воздействия; но с другой стороны, само государство поддерживается и обеспечивается правом.
Общим между политикой и правом является то, что они являются регулятивными, взаимозависимыми системами общества. [c.17]
Важное различие между политикой и правом проистекает из разницы между политической и административно-правовой сферами управления. Право и административно-правовая сфера – это прежде всего законы, указы, распоряжения; политика, политическая сфера управления – это стратегия и тактика поведения и деятельности людей и их организаций, воздействие властных структур на общество с помощью не только, а иногда и не столько правовых норм, сколько многих других средств и мер (силовых, материальных, идеологических, психологических и иных).
Еще одно различие между политикой и правом состоит в том, что политика – более широкое явление, чем право и государство. Она характеризуется не только качеством всеприсутствия, но и может распространять свое поле воздействия на любые сферы, вопросы и проблемы общественной жизни. Политика обычно есть везде, где есть право, но закон далеко не всегда присутствует в политических решениях, отношениях и процессах. Различие между политикой и правом состоит и в том, что политика может видоизменяться очень быстро, а право меняется медленнее и обычно через официальное нормотворчество.
Можно выделить следующие основные варианты взаимодействия между политикой и правом:
2) абсолютизация права и приписывание ему нереальных возможностей;
3) сохранение разумного взаимодействия политики и права: совпадение курса демократических реформ и задач формирования правового государства.
Гармоничное взаимодействие политики и права благотворно отражается как на самих рассматриваемых феноменах, так и на обществе в целом. Правовое и социальное государство служит надежной основой для осуществления подлинно демократической политики в обществе, а она является, в свою очередь, необходимым условием, для соответствующего совершенствования правовых норм в установленном порядке.
В современную эпоху вопрос о взаимосвязи и взаимодействии государственной политики с правом приобретает важнейшее значение еще и потому, что юридическое право только тогда справедливо и гуманно, когда оно одинаково обязательно, а права и обязанности равны для всех граждан, в том числе и для чиновников госаппарата, депутатов, руководителей государства. А действовать такое право будет только в условиях реального политического курса подлинно демократических и социальных реформ.
Только политика, основывающаяся на праве, будет подлинно разумной, стабилизирующей и объединяющей общество. Вне права и морали нет места для гуманистической и демократической политики. Идеал – это правовая, высокоморальная политика. [c.19]
1. Соотношение экономики, политики и права
Политика - система отношений между классами, партиями, нациями и др. большими социальными группами, между государством и народом по поводу формирования и реализации государственной власти.
Экономика - это совокупность производственных отношений, способ производства конкретного правоотношения.
Право - юридический инструмент, связанный с государством и состоящий из целой системы норм, институтов и отраслей
К соотношению понятий имеется два подхода.
1. Из этих понятий нет приоритета. Экономические отношения обладают свойством некоторой саморегуляции даже при высокоразвитой рыночной экономики. Рыночные отношения действуют стихийно противоречиво, порождая кризисные явления и социальные конфликты. Экономические отношения могут благотворно развиваться при поддержке со стороны государства. При определенных экономических условиях может лидировать право. Например в эпоху буржуазной революции сначала принимались законы, а потом на их базе формировались новые экономические отношения. Политика при любом таком соотношении выступает посредником между экономикой и правом и занимает промежуточное положение.
2. Характер устойчивого приоритета экономики перед правом и политикой. Политика определяет право которое выступает более консервативным и менее подверженным изменениям.
На территории Российского государства сравнительно долгое время игнорировалось не только соотношение экономики с политикой и правом, но и связь между политикой и правом (таково было марксистско-ленинское учение). Само функционирование экономики управлялось не столько законом (правом), сколько государственными силами (политикой).
В самом общем виде единство политики и права состоит в наличии следующих характеристик:
1. Политика и право имеют единые причины, истоки формирования. Кроме того, данные категории в общественной жизни имеют сходное назначение, цель — регулирование, обеспечение устойчивости, стабильности существования и развития социальной системы.
2. Содержание политики и права предопределяется единой системой природных и социальных факторов. К числу природных факторов в данном случае можно отнести географическую среду, климатические условия, демографические процессы и др.; социальными факторами, в частности, являются экономические, идеологические, исторические, национально-культурные, религиозные и др.
3. И политика, и право являются нормативными регуляторами общественной жизни. Данные явления устанавливают стабильность в обществе путем определения основных прав и обязанностей его участников.
Следует отметить, что право — это относительно самостоятельное явление общественной жизни. Такая самостоятельность позволяет ему оказывать активное воздействие на политические процессы. Кроме того, право отличается и некоторыми другими особенностями:
1. Политика и право отличаются целевой направленностью действий их участников. Политика направлена на завоевание и использование политической власти. Право в свою очередь ориентируется наравноправное и справедливое обеспечение многообразных интересов различных субъектов и конкретных социальных отношениях.
2. Политика и право различаются также по виду субъектов, формирующих содержание данных явлений. Политика вырабатывается такими целостными субъектами, как классы, нации, народности, партии, движения, союзы и иные политические объединения. Право в свою очередь формируется государством, а именно — законодательными и исполнительными органами государственной власти.
3. Политика и право различаются по фактическому содержанию.
Состав политики более разнообразен, нежели состав права. Политика — это неоднозначное явление, которое объединяет в себе политическую идеологию, политические нормы, а также политические отношения. Содержание же права ограничивается совокупностью правовых норм, в которых фиксируется правовая политика государства.
4. Политика и право имеют различные сферы практического применения. Политика затрагивает почти все сферы общественной жизни, сфера действия права значительно уже. Данные сферы лишь пересекаются. Многие политические отношения вообще осуществляются вне правового поля, а некоторые правовые нормы не имеют политической значимости.
5. Политика и право обладают различной степенью их динамизма, способностью быстро реагировать на изменения в общественных потребностях и интересах. Политика — более подвижное явление, право, в свою очередь отличается некоторым консерватизмом.
6. Политика и право не совпадают по формам своего внешнего выражения. Политика может быть выражена в различных формах — таких, например, как: идеологические концепции, политические действия и др. В правовой системе Российского государства закрепились следующие четыре возможные формы существования права: правовой обычай, правовой прецедент, нормативный договор, нормативно-правовой акт.
7. Политика и право различаются методами, формами и средствами обеспечения реализации соответственно политических и правовых решений. Только право может обеспечиваться мерами государственного принуждения. Политика же в основном обеспечивается силой и возможностями конкретных политических сил, доверием, мерами убеждения и т. п.
Таким образом, исходя из изложенного материала, можно сделать следующий вывод о соотношении экономики, политики и права: политика и право, отражая потребности экономики и социальной системы в целом, тесно взаимодействуют друг с другом и при этом оказывают активное обратное влияние на экономические и социальные процессы.
Читайте также:
